南平市图书馆

1996年5月，南平电业局按照省电力工业局的部署，在南平市和全省电力系统率先向市民作出社会服务承诺，并以此作为全行业精神文明建设的内容，为电力企业顺利实现经济体制和经济增长方式转变提供精神动力和思想保证。经过1年多来的实践证明，承诺服务不仅提高办事效率和服务质量，而且促进全局职工思维观念的转变。年底，在南平市民主评议行业作风领导小组组织的“窗口”单位行业作风调查中，获得群众满意率第一名的好成绩。
  （一）试行社会服务承诺制的思路和做法。在1995年底召开的行业作风监督员座谈会上，有用户反映报装电表时，前后要跑好几趟，并一拖便是半个多月；在报修时，由于抢修力量较薄弱，大量事故无法及时处理，不能保证按时恢复供电。且存在吃、拿、卡、要等问题。针对这些问题，3月初该局召开党政工联席会议，对所有面向社会服务的各项岗位职责逐条进行疏理，制定出优质服务体制改革的初步设想和方案。通过缩短流程、简化装表和业扩流程，用户只需到电业局2次（分别申请和交费）就能解决问题。抢修班人员从7人增至12人，并增置交通和通讯工具。供用电部各部门之间通过计算机传递业务信息和工作进展情况，并实行数据共享。同时，借鉴长春市电业局“行风建设一把手工程”经验和烟台市同行推行“承诺制”的方法，把16项群众最关心的服务工作，提交给供用电部职工讨论，初步形成包括服务项目、服务标准、服务程序、服务时限、服务态度和违诺责任的“社会服务承诺制”雏型。5月29日，《闽北日报》在头版头条位置向南平市民公布了该局推行服务承诺制。6月16日，《福建日报》也在头版头条位置发布南平电业局向市民作出服务承诺的消息。7月初，该局领导及有关岗位负责人的办公、住宅及手提电话号码全部在《闽北日报》公布，随时准备接受用户投诉，并定期在该报周末版发布停电通知，公布服务承诺电话和监督电话。为保证电网有效稳定供电，当年该局投资1348万元用于配网改造，完成昼锦线、长后II线架设及10千伏部分低压线路改造，新装17台配变器，总容量4630千伏安，新增三元小区配电所、电业局配电所等。此外，还增加杨真堂变电站12路10千伏进出线，将市区滨江路、鼓楼街和胜利街原架空线路改造为电缆供电，加强网络结构，改进防雷设施，为承诺制的顺利实施创造硬件条件。
  （二）建立健全监督履诺机制，确保社会服务承诺制的顺利实施。同年4月，该局成立承诺服务监督办公室，挂靠纪检监察室；实行“连带”制度，突出领导责任，局长与各部门领导、部门领导与生产班长、生产班长与班员均签订《包保责任书》，促使各级领导和企业职工的思想与精力都集中统一到承诺制的履行上来。并聘请50名行风监督员，健全外部监督网络。为确保承诺制的顺利实施，该局供用电部采取6项保障措施：一是健全与完善用电服务中心，由1名副主任兼任中心主任，另设1名专职副主任。二是成立电力故障抢救中心，实行四班倒三运转，全天候24小时值班。三是提高用电服务中心的服务功能，建立用户来信来访和走访用户记录，做到件件有交待，人大、政协提案处理率达100％；应用微机建立用电服务语音系统，为用户提供全方位的用电声讯服务，对事故抢修工作和电能表故障更换工作用计算机进行记录和汇总；健全和完善营业大厅服务项目，协助局行风建设领导小组开展工作。四是建立健全用电服务中心监管职能，对内部抢救、营业（包括用电装表、收费和流程管理等）、抄核收、计量、装表、三电、用监、农电等岗位实行监督检查；协调各岗位之间有关优质服务的工作；健全外部监督机制，完善用电监督网络，每年召开2次以上用户监督员座谈会，举报服务不周、以电谋私、用户窃电和违章用电行为的给予30～1000元的奖励。五是确立优质服务标准，严格按照省局《关于加强行风建设工作的实施意见》和南平电业局《职业道德规范》执行。六是继续开展“三为”服务，帮助贫困村改造线路，降低线损，降低电价。
  1997年4月，该局开展“创文明行业，建满意窗口”活动，在制定实施行风建设责任制的基础上，继上年率先向社会作出16项服务承诺之后，又向市民推出6项延伸服务，通过开展降低柜台、午夜抢修和花钱买意见等多种形式，推进承诺制工作向纵深发展，在社会上树立了良好的行业窗口形象。是年底，在全市开展的示范窗口单位社会承诺服务万人评议活动中，满意率达92.13％，再次名列榜首；在全省100家省级窗口行业示范单位服务测评活动中，该局用电服务中心满意率达96.10％，名列第11位。邵武供电局在该市示范单位和窗口行业测评中，均名列第三。