南平市图书馆

全市信访系统努力探索做好信访工作的新思路、新方法、新途径，以与时俱进的思想和敢于创新的精神，不断改进信访工作作风和工作方法。邵武市委、市政府提出要像抓项目一样抓信访工作，组建信访农村农业组、工业企业组、城建管理组、政策法规组4个项目组，抽调16名干部（其中7名科级干部）任信访项目组成员，到信访局窗口上班。全年解决历史遗留疑难信访积案37件。邵武市在乡镇换届中，从下派信访项目官员中选拔3位优秀干部到乡镇担任乡镇长。邵武的做法先后被《福建内参》、《福建信访》及陕西省《民情与信访》等刊物转载。政和县把信访工作和矛盾纠纷排查调处重心定位在乡村，规范建立县、乡镇、警务区、村、村民联防组织等五级信访矛盾纠纷排查调处网络，即排查调处中心。建立10个乡镇信访矛盾纠纷排查调处中心、34个警务区、128个“两会”组织、3550个村民义务联防组。每个义务联防组设立一名调解信息员，村委会设立调解委员会，警务区成立调解理事会。县级矛盾纠纷排查调处中心，下设农村、工贸企业、政策法规、城建交通、纪律效能、法律服务、110应急分队和信访接待8个工作组，每月确定4名县级领导带班，按照“分级负责、归口办理”的原则集中接访，现场处理，分流办理矛盾纠纷和信访案件，有效解决了基层信访无序的问题。2002年，政和县变上访有序且过激行为明显减少，信访总量出现大幅度下降，上访批次、人数比降33.2％和68.7％，其中集体访批次、人数比降44.4％和71.1％。全国、省、市“两会”期间，没有出现一起越级群体访、集体访，得到省委领导的高度评价并在全省推广。
  在创建邵武市信访工作机制，推广政和县典型的基础上，武夷山市又设立信访服务中心，每周安排一位市五套班子领导成员带班，由信访局、司法局各抽调1人和一名法律工作者开展日常接待工作。浦城县建立健全三级信访工作网络。松溪县狠抓县、乡镇两级每月一次信访问题排查分析制度，两个一次信访工作联席会议制度，信访问题督办制度等“三项制度”的落实，解决了一批历史遗留问题。