南平市图书馆

【市委、市政府召开全市科教兴市大会】 1996年3月1～2日，市委、市政府隆重召开科教兴市大会。各县（市、区）委书记、县（市、区）长、分管科教工作的副县（市、区）长、科委主任、教育局长、科协主席以及市直各部、委、办局领导、科研机构、企业代表共800多人参加会议。市五套班子领导出席了会议。市委书记林克敏作重要讲话，对实施科教兴市战略进行总动员。市长夏玉瑚作主题报告，全面总结回顾“八五”期间科技工作取得的成绩及存在的问题，就实施科教兴市战略作全面部署。会议期间，出台了《关于加快科学技术进步的意见》，并与各县（市、区）委、政府签订科技工作目标责任书。会后，各县（市、区）相继召开科技大会，提出实施科教兴县（市、区）战略，制定具体目标、任务和政策措施。建瓯市提出实施科教兴市的“七大工程”，建阳市提出实施“11541”计划，邵武市提出实施科教兴市“六大工程”等。市直有关部门也具体部署科教兴市工作。
  【加强宣传，实施科教兴市战略】 1995～1997年，全市广泛宣传发动，全面组织实施科教兴市战略。1995年是科技年。5月，中央、国务院隆重召开全国科技大会，提出科教兴国战略。10月，省委、省政府召开全省科技大会，提出科教兴省战略。市委、市政府积极贯彻全国、全省科技大会精神，明确提出实施科教兴市战略，决定于1996年初召开全市科教兴市大会。市科委在积极筹划准备工作的同时，及时组织宣传、学习贯彻活动，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传科技大会精神，开展一系列科技宣传活动。1996年全市科教兴市大会召开后，各级党委、政府高度重视，调整充实科技领导小组，市长及县（市、区）长担任组长。同时，精心组织，掀起学科技、讲科技、用科技热潮，形成科教兴市大合唱。为落实科教兴市的战略目标，市委、市政府向各县（市、区）委、政府下达目标责任书，各县（市、区）也将科技目标责任下达到各乡（镇），年终全面考核评估。当年，市本级科技三项费用投入达到同级预算总支出的1％，大部分县（市、区）达到与市政府签订的科技三项费用投入的责任指标。据统计，全市地方科技三项费用共743.5万元，比上年增长57.7％；地方科技三项费用占预算总支出0.79％，比上年提高0.22个百分点。银行科技贷款也进一步增加，共列入省科技贷款项目5项，落实科技贷款资金4295万元。大部分企业也不同程度增大对科技开发的投入。1997年，科技宣传工作充分利用科技宣传月和科技宣传周活动，面向基层，面向群众，注重实效。市委、市政府发出《关于进一步开展文化、科技、卫生下乡活动的实施意见》，突出抓好科技下乡；大力宣传邓小平“科学技术是第一生产力”的理论和党的科技方针、政策，及《科技进步法》、《促进科技成果转化法》等科技法律、法规，宣传依靠科技进步的示范典型。市举办“高新技术知识竞赛”，聘请国家级专家在武夷山举办“植物遗传资源在农业上的应用”、“保护人类生存环境”等高水平的科技专题讲座；召集专家和科技人员，就全市经济发展思路进行“可持续发展”的研讨，为实施“科教兴市”战略营造良好氛围。
  【科技成果推广应用形成规模效益】科技成果推广应用是南平市“科教兴市”战略的四大工程之一。全市把科技成果的推广作为科技工作的突破口，采取“政府组织、部门协同、计划推动、市场导向”的方法，运用农科教、产学研、科工贸相结合等手段，将大批先进、适用、成熟的科技成果推向经济建设主战场，转化为现实生产力。为确保科技成果推广应用工程有效实施，市委、市政府将科技成果推广应用作为一项重要任务指标列入各县（市、区）科技工作目标责任书，做到成果推广层层有人管，项项有人抓。1995年，全市推广应用科技成果243项，总投资5.65亿元，创产值14.73亿元，税利2.97亿元，出口创汇3429万美元；开发新产品220项，总投资达2.72亿元，创产值7.89亿元，税利1.52亿元，出口创汇831.5万美元。1996年，推广应用科技成果237项，总投资6.65亿元，创产值16.73亿元，税利3.57亿元；开发新产品230项，总投资达2.41亿元，创产值6.83亿元，税利1.32亿元，出口创汇1013.6万美元。1997年，推广应用科技成果216项，总投资6.13亿元，创产值15.63亿元，税利3.23亿元；开发新产品209项，总投资达3.21亿元，创产值5.96亿元，税利1.62亿元，出口创汇1291.38万美元。项目的实施，促进了地方经济的发展。市科委联合市农业局、人事局推广的“水稻旱育稀植栽培技术”项目，具有省地、省工、省本、抗病、耐寒等优点，全市推广面积107.29万亩，总产4.63亿公斤，平均亩产432公斤，比普栽亩增42.9公斤，增长11％。科委组织“红黄壤大豆优良品种及高产配套技术示范推广”项目，推广10万亩。南纺股份有限公司研制开发的“超簿型PU革基布”新产品，采用低张力无接触式的热风烘干工艺，成功替代进口同类产品，填补国内空白，年创产值7055.26万元，税利381万元，项目获省科技进步三等奖，国家新产品荣誉称号。
  【高新技术产业开发加快发展】 1995年，为促进闽北高新开发区的发展，市科委建立科学合理、灵活高效的管理体制和运行机制，作为开发区的首要工作。在学习借鉴全国各级高新区建设与发展的成功经验基础上，结合市情，提出南平市高新区采用“一次定型，逐步过渡”原则，实行“封闭式”、在过渡时期采取“封闭型＋派驻式”的管理模式。10月，市政府授权高新区管委会，“作为市人民政府的派出行政机构，代表市政府对高新区实行统一领导和管理，全权负责与高新区建设发展相关的规划建设、土地开发与出让、项目审批、外经外贸管理、财税和国有资产管理、工商行政管理以及劳动人事等管理。”同时，高新区拟就《南平市高新技术产业开发区管理暂行规定》（讨论稿），为高新区将来的建设与发展奠定基础。在大力招商引资方面，利用国内各种招商机会，建立与国内外投资者的良好联系，并逐步推向国外市场；立足本地，吸引地方企业入园。1996年，高新区以招商引资为工作重心，加快配套基础设施建设，完善投资软硬件环境，实现招商引资工作“零”的突破。其中省金昌果集团公司投资的出口型烤鳗生产项目，总投资7000万元，正常生产后年产值将达4.5亿元。至1997年，南平高新技术园区累计完成基础设施配套工程投资1812万元，其中铺设供水管道5公里，日供水能力6000吨；修建园区干道1560米，面积2.34万平方米；下水道2400米，安放两台3.15万千伏安主变的供电设施。首期396亩开发用地的二期一平土方工程全面施工。当年又引进3家入园企业。占地60亩的民营科技园亚达电子城，由南平亚达电器有限公司与台商共同投资兴建，以生产电子计算机设备为主，第一期投资2000万元，第二期投资500万元，正常生产后年产值将达2.6亿元。南平鸿大集团公司投资的鸿大科技园和南平邮电局投资兴建的邮政分检中心及为高新区配套的电讯建设项目，投资2.5亿元。
  【科技计划实施增强经济发展后劲】科技计划项目的实施，有力地促进南平地方经济发展，有的已成为经济发展的新增长点。1995年，通过省、市科委组织鉴定的计划项目15项，其中5项达国内先进水平，10项为省内先进水平。据9个工业计划项目统计，共新增产值3648.2万元，创利税630万元，增产节约344.8万元，出口创汇43.6万美元。1996年，通过省、市科委组织鉴定评审的计划项目18项，其中国内首创3项，省内领先6项，国内先进4项，省内先进5项。据21个工业项目统计，新增产值2.15亿元，创利税4239万元，出口创汇602万美元。1997年，通过省、市科委组织鉴定评审的计划项目17项，其中国内首创1项，省内领先3项，国内先进6项，省内先进7项。
  【星火计划推动农村经济发展】 1995年，全市共实施星火计划项目9项，其中国家级1项，省级6项，市级2项。项目科技含量高，获得较好的经济效益。国家级星火项目“菌草栽培食用菌”是“八五”期间重点项目，7个县（市、区）的118个乡镇安排实施，总产达1.6万吨，产值4.6亿元，为全市农村新增纯收入1.11亿元。特别是在利用菌草栽培香菇、木耳的基础上，建瓯南雅首次试种成功菌草栽培竹荪，投资少，产量比普通栽培翻一番，结束种植竹荪只能用竹丝为原料的历史，并在中央电视台“星火科技”节目中播出。1996年后，突出抓支柱产业和区域开发，坚持山区特色，完善运行机制。1996年实施星火计划8项，其中国家级1项，省级5项，市级2项；1997年实施星火计划6项，其中国家级1项，省级4项，市级1项，取得明显的社会和经济效益。竹类开发项目在1996年全市完成30万亩竹山垦复的基础上，1997年又完成40万亩，施肥近25万亩，防治病虫害20万亩，新植各类小茎竹3万亩。大面积库湾淡水养殖技术开发项目取得阶段性成果，在南平夏道设立两个中型库湾的坝网，落实500个网箱的名、特、优淡水鱼养殖示范；炉下镇设立种苗繁殖基地，引进美国沟鲶、大口鲶名优鱼1200尾，保证库湾养殖的种苗需要。同时造就一支农民科技队伍，围绕星火计划项目的技术需要，联合有关部门和邀请有关专家、技术人员培训、实地指导，开展农村青年星火带头人活动。积极筹建星火技术密集区的建设，使星火计划项目向高度、广度、深度发展。
  【科技体制改革深化】 1995年，全市在科技计划管理改革的基础上，进一步加大改革力度，促进科技计划紧密围饶经济建设，加快与市场经济接轨的步伐。首先扩大指导性计划，缩小指令性计划，提高有偿经费的管理水平，项目合同经费回收率100％的县（市、区）明显增多。其次是完善“以奖代拨”，减少无偿拨款额度，鼓励企业自筹资金，同时将部分科技三项费用奖励给项目完成出色的主要科技人员。1996年，贯彻落实国务院《关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》，科技工作面向市场，服务经济。在市属科研机构推行所长负责制，所长享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用等方面自主权，同时将竞争机制引入科研机构，在直属的科技情报所继续实行所长招聘制。在运行机制方面，将市场机制引入科研机构，自负盈亏，自求发展。组织结构上，发展多种所有制形式的科研、生产、经营实体，支持和鼓励各方力量发展科技事业，形成国家、集体、个人一起兴办科技事业的局面。当年底，闽北人才开发奖励基金会重奖26位有突出贡献的优秀人才，每人奖金在万元以上。1997年，继续遵循“稳住一头，放开一片”的方针，按照“科研单位实体化，科技开发合作化，科技成果商品化，科技交流国际化”要求，积极稳妥地深化科技体制改革。市科技开发中心改变以往坐等办项目的习惯，组织管理人员走出去寻找开发项目。在延平区大横良种场创办起优高农业示范基地，把技术引进、开发、实施、示范融为一体，以求适应市场的需要。武夷山市开展“一师一项目一成果”（每个助师职称以上的科技人员都要实施一个项目，取得一个成果）活动；邵武市建立人才奖励基金会，筹集科技和教育人才奖励基金各100万元，每年奖一次，每次奖10名。科技改革举措的实施，有力地推动科技人员投入经济建设主战场，逐步解决科技与经济“两张皮”的问题。
  科技体制的深化改革，促进民营科技不断持续快速发展。1996年，全市民营科技企业173家，从业人员1200人，其中具有高级职称112人、中级职称285人，开发新产品80余项，技工贸总收入突破5000万元。1997年，民营科技企业达到186家，开发新产品近100项，年创产值8000万元。民营科技企业已成为全市经济发展的一个新增长点。
  【科技成果累累，专利工作迈开大步】 1995年，南平市共上报登记科技成果76项，其中国际水平6项，国内先进水平36项，省内先进水平34项。针对国家颁布新的成果鉴定办法，为加强科技成果的规范化管理，市科委制定“南平市科技成果评审暂行规定”，使科技成果的鉴定评审、验收逐渐步入规范化管理轨道。同时，做好科技进步奖的推荐、评审工作，共推荐38项成果参加省科技进步奖评审，获奖11项，其中二等奖1项，三等奖10项。此外，组织评审93～94年度市科技进步奖，共申报118项成果，有40项成果获奖，其中一等奖4项，二等奖13项，三等奖23项。
  专利工作创出良好局面，全市申请专利80多件，专利受权50多件，专利代理40多件，专利检索和咨询服务300多人次。1996年，共登记科技成果65项，其中国际水平9项，国内先进水平32项，省内先进水平24项；推荐18项成果参加省科技进步奖评审，获奖9项，其中二等奖1项，三等奖8项；申请专利38项，其中获国家授权35项，并对专利侵权行为，配合省专利局进行调处，保护专利人的合法权益。1997年，共登记科技成果76项，其中国内领先6项，国内先进15项，省内领先16项，省内先进21项；推荐17项成果参加省科技进步奖评审。为保护知识产权并加以开发利用，正式成立南平市专利事务所，大力宣传《专利法》，组织企业科技管理人员参加企业专利工作培训班，并深入南孚电池有限公司、福建林学院等单位进行专利调研；组织25个专利新产品参加各类型技术交易洽谈会，有20项专利技术得到开发利用。
  【对外技术交流与合作】 1995～1997年，全市积极开展对外科技交流，组织赴外科技招商，促进对外科技合作。1995年，先后接待古巴、泰国政府科技代表团，分别就蔬菜种植合作项目与毛竹培育加工项目进行考察交流和洽谈，达成中古双方合资开发蔬菜生产与经营的协议草案；派出高新技术产业开发区赴港招商，将开发区推向国际市场，扩大境外影响。1996年，福建港台医药文化研究所、市卫生局与市科委共同举办首届国际佛教医药暨港台中医文化学术大会，美国、台湾、香港和大陆的246位专家学者参加了大会，共交流国内外学术论文280篇，期间还举办海峡两岸著名中医专家义诊活动；组织一批项目赴香港、马来西亚、蒙古等国家和地区投资洽谈和贸易展销。1997年，选派人员随省水稻旱育秧稀植栽培考察团赴日本考察，带回宝贵的经验和技术，为闽北大面积推广水稻旱育秧提供珍贵科研资料；市中医药佛教研究所与亚洲医药学术会及台、港医药学术团体和机构建立学术合作与互访，开展中医药学术的交流与合作。通过中国驻波兰使馆官员南平籍商务一等秘书林富进牵线联系，与波兰茶商就茶叶出口、加工等业务进行考察洽谈，以茶引路，进而拓展食用菌、笋竹、蔬菜等农副产品和工业品的出口、加工生产，争取建立窗口，开展与波兰乃至东欧、西欧各国的科技商贸的交流与合作，以促进全市科技经济的发展。
  【开拓技术市场，转化科技成果】 1995～1997年，全市技术市场工作贯彻“放开、搞活、扶植、引导”的方针，理顺完善技术市场运行机制，逐步与市场经济体制接轨，为市场经济的发展服务。1995年，扎实做好技术合同的认定登记工作，全年共认定登记各类技术合同668项，合同成交额1038万元；利用技术市场办与技术市场开发中心相结合的有力条件，抓管理，搞服务，完善“金桥”信息网的管理。1996年，利用技术合同法、省技术市场管理条例及税收优惠政策，协同人大、政协、工商、税务等部门，开拓农村技术市场，活跃技术贸易机构，帮助大中型企业提供配套服务，全年共认定登记各类技术合同608项，成交总金额1212万元；共代理技术项目近500项，新产品20多件，接受咨询近300人。1997年，制定南平市“九五”技术市场发展纲要，市场管理工作逐步趋于规范化、科学化。技术引进、推广工作取得较大成果，由各县（市、区）科技副县长和科委主任组成的科技考察团，赴北京、北戴河参加’97全国科技成果等3个国家级的博览会、展览会，共签约意向投资项目56项，总投资3786万元、500万美元，其中引进技术项目38项，技术合作项目18项；成功举办’97福建（南平）双新交易洽谈会，有19所大专院校和13个省级科研机构和76家企业带着新技术、新产品参展，展出新技术、新成果500多项，展销各类新产品1000多种。洽谈期间，全市有416家企业找到适合的项目，意向协议168项，成交金额2160万元，签订代购代销合同930万元。农村技术试点工作充分发挥情报信息研究机构、专利代理仲裁机构、技术咨询服务机构的优势，运用政策扶持、基地示范、典型引路，引导农民走技、农、贸一体化的路子。组建南平技术市场交易所，成为福建北部技术交易、产品联销、科技咨询、专利服务和人才交流等多功能的科技成果信息集散地和技术交易中心，标志着全市技术市场进入新的运行轨道。
  【科技示范和科技创先活动】 全市经省确定在9个县（市、区）12个乡镇开展第二批科技示范乡镇建设。1995年，通过考核验收的有邵武市大埠岗镇、下沙镇、建瓯市东游镇、顺昌县洋口镇、延平区夏道镇。邵武市大埠岗镇、建瓯市东游镇被省政府授予先进科技示范乡镇荣誉称号。1997年，为推动“科教兴市”战略实施，开展创建全国科技工作先进县（市）活动，申报邵武、建瓯为第一批创建全国科技工作先进市。两市按照创建全国先进县（市）的10项标准27项指标，进行大量的准备工作，顺利地通过省级预验收。同时，为促进农村科技进步和经济发展，又推荐申报13个科技示范乡镇，被省科委批准列入省第三批科技示范乡镇建设。
  【软科学研究促进信息产业发展】 1995年，市科委下达软科学研究计划项目9项，安排课题经费6.5万元，其中结转省项目1项，经费1.5万元，新上市项目8项，经费5万元，改变以往经费不多、调研单位积极性不高的状况，软科学研究取得一批成果，为领导决策科学化做出一定成绩。同时，多方筹资，购置设备，以省海峡科技信息网为依托，实现10个县（市、区）与之联网，提高信息服务的“准、快、全”的效果，促进全市科技信息产业的发展。1996年，安排实施软科学研究计划项目13项，安排课题经费14万元，其中省项目3项，经费7万元；市项目10项，经费7万元。科技信息业抓住全省发展信息产业工程的机遇，投入资金35万元，建设闽北科技信息区域网络中心。1997年，安排实施软科学研究计划项目达12项，安排课题经费9万元，其中由南平市科学学研究会完成“闽北防洪减灾系统工程”、“依靠科技进步，提高闽北农业产业化水平”两课题。当年又投资70万元，建成闽北科技信息区域网络中心，成为闽北最大信息数据库．为全市科技经济建设和社会发展提供优质的信息服务。