南平市图书馆

2008年，南平消防支队努力提高公共消防安全、消防监督管理、灭火救援能力和部队正规化建设水平，全力确保“两个稳定”的工作思路，紧紧围绕防火、灭火这一中心工作，扎实抓好各项工作的落实，圆满完成全年各项工作任务。1-12月，全市消防部队共接警出动532起，出动车辆1211台次，出动警力7988人次，抢救疏散被困人员876人，抢救财产价值8508.5万元。
  【推进“三基”工程建设】 2008年，南平消防支队按照“坚持既定工作思路不动摇，坚持力量往基层使，坚持工作往实里干”的“三基”工程建设总要求，深入贯彻落实总队年初党委（扩大）会议、“6·18”会议精神，及时调整充实“三基”工程建设领导小组，为支队“三基”工程建设的顺利开展提供组织保证。结合实际制定《2008年南平市公安消防部队深入推进“三基”工程建设实施意见》，确立各项具体工作目标。制定《2008年南平市公安消防部队重点调研题目及任务分工》，细化工作重点，每项工作都进行量化，并明确牵头领导、责任单位以及完成期限，为圆满完成全年“三基”工程建设工作奠定扎实的基础。7月，支队召开全市消防部队“三基”工程建设决战誓师大会，在全市部队部署开展“苦战100天，打响攻坚保卫战”活动，与基层大队签订决战“三基”工程建设军令状，为圆满完成“三基”工程建设决胜阶段的工作做好充分准备。在总队帮扶的基础上，确定延平、武夷山大队为帮扶对象，分别给予10万元的“三基”工程建设专项经费补助，有效缓解基层大队建设资金不足的问题。同时为加强“三基”工程建设督导力度，结合党委成员的调整，重新制订《2008年“三基”工程建设支队党委分片挂点方案》，党委成员分片挂点加强督导，采取指导检查、驻点帮扶的方式为基层送服务，并协调当地党委、政府解决基层大队警力匮乏、设施薄弱、经费困难等制约消防事业发展的瓶颈性难题，受到基层一致好评。
  【开展“十七大专题教育活动】 2008年，南平消防支队成立军政主官为组长的开展十七大专题教育活动领导小组，制定实施方案。各大队普遍采取召开党委会、队务会、军人大会等形式和开展征文比赛、知识竞赛、演讲比赛以及专家辅导等多种形式，广泛宣传发动，营造全警动员、全力以赴开展十七大专题教育活动浓厚的氛围。确保教育活动取得实效。同时，支队还将专题教育与“三基”工程建设结合起来，与开展“三争优”活动结合起来，与向张国兴、朱晓雷、“5·12”抗震英模等先进典型的学习活动结合起来，并出台《南平市消防部队关于进一步加强干部管理工作若干规定》，进一步规范干部值班、请销假、“八小时”以外管理等制度。
  【强化部队管理】 2008年，南平消防支队开展作风纪律教育活动，狠抓官兵条令条例意识的养成，开展条令条例和部队管理教育专题远程授课教育；开展士官量化考评工作，将考评结果与评功评优和福利挂钩，充分调动士官工作积极性；加强合同制消防员和文职雇员的管理，制定合同制消防员和文职雇员管理规定。强化机关效能建设，制定出台《绩效考评工作实施办法》，从5月起，对机关干部开展绩效考评工作，并与福利和评功评先相结合，机关工作作风有明显改善，工作效率有明显提高，为基层起到很好的表率作用。
  【加强安全防范】 2008年，南平消防支队建立健全各级安全组织，逐级签订安全防事故责任状，扎实开展“百日安全竞赛”活动，并举办安全知识竞赛，在全市部队开展“红旗驾驶员”评比活动。重点抓好“五条禁令”落实以及“人、车、酒”三个重点环节，确保部队安全稳定。
  【执勤岗位练兵】 2008年，南平消防支队把“面向火场、面向实战”作为部队练兵出发点和立足点，全面推动全市部队大练兵活动的深入开展。召开执勤岗位练兵动员会，制定《2008年执勤岗位实施方案》，严格落实党委议训、练兵督导和练兵奖惩制度。加强辖区情况的“六熟悉”训练力度，加强各类人员对新型器材装备的使用训练。加强官兵业务理论知识的学习，并按不同岗位建立业务理论题库。举办特勤业务培训班，邀请特勤器材生产厂家技术人员现场授课，并对典型灭火救援案例进行研讨。
  【勤务实战化工作】 2008年，南平消防支队大力推进灭火救援指挥体系建设，8月，建立灭火救援全勤指挥部，实行24小时值班制度和正副班轮流值班备勤制度，实现灭火救援值班专业化、指挥资质化。对支队本级和各大队的灭火预案开展专项检查，举办灭火预案制作培训班，对预案格式进一步规范；支队制定总体应急预案1份，各种灾害类型预案7份，跨区域拉动演习预案19份，重点单位预案40份，各大队共制定完善本级重点单位预案1034份。同时，加大灭火演练频次，对所有人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所都开展至少一次的灭火演练。全年共开展演练480场次，出动车辆1020台次，人员6120人，不断提高部队灭火救援能力。
  【警务信息化建设】 2008年，南平消防支队加强信息化基础建设，升级更换支队机关办公电脑，完善机关局域网，升级改版支队内网网站，升级改造支队至总队内网网络连接线路，完成武夷山二中队网络连接线路建设，提高机关办公效率；完善后台维护功能，强化支队指挥中心和中队通讯室建设，提高支队指挥调度和科学决策能力。进一步推广办公自动化系统应用，实现公文审批、请销假、考勤等相关业务工作网络化；普及消防监督业务信息系统应用，进一步丰富和完善重点单位信息系统数据；全面应用网络版火灾管理软件系统，规范火灾统计管理系统应用；充分发挥远程监控和IP电话系统作用，开展远程督察和点名。强化网络信息安全管理，结合百日安全竞赛活动，开展网络安全保密大检查、联入公安信息网电脑清理违规软件活动和全市公安消防部队计算机及移动存储介质保密安全检查，确保网络安全。
  【县（市）消防站建设进展顺利】 2008年，光泽指挥中心大楼已竣工并于12月13日投入使用；政和大队新消防站已完成征地、图纸设计、土方工程建设招投标等相关工作，并已开工建设；松溪大队消防站已完成图纸设计和招投标工作。武夷山大队一中队选址工作正在进行；各大队全部完成新“五个一”建设。
  【车辆和器材装备建设】 2008年12月，全市所有在编消防中队均按《城市消防站建设标准》配齐应配车辆，使全市消防车辆结构逐步优化，功能组合得到完善，实现合理配置。各级指战员11项个人防护装备配备率为100％，除松溪、政和4个大队特勤器材配备率为80％外，其余8个大队均达到100％。其中2008年，投入178万元购入消防战斗车5辆，投入138万元购入消防指挥车4辆，投入156万元购入887件（套）抢险救援器材。
  【执法规范化】 2008年，南平消防支队成立执法规范化建设工作领导小组，制定并下发《南平市公安消防支队关于加强消防执法规范化建设的工作方案》，并对执法规范化建设的五大类34项工作和总队确定的五项重点工作进行任务分解，责任到人；对照部局5大项机制34项制度，对历年来支队制定的执法制度进行全面梳理，形成《南平市消防支队关于进一步加强消防执法机制建设工作若干规定》和《南平市消防执法制度（试行）》，对执法规范化建设的三十四项制度进行进一步完善。开展全面扎实的执法自查整改工作，对工程违反强制性规定条款，但审核未提出等10个方面的问题进行重点自查整改，在2007年支队执法规范建设“执法月”的基础上，经自查整改，全市共自查各类执法档案2862份，发现各类执法问题67处，目前，67处执法问题已整改完毕。支队还对上半年全市执法工作进行质量考评，检查各类执法档案291份，其中建审档案50份，验收档案47份，开业前检查档案43份，监督抽查档案50份，行政处罚档案58份，火灾档案26份，信访案卷17份，通过执法质量考评，进一步促进执法规范化工作。
  2008年，南平消防支队还以提高消防监督执法水平为着力点，建立健全全市执法岗位资格人员数据库，深入开展岗位练兵活动。采取集中学习与个人自学相结合的方法，努力提高消防监督人员的综合素质，并切实把社会主义法治理念教育贯彻到政治理论学习的每一个环节，进一步深化执法规范化建设。支队于08年1月21日、3月17日、7月8日利用视频会议系统对全市消防监督员进行行政处罚、消防产品监督、火灾调查、消防监督业务信息系统使用等方面的业务培训，有效提高全市消防监督员执法水平。
  【强化服务意识】 2008年，南平消防支队深入开展贯彻科学发展观活动，提高消防监督执法人员的服务意识和执法自觉性。以净化消防安全环境为抓手，深入开展“三合一”、公共娱乐场所，工业园区，“海西天网”等火灾隐患排查整治工作，消除火灾隐患；认真落实“奥运会”等重点时期的消防安全保卫工作要求，认真做好重点领域和行业火灾隐患排查整治专项工作；大力整治火灾隐患，尤其重大火灾隐患。各地共检查单位3134家，发现火灾隐患2595余处，已督促整改2102处，停产停业28家，吊销营业执照1家，拘留4人，罚款21万元；各级政府挂牌督办的9家重大火灾隐患单位已全部整改合格，共投入隐患整改资金800多万元。
  【消防社会化建设】 2008年，南平消防支队提请市政府印发2008年度消防工作责任状，将消防工作纳入各级政府任期目标。各地也通过召开消防工作会议，签订消防安全责任状等形式，加强对消防工作的领导。公共消防设施逐步完善，乡镇消防规划编制工作全面展开；合同制消防员招收工作有序开展，依托文职雇员组建执勤中队消防巡查服务队，有效缓解消防警力不足的矛盾。提请市政府制定下发《南平市进一步加强农村消防工作意见》，并制定出台《南平市新农村建设消防试点工作标准》，确定新农村消防工作建设试点乡镇，农村抗御火灾能力得到提升，涌现出光泽县寨里镇、浦城县古楼镇、建瓯市东峰镇、徐墩镇等一批新农村消防工作示范乡镇。利用互联网、电视台、报刊、电台等宣传媒体，大力营造全社会关注消防安全、重视消防工作的氛围；突出抓好“119大看台”、“消防之窗”两个固定栏目的宣传，结合“中小学生安全教育日”、“安全生产月”等活动，强化消防宣传“五进”工作的落实。加大对公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员的消防安全培训力度，共举办培训班26期，1968名各类人员参加培训。