南平市图书馆

常委会始终把代表工作作为密切联系基层群众，更好地体察民情、了解民意、集民民智的基础性工作来抓。一方面不断强化代表依法履职意识，另一方面健全各项制度，密切联系代表和群众，进一步发挥代表主体作用和地方国家权力机关在维护人民群众利益、维护社会稳定中的作用。
  健全联系制度，重视发挥代表主体作用。进一步落实常委会组成人员与代表的联系制度，每位组成人员都与代表保持经常性的联系和沟通，及时听取和反映代表闭会期间提出的意见和建议，并进行妥善的处理。坚持代表列席人大常委会会议制度，每次会议都安排四、五位代表及乡镇人大主席列席，既提高了常委会审议质量，增强了常委会会议的透明度。进一步拓宽代表闭会期间的活动渠道，先后有130多人次市人大代表参加常委会及工委组织的执法检查，视察、调研、工作评议、征求意见等活动。建立健全代表联系选民制度，加强选民对代表履职情况的监督。建瓯、顺昌、松溪、政和等地开展代表向选民述职活动，取得了良好的效果，增强了代表履职的责任意识。
  改进视察方式，增强代表工作的实效。以纪念代表法颁布10周年为契机，组织开展代表法执行情况检查，并专题审议执法检查情况的报告，既促进全社会尊重和保障代表依法执行职务，也推动代表工作经常化、制度化。针对检查中发现的问题，重点在改进代表视察方式上做了有益的尝试。采取划分小组专题视察、县（市、区）的市人大代表异地视察等方式。通过改进代表视察方式，不仅较好地发挥了代表监督作用，还有利于提高全社会对代表权力、义务及其作用的认识。
  高度重视代表议案、建议办理工作。代表依法提出议案、建议是代表管理国家社会事务的重要方式。常委会进一步加强代表建议的办理和督办工作，切实提高办理质量。市二届人大二次会议之后，及时召开交办会议，将代表提出的建议、批评和意见。交付“一府两院”及其部门办理。市政府对办理工作十分重视，主要领导亲自协调办理。许多承办单位改进办理工作的方式方法，采取“走出去、请进来”的做法，面对面地直接听取代表对办理情况的看法，促使一些问题的解决，提高了代表满意率。常委会组成人员和部分市人大代表深入到各承办单位检查办理的情况，协调解决承办过程中存在的困难和问题。常委会听取和审议了关于市二届人大二次两件议案和代表建议、批评和意见办理情况的报告，并提出审议意见交政府办理落实。在常委会和有关承办单位的共同努力下，代表提出的146件代表建议、批评和意见，已在法定期限内办理完毕并答复代表，许多问题得到较好的解决。
  加强对乡镇人大换届选举工作的指导和监督。2002年，全市乡级人大进行换届选举。按照省人大有关会议精神，常委会党组及时提出《关于南平市2002年乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》，经市委批转下发各县（市、区）贯彻执行。选举工作全面铺开后，常委会按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的要求，加强指导和监督，严格把好法律程序关。至12月11日，全市乡镇人大代表换届投票选举工作全部完成。全市参加投票选举1581174人，参选率达92.07％，选举产生新一届乡镇人大代表6620人。