南平市图书馆

2008年，市政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，主动融入海西“两个先行区”建设，合力抗击雨雪冰冻灾害，积极应对复杂多变的宏观经济环境，加快推进绿色腹地建设，完成市三届人大三次会议确定的年度目标任务。
  【经济持续快速发展】 围绕构建海峡西岸绿色腹地、南接北联战略通道、连片发展前锋平台的发展战略，突出基础设施、产业发展、城市建设、旅游经济、中心村镇建设、教育优先发展、改善民生等工作重点，逐项出台政策，逐项跟进突破，持续推出有力举措，促进经济社会持续较快发展。实现全市生产总值559.14亿元，增长14.1％；规模以上工业产值526.52亿元，增长22％；农林牧渔业产值218.15亿元，增长6.9％。财政总收入47.62亿元，增长17.2％；地方级财政收入28.05亿元，增长17.39％。全社会固定资产投资396.26亿元，增长32.3％；实施重点项目134个，比上年增加40个，完成投资113.5亿元，增长28.8％。社会消费品零售总额208.88亿元，增长19.8％。城镇居民人均可支配收入15098元，增长16.4％，农民人均纯收入5712元，增长12.9％。
  【产业发展水平提升】 培育新“五南”式企业，首批31家重点工业企业产值170.5亿元，比增13.68％。工业产值超亿元企业90家，新增23家，其中产值超10亿元企业10家，新增2家。三次产业比重为23.8∶39.4∶36.8，二产比重提高1.5个百分点。新创中国驰名商标1件、国家地理标志保护产品1个，省级著名商标17件、省级名牌产品21个。太阳电缆通过证监会上市审核，圣农发展完成上市初审。加快培育新兴产业，制定生物、创意、矿产加工产业规划，全面开展旅游、养生等产业规划论证。闽北产业集中区、南平工业园区和荣华山产业组团征地1073公顷，基础设施完成投资8.68亿元，建成标准厂房28.3万平方米，新引进企业24家。邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城、浦城工业园区、光泽金岭工业园等县（市）工业平台建设取得新的进展。成功举办第十一届“5·13”投洽会和第二届海峡两岸茶博会暨武夷山旅游节，组织参加各种展会，大力开展项目招商，实际利用外资4.62亿美元，增长10.4％；山海协作项目实际到资94.37亿元，增长46.55％；外贸出口6.34亿美元，增长26.13％。武夷山茶博园、标准展馆等项目建成投入使用，以展会推动旅游产业发展，旅游人数和收入分别增长10.26％和16.62％。
  【“三农”工作推进】 认真落实强农惠农政策，农村经济持续平稳发展。粮食总产量138000万斤，增长6.9％。规模以上农产品加工企业628家，增加119家，实现产值209.9亿元，增长46％；农村专业合作经济组织915个，增加101个。集体林权制度改革成效明显，造林3.03万公顷，增长9.8％，建设林业四大基地2.73万公顷，新开竹山机耕路1645千米，新建防火林带1350千米。烟田基础设施建设受益农田1.02万公顷，中低产田改造、标准化农田建设、土地整理0.73万公顷，新增节水灌溉0.40万公顷，完成4条小流域综合治理。农村公路硬化1373千米，硬化率达98.8％。新建村级供水工程176个，改善13.4万人饮水条件。以中心村镇作为新农村建设突破口，出台扶持配套政策，确定21个乡镇、135个建制村试点，其中18个乡镇、129个中心村完成规划编制。开展“家园清洁行动”，新建21个乡镇垃圾处理场，完成276个建制村垃圾整治，新建沼气池8700口。农村工作机制持续深化，向信息和公共服务拓展，新建农村信息服务站297个。
  【发展环境改善】 浦南高速公路建成通车，打开纵深推进海西绿色腹地建设的大通道。武邵高速公路加快建设，宁武、龙浦高速公路相继开工，松建高速公路“工可”获国家发改委审批、“初设”通过部级审查，建古、邵光高速公路完成“工可”审查，顺邵、延顺、南平绕城等高速公路纳入海西高速公路网规划，并开展前期工作。全市5条铁路列入新一轮海西铁路建设规划，京福高速铁路武福段线路走向和站址设置基本确定，“预可研”通过铁道部审查；向莆铁路南平连接线和峰福铁路峰南段电气化改造工程开工建设。深化与农发行、开发银行金融战略合作，落实政府融资项目22个、贷款16.58亿元。组建邮政储蓄银行和建瓯石狮村镇银行，农村信用社改革试点取得重大进展，成功兑付央行专项票据，获得2.17亿元央行资金支持。建立重点工业企业发展基金和应急保障基金，帮助企业解决融资困难。全市银行存款增长18.6％，贷款增长20％。城市建设力度加大，完成南平城市总体规划修编纲要，全面展开沿江快速通道和景观通道建设，加快实施48个重点项目，迎宾大道、滨江路沿江景观带改造一期工程和南江滨公园一、二期工程建成投入使用，狮子山隧道、常坑大桥、黄墩大桥、闽江大桥和剑州大桥等一批工程加紧施工，城市管理和服务水平有效提升。完成污水处理项目2个、在建6个，城市联盟垃圾焚烧发电项目完成前期工作。闽北新兴发展区域加快谋划，开始编制发展战略规划和总体规划。
  【社会事业发展】 出台教育优先发展决定，落实教育政策，改善办学条件。全面完成50项危房改造和20项寄宿制学校建设任务。南平高级中学通过一级达标校验收，南平一中江南分校开工建设。举办首届科技成果交易会，推广新成果206项，开发新产品205项。建成南平市第一医院内科大楼、第二医院、妇幼保健院综合门诊大楼，全面开展城市医疗救助工作，认真做好禽流感防治和手足口病医疗救治工作。人口和计生工作成效明显，持续稳定低生育水平，人口自然增长率6.1‰。持续提升公共文化服务水平，改造农村乡镇文化站30个，南平大剧院、体育馆建成投入使用。成功举办首届全市运动会，群众体育和竞技体育运动蓬勃开展。实现1297个建制村广播电视光缆联网，联网率80％。
  【落实惠民举措】 市委、市政府确定的20件为民办实事项目全面完成。城镇新增就业2.49万人，农村劳动力转移就业5.68万人，城镇登记失业率控制在3.81％。城镇职工基本医保、城镇居民基本医保和新型农村合作医疗提标扩面，参保率91％，参保人数分别为35.68万人、37万人、188万人。城乡居民最低生活保障实现应保尽保，保障城市居民11813户24351人，农村居民39276户82486人。被征地农民社会保障制度启动实施。全市义务教育阶段学生全部免除学杂费，农村义务教育阶段学生教科书免费提供，对农村寄宿生实行生活费补助并推广免费营养早餐工程。高校、中职学校助学金政策得到落实。“迎奥运”广播电视20户以上自然村“村村通”工程提前完成。邮政进社区、海西书报亭建设、通信信息化助推新农村项目顺利完成。改造提升37所乡镇卫生院，设置20个社区卫生服务中心。实施免费婚检，婚检率达91.81％。积极推进廉租房、经济适用房和限价房建设，发放廉租住房租赁补贴420万元，解决2362户城市低收入家庭住房困难，受益人口5125人。新建农村养老院12所、改扩建3所。造福工程实现搬迁10000人，侨居造福工程基本完成。
  【构建和谐社会】 深化“平安南平”建设，10个县（市、区）全部达到平安标准，信访总量下降9.23％，群众对社会治安满意率达96.28％。严格落实安全生产责任制，事故起数下降19.32％。继续深化食品药品安全专项治理，及时开展乳制品质量安全专项清查，妥善处置问题奶粉事件。实施闽江流域水环境综合整治，治理禁建区外养殖场202家，国家级生态示范区建设通过省级考评验收，上报国家环保部审查。实现单位生产总值能耗降低4.3％、二氧化硫排放量下降1.97％、化学需氧量减少0.67％的节能减排目标。做好土地规划修编，调整优化用地结构，连续十年实现耕地占补平衡。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理市人大代表议案和建议148件、市政协委员提案190件，办复率均为100％。深化机关效能建设，成立行政服务中心，社会管理和公共服务水平有效提高。积极开展群众性精神文明创建活动，成立慈善总会和诚信促进会，老龄人、残疾人和社会福利事业发展加快。积极支援灾区抗震救灾，迅速开展对口支援彭州市九尺镇恢复重建工作。国防动员、双拥共建、人民防空、民兵预备役等工作有新进展。