南平市图书馆

电信
  【概况】 2011年，中国电信南平分公司以“智慧南平”项目为抓手，大力实施城乡信息化提升工程，全力打造“城市光网”和“无线城市”；以“为民服务创先争优”活动为载体，不断改善服务质量，提高服务水平，以信息化服务助力海西绿色腹地又好又快发展。南平分公司获全省经营效绩第一名，并获得第十一届省级文明单位、第五届市直单位党建工作先进单位和南平市农业农村工作集体三等功等荣誉称号。
  【农村信息化基础设施建设】 南平市乡镇宽带端口速率4M达100％，行政村宽带覆盖率达到100％；实现1616个行政村通光缆，通光缆率达98.72％，农村党员干部现代远程教育ITV覆盖所有行政村，并实现所有老区村的无线网络覆盖。完成四个县（市）44个乡镇信息服务站和619个村信息服务点的建设。
  【天翼3G用户超20万】 持续提升宽带、3G移动网络信息基础设施能力。全市建设光速小区217个，20M以上的宽带接入能力达81％,12M以上宽带接入能力达91％。年内，全市天翼3G用户已超过20万，成为闽北最大3G运营商。
  【智慧南平建设】 落实南平市人民政府与中国电信福建公司签订的“智慧南平”信息化战略合作协议，加快城乡信息化应用项目的实施和推广。南平市党政信息化平台正式上线，全面提升南平市政务信息化服务水平。加快社区信息化平台的推广，年内完成194个社区信息化平台推广，占全市社区总数的90％以上。建设南平市居民健康信息系统平台，将南平卫生信息化水平提高到全省及至全国的先进水平。推动企业信息化建设，全市共建设数字企业904家。推出114物流联盟，实现物流信息的快速共享，提高物流效率，有效促进社会节能减排。“爱城市·智慧南平”公众门户正式上线，为广大市民提供一站式获取包括本地新闻、政府门户、武夷山旅游、气象、医保、公积金、交通路况等在内的信息服务。
  【应急通信保障】 健全应急保障体系，先后在顺昌等地组织4场大规模防汛通信保障演练，提升应对各种突发自然灾害的应急通信保障能力。强化保障手段，投入1600余万元，通过卫星、微波等多种手段提升天翼移动网络抗灾能力。完善保障措施，投入专项建设资金近5000万元，率先实现天翼3G信号覆盖，为各级地方党委政府抗灾救灾工作通信指挥提供无线宽带接入。
  移动通信
  【概况】 2011年，中国移动南平分公司以客户为中心，建设A＋精品网络，提高客户网络满意度。网络工作发展趋势从提供基础网络系统，向确保网络可靠安全、高效，有效为用户提供增值服务的精品网络转变。年内，公司全网基站数量超过3000个，载频总数超过20000块，其中TD基站超过500个，载频数达到3200个。在第三届“海西移动杯”职业技能竞赛暨2011年跨专业多场景应急通信技能竞赛中，获得团体第一名、团体组织奖、基站开通专项奖等好成绩，全面提升南平网络应急通信综合保障能力。
  【全球通品牌差异化建设】 持续开展全球通品牌差异化营销工作，将全球通网龄融入到日常的营销工作中，通过开展“升级体验全球通享好礼”、“预存送好礼”、“全球通客户5折优惠预存赠机”、“188营销活动”等系列营销活动持续向客户宣贯网龄概念。从推广新网龄积分升级计划、丰富积分小家电产品、引进优质12580联盟商家、阶段性促兑政策等方面加强积分营销，促进客户参与兑换，提升积分满意度。提升品牌文化内涵，举办“全球通2011新年音乐会”、“全球通暑期嘉年华儿童剧”等大型品牌活动，同时借助重要纪念日、节假日发送健康提醒、亲情祝福等短信，丰富全球通品牌的良好形象。
  【无线城市建设】 引入民生咨询与应用，开展就业、房产、美食、商家优惠、水电、公积金、社保医保、医院药品、违章、学校、考试、交通、酒店等民生资讯；聚合汽车票、电影票、门票、水费支付、预约挂号、手机信访、护照办理、便民咨询、政府手机门户等民生应用。丰富本地特色门户应用，引入闽北互动论坛、大武夷新闻网、闽北生活网、浦城论坛、供求信息网等本地特色门户应用。融合各类行业信息化应用，融合农产品溯源、噪音监控、发票查询、随身游、高校迎新、校讯通、手机银行；整合移动视频监控技术引入掌上路况、掌上景区、防汛监控、社区监控、校园监控、林业视频监控等；巧借“热点”提高访问量，通过“两会”展示、“5·16”发布会等热点活动，提升无线城市的知晓度与业务粘性。
  【应急通信保障能力】 增强在各种条件下的应急通信保障管控能力，应对大规模自然灾害等突发事件的挑战，同时积极承担各类政治、经济、社会活动等重大事件通信保障任务。完成春节、国庆等重要节日通信保障，邵武焰火晚会、龙舟赛、武夷山“5·13”旅游节及贸易洽谈会、武夷山茶博会等16次不同规模的应急通信保障任务；成功组织开展应急通信技能比武活动；顺利完成中国移动福建公司第三届“海西移动杯”职业技能竞赛暨2011年跨专业多场景应急通信技能竞赛的组织工作。
  【信息安全体系建设】 初步建立信息安全管理体系，设立信息安全管理组织机构，在全省信息安全矩阵基础上制定本地信息安全矩阵，降低信息安全的风险。强化敏感数据访问的审核，升级原有取数申请流程，新增信息安全员审核环节，依据需求用途和数据类型分配审核责任部门，对后台数据进行分级、分类，明确审核的数据范围和级别，提升审核效率和质量。根据省公司“三同步”要求，对本地系统建设设计、实施、上线三个阶段的信息安全把控同步，制定全流程信息安全评估体系，提高IT系统建设的信息安全水平。落实责任矩阵要求，在与合作伙伴签订合同时需签订保密协议和信息安全责任承诺书。
  联通
  【概况】 2011年，中国联通南平分公司发挥3G(WCDMA）技术优势和全业务经营优势，继续加强通信基础设施建设，加快推进城乡通信信息化提升工程。共拥有GSM基站近1500个，3G(WCDMA）基站近400个，公众宽带覆盖近15万用户，传输线路1.1万皮长千米；3G(WCDMA）网络实现所有县市城区的全面覆盖，2G(GSM）网络实现所有县市城区、乡镇以及90％农村的覆盖，联通宽带实现95％县市城区和50％乡镇的覆盖。南平联通的3G用户已有4万多户，用户总数40多万，移动新增用户市场份额达到18.7％，宽带新增用户市场份额达到19.6％，公司主营业务收入近1.7亿元。2011年，荣获南平市五一劳动奖状，获得省级文明单位荣誉。
  【网络建设】 新建近600个基站，铺设光缆线路近3000千米，增加宽带端口4万余线；投入近1.6亿元，加强2G网络广度覆盖，同时完善3G网络深度覆盖，提升用户使用满意度；完成顺昌—将乐、政和—周宁两个市际大颗粒传输应急通道的建设与应急演练，增强网络健壮性；加大固网投入，增加资源覆盖面，倡导光进铜退，针对性、分阶段对现有宽带接入节点进行网络扩容，建设一张完整的、高质量的宽带精品网。年内有68个基站、5个铁塔和129.15千米线路等资源与电信、移动实现共享，并参与51个基站、46.64千米线路等资源的共建，节约投资成本826万元。
  【为民办实事】 投入16850万元，围绕农户家庭宽带接入，乡镇企业LAN接入，农村信息化终端推广、共建等城乡信息化项目方面开展共建合作。同时结合“家电下乡”活动，采购大批质量可靠、价格实惠的品牌手机投放农村，提高农村移动电话普及率。“信息下乡入村”提升项目，年内新增491个农村基站、32个光纤宽带乡镇、32个信息化示范乡镇，建设800个农村服务网点。集中采购3万台手机终端投放农村，开展510场现场便民惠民服务；组织开展文化科技下乡活动，举办“送戏曲”、“送文艺”150场，“送电影”200场，“科技下乡”活动150场；新建50个农村综合信息服务站点。“无线宽带城市”提升项目，新增100个3G基站和850个AP(WIFI接入设备）。“社区信息化”提升项目，建成的社区内新建103个光纤入户小区。推动新农合信息化服务，整合企业资源优势，推进新农合信息化服务，提供医院预约诊疗、远程专家会诊等一揽子信息化服务，实现门诊统筹信息化，给农村医疗机构带来方便。农民遇到疑难杂症可在线向全国各地专家求教，实现远程会诊、远程疾病治疗。
  【共建平安城市】 配合市公安局在旅馆业、留宿洗浴场所、废旧物资收购业、机动车修理业、报废机动车拆解业、典当业等行业场所建设远程视频监控系统，完成前期的合作，建设了监控平台，完成大部分娱乐场所、酒店、宾馆的宽带接入，完成南平宽世界二级平台与南平市公安局的信息网闸相连，实现通过内部网络查询娱乐场所、酒店、宾馆的远程监控的功能。与市教育局联合开展“绿色平安信使”项目试点工作，投资2000余万元对延平区80个小区进行改造，使全区10M以上接入能力的小区达到400个。同时尝试社区信息化建设，新建延平区富民广场视频监控系统，能及时发现和消除工作中存在的治安隐患，对小区内的平安联防工作起到应有的作用。
  【武夷数字文化中心】 与武夷在线网络科技有限公司成功构建“武夷数字文化中心”农村教育平台，并以此为依托，搭建城乡的数字化桥梁。投资近53万元的“大横武夷数字文化中心”建成并投入使用，延平区大横镇已有近400人通过该平台接受教育。
  【服务企事业单位】 突出3G发展对于推动信息化进程、提高政企单位办事效率的显著作用，针对企事业单位的客户需求，以整体信息化解决方案为主，将业务应用深入到商务、娱乐、生活、资讯等领域，渗透到政府以及银行、交通、电力、医疗等各个相关部门和行业。年内，“一卡通”项目在闽职院、武夷学院桃园校区等大中专院校成功实施。
  【履行社会责任】 顺利完成第十四届海峡西岸武夷国际投资洽谈会暨武夷山国际旅游节、顺昌张纪中新版《西游记》首映式、第五届海峡两岸茶博会以及集团公司大型活动的各项通信保障任务；积极参与扶贫济困、军民共建、慈善福利等各类社会公益活动。发挥手机微博的独特作用，不断创新内容形式和传播手段，积极配合政府宣传市民关注的热点新闻、时政要闻。5月，与闽北日报社联合推出“联通闽北日报手机报”，成为传递政策、民生和信息的“第一声音”。大力整治手机互联网低俗之风和不良信息，打击不健康内容传播。紧紧抓住武夷新区建设的时机，发挥优势，早谋划、早涉及、早部署，全力投入武夷新区的基础设施建设，配合市无线电管理委员会做好武夷新区的通信整体规划。
  【挂村帮扶】 积极参与“挂村服务、互动联动”的挂村服务工作，不遗余力地完成帮扶任务。1月11日，到帮扶村浦城县永兴镇肖家村开展实地考察和“两节”慰问，为村民代缴新农村医疗费用。9月21日，永兴镇肖家村一座交通桥梁被洪水冲断，影响村民出行，立即送去帮扶资金5000元。还与永兴镇达成意向，将南平联通在该镇的部分收入作为镇政府帮扶资金，并投资200余万元为该镇和帮扶村建设基站和服务网点，建设农家书屋，拓宽帮扶村村民获取信息的渠道。
  【提升服务质量】 深入实施全过程服务质量管控，深入开展服务零障碍活动，持续提高网点服务能力，全面改善服务质量。一是优化服务流程，提高服务水平。通过收集用户关于服务流程方面的意见，研究制定符合用户习惯的流程，同时提高客服代表的服务技能，减少用户重复投诉，确保通过服务工作的改善，提升用户满意率，提升联通品牌影响力。二是加大网点投入，提升队伍能力。建立全功能服务网点，实时跟踪、分析各网点业务受理情况，做好服务支撑保障工作。确保在每个行政村至少有一个联通便利店，使广大群众享受到中国联通提供的便捷服务。新增渠道网点1200余家，其中农村网点占90％。三是开展行风评议，提高服务质量。把行风评议与提高通信服务质量、加快通信业务发展等工作有机结合起来，带动服务质量的提高，服务质量满意度较去年同期提升近5％，客户感知和满意度稳步提升。
  无线电管理
  【概况】 2011年，市无线电管理局把主动服务南平经济社会发展作为先行先试、创先争优的载体，把规范权力运作作为营造和谐的无线电发展环境的主线，把加强监管作为保障无线电通信安全畅通的抓手，把创新机制作为推动无线电管理事业发展的重要落脚点，把抓好无线电基础设施建设作为提升无线电科学管理水平的着力点，解放思想，开拓创新，主动融入，加大工作力度，为推进海西绿色腹地建设发挥积极作用。加强无线电管理工作宣传，依法规范无线电管理，全年检测无线电发射设备537台，测试移动超级地球站8个，电测微波7路，气象局雷达站1个。全市有各类无线电台站10195个，移动通信用户约为214.75万，无线电通信秩序和谐、畅通。被省信息化局授予“‘五五’普法先进单位”，局党支部被南平市政府办党委授予“五好党支部”，被南平市爱卫办授予“2011—2013年度A级卫生单位”荣誉称号。
  【武夷新区通信工程专项规划】 多次组织召开武夷新区通信工程专项规划工作调研座谈会，及时收集各单位对规划的意见和建议，建立《武夷新区通信工程专项规划》贯彻落实执行机制。与省局频管处、华信邮电咨询设计研究院有限公司，专程赴上海市无线电管理局调研考察公众移动通信基站规划工作经验；联合市规划局、厦门市城市规划设计研究所、华信邮电咨询设计研究院有限公司等单位，召开武夷新区通信工程专项规划对接会，实现两个对接：武夷新区总体规划与武夷新区通信工程专项规划（总规阶段）之间的对接，武夷新区核心区控制性详细规划与武夷新区通信工程专项规划（详规阶段、兴田片）之间的对接。同时，对武夷新区地形地貌、通信设施现状以及武夷新区无线电监测固定站选址用地等进行实地勘查，对武夷新区闽北无线电监测网控制与指挥中心和预备役电磁频谱部队的用地规划进行研究，提出选址意见，初步完成《武夷新区总规阶段通信工程专项规划武夷新区通信工程专项规划》编制工作，着手进一步完善《武夷新区总规阶段通信工程专项规划》。
  【依法规范无线电管理】 贯彻落实《行政处罚自由裁量权实施办法》，根据无线电业务特点和福建省无线电管理行政处罚裁量权参照执行标准，对行政处罚进行梳理，按照违法情节、社会危害程度等情况进行细化，分为一般、严重、特别严重三个级别予以裁量，进一步规范全市无线电管理行政执法行为。印发《无线电管理行政权力运行手册》，规范无线电管理行政权力，接受社会监督。全面落实政务信息公开，及时公布受理的行政许可审批、非行政许可审批事项、干扰投诉查处结果。为确保重点项目顺利完成，开通“绿色通道”，对重大项目提前介入，制定扶持政策，在规划论证阶段，及时提出选址建议；实行跟踪服务，由专人负责对涉及审批的事项提前介入，根据行政许可期限，尽早完成审批相关事宜；精细管理，建立重点项目台账，对重点项目进行跟踪登记，不断提高服务和管理水平。同时，完善审批事项网上受理，实现外网受理、内网办理、网上审批，进一步提高办事效率。严格执行频率使用期限制度，全面清理非标频率，收回闲置频率，建立用频档案资料和频率资源信息数据库，保障全市重点工程的无线电通信用频需求，加大应急频率保护力度；抓好频率台站数据库核实工作，严格按照“全、新、准、通”的标准建设，做好与新一代频率台站管理系统的对接，完善无线电台执照年检制度，严格按照行政许可程序进行台站设置审批。全年受理无线电行政审批90件，其中网上无线电业务申请61件。
  【保障无线电通信畅通】 建立无线电安全保障工作机制，全力保障各类大型活动的无线电通信安全。先后参与保障第十四届海峡西岸武夷国际投资洽谈会暨武夷山国际旅游节、第五届海峡两岸茶业博览会暨武夷山茶节、延平区庆祝中国共产党成立90周年纪念大会暨“九十辉煌党旗红”红色经典歌曲演唱会等大型活动。在保障全国研究生考试、福建省公务员考试、大学生村官选拔考试、全国高考、全国注册会计师考试、司法考试、医师资格考试中，派出人员172人次、车辆39辆次、发现可疑信号2起，及时实施无线电阻断，维护了考风考纪。全年受理无线电干扰投诉4起，及时受理，充分运用技术手段分析查找干扰源，快速排除干扰。建立保密会议移动通信干扰器长效管理机制，制定下发《进一步加强保密会议移动通信干扰器管理工作的通知》，从使用条件、审批和采购、安装和使用、行政许可等方面规范干扰器的配备使用，确保正常的通信秩序，消除重大安全隐患，保护合法无线电台站正常工作。为落实《武夷山机场电磁环境保护管理规定》，联合民航福建安监局、武夷山市政府办、公安局、武夷山机场等单位，在武夷山机场电磁环境保护区域内进行无线电执法联合大检查，共检查十余家单位，立案查处1起案件，查获非法无线电设备6台，消除机场电磁环境保护区域的安全隐患，净化电磁环境，保障航空导航无线电通信的安全。
  【无线电执法检查】 一是开展对无线电发射设备生产的专项检查。根据福建省信息化局《关于开展生产无线电发射设备专项监督检查活动的通知》（闽信检〔2011〕33号），对南平市区划内的无线电设备生产企业进行专项检查，未发现生产无线电发射设备的企业。二是专项执法。开展超短波台站、广播电视台站、铁路通信台站等专项执法，共立案查处4起案件，查获非法无线电设备7台。8月，在顺昌县开展超短波台站专项检查，重点对未办理设台审批手续的对讲机、车载台等无线电通讯设备进行清查，查处擅自设置无线电设备1家，查获违法甚高频无线电中转台2部。三是联动执法。开展省市纵向联合执法和各部门横向联合执法大检查，主要就对讲机使用较多的宾馆、酒店、超市和建筑工地等多家单位开展执法检查，共立案查处3起案件，查获非法无线电设备9台。
  【无线电频谱监测分析系统】 市无线电管理局与苏州金域科技有限公司联合开发的《无线电频谱监测应用系统》项目基本完成，具有无线电监测数据处理与应用等功能，并在闽北无线电监测网全面试用，进一步测试、完善与优化。坚持以开展日常无线电监测工作，确保无线电安全为重点，科学安排，精心组织，根据应急预案，充分发挥已建成固定站的作用，认真做好重要节假日、重要会议、防控和维稳时期，以及防汛、抢险等重要时期24小时监测值班工作，及时发现和排查无线电通信安全隐患，全力保障无线电安全。
  【闽北无线电监测网布局规划】 结合《武夷新区发展规划》和《南平市国民经济与社会发展“十二五”规划》，按照《福建省无线电管理“十二五”规划》，组织修订完成《闽北无线电监测网布局规划》（2010—2020）。规划建设一级站1个，二级站11个（其中已建站4个，在建站2个），三级站26个，移动监测车2辆、可搬移监测站1个，总体无线电监测站规模达到41个站点。规划完成后，南平行政区域内城区监测覆盖率达到96.1％，农村监测覆盖率达到92.7％，将基本实现对重要维稳区域、机场、航路、火车站、铁路、高速公路、内河港口、内河航道、边境（界）线、大型水坝和水利枢纽工程、林区、空域和其他重要区域的全覆盖。
  【小型无线电监测站建设】 根据《闽北无线电监测网布局规划》，加快开展闽北无线电监测网小型站建设项目前期工作，完成包括二期小型站项目在内的40个小型站选址和一期14个小型站的电磁环境测试及站址租用协调等前期准备工作。