南平市图书馆

【概况】 2011年，市财政局强化收入征管，及时将收入目标分解落实到国、地税部门，加强对财政收入进度的分析研究，完善重点税源监控体系。同时，落实将预算外收入纳入预算管理，确保收入完整性。先后建立资产管理、债务管理及转移支付管理系统，在全省率先开展福建财政应用支撑平台系统建设，以信息化推动财政工作科学化、精细化。年内，全市财政总收入773981万元，完成预算109.13％，比上年增收156439万元，增长25.33％，其中地方级一般预算收入486803万元，完成预算108.87％，比上年增收100917万元，增长26.15％，上划中央收入287178万元，完成预算109.58％，比上年增收55522万元，增长23.97％。全市一般预算支出1169870万元，完成预算83.50％，比上年增支299621万元，增长34.43％。全市政府性基金收入493513万元，完成预算93.95％，比上年减收797万元，下降0.16％。全市政府性基金支出527932万元，完成预算69.52％，比上年增支40707万元，增长8.35％。支出结构进一步优化，用于民生相关支出逐年增加。严格控制一般性支出，全市一般公共服务支出增幅低于总支出增幅11.82个百分点。市财政局在连续四届获得省级文明单位的基础上，通过第十一届省级文明单位的总评。
  【服务武夷新区建设】 落实省上扶持武夷新区产业发展财税政策，做好产业转移园区发展政策和相关机制的对接，研究制定武夷新区厦门和泉州产业转移园区建设方案和相关办法，出台促进武夷新区总部经济、招商引资及动漫创意软件产业发展有关办法。市本级筹措资金14.4亿元投入武夷新区建设，其中地方政府债券资金8亿元，重点用于武夷新区征地拆迁、工业平台建设、城市核心区市政工程等重点项目。及时落实省上8000万元专项扶持资金，并积极争取省财政安排的3000万元资金，专项用于武夷新区基础设施建设项目的贴息。同时制定地方政府债券资金使用等管理办法，确保武夷新区各项建设资金的规范使用。
  【争取原中央苏区县财政支持】 抢抓国家支持原中央苏区县发展的历史性机遇，突出思路跟进、突出项目对接、突出政策落实。全年全市落实到位原中央苏区和革命老区县中央、省补助资金25.3亿元，比上年增长47％。
  【支持企业发展】 支持企业在南平建立总部，鼓励本地总部企业在外地的分支机构到南平汇缴税收，防止税收流失。落实鼓励企业发展的优惠政策，全市争取中央和省上财政专项资金6869万元，对规模企业、地方特色企业和高新技术企业给予重点扶持，支持小微企业缓解融资困难。市本级预算安排专项资金2820万元，重点支持企业创立品牌、技术改造、上市融资及对企业纳税大户给予奖励等。
  【保障五大战役】 通过调整支出结构、整合专项资金、争取地方政府债券及土地超收安排等措施，千方百计筹集资金，全力服务“五大战役”建设。年内，市本级财政统筹安排5.52亿元，重点支持剑州大桥、闽江大桥、沿江快速通道、朱熹路、闽江路续建工程、廉租房、武夷学院及铁路改线等城建重点项目建设。
  【增收节支】 强化收入征管，及时将收入目标分解落实到国、地税部门，加强对财政收入进度的分析研究，完善重点税源监控体系。同时，落实将预算外收入纳入预算管理的政策，确保收入完整性。支出结构进一步优化，用于民生相关支出逐年增加。严格控制一般性支出，全市一般公共服务支出增幅低于总支出增幅11.82个百分点。
  【稳步推进医改】 全市新农合及城镇居民医疗保险支出4.92亿元，财政补助标准均由人均120元提高到200元。全市基本公共卫生服务经费支出7016万元，财政补助标准由15元提高到25元。
  【就业和社会保障工作】 落实财政
  贴息、社保补贴等扶持政策，促进就业与再就业工作，全市就业与再就业经费支出7072万元。全市支出1.07亿元，实现新农保制度全覆盖；支出839万元，在全市7个县（市、区）开展城镇居民养老保险试点；支出1.52亿元，城市和农村低保对象补助标准分别提高15元和12元；支出16.8亿元，增加企业退休职工月人均养老金174元，比上年增长18.5％。
  【支持教育事业发展】 全年拨付12.21亿元，用于全市城乡义务教育保障经费；拨付1.27亿元，用于中小学校舍安全工程建设。全面落实高校、中职校和高中各阶段学生国家助学金及中职校免学费支助政策。
  【推进保障房建设】 落实住房公积金增值收益、土地出让净收益用于廉租住房、公共租赁住房建设政策，年内全市投入保障房建设资金5.47亿元，其中市本级筹集投入廉租住房保障资金1.1亿元。
  【支持新农村建设】 组织发放种粮农民农资综合直补2.09亿元，种粮直补3000万元，农作物粮种补贴资金4759万元；兑付家电、摩托车下乡和家电以旧换新财政补助1.28亿元，农机具购置补贴资金6716万元。组织发放石油价格提价财政补贴1.07亿元、库区移民补助资金4708万元，保障了弱势群体生活。全市争取水利、农业、林业及造福工程补助资金7.22亿元，向省上争取标准农田补助、土地整理及农业综合开发专项资金5.34亿元，拨付农村公益事业“一事一议”以奖代补资金1.04亿元，支持村级公益项目1175个，争取中央和省上农村环境连片整治专项资金1.12亿元。
  【财政体制改革】 深化国库集中支付改革，扩大集中支付单位范围，年内，市本级实现国库集中支付资金8.2亿元。开展清理整顿财政专户工作，全市清理撤并专户146户，保留419户。深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，全年市本级完成采购预算20.17亿元，合同金额18.29乙元，节约政府采购资金1.88亿元，节约率9.3％。
  【财政监督管理】 开展社会团体和国有企业“小金库”专项治理，对全市3620个单位“小金库”治理情况进行全面复查，其中重点检查单位59家，检查发现存在“小金库”问题单位10家，查出涉及“小金库”资金687.77万元。组织开展强农惠农资金专项检查，全市共检查941户单位，检查项目219项，涉及检查资金3.1亿元。
  【政府投融资评审管理】 全年市本及审核政府投融资项目118项，评审工程造价9.93亿元，核减工程造价6583万元，核减率6.63％。
  【2011年度纳税特大户纳税大户和纳税先进企业】
  一、纳税特大户企业
  福建南平南孚电池有限公司
  福建省烟草公司南平市公司
  福建圣农发展股份有限公司
  福建南平太阳电缆股份有限公司
  福建省电力有限公司南平电业局
  中石化森美（福建）石油有限公司南平分公司
  福建邵化化工有限公司
  福建水泥股份有限公司炼石水泥厂
  二、纳税大户企业
  福州龙鑫房地产开发集团有限公司南平分公司
  京福闽赣铁路客运专线有限公司
  福建省南平铝业有限公司
  福建武夷山旅游发展股份有限公司方远集团
  邵武市新天地房地产开发有限公司
  福建源光亚明电器有限公司
  中电（福建）电力开发有限公司沙溪口发电分公司
  福煤邵武煤业有限公司
  南平市烟草公司邵武分公司
  邵武华新化工有限公司
  浦城正大生化有限公司
  福建南电股份有限公司
  中铁一局集团有限公司
  三、纳税先进企业
  福建南纺股份有限公司
  赢创嘉联白炭黑（南平）有限公司
  武夷山闽水缘房地产有限公司
  南平世华房地产开发有限公司
  福建省邵武市宏利房地产开发有限公司
  建阳宝龙投资发展有限公司
  邵武万润置业有限公司
  福建华电邵武发电有限公司
  福建青松股份有限公司
  福建省顺昌富宝实业有限公司
  武夷山铁路有限责任公司
  福建省建阳市供电有限公司
  福建王斌装饰材料有限公司
  福建省邵武市永飞化工有限公司
  福建武夷烟叶有限公司
  福建省南纸股份有限公司
  中铁十七局集团有限公司
  南平市烟草公司建阳分公司
  中铁隧道集团有限公司
  中铁十五局集团有限公司
  龙浦高速公路项目经理部
  福建省顺昌富宝腾达化工有限公司
  南平宁武高速公路有限责任公司
  中铁二十四局集团有限公司
  福建元力活性炭股份有限公司
  福建省建阳市顺鑫房地产开发有限公司
  福建省电力有限公司邵武供电局
  浦城绿康生化有限公司
  福建凯鲍投资有限公司
  福建省鑫森炭业股份有限公司
  福建邵武锦溪房地产开发有限公司
  阳光城集团武夷山置地有限公司
  武夷星茶业有限公司
  福建省南平市闽宁钽铌矿业开发有限公司
  福建武夷交通运输股份有限公司
  建阳市怡诚房地产开发有限公司
  福建象屿房地产开发有限公司
  浦城县东虹房地产开发有限公司
  福建省光泽县供电有限公司
  福建省武夷山市供电有限公司
  建阳森岚木业有限责任公司
  福建省建阳海螺水泥有限责任公司
  南平市烟草公司浦城分公司
  福建榕昌化工有限公司
  福建省华银铝业有限公司
  福建省浦城县供电有限公司
  福建省建瓯市供电有限公司
  福建闽兴水电有限公司
  福建省紫云景苑房地产开发有限公司
  福建亚亨动力科技集团有限公司
  福建省光泽沪千人造板制造有限公司
  欧浦登（顺昌）光学有限公司
  福建省顺昌县供电有限公司
  福建省顺昌瑞城置业有限公司
  福建瓯龙房地产开发有限公司
  中国移动通信集团福建有限公司南平分公司
  武夷山风景房地产开发有限公司
  南平永圣房地产开发有限公司
  福建省建阳金石氟业有限公司
  南平市烟草公司武夷山分公司
  福建长富乳品有限公司
  南平市烟草公司光泽分公司
  福建闽城光学眼镜有限公司
  福建新纪建设集团有限公司
  南平金牛水泥有限公司
  华闽南配集团股份有限公司
  南平市烟草公司松溪分公司
  福建省政和县源鑫矿业有限公司
  南平东达房地产开发有限公司
  建阳市大地房地产开发有限公司
  武夷山国银置业有限公司
  武夷山金川投资开发有限公司
  福建省政和县供电有限公司
  福建省建瓯黄华山酿酒有限公司
  中国电信股份有限公司南平分公司
  光泽美迪化工有限公司
  福建省松溪家园房地产开发有限公司
  福建省邵武福圣房地产开发有限公司
  南平新天地房地产开发有限公司
  福建省建瓯市永欣达房地产开发有限公司
  福建省南铝板带加工有限公司
  福建省建阳武夷味精有限公司
  福建志海建设有限公司
  福建省国熹房地产开发有限公司
  福建省电力有限公司建阳供电局
  福建宏正房地产开发有限公司
  南平象屿房地产开发有限公司
  南平市商达房地产开发有限公司
  福建省南平沪千人造板制造有限公司
  南平世豪房地产开发有限公司
  福建省建瓯市恒业房地产开发有限公司
  江西省交通工程集团有限公司
  福建省松溪县凯震房地产开发有限公司
  福建典鼎建设有限公司
  福建省南平市荣兴房地产开发有限公司
  金华龙厦房地产开发有限公司光泽分公司
  武夷山市瀚辰房地产开发有限公司
  中铁隧道集团三处有限公司
  宁武高速公路（南平段）A1合同段项目经理部
  福建省建瓯福人木业有限公司
  景城（南平）房地产有限公司
  福建省邵武市正兴武夷轮胎有限公司
  武夷山市忠远房地产开发有限公司
  建阳市建文房地产开发有限公司
  顺昌县埔上萤石有限公司
  福建省南平闽延电力物资公司
  福建省建瓯市华宇竹业有限公司
  南平市烟草公司顺昌分公司
  福建省建阳兴欣织造有限责任公司
  福建武夷山国家级自然保护区正山茶业有限公司
  福建南平永丰纺织有限公司
  福建省邵武三建工程有限公司合计
  福建省南平华龙锦江房地产开发有限公司
  冠锋（武夷山）开发有限公司
  福建省建瓯北津水电开发有限公司
  福建源祥房地产开发有限公司
  福建省建瓯精工齿轮（机械）有限公司
  建阳市清辉矿业有限公司
  福建省建阳市汽车锻压件厂
  福建巨力活塞有限公司
  福建省南平闽延电力建设总公司
  福建武夷山武鑫工贸有限公司
  武夷山市顺鑫房地产开发有限公司
  福建省松溪县三和矿业有限责任公司
  福建九州南平电机厂
  福建省顺昌洋口水电有限公司
  福建亚达集团有限公司
  建瓯市括苍房地产开发有限公司
  福建省建阳市金石矿业有限公司
  建阳市日益物资贸易有限公司
  中国移动通信集团福建有限公司建瓯分公司
  中铁隧道集团有限公司
  宁武高速公路（南平段）A4合同段项目经理部
  福建省闽北林产工贸园区投资开发有限公司
  印象大红袍有限公司
  福建省广润建筑发展有限公司
  南平市和顺房地产开发有限公司
  顺昌县豪璟达矿业有限公司
  邵武中竹纸业有限责任公司
  邵武市双兴物资贸易有限公司
  南平市烟草公司建瓯分公司
  福建省长鸿建筑工程有限公司
  福建省建阳市潭厦房地产开发有限公司光泽分公司
  中铁十九局集团第二工程有限公司
  建阳市黄地矿业有限公司
  福建省金汇投资有限公司
  福建省顺昌谟武水电有限责任公司
  福建篁城科技竹业有限公司
  福建省万润置业有限公司
  南平市银城房地产开发有限公司
  武夷山悦华酒店有限公司
  南平市邮政局
  福建省烟草公司南平分公司巨口烟草站
  福建三爱药业有限公司
  福建省邵武市正诚矿业有限公司
  南平市双友金属有限公司
  建阳龙晟房地产开发有限公司
  福建远翔化工有限公司
  建瓯市闽浙房地产开发有限公司
  福建同宸房地产有限公司
  福建省南平市新华安制衣有限公司