南平市图书馆

2002年，市老干部工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻全国、全省老干局长会议精神和老干部工作方针、政策，落实老干部政治、生活待遇，以提升老有所为、老有所学、老有所乐为目标，以开展“迎十六大、争先创优”竞赛活动为抓手，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，推进老干部工作的开展。
  【贯彻落实全省老干局长会议精神】 4月25日，在南平召开全市老干部工作会议，贯彻全省老干局长会议精神。市委副书记周意亲临会议，对全市老干部工作做了部署。省、市老干部工作会议后，各县（市、区）老干局长及时向当地党委有关部门和老干部汇报、传达了会议精神，县（市、区）党委普遍召开专题办公会议，研究贯彻省、市老干工作会议精神和研究解决老干部工作中的重大问题。省、市老干部工作会议后，市老干局雷厉风行地组织部署“迎十六大、争先创优”竞赛活动，全市老干系统分为各县（市、区）老干局、市直各干休所、本局机关各科室三个层面展开竞赛。市局竞赛领导小组分门别类精心制定竞赛活动的实施方案和考评细则。市直三个干休所全面建立了工作人员联系老干部制度，工作人员与住所老干部结对子，实行“一帮一、一帮二”助老活动。南平所首次实现全年无发生偷盗等治安事件，建阳所清理宿舍区附近消防池杂物，消除夜栖青蛙噪声，邵武所工作人员经常进家入户为老干部做家务。三个市直干休所在综合治理、环境卫生、医疗保健、后勤保障等工作都有新的气象。县、市两级老干局在“争先创优”竞赛活动中，普遍增强了大局意识、责任意识、服务意识。全年清理“两费”拖欠125.6万元。
  各县（市、区）加大老干部工作宣传力度，把老干部工作列入领导政绩考核内容，列入精神文明考核内容，在党校开设老干部政策课程。各级各部门认真落实《老干部工作领导责任制》，各级老干部工作领导小组充分发挥组织、协调、督查和指导作用，组织、老干、劳动、卫生、财政等部门发挥部门作用，形成齐抓共管的工作格局。各级各部门依照《责任制》，认真抓好检查、督促、落实工作，做到一级抓一级，层层负责。浦城县委专门为加强老干部工作下文，强调做好新形势下老干部工作的重要性，对落实好老干部政治待遇和生活待遇提出一系列措施。政和县投资26万元，在风景优美的七星公园新建老干部局办公楼。
  【落实老干部生活待遇】 各级老干部门把督促执行“两费”保障机制和进一步完善“两费”保障机制作为工作的重中之重抓紧抓好。抓住“两费”保障机制运行中单位统筹金上缴难的薄弱环节，加大督查力度、协调力度、催缴力度，保证“两费”保障机制正常运行，邵武市老干局配合财政局在年内催缴6万元统筹金。部分县（市）老干局针对财政拨付专款不足的问题，千方百计争取财政支持，提高机制的保障能力。市、县两级老干局，加强对各老干部所在单位的调查摸底，及时将无力支付老干部“两费”单位的离休干部纳入“两费”保障机制或提高财政拨补比例。年内，市本级有9家企业35位离休干部，新纳入“两费”保障机制。建阳市有5个单位6位离休干部新纳入“两费”保障机制，并降低3个单位5位离休干部统筹金。各县（市、区）离休干部“两费”保障机制适应新情况、新变化，普遍对实施方案进行调整、补充。顺昌、邵武、建瓯等县（市）老干局，积极介入企业出现破产、兼并、改制过程，预留老干部“两费”，使“两费”纳入保障机制统筹。
  离休干部医药费管理机制和保障机制更加合理、规范、科学运行，做到既确保离休干部看病就医，能按规定实报实销医药费，又不浪费，消除不合理支出。5月下旬，市政府组织市老干、劳动、卫生、财政、经贸委、医改办、医保中心、医院等部门（单位）领导，赴三明、龙岩、厦门、泉州及省“两费”管理中心学习取经。各成员单位联手研究完善老干部医疗管理办法，拟定《南平市直单位老干部医疗管理暂行办法》。武夷山市老干局对“两费”保障机制运行规则和方法进行完善，通过调研和外出学习考察，拟定了《武夷山市直单位、企业离休干部生活费、医药费管理办法》；市老干局与医保中心还共同制定《武夷山市老干部公费医疗管理暂行规定》，供武夷山市委、市政府领导决策参考。
  【落实老干部政治待遇】 一年来，各地各部门把组织老干部学习“三个代表”重要思想、江泽民“5.31”讲话和十六大精神作为落实老干部政治待遇的首要任务，对老干部的学习活动进行精心部署安排。各地各部门普遍为老同志购买了“5.31”讲话和十六大精神学习资料，采取多种形式组织学习活动。11月8日，各地各单位集中老干部收看十六大会议的开幕式。市、县两级老干局在集中组织老干部学习报告原文基础上，都举办了一期以上学习“5.31”讲话辅导班和三期以上学习十六大精神辅导讲座或报告，加深老干部对“5.31”讲话精神和十六大精神的理解。市、县两级党委和各地各单位在举办各类学习辅导报告时，都邀请老同志参加。各老干部党支部都认真组织老同志收听收看“5.31”讲话和十六大会议，研读原文，开展学习讨论，撰写心得体会，交流学习成果。建瓯市召开2次老干部支部书记和党小组长联席会，交流、研讨学习“三个代表”的经验、做法。广大老同志在学习中也表现出很高的政治热情，许多老同志克服年高体弱等困难，积极参与单位组织的集体学习或坚持自学。通过学习，老同志较全面准确地把握“5.31”讲话和十六大的基本精神，广大老同志眼界更加开阔，信念更加坚定，思想更加解放，纷纷表示，要把思想和行动统一到十六大精神上来，为闽北全面建设小康社会作出贡献。
  为让老干部及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，一年来，市、县两级党委、政府向老干部通报2次以上地方工作情况。市、县两级老干局坚持每月定期组织老干部集中学习，传达中央、省、市重要会议精神和领导讲话。顺昌、建阳、光泽继续实行每季度统一组织一次安置在农村的老干部进城学习。各级老干部门经常请专业部门领导为老干部主讲有关课题，为老干部举办各类知识讲座、形势报告会。市老干局请江南新区建设管理委员会主任余天寅为老干部主讲“江南新区建设”专题报告会，延平区请市台办副主任陈学姜为老干部主讲“台海形势报告”。全年全市各级老干部门举办各类知识讲座和形势报告会61场。市老干局组织老干部参观考察京福高速公路南平段建设，并赴光泽、邵武、建阳参观考察6个大型企业和重点建设项目。
  【开展“送温暖、解忧难、办实事”活动】 各级各部门积极走访慰问老干部，将“登各家门、知各家情、解各家忧、暖各家心”的做法，以制度的形式规范下来。各级各部门在职领导一年登记慰问联系老干部三次以上，帮助老干部解决具体困难和问题。坚持春节、中秋、老年节三大节日普遍走访慰问老干部。仅春节期间，市委、市政府分别在南平、邵武、建阳、福州连续召开五场老干部新春慰问座谈会，市委书记李川、市长徐谦、副书记周意、组织部长翁卡、副市长胡祖林、政协副主席陈慧珠等领导分别参加了座谈会。市委、市政府领导还先后到南平、邵武、建阳慰问5位老红军、70多位离休干部和部分特困党员离休干部。政和县主要领导带队慰问23位生活困难的离休干部。全市老干系统在春节期间走访慰问老干部和老干部遗属2600多人，发放慰问金74万多元，其中市本级走访慰问712位离休干部，对80户离休干部和遗属特困户逐家挨户登门慰问。在中秋节期间，给每位老干部送上一盒月饼。在老年节，市、县（市、区）分管领导或组织部长分别主持祝寿活动，为八十周岁、七十周岁离休干部祝寿。全年市、县两级老干局全面实行每月定期走访慰问生病住院、重病卧床的老干部，全年入院入户探望生病老干部573人次。建瓯、政和、建阳、光泽、邵武年内组织慰问省内县（市）外异地安置的离休干部，邵武市还远赴山东、上海慰问老干部。市老干部局认真倾听年初下放给建阳、顺昌、邵武、光泽、建瓯等县（市）管理的10余家市属企业的离休干部的反映，帮助这些困难企业反映离休干部生活待遇的落实问题。一些离休干部，特别是下放到建阳的离休干部，有3个月“两费”没有着落，市老干部局局长陈登新带领安置科同志深入企业调研，提出解决方案以呈阅件报送市领导决策参考。市政府决定，下放企业的“两费”由市财政负担，企业离休干部管理由所在县（市）和市委老干局等共同负责。
  各级各部门十分重视老干部的身体健康，市、县两级老干局坚持二年一次为干部安排健康体检。年内，市老干局和建阳、邵武、建瓯、武夷山、政和、光泽老干局全面组织老干部体检，使老干部对自己身体状况做到心中有数，对身体隐患及时预防、治疗。建阳市老干局给老干部增加南平市第二医院作为定点医院，同时妥善解决乡镇离休干部就诊、转院、经费问题，极大地方便了老干部。武夷山市聘请2名市立医院医生作为老干部挂钩联系的保健医生，定期为老干部提供上门健康体检、保健指导及医疗等服务。松溪县医院建立社会医疗服务队上门为老干部诊疗、健康咨询等服务，还举办健康俱乐部，每月15日为老干部举办医疗保健讲座，向老同志赠阅《医疗简报》。市、县两级老干局及时为老干部举办各类医疗保健知识讲座，市老干局获知在闽院士、第五批省优秀专家到闽北考察，开展科技服务后，不失时机地邀请福建医科大学附属协和医院心内科副主任洪华心，为全市离休干部举办《心血管疾病防治知识》讲座。
  【老干中心等三大阵地建设】 市、县两级老干局十分重视老干部活动中心、老年大学、关工委的建设和发展，依托三大阵地，把“老有所学、老有所为、老有所乐”搞得红红火火。一年来，各县（市、区）老干部活动中心和老年大学的基础建设有所突破，光泽县停建多年的老干部活动中心、老年大学综合楼，重新复工续建。浦城县财政拨专款14万元解决了多年拖欠的活动中心（含老年大学）工程欠款，对大楼内外重新修缮，平整大楼附近场地，供老干部健身活动。邵武市高起点、高标准建设老干部活动中心和老年大学，在黄金路段购买场所，添置一流的设备。松溪县老干局筹措1万多元资金，为活动中心添置健身器材、音响设备、文体用品等。同时，市、县两级老干部活动中心不断提高服务与管理水平，增强内在活力，普遍举办了“迎国庆、迎十六大”系列活动。市本级老干部活动中心月月开设竞技比赛，激发老干部参与活动的兴趣。各级各部门还积极组织老干部参加门球、登山、钓鱼、腰鼓、太极拳等活动，把老干部的文体活动搞得有声有色。各级老年大学坚持正确的办学方向，把时事政治列为必修课，使老干部思想跟上形势，及时更新观念，与时代同步。为适应社会的发展和老年人晚年生活的需求，老年大学不断拓宽教学内容，增设新课程，并不断改革教学方法和手段，建立一支相对固定的高水平教师队伍，提高了办学吸引力。老年大学科学指导老干部和老年人晚年生活起居，广大老干部把老年大学学到的知识和技能，应用到社会服务中去。
  一年来，全市老干部在参与两个文明建设中发挥了重要作用，取得骄人的成绩。广大老干部在推动老区建设、计划生育、党风廉政、社区建设等方面做了大量富有成效的工作。以老同志为主体的关心下一代组织不断拓展工作领域，对青少年积极开展理想信念、普法帮政、革命传统、爱国主义等教育。努力推动学校、家庭、社会“三结合”教育，主动配合有关部门协办家长学校，市关工委组织6位经验丰富的离退休教师，编撰小学、初中各年段家长学校教材，在市、县（市、区）中小学培育24所家长示范学校。各级关工委报告团深入街道、厂矿、机关、学校、农村，宣讲“三个代表”重要思想，宣传《公民道德建设实施纲要》和“两法”知识等，收到了良好的教育效果。各级关工委还牵头组织发动“百城联动儿童慈善一日捐”活动，并在活动中起模范作用。关工委“百团下乡、千人传授、万户受益”活动，也有新的发展。全市关工委农村科技服务团已建立科技挂钩村235个，联系户2217户，与部分下派村书记所在村建立挂钩联系，建立科技示范户3727户，示范基地508个。一年来，全市关工委农村科技服务团为农民举办科技培训班和科技讲座1000多场，受训农民9万多人次，引进新品种500多个，推广新技术、转化运用新成果900多项，开展“科技赶墟”425场次，服务团服务的覆盖面超10万户，5万户农户较明显受益，有力地促进了农业增效、农民增收。
  【老干工作队伍建设】 各地、各单位老干部门认真组织工作人员学习江泽民同志“5.31”讲话和十六大精神，提高队伍政治思想素质。通过开展精神文明单位创建、加强机关效能建设，开展以“五心”（热心、细心、耐心、诚心、用心），“五勤”（手勤、脚勤、口勤、耳勤、眼勤）为主要内容的职业道德教育，提高了工作人员文化业务素质和服务水平，进一步转变了工作作风。市老干局积极开展申报市级精神文明单位，加大精神文明创建力度和攻坚力度，运用各种行之有效的创建载体，增强创建工作的生机和活力。围绕实现优美环境，优良秩序，优质服务，推动精神文明建设向纵深发展，倡导文明健康的生活方式，营造良好的人文环境，丰富干部职工的文化生活，把创建着力点放在全面落实老干部各项待遇，推动“六个老有”发展工作上。精神文明创建取得丰硕成果，申报市级精神文明单位已通过市有关部门验收。在市、县机构改革中，老干部工作机构保持了稳定，市本级和7个县（市、区）调整充实了领导班子，一批文化素质高的年青干部走上老干部门领导岗位，市本级和顺昌、邵武、浦城、武夷山等老干局长兼任组织部副部长，加强了老干部工作。