南平市图书馆

2002年，市刑侦工作围绕省厅《2002年全省刑事侦查工作要点》，深入开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争，大力推进和深化刑侦改革，进一步强化刑事情报、刑事科学技术工作，加强刑侦队伍建设，努力提高侦查破案水平和办案质量，有力打击了刑事犯罪的嚣张气焰。年内，全市共破获各类现行刑事案件6920起，破案绝对数比上年增11.88％。抓获犯罪嫌疑人5874人，其中抓获网上在逃人员1288名；推毁犯罪团伙189个，抓获团伙成员593人，查破团伙作案359起。刑事侦查工作取得显著成效，为维护闽北社会治安的稳定和经济发展做出了积极的贡献。
  【严打整治斗争】 市各级刑侦部门根据省厅的统一部署，结合实际，开展了严打整治斗争“天网行动”、“网上追逃”、“打黑除恶”专项斗争第三伏——“扫穴行动”和“春、冬季侦破会战”等专项斗争，始终保持严打整治的凌厉攻势，充分发挥刑侦部门拳头与尖刀的作用。
  清扫“黑穴恶巢”，战果显著。年内，全市铲除黑社会性质犯罪团伙一个，抓获团伙成员14人，已移送起诉12人，缴获赃车7辆，价值100万余元。该团伙自1997年以来，网罗两劳人员和社会闲散人员20多人，以汽车贸易行为掩护，非法经营走私汽车，雇佣打手、开设地下赌场，垄断冷冻市场，聚众斗欧、欺压百姓、伤害无辜。为了彻底推毁该犯罪团伙，南平市公安局组成专案组由孙联军副局条亲自坐阵指挥，加大打击力度，采取异地用警，异地关押、审理的措施，继续深挖该案可能涉及的“保护伞”。省厅非常重视此案、派出专案人员指导预审和督战。铲除经省厅确定上网的流氓恶势力团伙22个，抓获犯罪成员142人。3月19日，顺昌县邮电局门口发生一起故意杀人案，一名青年被人枪击后身亡。顺昌县公安局集中优势警力，开展专案攻坚，恶势力团伙9名成员已全部抓获，两个恶势力团伙得到了彻底地摧毁。政和县公安局在打掉寻衅滋事敲诈勒索的路霸团伙后，又摸排出聚众赌博、暴力妨害公务，敲诈勒索的恶势力团伙。南平市局派出由刑警支队重案大队大队长刘怀文为组长的专案工作组进驻政和协助指导侦破工作。经过艰苦的调查和工作，抓获团伙成员18人，其中逮捕9人。
  春冬大会战，全力攻难案。根据省厅统一部署，全市于4月份组织开展春季侦破会战，10月又再次发起冬季攻势。在两次会战中，市各级公安机关党委高度重视，精心组织，周密部署，全体参战民警充分发扬英勇顽强、连续作战的优良作风，始终以饱满的战斗热情和良好的精神状态，全力以赴投入到侦破会战中。为了确保侦破大会战取得实效，市公安局制定了春、冬季侦破大会战专项行动工作方案，就行动的目的、意义、重点、工作要求也作了详细的部署，各县（市、区）公安局也根据本地实际情况，因地制宜地制定出具体的春、冬季侦破会战工作方案。春季侦破会战伊始，省公安厅严打指导小组林明良政委亲临南平指导。冬季侦破会战中，市局在提出了全市破案绝对数要达到1500起（含破年前在册积案数）、追捕网上逃犯100名的目标的基础上，将具体任务分解到各县（市、区）实行责任制，并对超额完成任务数的在年终评比时给予奖励，做到奖罚分明。为了督促指导和推动专项斗争健康有序、深入开展，南平市局党委成员深入基层慰问一线干警，刑警支队专门抽调人员组成工作组分赴一线，对各县（市、区）侦破会战工作情况进行检查、督促，为全市侦破会战达到预期目标奠定基础。会战中，市各级刑侦部门紧紧抓住打击工作的重点，综合使用侦查谋略和手段，以有限的警力资源发挥最大的破案效益。采取“三优先”办法，即成立专案组优先抽调警力，办案经费优先拨给，办案交通工具优先保障，在人、财、物上为侦破重特大案件创造条件。5月21日，光泽县发生一起重大凶杀案，一女青年被人杀死在床上。案发后，南平市局对该案极为重视，当天市局刑警支队安进勇支队长即带领干警力赶赴光泽协助开展侦破工作，并很快确定犯罪嫌疑人为被害人的丈夫。4月27日，经大量工作，省厅挂牌督办的建瓯东峰裴桥“97·8·19”凶杀案有了重大突破，南平市局孙联军副局长、刑警支队安进勇支队长赶赴建瓯，会同一线干警研究攻坚及抓捕方案。4月30日，专案组在莆田警方的协助下抓获犯罪嫌疑人。3月22日、23日，松溪县渭田、茶平接连发生投毒杀人案。松溪县公安局刑警大队反应迅速，发扬连续作战精神，攻坚克难，迅速破获这两起杀人案。7月以来，延平区连续发生多起强奸杀人案。案发后，延平警方紧抓不放，一方面开拓思路，有条不紊地开展各项调查工作；另一方面对了解到的线索逐条分析，对犯罪嫌疑人进行模拟画像，向周边县（市）公安局通报，请求予以协查。通过99天持之以恒的缜密侦查，延平刑警在三明沙县公安局大力支持下，抓获了强奸杀人犯罪嫌疑人。11月26日上午8时40分，建瓯市公安局刑警大队接报，玉山镇岭口村白石自然村村民练灼秀、范贤礼被害。案发后，南平市公安局长徐呈虎、副局长孙联军、刑警支队长安进勇、副支队长林金树等带领技术人员先后赶赴现场。案件侦破工作在省、市、县三级领导高度重视下，有条不紊地展开。经过22天昼夜奋战，成功破获这起省厅督办的凶杀案，在侦破会战中，市各级刑侦部门强化预审，力争发现和扩大线索，做到破一案、带一串、捣一窝。2002年6月19日晚，建阳市童游镇连续发生两起抢劫大案，其中一名女受害人遭到歹徒的轮奸。建阳刑警快速反应，迅速破获此案，抓获3名犯罪嫌疑人，当场从三人身上缴获凶器和被抢手机等物。建阳“6·19”案件侦破后，建阳市刑警大队根据犯罪嫌疑人流窜作案手法老练等情况，重新制定了审讯方案，加大审讯力度，破获多起流窜团伙。
  落实追逃工作新机制，继续深化追逃工作。年初根据省厅下达百名干警抓获10名逃犯的指标，支队自加压力要求达到百名干警抓获12名逃犯。年内，各地进一步强化“网上作战”意识，将“破案追逃”与日常打击工作紧密结合起来，严格落实追逃工作责任机制，多策并举，及时捕获了一批在逃人员。在10月15日至11月30日全省追逃统一行动期间，全市抓获逃犯482名，各项追逃指标名列全省前列。市各级公安机关突出重点对各类违法犯罪人员、五所一院和收容遣送站的在押人员、劳改、劳教、场所去年以来的投监人员开展网上查询和光盘比对，并组织力量重点追捕。共上网查询十万余人次，通过网上查询核对，抓获犯罪嫌疑人189名。树立长期经营观念，广布特情，架网布控，开辟线索来源，组织精干警力、治安积极分子共24393人次，对林区、垦区、矿区以及城郊结合部等外口密集地进行清查、设卡、共清查10371处。通过地毯式地清查和有重点的设卡以及通过特情耳目提供线索来源，共抓获在逃人员102名。3月20日，政和刑警大队通过调查摸排和有效的布控，抓获负案在逃的特大抢劫犯罪嫌疑人，从而协助福州警方破获了一起案值40万余元的特大抢劫案。浦城县公安局发挥连续作战、不怕劳累的拼搏精神，抓住在逃犯罪嫌疑人可能会在节假日期间回家的时机，加强了对在逃嫌疑人员布控工作，并于5月2日抓获负案在逃犯罪嫌疑人。在强大的“追逃”声势和各级公安机关有效的政策攻心下，一批网上在逃犯纷纷到公安机关投案自首。顺昌县召开了规劝在逃犯投案自首亲属大会。大会从侦查、逮捕、起诉、审判角度深入浅出阐述了国家法律、法规中有关投案自首的规定，并请已投案自首的逃犯在大会上现身说法，给在逃犯的亲属们上了一堂生动的法制教育课，不少逃犯亲属当场表示要想方设法找到逃亡在外的亲人，并规劝他们早日投案。当天下午，就有2名网上逃犯投案自首。6月21日上午，一名杀人负案外逃长达12年之久的省督网上逃犯在政策、法律的感召下，在其哥哥的带领下到建阳市公安局投案自首。5月24日，浦城县公安局获知网上在逃杀人犯逃往北京后，浦城县局及时与北京警方取得联系，在北京海淀区公安分局的大力支持下，将仓惶逃窜一年之久的市局挂牌逃犯抓获归案。经进一步研究，还查明案犯逃窜期间在浙江义乌杀人作案的犯罪事实。11月8日，三明鸿鹰超市发生了一起爆炸、勒索30万元的恶性案件。案发后，两名犯罪嫌疑人逃往南平、浦城等地藏匿。安进勇支队长亲率支队精干警力，全力协助三明警方展开侦查，经过艰苦的侦查布控，于11月13日、14日在江西广丰、延平两地成功抓获两名犯罪嫌疑人，迅速破获了“11·8”爆炸勒索案，得到省厅的肯定与赞扬。
  全面撒“天网”，重拳打“两抢”。为进一步深化严打整治斗争，巩固良好的发展态势，根据省厅7月5日“天网行动”电视电话会议和7月17日公安部关于打击“两抢”等多发性侵财案件电视电话会议精神以及7月25日省厅印发的《全省开展打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争实施意见》通知精神，南平市公安局根据省公安厅的要求，采取果断措施，周密部署，全警动员，精心组织开展严打整治斗争“天网行动”，严厉打击影响群众安全感的“两抢两盗”等多发性侵财犯罪的专项斗争，取得了显著成效。一年来，全市共破获“两抢两盗”等多发性侵财案件4129起，抓获犯罪嫌疑人3276名。一是领导重视，精心组织部署。省厅严打整治“天网行动”专项行动开始之后，南平市公安局党委高度重视，专门召开会议进行动员部署，市局先后制定了严打整治“天网行动”和打击“两抢”实施方案，成立了领导小组和办公室，徐呈虎局长任各专项行动领导小组组长，孙联军副局长任副组长，下设办公室挂靠在市局刑警支队。同时实行领导挂钩包片制度，亲自抓好组织部署、检查落实和后勤保障工作，确保专项斗争的深入开展。各县（市、区）公安局根据省厅和市局的统一部署，迅速行动起来，召开了紧急会议，传达精神，广泛动员，认真分析研究，结合各地实际情况制定了周密的实施方案；各县（市、区）公安局一把手纷纷投入第一线，靠前指挥，亲自参战，狠抓落实；广大参战民警斗志激昂，克服厌战松懈情绪，充分发扬连续作战的精神，积极投入集中统一行动的战斗中，确保了组织领导、工作措施和警力部署的三到位，有力地推动了集中统一行动的开展，迅速掀起了严打整治的新高潮。如松溪县公安局制定了奖惩办法，把破案、追案各项工作目标分解细化，以各派出所（分局）、刑警中队为参评单位，对破案、追逃工作实行计分制，每周一通报，在行动结束后，对取得前三名的单位分别奖励1000、800、600元，对后三名的单位分别罚1000、800、600元，对前五名的个人分别奖300至100元，对后五名的个人分别罚300至100元，并且将工作成绩列入岗位目标责任制中，作为制度考评内容之一，真正做到了奖惩分明。二是加强巡逻防范，遏制犯罪。我市各级公安机关针对“两抢”等多发性侵财犯罪的特点，加强了夜间巡逻，严密控制社会面，防患于未然。浦城、松溪等地在当地党委政府的大力支持下先后向社会招收了一批优秀青年，组建城区夜间巡逻队，加大了对社会面的控制，提高了可防性案件的防范能力。浦城县治安巡逻队从9月1日开始夜间巡逻以来，全县的发案率比去年同期下降近50％，松溪县自4月份组建治安巡逻以来，今年5月至10月城区发生盗窃案件仅50起，比去年同期下降了51％，取得了很好的效果，有效地遏制了此类案件的高发态势。三是快速反应，抓捕现行。我市各级公安机关突出打现行、挖团伙这一主线，进一步完善了以110报警服务台为龙头，巡警、刑警、交警和派出所民警诸警合成作战的工作体制，囤警路面，快速反应，极大地提高了打击效能和水平。11月24日22时，邵武市公安局通过化装诱捕和蹲点守候成功推毁一个特大抢劫团伙，当场抓获正在对我化装侦查民警实施抢劫并抢走我化装民警人民币280元、手机一部的3名犯罪嫌疑人。经连夜突审，3名犯罪嫌疑人供述了11月初以来，该团伙在邵武持刀伤人，殴打搜身，抢劫作案12起，抢得现金1100余元、手机2部、传呼机2部、自行车3部等犯罪事实。26日下午，在建阳警方的配合下，另一名犯罪嫌疑人也落入法网。2002年9月9日凌晨，延平刑警大队值日侦缉队接到群众报警后快速出警，当场抓获犯罪嫌疑人，缴获摩托车1辆。经预审，在大量的事实面前，犯罪嫌疑人供认伙同胞弟及同乡在南平、古田、尤溪等地盗窃各种型号的摩托车18辆，价值6万余元，并将摩托车运往尤溪县洋中镇进行销赃的犯罪事实。四是运用科学，串并案侦查。各地公安机关在打击“两抢、两盗”等多发性犯罪中还注意加强预审工作力度，开展串并案侦查，利用指纹破获系列侵财案件，有效地提高了打击力度和打击效果。7月18日，建瓯市公安局刑警大队运用指纹自动识别系统工作站检索比对，将2000年3月31日建瓯市林委计财科保险柜被盗现场指纹与1999年8月浦城县一起保险柜被盗现场指纹及今年来浦城中医院、建瓯通济财政所、晋江罗湖交警中队等保险柜被盗案现场指纹串并案，再分析“99·7·6”政和枪案现场的作案手段一致，认定这些指纹均系犯罪嫌疑人所留，具备串并案侦查的条件，确定并案侦查。7月24日，正在武夷山监狱服刑的罗洪平被押解到建瓯市公安局提审，在强大的预审攻势和铁的证据面前，罗交待了伙同其他人盗窃政和交警大队枪支的犯罪经过以及跨区流窜的犯罪事实。五是突出重点，内清外查。在专项行动中，各地公安机关加强外口管理力度，对外来人口聚居地、建筑工地、旅馆等重点部门的实行重点清查。8月22日，建瓯市公安局刑警大队民警在清查旅馆业及公共场所中，发现暂住在城关安泰路40号的外口李国伟房间有螺纹撬棒、螺丝刀、老虎钳等作案工具，立即将其带回审查。经审查，犯罪嫌疑人交待了其于2002年8月以来伙同本村青年欧阳军财在建瓯新区威龙市场、体育场、东峰路、中山路等地入室盗窃9起、盗走现金2.5万余元的犯罪事实。六是强化宣传，营造“严打”的强大声势。市各级公安机关有计划、有组织地加大宣传报道力度，提高宣传报道的档次和质量，充分利用各种新闻资源，抢占主流媒体阵地，拓展广度，挖掘深度，营造热度，全面反映严打整治斗争的成果，宣传报道斗争中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断加大专项行动的宣传力度，对广大群众进行再发动、再动员，以强大的舆论功势，掀起严打整治斗争的新高潮，在严打整治专项斗争中，一批犯罪分子和在逃人员慑于严打整治斗争的威势，纷纷主动向公安机关投案自首。10月15日，涉嫌2001年12月29日晚在建阳市麻沙镇界首村聚众斗殴的七名批捕网上逃犯慑于专项行动的声威，主动到建阳市公安局麻沙分局投案自首。
  积极开展禁毒宣传，严厉打击毒品犯罪。全市各级公安机关认真贯彻执行全国禁毒电视电话会议精神，按照《2002年全国禁毒严打整治专项斗争方案》和《关于开展整治歌舞娱乐场所吸贩“摇头丸”等毒品违法犯罪统一行动的实施方案》的要求，以“破大案，打零包，摧团伙，挖网络”为重点，采取集中统一行动和加强日常侦查破案工作相结合的方式，不断加大打击毒品犯罪力度。一年来，全市共破获各类毒品刑事案件233起，其中贩卖毒品案件208起，非法持有毒品案件7起，非法种植毒品原植物案件2起，其他16起；抓获毒品违法犯罪人员265人次，其中贩毒嫌疑人60人，非法持有毒品4人，非法种植毒品原植物2人，吸食注射毒品188人次（其中劳动教养戒毒35人，强制戒毒109人）；缴获毒品海洛因64.76克，冰毒6.35克，鸦片22克，铲除罂粟2410株。（1）突出重点，严厉打击毒品违法犯罪活动。年内，我市因地制宜，强化措施，大力开展重点地区的整治工作，把吸毒人员超过百人的延平区和顺昌县作为重点，继续保持对毒品犯罪严打高压态势，使毒品犯罪得到遏制。7月7日，建阳市公安局刑警大队和城区分局经周密部署、侦查，在建阳市化工厂宿舍、城区西街餐厅等地一举抓获以张华为首的贩吸毒团伙成员10名，其中男6人，女4人，缴获海洛因23.8克、毒资5000余元、手机6部以及大量贩吸毒工具。7月12日，南平市公安局刑警支队经缜密侦查，摧毁一租住在南平市三元路23号803室的贩毒团伙，当场抓获3名贩毒人员和5名吸毒人员，缴获海洛因2.36克、冰毒3.5克、毒资5.6万元以及天平、注射器等贩吸毒工具。经查，贩毒嫌疑人长期从福州购买海洛因，然后伙同其女朋友共同在南平贩卖，针对市贩毒活动为零星贩毒、以贩养吸的情况，一是组织打零包堵通道的专项行动，以震慑毒品违法犯罪分子，切断流入我市的毒品流通之道。二是针对我市是山区易种植罂粟的违法犯罪活动，充分发动群众积极向公安机关举报，利用每年四、五月罂粟开花易发现的季节，组织统一行动，彻底铲除罂粟。三是针对吸食“摇头丸”等在迪吧进行的特点，开展不定期对迪吧的清查行动，对于查出多次容留或一次多人吸食“摇头丸”的迪吧等娱乐场所进行限期整改或关闭。3月9日晚，南平市公安局禁毒大队配合延平分局在南平市区内开展查禁打击“摇头丸”等毒品集中统一行动，同时对市区的动力迪吧、非常迪吧、甲壳虫迪吧等3处娱乐场所进行了突击清查。经当场对560余人进行尿检，抓获涉毒人员一人。4月11日，武夷山市公安局刑警大队的民警在工作中发现星村镇华侨农场红壕管区17幢110号曾南和家后院有非法种植的罂粟。当天，刑警大队立即组织人员抓捕，对1544株罂粟进行铲除。刑警官兵主动走进中小学课堂，给学生上禁毒法律课。在“6·26”国际禁毒日期间，市共悬挂禁毒宣传图片1000多幅，跨街横幅标语16条，分发宣传品8000余份，还接受800余人的毒品知识咨询，通过这些活动，进一步增强全民的禁毒意识，涌现出吸毒人员在父母、妻子、兄弟、姐妹的陪同下，或者吸毒人员本人主动到公安机关要求戒毒的感人事例。8月2日，家住南平的吸毒人员在父亲的带领下，主动到缉毒大队要求戒毒。市禁毒办会同综治办联合制定下发了创建“无毒害社区”考核标准，明确把创建活动列入社会主义精神文明建设的重要目标之一，与创建“文明安全小区”工作有机结合起来，作为社会治安综合管理年度考评的一项重要内容，实行一票否决，已在延平区、顺昌县开展创建“无毒害社区”的试点。
  【固本强基，提高办案质量】 年内，全市刑侦部门批捕率93.7％，移送起诉率98.60％，退查率9.8％。
  年初，要求延平、邵武、建阳、武夷山、浦城等五个县（市、区）的刑事技术人员和装备配合达到公安部规定的普通型标准。各地加大技术装备的投入，共投入技术装备费用200万余元，提高刑侦工作科技含量。一年来，全市共勘查现场5123起，勘查率为95.47％，提取痕迹物证3264起4837件，出具鉴定书11629份，利用刑事技术直接破案1031起。今年6月份以来，邵武市城区连续发生入室盗窃案，技术中队对全部报案的8处现场进行了认真分析，并将现场提取到的指纹送到南平市刑警支队进一步检索比对，确定了有8起现场系同一团伙作案，为此系列盗窃确定了侦破方向。6月18日，成功抓获正在作案的4名湖南籍犯罪嫌疑人。经审，该团伙在邵武市疯狂作案31起。4月22日，建阳市童游镇实林新村发生一起特大盗窃案，涉案价值达11万余元。技术人员运用现场勘验技术和指纹比对等技术手段，为侦察破案提供了强有力的直接支持，显示了科技强警的威力。