南平市图书馆

2008年，粮食工作以科学发展观为统领，以加速推进粮食产业化经营为主题，以开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动为抓手，以确保南平粮食安全为目标，以做大做强粮食购销企业为重点，较好地完成各项工作目标任务。市粮食局被南平市委、市政府授予“先进基层党组织”和“市级文明单位”光荣称号。
  【储备粮订单收购】 全市各级储备粮订单任务于6月17日全部分解落实到92541户种粮农户，并做到公开、公平、公正，为完成全年储粮订单收购任务打下坚实基础。各地粮食购销企业，以开展“优化服务方式、促进粮农增收”活动为契机，创新收购方式，提高服务质量，积极挂牌入市收购。到年底，全市粮食系统超额完成储备粮订单收购任务。
  【储备粮管理】 一是全市储备粮油落实到位占计划的100％。其中，市本级动态应急大米和小包装食用油储备任务，已按市政府要求足额落实到位，并建立和完善市本级动态应急大米和食用油管理办法，确保需要时调得动、用得上。二是储粮轮换适时规范。全市地方储备粮轮换计划完成100％，三是省、市局组织的春、秋粮油库存普查全市储粮库存真实，品质良好，账物相符，达到“一符三专四落实”要求，实现“四无”粮仓。
  【中心粮库建设】 全市新（在）建中心粮库4个，其中：市本级大横十八丘中心粮库规划用地3.3公顷，设计储粮仓容3450万公斤，工程总投资2953万元，已完成主体工程80％，由市粮食局负责筹建的4座高大平房仓，2009年夏粮登场，可开仓收粮压库；建瓯中心粮库一期6座仓库，设计仓容3000万公斤，2008年9月已开仓收粮压库；政和新建中心粮库仓容1000万公斤，2007年12月批准立项，2009年初动工；顺昌县中心粮库仓库2座，仓容600万公斤，已办妥建设前期的立项、选址、用地预审、地质勘察工作，力争明年初动工。与此同时，各地粮食部门还多方筹措资金，维修改造粮库27座，仓容1900万公斤，全市仓储设施得到较大改善提高。
  【粮食流通监管】 市粮食局和各县（市）粮食局设立监督检查机构，并配备专兼职人员；建立和完善粮食监测预警系统，加强了粮食市场的分析预测，对粮食生产、需求、库存、价格和市场动态进行适时监测和分析，定期发布粮食供求及市场价格信息；积极组织开展粮油质量检查，主动把粮食质量卫生检查工作与治理粮油“餐桌污染”工作有机结合，坚持围绕“强化管理，治理源头，确保安全”这个主题，努力抓好粮食生产和粮食经营卫生质量监督，“餐桌污染”治理工作目标责任落实，粮食质量卫生检查制度健全。截止12月底，全市已完成168家（次）企业，323批（次）产品的检查任务，粮油卫生质量抽查合格率达到100％，系统内粮油加工企业产品的卫生指标均达到国家要求标准，完成6500万公斤粮食品质监测任务。同时，各地还加强陈化粮审批和报备案制度，全市认定具有陈化粮购买资格的企业3家，维护粮食流通秩序，确保粮食市场供应稳定。
  【筹建南平西芹粮食物流园区】 组建班子，明确有关人员专门抓。初步方案已制定。根据市委、市政府的要求及闽北粮食经济发展和粮食安全的需要加以完善提高和组织实施。陈美琼副市长还召集有关部门负责人就粮食物流园区建设规划召开专题会议。
  【推进粮食产业化经营发展】 一是制定南平粮食部门发展粮食产业化经营的规划，重点放在市本级，在延平区王台、峡阳镇建立储备粮轮换订单基地和优质稻基地。二是开展粮食产销协作。在第七届省内产销区粮食购销协作福州洽谈会，组织辖区不同类型的粮食企业25家56人参会，共签订粮食购销意向合同36110万公斤，同比增加4360万公斤。在第四届七省粮食产销协作福建武夷山洽谈会，组织全市国有和非国有粮食贸易商27家59人参会，与黑龙江、吉林、河南、山东、安徽、江西等粮食主产省签订粮食购销意向合同35810万公斤，同比增加2010万公斤，合同履约率逐年提高。闽浙赣皖四省九市横向粮食经济协作进一步加强。截止12月底，全市国有粮食购销企业借助省际边贸粮食产销协作平台，调销粮食近8000万公斤。三是积极开展招商引资，做大做强粮食产业。今年引进新企项目5个，项目实际投资完成4000万元，占任务的222％，项目注册资金完成1897万元，占任务的211％。此外，今年特别注重支持引进粮食项目，做强做大粮食产业，现已进入办理手续阶段的有两个项目，即南平市东方天信食品有限公司项目实际投资额400万元，项目注册资金200万元；福州都丽米业有限公司项目投资1000万元，注册资金500万元。
  【抓机遇促发展】 充分利用政策机遇，促进粮食经济发展。通过新增省级储备订单粮和新增地方粮油储备、争取中央、省储粮公司委托代储粮及省内沿海销区委托代储粮等形式，增加粮食收购。仅新增省级储备粮收购，此一项闽北粮农可增收500万元。积极争取建库补助资金支持，加快地方中心粮库建设和改造，改善全市粮食仓储设施条件。全市共争取省上各类专项补贴资金665万元，其中：争取粮库新（扩）建项目补助资金540万元（其中市本级350万元），争取粮库维修改造资金100万元（其中市本级10万元），争取省级储备粮代储点维修补助资金25万元。
  【推进粮企改革】 3月，按照“公开、公平、公正、择优”和“能者上、平者让、庸者下”的原则及德才兼备的要求，公司行政领导（经理1名、副经理2名）实行公开竞聘上岗。经过竞职演讲及面试、群众评议、领导评议等程序及综合考核，产生新一届公司行政领导班子。新的公司行政领导班子成员实行试用期半年，试用期满后，经市粮食局组织考核胜任再正式任职，任期三年，一年一聘。企业领导实行公开竟聘上岗，对市属粮企领导震动较大，收到较好效果。同时，对市属粮企的领导工作职责和企业内部管理办法进行全面修订和完善：科学设岗，规范岗位职责；改革分配制度，坚持效益优先，兼顾公平；完善企业资金管理制度，杜绝挤占挪用，严把费用管理和成本核算，降低成本费用水平；健全严格的投资建设、仓库维修、大宗产品采购等大额开支的决策报告审批制度；建立和完善国有资产出租、转让、拍卖、储备粮轮换等规范管理及运作制度。全力做好企业债权赎回工作。南平市饲料工业公司、南平市粮食复制品厂的全部资产（含4座61户职工房改住宅楼），1994年被原南平山鹰饲料集团公司用于工商银行抵押贷款。而后银行将债权转让融德资产管理公司。市粮食局多次召开专题会议研究赎回抵押债权事宜，经与华融福州办事处多次商榷，同意给予减免大部分债务，达成388万元转让协议，正式债权转让合同于9月4日签约。2008年9月10日按合同约定将首期200万元汇给融德资产管理有限公司，二期188万元于2008年12月5日支付到位。至此，两企业2941万元债务得以“解套”，为企业尽快实施改革创造条件。