南平市图书馆

1995年，政和县战胜了历史上罕见的4月16～17日雹灾和5～6月洪涝及下半年干旱等自然灾害，仍完成国民生产总值6.69亿元，国内生产总值6.69亿元，工农业总产值10.27亿元，财政收入3522万元。1996年，完成国民生产总值7.64亿元，增长7.1％；国内生产总值7.61亿元，增长6.4％；工农业总产值10.12亿元，增长5.4％；财政收入4047万元，增长14.91％。1997年，围绕“加快发展、项目启动、脱贫甩帽、基本小康、财政平衡、城乡文明”的工作目标。完成国民生产总值8.58亿元，增长14.0％；国内生产总值8.53亿元，增长13.7％；工农业总产值12.0亿元，增长13.7％；财政收入4700万元，增长16.1％。
  一、农村经济全面发展。
  1995年，县委、县政府制定《关于扶持粮食生产若干问题的决定》等优惠政策，做到5个到位即领导、物资、资金、技术、服务到位，取得了大灾之年农村经济全面发展的好成绩，被南平市委、市政府评为农村经济综合评比第二名。农业总产值4.83亿元，增长20.2％。粮食总产量9.12万吨，增产2577吨，增长2.9％。发展食用菌6450万袋，增长21.5％，居南平市首位，产值1.3亿元，增长19.8％。基地蔬菜和常规蔬菜同步发展，种植面积扩大50％。林业“三五七”工程通过省级验收，有林地面积达171.8万亩，超过省定责任目标11.22万亩；垦复毛竹14.3万亩，创历史最高纪录，增幅居南平市第一，总量居南平市第二。茶叶年产2670吨，增长18.0％，产值3360万元。水果生产以发展锥栗、银杏等名优落叶果为主，水果产量1.11万吨，增长29.8％。全县建养鳗场3家、面积200亩，水产品产量增长33.5％；生猪、家禽持续发展，肉类总产7726吨，增长7.2％。特色养殖产值达6500万元。
  1996年，推行农村经济产业化发展战略，既抓粮食生产，又抓特色经济规模开发，并以抓扶贫和奔小康来促进农村经济全面发展。重点抓粮、林、竹、菇、菜、茶、果、特色养殖等八大产业的巩固、发展和提高。粮食产量9.57万吨；造林面积1.2万亩，幼林抚育面积6.5万亩；竹业面积32.8万亩，竹业经济产值达1亿元以上；栽培食用菌5000万袋，其中花菇2000万袋，总产量3851吨，产值近2亿元；茶园面积6.52万亩，产量2630吨；以高山区反季节蔬菜为主的基地蔬菜达5000亩；以锥栗、银杏为主的名优果类发展到3.8万亩；水果产量1.01万吨。农业总产值4.96亿元。
  1997年，以四大基地推进农业产业化进程。建成产值达6亿元以上的全省最大食用菌生产基地；坚持开展“竹业开发年”活动，建好总面积达50万亩，产值突破2亿元的竹业基地；抓好以板栗为主的名优水果开发，建成12万亩以上的闽北最大落叶果基地；大力发展反季节蔬菜，建成产值达2亿元的“菜篮子”基地。是年，农业总产值5.63亿元，增长14.87％；全县食用菌总量达1.08亿袋，产量4738吨，增长23.03％，跃居全省第二名。被中国食用菌协会授予全国食用菌先进县，澄源乡荣获全国食用菌先进乡的称号。巩固发展林竹茶果主导产业，垦复和改造36.5万亩竹林基地，增强竹笋制品加工企业生产能力，新种毛竹1.36万亩，小径竹开发初具规模。全县完成造林1.8万亩，幼林抚育1.20万亩；新开茶园1100亩，改造茶园0.8万亩，茶叶产量2949吨。增长12.13％；水果产量1.48万吨，增长46.36％。东平、石屯等乡镇首次种植烤烟并获得成功。反季节蔬菜以新优品种、基地示范、拓展市场为重点，发展商品蔬菜5000亩，增长38.8％。
  二、企业改革成效明显。
  1995年，工业改革坚持“抓大放小、大的搞好、小的放活”的方针，努力提高经济运行的质量和效益，先后采取分块承包、整体租赁、嫁接改造、破产拍卖等改革形式，调整结构，强化管理，使企业在摆脱困境中求得发展。全县工业总产值5.45亿元，经委口预算内国有企业完成产值8300万元，增长10.8％；产销率95.5％，实现税金458.6万元，乡镇企业总产值7.72亿元，增长36.5％，其中乡村办工业产值3.25亿元，增长19.6％。制订《关于加快个私经济发展若干规定》等有关扶持民营经济发展的优惠政策，全年新增个体工商户412户，新增私营企业31家，使全县个体工商户总数达到3887户、私营企业达到82家，缴纳税费650万元，占全县工商税总额的36.5％。
  1996年，加快企业改革和转机建制的步伐，继续推行“抓大放小”和“一厂一策”的思路。对重点国有企业加强经营管理，推行厂长、经理年薪制，使水泥厂、磷肥厂、水轮机厂、电力公司等骨干企业产值效益有所增加，对印刷厂、酿造厂等企业继续推行租赁制。坚持一手抓“月亮圆”，一手抓“满天星”，积极发展乡镇企业和个体私营企业，使全县茶叶、清水笋、食用菌、木竹加工等资源转化加工渐成规模。是年全县工业基本达到预定目标，工业总产值5.16亿元，增长9.6％；经委口预算内国有企业完成销售收入3663万元，产销率95.1％．实现各种税金304万元。乡及乡以上工业总产值2.65亿元。
  1997年，重点企业水泥厂、水轮机厂、磷肥厂、物资总公司等企业顺利完成股份制改造，按《公司法》要求规范运作；酒厂、化工厂等长期停产半停产企业按计划实施破产；特困企业县茶厂治理整顿工作有序进行，老大难企业铅锌矿等实行承包、拍卖、租赁经营、盘活部分有用资产、改变分配机制等一系列措施，增强活力，全县国有工业改制面达100％。全县工业经济主要指标好于往年，工业经济运行质量有了较大提高。完成技改投资713万元，水轮机厂“三改七”项目顺利完成，磷肥厂5000吨氧化锌一期生产线完成“三通一平”工作，水泥厂完成成品车间磨机改造。全年工业总产值6.38亿元，增长12.94％。
  三、内外贸易同步发展。
  1995年，商业企业采取“以小变大增实力，以大变小添活力”的改革措施。兴建一批各具特色的专业市场，突出菇、菜、猪、茶、竹、果、木等农副产品的销售，大力推销地产的木材、机电、化工、木制品等工业品。全年社会消费品总额2.10亿元，增长26.5％；城关集市贸易成交额增长21.3％，八大类44种商品零售物价指标比上年回落25.11个百分点。大力发展外向经济。全社会出口总值1.04亿元，新批准项目4个。全年实际利用外资251万美元，增长50.3％。县外贸公司自营进出口经营权获国家经贸部批准。
  1996年，继续实施“以贸兴县”的战略，抓大经贸，促大流通，发挥国营主渠道优势，发展多元化流通产业大军。社会消费品零售总额为2.58亿元，全年物价上涨指数控制在6.3％，涨幅明显回落。全年共引进外资8家，实际利用外资101万美元。全社会出口总值1.26亿元，增长21.2％。其中，外贸出口963万元，增长12.7％；工贸出口1.16亿元，增长22.4％。
  1997年，全年完成社会销售品零售额3.11亿元，增长20.6％。国合商业完成销售总额1.2亿元，比降3.42％，新建农副产品市场面积3500平方米，总投资315万元。物价指数持续回落，全年社会商品零售价格平均101％，其中集市贸易八大类44种商品零售价格平均102.7％，分别比年初下达控价目标任务下降4.47个百分点和4.87个百分点。积极组团参加南平市“5.18”招商贸易洽谈会和“9.8”中国投资贸易厦门洽谈会。全县征集60多个名优特新产品参展，推出了具有地方特色的招商项目21个，签约水产养殖、蜜饯加工、服装加工、房地产开发等6个合同项目，总投资505万美元，签订贸易合同92.5万美元。全社会出口总值1.59亿元，增长25.8％。实际到资490万美元，增长22.2％。
  四、财税金融形势运行平稳。
  1995年，完善财税征管，着力培植财源。全县财政收入完成3522.6万元，增长26.3％，其中县级财政收入完成2711万元，增长31.3％，保证重点经济建设和正常费用。职工人均年工资从3652元提高到3800元；农民人均纯收入1549元，比上年增加368元。年末全县金融系统各项存款余额3.18亿元，比上年末增加3524.9万元，增长12.48％；各项贷款余额2.54亿元，比上年末增加1990万元，增长8.51％。保费收入967万元，超额完成计划5％。
  1996年，各级政府和财税部门积极巩固林、茶、笋、菇等基础财源，培育重点国有企业利税大户等支柱财源，开发养鳗、养鳖、土地出让、房地产等新兴财源，拓展出口创汇等外向型财源，全年完成财政收入4047万元，增长14.9％；县级收入完成3269万元，增长20.6％；财政支出控制在预算范围内，全年共支出5853万元，占年预算86.1％。金融形势平稳发展，金融机构年末各项存款余额3.72亿元，比上年末增加5488万元，增长17.34％；各项贷款余额2.76亿元，比上年末增加2212万元，增长8.72％。保费收入1075万元，增长11.8％。
  1997年，以发展生产、培植财源、加强管理、控制支出为出发点，改革完善财政体制，建立“划分税种、确定基数、定率递增、收支挂钩、超收全留、短收全赔、一定三年”的新的财政体制，全县财政总收入4700万元，增长16.1％，完成年预算的101.09％。其中县级财政收入完成3840万元，增长17.5％。财政支出6367万元，完成年初预算96.67％。全县各项存款余额4.27亿元，比年初新增存款6270.7万元。各项贷款余额2.83亿元，比年初增贷585.9万元。
  五、个体、私营经济发展迅速
  1995年，政和县把发展个体、私营经济作为富民强县的重要举措，出台《关于加快个体经济发展若干规定》等有关扶持政策。年初召开民营经济总结表彰大会，表彰2位纳税状元和34位纳税大户；每季度召开个体私营企业代表座谈会，倾听意见；对守法经营、帐证健全、年纳税1万元以上的32户个体私营企业，确定为重点私营企业。组织个体私营企业参加9.8厦门外经贸洽谈会，制定鼓励政策。引导35名大中专毕业生到私营企业就业，全年新增个体工商户412户，全县个体工商户发展到3881户。私营企业也发展到82家，从业人员达到6937人，占农村实有劳动力的11.72％；注册资金达2822万元，比上年增加1129万元；实现产值5492万元，比上年增长154％；其中产值上百万元的16家。个体私营工商业户的商品零售额14022万元，比上年增长71％，占全县商品零售总额的66.77％；缴纳税费650万元，增长18.2％．占全县工商税收36.5％，其中纳税10万元以上的16户；出口供货总值3000万元，占全县出口供货总值的27.3％。1996年，全县发展个体工商户650户，增长14％。1997年，个体经济发展较快，新增个体工商户353，私营企业36家。至年底，全县共有工商户4884户。民营企业政和聚脂厂进入全省百强个体私营企业行列，政和通用机械厂志超牌KZC型快速蒸饭车被评为省优质产品，熊山锅炉厂被定为福建省生活锅炉定点厂，熊山化工厂“杀蚧灵”获南平市科技成果奖，产品为国内首创。政和发展民营经济的经验得到上级好评，并在南平市推广。