南平市图书馆

在2007年开展“十百千万”人民调解示范活动的基础上，2008年全市新确定第二批10个人民调解示范乡镇（街道）、30个人民调解示范村居（社区）、300名示范人民调解员，重点抓好人民调解组织、队伍和法制三项规范化建设。3月，市局领导深入基层对调委会的工作情况、基础设施、工作台帐及人民调解协议书的制作格式进行全面检查指导。至年底，全市已建立各类人民调解委员会1993个，达到规范化标准1853个。调委会均设立规范的人民调解室，形成纵向包括“镇、村、组、员”的四级调解工作网络，横向包括综治、法院、公安、司法、信访等有关部门和工青妇等群团组织齐抓共管、社会各界参与的大调解工作格局。市司法局还与国土、消协等部门或其他行业性组织共同建立专门或行业性的人民调解委员会。部分县（市、区）在乡镇（街道）成立国土资源人民调解小组和消委会人民调解小组。政和、浦城、松溪、光泽、延平等地在省、市、县边界地建立区域性和其他类型调委会27个。推广建阳市黄坑镇人民调解工作“以奖代补”制度，解决人民调解工作发展中存在的经费保障难、人员到位难、责权统一难等问题的做法。4月11日，建阳市委、市政府在黄坑镇召开现场会，全面推行黄坑“以奖代补”制度，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的意见》，完善和规范矛盾纠纷调处工作网络、工作制度和工作机制，探索建立矛盾纠纷多元化调解工作机制，工作成效明显。把矛盾纠纷集中排查调处工作纳入综治考评的重要内容，制定具体矛盾纠纷化解调处的考核指标，市综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室通过积极努力和多方争取，加大调处矛盾纠纷的考评分值，从往年的2.9分增加到4.3分，促进组织和领导保障机制的落实，建瓯市推行干部“陪”访制度，政和县采取“五诊”有效化解大量矛盾纠纷，松溪县开展为基层工会派送法律顾问活动，邵武市对涉及群众利益的矛盾纠纷或重大疑难纠纷采取民主听证的方式。各县（市、区）、各乡镇（街道）抽调精干力量下基层逐村（居）逐户进行排查摸底，将着力点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上，对重大疑难矛盾纠纷，主要领导亲自靠前指挥，亲自挂牌督办，2008年全今年市挂牌督办案件80件，已办结挂牌督办件73件，办结率91％。是年，全市累计排查各类矛盾纠纷9527件，已调处9527件，调处成功9286件，调处成功率达97.5％。