南平市图书馆

【概况】 2011年，市国资委下属有17家所出资企业，34家权属企业，实现营业收入134.85亿元，比增27％；实现利润总额13.77亿元，比增39.3％；净利润11.62亿元，比增42.8％；上交税金5亿元，比增9.8％；企业总资产273.14亿元，比增21.66％；净资产143.97亿元，比增6.3％。
  【国有资产重组整合】 为发挥国有企业当先锋挑大梁作用，重点开展企业重组整合工作。为加快集团化发展步伐，于7月整合设立南平市高速公路建设发展集团，再次向高速公路有限公司注入资金及划转大量国有土地使用权，市高速公路有限公司净资产比上年末增加28.46亿元，企业净资产达到62亿元。制定其他集团整合方案，拟按照行业特点组建3—5家集团公司。
  【非转经资产改革】 将分散在各行政事业单位的非转经国有资产产权集中过户到市非经公司，通过运作整合，做大市本级投融资平台。据调查，市本级非转经资产面积超过10万平方米，市值超过10亿元。在学习考察的基础上，拟定《南平市本级行政事业单位非转经国有资产产权集中过户统一管理的实施意见》，经市委、市政府研究通过，组织实施落实。
  【完善国有资产产权】 对福州武夷大酒店、厦门武夷工贸、武夷山幔亭山房及商业、物资集团的堆场、空坪及房产等国有资产进行摸底、协调等前期工作，通过补缴土地出让金，将划拨地变更为出让地，以及补办证照等，完善资产产权，提高国有资产的市场价值。
  【重点建设项目融资】 市国投公司与市高速公路有限公司联合发行公司债券10亿元，所出资企业承担的龙浦高速公路、南平市交通枢纽中心、南平南丰电池等省、市重点项目的建设进展顺利，按进度完成上述项目的到资和增资任务6.47亿元。市重点项目龙浦高速公路公司由市国资委出资企业市国投公司接收为全资子公司后，全权承担龙浦高速公路投资建设和运营任务，为保障项目建设资金需要，市国投公司累计投入资本金6.9亿元。
  【开发提升武夷山旅游品牌】 市国投公司出资1.2亿元，与武夷山市政府和厦门建发集团共同投资建设大红袍山庄，于国庆前开张营业。注资的武夷山“印象大红袍”山水实景演出正式推出后，反响良好，为吸引张艺谋的“铁三角”能以资产为纽带实现可持续发展，市国投公司放弃增资扩股优先认购权，吸收新投资者入股增资2250万元。2011年该项目总营业收入约6500万元，比增32％，净利润2230万元，比增53％，步入良性发展轨道。
  【参与南平农商银行筹建】 指导国资企业以1400万元先行垫付购买延平联社不良贷款，为农商行顺利筹建奠定基础。市本级国资系统参与认购农商行法人股1770万股，持股比例为8.5％，为相对第一大股东，实现在金融领域国有资产布局的突破。
  【对接央企招商引资】 牵头推进对接央企工作，先后引进中国烟草总公司、中冶交通工程技术有限公司、中海油集团公司、港中旅集团公司等央企。对接央企项目达10项，全部进省库管理盘子，总投资218.8亿元，其中开工项目2个；开工前准备项目1个；签约项目5个，在谈项目2个。超额完成招商引资任务，累计完成招商引资项目17245万元，完成率364％，其中工业入园项目2个总投资2500万元；商业项目7个，总投资14745万元。
  【国企改革】 稳妥推进改革后续工作，督促企业理清、管理好改革企业非经资产，协调化解因改制时政策不配套造成的诸如原解除劳动关系职工从事有毒有害工种年限认定、企业破产时未缴交老工伤人员的旧伤复发医疗费用筹集和托管工作。制定实施《南平市关闭企业清算组资金使用管理暂行办法》，加强对关闭企业清算组资金收支的监督管理，规范关闭企业清算组资金的使用，确保每个环节依法运作，规范透明。南平老国有企业三泰公司于2010年9月由南平中院裁定破产终结，指导企业做好破产后续工作。该公司所在地块已纳入南平西门岭片内的总体规划，职工善后工作得到进一步的加强。稳妥实施市政府对南平老国企南平水泥股份有限公司“三合一”（即退二进三、退城进郊和职工身份置换）的改革思路，排除各种体制、机制上的困难，调整、充实公司董事会，尽全力维持南泥公司托管期间企业稳定工作。推进企业保障房建设，承担市委、市政府下达的南泥公司棚户区改造和南纺公司灾后灾民家园重建任务。南纺公司30户灾后重建房全部完工；南泥公司首期200套棚户区改造项目全面动工。
  【国有资产监管】 持续开展制度执行督查，以开展国有及国有控股治理“小金库”工作为契机，开展所出资企业检查。抽查所出资企业数百份涉及薪酬奖金、福利费、办公费、车辆费、营业外收支等方面的记帐凭证、原始凭证，以及相应的内部管理制度，促进企业规范管理，健康发展。扎实推进经营业绩考核，成立所出资企业负责人经济责任目标考核委员会，严格考核上一年度下达的所出资负责人责任目标完成情况，同时研究分析考核实践中突出矛盾问题，有效激活经济考核的导向作用和激励约束效应。加大财务监督力度，要求企业针对中介审计报告和管理建议书中提出的问题进行积极有效的整改，进一步促进提高企业会计信息质量和财务管理水平。通过对财务快报和季度、年度经济运行分析，对企业运营态势财务状况进行动态监督和控制，实现财务预算执行监督、财务决算报告和落实企业负责人经营责任的有机衔接。规范国有产权管理，在加强组织领导和制度建设的同时，通过与工商行政管理等有关部门联动协调合作，突出产权登记表证在工商注册、变更及注销登记等工作中的作用，取得良好效果，企业产权关系逐步得到理清。办理5笔企业国有产权登记业务，新增登记国有资产2300万元。其中，企业占有国有产权登记2家，合计登记国有资本500万元，企业变更国有产权登记3家，新增登记国有资本1800万元。在资产评估备案审核工作中，逐步实现从合规性审查向合规性、合理性相结合审查转变，对于审核中发现评估不符规范或评估结果有较大异议的，要求有关单位予以纠正或重新进行评估。完成23个资产评估项目的备案工作，资产原值2300万元，评估值3100万元，平均评估增值率34.8％。