南平市图书馆

【税收收入与经济发展同步增长】 1995年，全面完成各税种、各级次的收入任务，充分发挥中央和地方两个聚财主力军的作用。全年共组织入库工商税收54854万元，比上年增长10104万元，增长22.6％，完成省局收入计划和市政府收入奋斗目标。“两税”累计入库52825万元，增长22.2％，完成年计划100.4％。其中，增值税50690万元，完成计划101％；消费税2135万元，完成计划87.5％；中央级40245万元，完成计划100.2％；省级278万元，完成计划100％；市级5392万元，完成计划100.1％；县级8939万元，完成计划104.6％。此外，涉外税收入库3933万元，首次突破300万元。预调基金入库166万元，完成计划110.7％；能源交通基金入库121万元，完成计划172.9％。
  1996年，受经济税源紧缺，税收计划连续几年高基数上高增长，实际税源与收入计划要求差距极大等因素的影响，国税系统收入任务繁重，面对困难，全系统人员坚定信念，负重拼搏，把组织收入工作放在各项工作的首位，压缩缺口，应收尽收，全系统共组织入库工商税收57648万元，比增2794万元，增长5.1％，完成省局核定计划的100％。其中：“两税”53520万元，比增693万元，增长1.3％，完成年计划100％（增值税50331万元，完成年计划98.6％，消费税3189万元，完成年计划127.6％）。中央级41289万元，比增1044万元，增长2.6％，完成年计划100.9％。省级306万元，比增28万元，增长10.1％，完成年计划100％。市级21665万元，比增72万元，增长0.3％，完成年计划100％。县级10586万元，比增1647万元，增长18.4％，完成年计划122％。
  1997年，全系统共组织工商税收60651万元，比增6339万元，增长11.7％，完成年计划的97.7％。“两税”累计入库57701万元，增长7.8％，完成年计划94.1％，其中，增值税54489万元，完成年计划94.2％。消费税3212万元，完成年计划92.8％。中央级45960万元，完成年计划97.5％。省级372万元，完成年计划105.7％，市级5729万元。完成年计划96％，县级8590万元，完成年计划99.3％。此外．在工商税收中，涉外“两税”入库3990万元，涉外所得税入库780万元，个体“两税”入库8582万元，金融保险营业税1419万元。
  【征管改革迈出新的步伐】 1995年，征管改革取得实质性成效。全市除机构年底刚分设的松溪、政和两县局外，其余县（市、区）局在城区都建立纳税申报大厅，初步建立起以纳税申报和优势服务为基础，以计算机管理为依托，集中征收、重点稽查新的征管模式。
  1996年，全市不仅在各县（市、区）城区建立办税大厅，实行集中征收、分片管理和重点稽查的征管办法，还实现办税大厅向中心所延伸。延平、建阳两局分别在西芹、麻沙、水吉建立办税大厅，全市有20个国税所实现电脑开票。根据“方便、简捷”的原则，将办税大厅的职能由过去的申报征收，扩大到发售各类票证资料、办理税务登记、咨询税收政策、存贮纳税资料等，使信息处理计算机化，极大方便纳税人，提高办税效率。各级国税部门从规范纳税人纳税申报行为，逐步实行由纳税人“自核自缴”税款、加强纳税申报的监督检查、严格内部考核，加大未申报处罚力度，特别是借助电脑自动加收滞纳金和罚款等方面入手，进一步加强纳税申报的管理。企业应纳税申报率平均已达98％，固定个体工商户纳税申报率达90％以上。延平、浦城、武夷山等地不断探索税款征收方式，在城区实行个体税收储蓄缴税制度，收到良好的成效。
  1997年，纳税申报率不断提高，城区固定纳税户纳税申报率已达到100％，农村达80％以上。各县（市、区）都成立税务师事务所，拓展业务，税务代理工作稳步发展，办税服务厅软硬件建设进一步完善，功能进一步拓展，服务质量进一步提高。是年7月和8月，省委书记陈明义、副书记何少川先后视察邵武市局办税服务厅，对办税服务厅的建设给予高度赞扬。
  【加强个体零散税收的控管】1995年，全市国税部门明确在个体集贸市场税收提成取消之后，继续加强个体集贸市场税收的征管，做到征管力度不减，收入计划不降。对个体税收进行定额管理办法，一年一定，民主评税，定税公开。各地结合税务登记证验证、纳税申报大厅的建立和税收大检查工作，开展清理漏管户工作，共查出漏管户624户，补回税款54.5万元。全市调整个体税收定额13038户，调整面91％，年调增税款49.5万元，增幅25.36％。
  1996年，对个体税收进行单项考评，及时将省局下达的个体税收“两税”收入任务分解落实到基层，制定个体工商业户税收定期定额征收管理办法，在全市部署开展个体税收定额的调整和清理漏管户的工作，共调11287户，调整面69％，税款调幅22％，月增税款42.4万元。清理漏管户1142户，补罚税款18.34万元，全年入库个体税收“两税”8204万元，完成年任务的100.3％。
  1997年，加强乡以上和个体零散税源的控管，会同工商、技术监督、石油等部门，对南平市区30个加油站的税收征管情况进行检查，月调增税款2.78万元。开展竹木、清水笋、建材等税收的专项检查，查补税款340万元。对5647户个体户税收定额进行调整，月增税款56.72万元，税款增幅21％。积极稳步开展个体私营经济的建帐建证工作，建帐443户，占应建帐户的32.89％。
  【清理欠税措施有力】1995年，采取有效措施大力清理欠税。按月制定清欠目标和检查通报，采取专管员、所长、局长三级负责制和定人员、定时间、定任务、定奖惩的“四定”措施；对一些长期欠税的业户，收回或停止供应专用和普通发票，需要发票的，到税务所填开，每填开一份在交清当期税款的同时，按一定比例缴回欠税；把期初库存已征税款的抵扣同清欠相结合。对有欠税的企业，将抵扣税款用于还欠；严格执行欠税征收滞纳金的制度；争取金融部门的密切配合。全年共清回欠税1415万元，至年底，新欠全部收回，旧欠余额已压至20％以下。
  1996年，提出新欠全部清回，旧欠压缩60％以上的清欠目标，把清理欠税与一般纳税人的年审和资格认定、期初存货已征税款抵扣相结合。将欠税大户名单和欠税情况报告当地党政领导。召开协调会，积极争取各级党政领导的重视和金融、财政等部门的支持。全年共清回欠税2128万元。
  1997年，认真贯彻国务院关于切实抓好清理欠税工作通知，继续实行清欠责任制，同时严格执行逾期税款加收滞纳金的制度，加大依法治欠的力度，全年共清理欠税3666万元，占欠税总额的89.3％。
  【税收调节经济的职能作用增强】1995年，认真落实税收优惠政策，全年共为1600余户国有企业和30余户校办、民政福利企业减免抵退税款5600余万元，征收教育费附加1396万元。有力地促进地方经济和社会事业的发展。
  1997年，全市国税系统及时认真落实兑现税收政策，积极支持企业的发展。及时为1602户企业抵扣期初库存已征税款3461万元，为22户外贸企业和产品出口企业办理出口退税1450万元，为22户国有森工企业办理增值税即征即退税款533.32万元，为55户福利、校办企业返还税款225.21万元，为28户外商投资企业返还超税负税款254.5万元，为3户企业减免中央所得税20.04万元，上报审批3户，税款259万元。同时，征收基础设施建设附加费1471万元，促进全市“先行工程”建设的发展。
  【加大税收稽查力度】 1995年，全市日常稽查各类纳税户2913户，补罚税款2415万元。1996年，全市国税稽查系统在认真总结分析的基础上，对建材、木制品、土产、物资等行业和进销项税额长期倒挂、有销售无税款、税负明显偏低的业户，开展税收重点稽查。同时，坚持“快查、快结、保密”的原则，强化举报案件的查处工作。是年，全市国税稽查系统共稽查各类业户4882户，查补税款2419.98万元。
  1997年，日常稽查与专项稽查和专案稽查相结合，全年日常稽查共查各类纳税户5110户，查补税款2853万元。认真开展“金华案件”的协查工作，共查企业66户，专用发票143份，补税罚款208.3万元。
  【扎实开展税收大检查】1995年，税收大检查共查出税款2782万元，入库2641万元，入库率94.93％。其中：自查19404户，补税459.95万元，重点检查8386户，检查面45.56％，查补税款2322万元。自查、重点检查面和入库率都超过上级的要求。
  1996年，针对全年税收任务异常艰巨的情况，全市国税系统从早着手，8月份起对当年税收大检查工作进行安排部署，把税收大检查作为当年后4个月组织收入工作的重要措施，市、县（市、区）两级都抽调人员，划片或按行业开展检查。共查纳税户10419户，检查面56.09％，查出税款（含滞纳金、罚款）3011.32万元，入库2858.25万元，入库率94.95％。大检查纳税户检查面、查补税款、入库率均创历史最好水平，有力弥补收入缺口。
  1997年，精心组织开展税收大检查，共检查纳税户9652户，检查面50％，查出有问题户4886户，税款2576万元，加收滞纳金和罚款97万元，入库2469万元，入库率93％。