南平市图书馆

全市法院围绕市委中心工作和法院“公正与效率”工作主题，坚持服务大局、维护稳定、促进发展，努力提升服务经济建设水平的执法思想，积极开展各项审判工作。全年共受理各类案件21427件，审（执）结19165件，调处诉讼标的额7.5亿多元，审（执）结率为89.44％。其中，中院受理各类案件3434件，审（执）结3304件，审结率为96.21％。全年共受理一审刑事案件2034件3099人，审结1911件2904人，同比上升3.52％和3.3％，审结率为93.95％；二审受理266件，审结259件，审结率为97.36％。其中，“严打”案件判决已发生法律效力的被告人中，判处五年以上有期徒刑295人。
  突出打击重点，严惩严重刑事犯罪。全市法院强化大局意识和责任意识，对严重危害人民群众生命财产安全的黑恶势力犯罪，以及故意杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪，始终保持强大的高压态势，依法严厉打击。继成功审结在全省影响很大的顺昌以徐捷为首的黑社会性质组织犯罪系列案后，又依法审结了邵武以吴定胜为首的组织、领导、参加黑社会性质组织案。被告人吴定胜被数罪并罚判处有期徒刑十九年，并处罚金40万元，其余十三名被告人被分别判处无期徒刑至有期徒刑不等。建瓯薛少健、范德福抢劫案，薛、范俩被告人持刀连砍四名被害人共90余刀，致使四被害人当场死亡，手段特别残忍，后果特别严重，且畏罪潜逃达5年之久，影响恶劣。中院抽调精干力量组成合议庭，在法定期限内以最短的时间审结该案，依法判处薛、范俩被告人死刑，并深入案发地公开宣判，起到良好的社会效果。
  依法审结生产销售伪劣商品、金融诈骗、制贩假币等严重破坏市场经济秩序犯罪案件49件68人，判处犯罪分子57人，其中处五年以上有期徒刑6人。继续加大对贪污、贿赂、徇私舞弊等经济犯罪和职务犯罪的打击力度，审结一审贪污贿赂、挪用公款犯罪及职务犯罪案件84件96人。其中5万元以上40人，被判处五年以上有期徒刑14人，县处级以上干部5件5人。原顺昌县委副书记李建犯受贿罪和纵容包庇黑社会性质组织罪、原光泽县委副书记叶坤兰犯受贿罪被分别判处无期徒刑和有期徒刑十三年。同时，注意用足用好法律，依法对1152人并处适用财产刑，不让犯罪分子在经济上占便宜，为国家挽回经济损失200多万元。依法办理减刑假释案件1859件，促进罪犯改造。
  全市法院把维护最广大人民利益作为法院工作重要职责，加强民商事、行政审判工作，以司法公正与效率维护社会整体的公平正义。全年受理一审民商事案件9623件，审结8792件，结案标的额44957.07万元，审结率91.36％；二审受理784件，审结748件，审结率95.4％。受理一审行政案件168件，审结160件，审结率95.24％；二审受理76件，审结74件，审结率97.36％。
  积极调处合同纠纷，规范和引导市场的秩序化。针对在市场经济发育完善过程中一些地方出现的信用度降低，交易、履约行为不规范导致纠纷增多的现象，全市法院加大对合同债务、劳动争议、房地产纠纷、农村承包合同纠纷案件的审理力度，依法鼓励交易、维护诚实守信，平等保护各方主体的合法权益，促进市场经济秩序的完善。共受理各类合同纠纷案件5369件，审结4850件，审结率为90.33%o
  严格把握政策、法律界限，慎重稳妥审理好热点、难点交织，矛盾容易激化，社会影响较大的企业破产等案件，保障企业改革顺利进行。共审结企业破产、承包、租赁案件6件。南平天元化纤有限公司破产案，负债总额为1.79亿元，涉及1400多名职工的生活、安置问题。中院严格破产程序，依法规范操作，加强对清算组的监督和指导，防止因破产造成国有资产损失和资金流失，并抽调专门人员，赴外省、市清偿破产企业到期债权120多万元，保护了破产企业的合法权益，同时积极配合政府妥善解决职工的安置、分流和其他问题，减轻政府的压力，使整个破产还债程序得以顺利完成。
  针对婚姻家庭观念变化带来的婚姻家庭案件争议焦点日趋复杂，财产分割难度加大，特别是涉台婚姻案件中闽北青年妇女被骗现象增多的特点，全市法院加强调查研究，认真做好该类案件的审理工作，在依法充分保护被骗妇女合法权益的同时，积极向有关部门提出司法建议。全年共受理一审离婚、抚育、赡养等婚姻家庭案件2681件，审结2519件，审结率为93.96％。依法保护了妇女、未成年人、老年人、残疾人和婚姻关系中无过错方的合法权益，弘扬社会正气，促进社会文明。
  公正处理财产所有权、人身权等权属、侵权纠纷案件，积极化解社会矛盾。全年共受理此类案件1582件，审结1423件，审结率90％。其中针对群体性纠纷和集团诉讼案件参诉人员多、涉及面广、处理难度大的特点，全市法院坚持依法、慎重、稳妥的处理原则，对可能影响社会稳定或矛盾激化的案件，都事先拟定方案，做过细的工作，依法以理服人，没有因案件的审理引发不稳定事件。
  通过公正审理各类行政案件，监督、促进行政机关依法行政，维护行政管理相对人的正当权益。去年审结的行政案件中，判决维持具体行政行为、裁定驳回起诉、原告主动撤诉83件，占结案数的57.88％；判决撤销或变更具体行政行为、被告改变具体行政行为的26件，占16.25％。中院审结国家赔偿案件2件。
  根据南平市委提出的加强法制建设，打造诚信南平的要求，全市法院进一步强化执行工作力度，最大限度地实现债权人合法权益。全年共受理各类执行案件6523件，执结5288件，执结标的额28937.87万元。其中，市中院受理执行案件203件，执结146件，执结标的额13216.77万元。以市人大常委会评议法院执行工作为契机，组织开展执行队伍的专项教育整顿活动，进一步更新执行工作理念，并对不适应执行工作的人员进行了调整，还出台《执行工作规范管理手册》（200条），全面规范了执行工作。
  加大大案难案执行力度。共清理历年遗留的“骨头案”115件。中行武夷山支行申请执行福建神龙集团贷款担保案，申请执行标的人民币640万元，美元30万元。执行难度很大。在中院直接指导下，武夷山市法院顶住压力，排除干扰，依法将神龙集团持有的800多万法人股在上海三次推出拍卖取得成功，这起闽北历史上最大的股权拍卖案为申请人回笼资金连本带息1040万元，化解了申请人的金融风险。此外，还集中执行了4个影响高速公路建设的“钉子户”案，执行了闽东水电公司拖欠政和县财政局321.8万元税费案等一大批疑难案件。党委政府及人民群众感到满意。
  建立全市法院执行工作统一领导、统一指挥、统一执行、统一协调的执行管理新体制。中院加大了对有能力而拒不执行的案件监督和执行力度，全年共依法提级执行6件，指令执行2件，交叉执行2件，均收到良好的社会效果，执行工作朝着规范有序的方向发展。
  全市法院积极参与社会治安综合治理，努力做到办案法律效果和社会效果有机统一。一是充分发挥调解功能，做到案结事了。全年民商事案件调解率达44.26％。建阳麻沙法庭和光泽法院、建瓯城郊（女子）法庭分别被授予全国、全省法庭调解先进单位和指导人民调解先进单位荣誉称号。二是通过公开宣判、以案释法、召开新闻发布会，创办《南平审判》综合性调研季刊等形式，加大法制宣传力度。中院执行工作、队伍建设以及审判工作情况在中央、省、市报刊和电视台等媒体都作了集中报道，扩大了办案社会效果，增进了全社会对法院工作的理解和支持。三是加大抓基层打基础力度。专门组织开展了全市人民法庭创业竞赛活动，认真落实便民、利民措施，积极化解基层矛盾纠纷，促进城乡文明建设，法庭“创建公正文明窗口”活动全部达标，法庭法官执法水平和执法形象有了明显提高和改善。同时，全市法院计算机局域网和内部电话网已初具规模，基本建设进一步夯实。此外，建立和完善信访制度，做好息诉息访工作。全年共办理申诉案件160件，群众来信3000件，接待来访2408人（次）；就审判中发现的社会治安方面问题，及时向有关部门提出司法建议70余条；继续开展司法救助工作，全年对经济确有困难的群众减交、免交、缓交各类诉讼费用共119.48万元。