南平市图书馆

1995年，闽江流域水环境综合整治工作起步。年初，市政府成立闽江水污染综合整治工作领导小组，组织力量对南平市闽江流域污染源进行全面、深入的调查研究，提出“治污先治水、治水先治纸”的工作思路。市政府转发了《关于对全市小造纸厂清理整顿的通知》。市环保局随后组织召开延平区、南平市乡镇小纸厂清理整顿工作会议，研究制定《南平市闽江流域水污染综合整治方案》，提出三年大见成效，五年基本完成治理任务。至1997年底，闽江下游界面水质达到国家Ⅲ类标准，2000年污染整改基本达标的总体奋斗目标。对小造纸行业和15个重点污染源提出整改原则和具体措施，对沿河两岸生活垃圾、建设弃土提出整改对策。依法关闭8家未经环保审批擅自投产制浆的小造纸厂，强制拆除了茂地、永兴等小纸厂的制浆设施。同时．对地处水源敏感区的西芹纸厂污染治理可行性方案进行反复论证后，提出关停意见，经市长办公会议研究，作出拆除制浆设施停止制浆生产的决定，实现市委西纸现场办公会议提出的停厂断污的目的，使扯皮多年的环境污染热点、难点问题得到彻底解决。
  1996年，各级政府按照《闽江流域水环境综合整治方案》要求，实施“双加”（加大执法力度，加快治理步伐）工程。下达治理通知，全面开展水环境综合整治工作。在加大环保执法力度方面，主要致力抓严格执法。对未经批准仍在生产的2家小造纸厂强制关闭，封存制浆设备；责令10多家在建或在产的造纸厂停建、停产；对处于水环境敏感区、群众反映强烈的西芹纸厂，强制拆除制浆关键设备；对其余的小纸厂分别采取停止制浆、停产整顿和限期治理等措施，不能达标排放的坚决实行关闭或转产。对擅自停止污染治理设施运转的给予严肃查处，并处以经济处罚。全年对擅自停止污染设施运行违法行为的经济处罚罚款计151.40万元，占排污收费总额的28.58％。在加快污染治理步伐方面，具体抓好4个方面的落实。一是治理项目落实。先后2次召开县（市）环保局长工作会议，分别召开15家重点污染企业和小造纸行业清理整顿工作会议．对闽江流域水环境综合整治工作进行再动员、再部署。二是技术措施落实。延平区后谷纸厂黑液提取碱木素与中段废水絮凝沉淀、王台纸厂土法碱回收和建阳黄坑纸厂黑液提取腐殖酸制碳铵增效剂等示范工程经验收鉴定，技术可行、效果较好。特别是后谷纸厂处理后的废水达到国家二级排放标准，废水治理技术取得突破性进展。三是资金落实。企业自筹到位治污资金735万元。至8月，有14家小造纸厂完成治理项目，累计投资400多万元，年可削减COD5160吨，SS3060吨。至年底，有5项列入整治的沿江大中型企业项目完成治理任务，计投资735万元，年可削减COD901.5吨，SS2554.81吨。四是治理进度落实。把治理责任指标、任务分解到部门乡镇、企业，落实到项目责任人。建立综合整治工作进度汇报检查制度，由项目单位按月书面报告工作进程，按季填报季度进度表，市环保局按季度组织人员深入项目单位进行检查督促，确保如期完成治理任务。经省重点办考核，南平市完成省定的削减化学需氧量2万吨的任务，取得闽江流域水环境综合整治一年重大突破的好成绩。
  1997年，按照《闽江流域水环境综合整治方案》要求，市政府制订《1997年度闽江流域水环境综合整治项目计划》，并把计划列入市长环保责任书，层层分解落实到各责任单位。5月初，市政府下达《第一批环境污染限期治理项目通知》，要求各责任单位要把闽江污染整治项目作为一项重点工作来抓，加强对限期治理工作的领导、组织和协调，落实治理方案和措施，确保17个水污染限期治理项目如期完成治理任务。把限期治理工作纳入企业厂长、经理的政绩考核内容，逾期未完成限期治理任务的单位，不评先选优，并依法加倍征收排污费，对污染严重的企业停产整顿。同时，为如期完成综合整治任务，环保部门加大环保执法力度，加强对沿岸新、扩、改建设项目环境管理和老污染源环保设施运行情况的检查，严厉处罚违法行为。市环保局发现南平有个别企业物化处理设施停开，生化处理不正常，依法处罚2.5万元，并责令企业严格管理、完善制度，保证环保设施正常运转。对未经环保审批就建设投产的南平啤酒厂“二锅九罐”填平补齐技改项目和康宁公司（隶属华盛针织工留集团公司）筒子染纱生产线项目，市环保局各处以5千元罚款，并限期补办环保手续。同时加快污染治理步伐，先后召开县（市）环保局长工作会议和重点污染源企业治理座谈会，全面掌握了解治理过程存在的困难和问题，对治理工作进行再动员、再部署。市环保局组织力量，深入基层指导工作，狠抓治理方案落实和资金筹措。至年底，全市已完成全年预定治理目标8项，部分完成治理目标8项，治理项目停产1项。完成投资额933万元，年可削减化学需氧量3388吨，悬浮物3467吨，提前超额完成省政府下达南平市的第二期污染物削减目标。