南平市图书馆

一是完善争创县级局先进领导班子考核办法。以“三项考核内容、四种考核形式、三十个扣分标准”为基本框架建立考核机制，切实提高班子考核的科学性和针对性。考核内容突出重点。三项考核内容包括工作实绩、班子建设情况、群众和领导评价三个部分，并将工作实绩作为执行的最终结果和成绩体现，在考核权重上予以重点突出；考核形式强调客观。四种考核形式包括对照检查与领导督查、谈话了解与群众测评。四种考核方式体现结果与过程的结合、内部到外部的延伸，形成一种互补关系，使考核的方式更全面、更客观，确保考核结果更理性、更公正。扣分标准注重量化。三十个扣分标准突出指标内容科学合理、指标分值设置客观实际两个原则，做到既突出重点，又兼顾全面，确保客观公正的考核评价县级局领导班子。在2007年度的考核中，各单位干部职工对本局领导班子的认可度较高，11个县级局领导班子中，综合测评优秀率都在92.31％以上。经过考评，武夷山市局、浦城县局、建阳市局和光泽县局班子被评为2007年度全市地税系统“先进县局级领导班子”，并予以授牌表彰。《海峡财经导报》以《不敢亮剑，何以带好队伍》为题报到市局工作经验。二是加强党风廉政建设和效能建设。构建和落实惩防体系。以建立健全南平地税系统惩防体系为主线，紧紧抓住经常性的党风廉政教育、日常性“两权”监督制约、信访处理和查办案件工作重点，积极落实好党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”。继续坚持纠建并举的方针，进一步巩固和扩大政风行风建设的成果。认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。开展绩效（考评）评估工作。结合工作实际，制定出一套科学量化的、操作性强的涵盖8大类、31项、97条目内容的绩效评估指标考核体系，在全市地税系统内开展绩效评估，并把绩效评估与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等相结合。不断健全激励惩处机制，充分发挥各单位的主动性和能动性，调动干部职工的积极性和创造性，进一步推进勤政廉政、实现高效服务。重新调整和修改机关绩效考评办法和软件，将每月绩效考评内容细分为税收任务、规费任务、税收执法考核、上下班考勤、察访合验五大块内容进行量化考评，建立工作亮点小结制度，客观考评个人岗位成绩，进一步满足差异化考核、便利性考核的需求，极大地提升考评的操作性和公正性。三是持续开展教育培训活动。深入学习党的十七大精神。通过辅导讲座、内部网站登载等学习形式，组织全系统干部结合地税工作实际深化认识十七大精神，共安排机关及各基层单位二层以上领导干部的十七大精神视频培训9场，培训人员191人。同时，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，广大干部职工纷纷捐款，党员干部积极交纳“特殊党费”，用实际行动深切表达对地震灾区人民重建家园的关切和支持。全系统共向四川灾区捐款24.77万元。开展业务素质教育活动。各单位都开展行之有效的岗位素质培训形式，提高教育培训的实效性。如市局征收分局开办“每周一题，每人一课”素质培训课堂，延平区局设立岗位擂台等教育培训形式，既提高干部职工自觉学习兴趣，使大家在交流中互相学习、互相提高，又有助于理清工作思路，明确工作目标，从而推进各项工作的落实。开展视频教育培训，借助内外部师资力量，利用现有的网络视频系统，在全系统范围内有针对性地开展各类专题讲座，提高干部综合素质。借助SmartExam2008新一代网上考试系统，充分利用新系统考题共同维护、考试各自设定、档案自动储存的特点，将南平“五个一”教育培训活动引向深入，持续提升教育培训工作的质量与效率。四是深入开展党建“三级联创”和文明创建工作。不断提升党建“三级联创”活动。全市已有7个基层分局党支部分别与省局4个机关支部、市局3个机关支部结成对子，以文明共建、结对帮扶、党员进农村帮带贫困户等为载体，积极开展党建“三级联创”活动，形成党建“三级联创”活动系统带动，上下联创的生动局面，推动全局基层党组织建设上台阶、迈新步。市局在全市机关党建“三级联创”工作经验暨重点课题调研成果交流会上做经验汇报。广泛开展“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“工人先锋号”等形式多样的文明创建活动。创建工作一步一个脚印，文明建设一年一个新台阶，先后获得了“全国模范职工之家”、全市“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”荣誉称号，并顺利通过全省第十届省级文明单位的总评验收。市局征收分局还被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。积极参加全省地税系统球类邀请赛和南平市首届运动会，分别获得全省地税系统乒乓球（男子团体）第6名、“体育道德风尚奖”和全市行业系统总分第四名、奖牌总数第六名的优异成绩。五是行政管理水平进一步提高。政府信息公开工作顺利实施。认真组织实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，成立政府信息公开工作组织机构，制订《政府信息公开指南》、《目录》和相关配套制度，市局依托对外门户网站等平台，不断拓展政务信息公开的深度和广度，保障公民、法人和其他社会组织依法获得政府信息。突出平安建设，实行持续反馈制度，各基层单位按季度反馈车辆、财产、人员等方面安全实施情况。提升食堂管理水平，对机关食堂进行重新装修，重新制定有关食堂管理办法，切实提高食堂管理的整体水平。加强基建管理工作。继续实行工程投资和建筑面积的“双控”机制，防止出现超标准、超规模、负债建设。认真做好基建的招投标工作，抓好各项基本建设工作。建阳市局办公楼、浦城城西分局顺利封顶，顺昌县局办公楼动工兴建，邵武市局办公楼投入使用。加强经费管理和综合预算工作。积极开展压缩行政开支工作，实行项目支出预算的控制制度，大力压缩办公费、会议培训费、接待费、车辆维修费、保险费支出，提高资金使用的合理性。继续强化预算管理和监督，对全市7个县市的综合预算、财务管理及其制度的落实情况，工会、食堂核算情况进行审计。