南平市图书馆

常委会把促进依法行政、公正司法和加强法制宣传教育作为重点，积极推进依法治市进程，努力营造促进发展创业的良好法制环境。继续推进依法行政、公正司法。以行政处罚法颁布10周年为契机，积极促进政府及其职能部门增强依法行政意识，提高依法行政水平。市县两级人大常委会联动开展行政处罚执法检查，市人大常委会听取和审议贯彻行政处罚法情况的报告，并提出审议意见。各行政部门通过行政处罚法执法检查，边整边改，依法行政水平得到提高。为促进法官、检察官队伍建设，常委会听取和审议了市法院、市检察院分别贯彻实施法官法、检察官法情况的报告。常委会组成人员还深入到“两院”视察机关内部管理工作，旁听公开审理案件，促进“两院”提高公正司法水平。针对“执行难”问题，常委会对市法院2001年以来的执行工作进行评议，依法督促纠正司法活动中存在的问题，保障公民和法人的合法权益。
  切实加强宪法和法律法规的宣传教育。抓住纪念宪法颁布20周年的时机，开展学习宣传宪法的系列活动。举办宪法知识竞赛，通过《闽北日报》、《南平人大》刊发竞赛试题5万多份，收到近万名市民寄来的答卷，表彰150名获奖者。同时结合工作实际，开展地方组织法、选举法、代表法、预防未成年人犯罪法、水法、土地管理法、食品卫生法、省农业生态环境保护条例等法律法规的宣传教育活动，提高全社会的法律意识。
  努力做好执法检查和立法调研工作。先后组织开展代表法、预防未成年人犯罪法、行政处罚法、土地管理法、义务教育法、食品卫生法等法律的执法检查。配合全国人大开展种子法执法检查。配合省人大开展省促进科技成果转化条例、省人大信访工作条例、省森林条例等法规的执法检查，以及财税工作、“严打”斗争、整顿和规范市场经济秩序等情况的检查活动，保障有关法律法规在本行政区域的遵守和执行。为增强执法检查的实效，执法检查组力求做到突出重点，抓住难点，发现问题，找出根源，提出建议，跟踪问效。常委会还积极配合省人大开展农业法（修订草案）、水法（修订草案）、省保护武夷山世界文化与自然遗产条例、省人口与计划生育条例、省农业生态环境保护条例（草案）、省防洪条例（草案）等法律法规的立法调研活动。
  密切联系人民群众，认真做好信访工作。进一步完善信访工作制度，加强人大与“一府两院”信访部门的联系，制定信访信息通气制度；理顺了人大机关各委室与信访办的关系，进一步明确责任，加强督办力度，提高信访件处理的质量和效率。全年受理群众来信1064件，接待来访224批348人，其中集体上访22批133人。常委会从信访渠道筛选典型案件，对人民群众反映强烈的热点、难点问题，抓住不放，加强个案监督力度，先后督办了盗伐林木案、房屋拆迁补偿纠纷案等5起案件，促使久拖未决的案件得到妥善解决，保障了国家利益和公民、法人的合法权益。通过受理人民群众来信来访，增强常委会开展监督的针对性和有效性，推动依法行政、公正司法，努力化解人民内部矛盾，维护了社会的安定稳定。
  依法认真行使人事任免权。常委会充分发扬民主，严格依法办事，切实行使好人事任免权。一年来，依法任免国家机关工作人员119名。对提请任命的人大机关工作人员、政府组成人员和审判、检察人员，一律进行任前知识考试，副处级以上领导干部还进行任前表态发言，并由主任会议对新任命的领导干部进行集体谈话。常委会还认真实行政府组成人员和“两院”副职年终向人大常委会作书面述职报告制度，增强了领导干部依法履职的责任感。