南平市图书馆

【概况】 2011年，市审计局完成审计和审计调查项目377个，查出违规金额27167万元，管理不规范金额102268万元，应上交财政3921万元，移送司法、纪检监察机关处理案件5件，提交专题、综合性报告和信息简报322件，被党政领导、上级审计机关及相关部门采纳152件次。被市委评为第五届党建工作先进单位，被省审计厅评为全省地方政府性债务审计工作先进集体和全省审计通联工作先进集体，实施的南平市荣华山产业组团建设资金使用情况跟踪审计项目被省厅评为2010年度全省优秀审计项目。
  【开展上级部署审计项目】 调动全市审计资源，上下联动，组织开展地方政府性债务审计、普通高中债务调查、闽江流域水环境综合治理专项审计调查、三峡工程移民资金决算审计等国家审计署、省审计厅统一组织的审计项目；选派8名县（市）审计人员配合省审计厅开展“6·13”救灾资金第四阶段跟踪审计，选派1人参加审计署驻重庆特派办审计工作。成立地方政府性债务审计领导小组和办公室，抽调市、县两级55名业务骨干，组成5个审计组，对所辖十县（市、区）地方政府性债务进行审计，按时保质保量完成工作任务，得到省厅和市政府的肯定，市债务办、武夷山市审计局被评为全省债务审计工作先进单位，11位审计人员被评为先进个人。根据市政府要求，组织开展南平市公交公司财务收支审计，摸清公交公司资金全貌及财务管理情况，为市公交公司管理职责移交提供决策依据。
  【财政预算执行审计】 抓好同级财政预算执行审计，查出预算外专户利息收入、周转金专户资金长期闲置，未能发挥资金效益，借出财政性资金逾期未收回，部分财政性资金存放在市投资担保中心存在安全隐患等问题。对周转金专户存款开展清理，收回部分借出资金。加大涉及民生的专项资金的跟踪检查力度，着重延伸调查保障房专项资金使用情况，揭示市城建国投公司自行安排分配部分廉租房住户、廉租房空置率高及竣工未验收、廉租房租金收入没有缴入财政等问题，促使廉租房配租率提高至77％,110套廉租房竣工并通过验收。
  【政府投资项目审计】 关注市政府重大建设项目，促进重点建设项目规范运行。全市审计机关完成134个单位项目固定资产投资审计，审计项目总投资26060万元，核减工程造价4498万元。市本级重点对武邵高速公路、三大产业园区、对口援建新疆资金等政府重点建设项目进行跟踪审计。揭示个别高指内控制度不健全、个案补偿混乱等问题，并将严重违反相关规定问题移送市纪委处理。
  【民生工程和资金审计监督】 继续组织延平区、邵武市、建阳市开展新农保基金筹集管理和使用情况审计调查。组织开展中小学校舍安全工程专项审计调查，经过两年多的跟踪审计及监察、建设、教育等相关部门的多次监督检查，促进校安工程建设逐步完善、规范。在同级审计中，将住房公积金、保障性住房资金等民生资金作为重点，关注资金的拨付、使用、管理等，确保民生资金发挥使用效益。对某两所职业中专学校校长经济责任审计，关注资助学生专项经费，查出并纠正未按规定足额提取资助学生专项经费。
  【经济责任审计】 贯彻落实新颁布实施的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，全市完成145个单位的165位党政和事业单位领导干部的任期经济责任审计，其中：党委政府主要领导76人，政府部门领导69人，事业单位领导20人。查出违规金额16250万元，管理不规范金额29206万元。同时，进一步拓展经济责任审计范围，加强对权力部门规范运行的审计监督，对照本市近年来经济责任审计对象“盲点”，有计划地对县（市）公安机关、审判机关、检察机关的正职领导干部开展任期经济责任审计。深化经济责任审计内容，把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理相结合，审计揭示财务收支、资产管理、工程投资、征地拆迁等方面存在的问题，并将个别工程项目违规问题移送市纪委，将已出让地严重滞后征地的问题报告市政府。
  【完善审计职能】 根据省、市政府机构改革有关精神，研究提出《南平市审计局主要职责内设机构和人员编制规定》。同时，以机构改革为契机，于8月成立了计算机审计中心，促进计算机审计工作的开展。加强县市投资审计力量，在省、市、县三级审计机关联合推动下，建瓯、建阳、松溪相继成立固定资产投资审计中心。开展事业单位清理规范工作，拟定清理规范方案，为分类推进审计系统事业单位改革奠定基础。规范权力运行，依法审计。按照市监察局、效能办、法制办要求，编制《南平市审计局行政职权目录》，专门制定《南平市审计局行政处罚裁量权执行指导标准》和《南平市审计局行政处罚裁量权执行指导标准适用规则》。加强信息化建设，提高审计效率，完成全市审计机关的会商系统和政务外网的部署建设，投入60万元信息化建设专项经费专门用于审计署审计管理系统建设。