南平市图书馆

【概况】 2011年，南平市工商系统圆满完成省工商局确定的各项工作任务，全市新设立各类市场主体16740户，比增3.24％；新申请注册商标693件、比增56％，新获得“亚达”、“武夷星”2件中国驰名商标、37件福建省著名商标、9个福建省企业知名字号；新认定市知名商标106件、市企业知名字号37个、市守合同重信用企业560户；查办各类违法违章经营案件3965件、比增40.85％，罚没1073.56万元、比增15.87％；受理消费者咨询、申诉及举报21184件，为消费者挽回经济损失303.53万元。
  【创新服务年活动】 联合市总工会在全市工商系统开展“执行海西政策，服务企业发展”竞赛，推出重点项目“容缺预审、容后修改”等一批创新服务举措。6月26日，市长裴金佳批示肯定市工商局“开展‘创新服务年’活动很好，要进一步落实措施，总结经验”。市工商局还被省总工会评为福建省“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康劳动竞赛先进组织单位”。推动政府继续支持实施商标战略，连续4年将新增驰名、著名商标数，作为重要指标纳入市政府重点工作目标任务，下发《南平市“十二五”商标战略发展规划》和《南平市知名商标认定、管理和保护办法》，决定每年拨付10万元作为公共资源商标防御性注册专项经费，对服务、指导驰名商标争创和“地标”注册的工商部门，每年给予一定的工作经费补助，并给予记功奖励。开展热点经济工作调研，向市政府呈报的《关于立足职能加强对担保行业监管》、《异地企业分支机构改制的可行性建议》等专题呈阅件受政府领导的重视。持续做好工商数据统计分析，服务科学决策，每个季度定期编发工商数据统计分析，及时呈报各级党委、政府，为领导决策和企业投资提供有效参考。10月26日，副省长叶双瑜在《2011年第三季度南平市工商局主要数据统计分析》上批示：“这种‘统计分析’很好，可以为各级领导和有关部门的研究分析经济运行情况提供重要的依据，除省局继续做好外，各市局里还有未做好的，建议推广南平局的经验，更好地服务发展”。
  【创新消费维权教育方式】 联合市消委会、教育局，在全市40所中小学校开展以“六个一”为载体的消费教育进校园活动，受教育学生达4.8万余人次，初步实现一个学校教育一批学生，一个孩子带动一个家庭，促进全社会消费维权意识提升的社会效果。创新消费维权宣传方式，编辑播出消费维权广播剧《春暖人心》，反响热烈，被评为市优秀广播剧第一名、全省优秀广播剧二等奖。与市人民广播台联办的“12315维权帮你忙”节目，在闽北听众中有一定的知名度。建立流动消费维权机制，市工商局12315指挥中心、县（市、区）工商局12315台定期于每周四走进乡村、社区、校园，加强依法维权宣传，及时受理群众消费申诉举报，变每年一个“3.15”为每周都有“3.15”，变“坐等”投诉为“上门”接诉。
  【完善工商巡查机制】 深化夜间市场巡查监管机制。在各城区普遍开展定时、定向的夜间市场巡查工作，多个县市政府将卫生、消防、环保、烟草等部门纳入夜间巡查责任单位，增强夜间巡查执法力量，使夜巡制从工商一家行为上升为政府主导的多部门联合行为，依法取缔一批重点在夜间开展经营活动的无照经营单位，规范一批食品经营主体的经营行为。
  【公共服务行业专项治理】 开展以金融、盐业、通讯、公交等公共服务行业侵害群众和企业利益为重点的专项整治工作。查处金融企业侵害消费者权益案件16件、盐业公司限制竞争案件7件、通讯行业侵权案件3件、公交公司侵权案件4件。通过公共服务行业违法行为的查处和案后行政指导，实现“小惩大戒”的目标，促进公共服务行业自律。青岛等地工商局专程到南平考察此项工作。
  【规范适用行政处罚简易程序】 针对基层未亮照经营、证照不符、食品过期、市场短斤少两等轻微违法现象多发的现状，推动工商所积极规范适用简易程序实施行政处罚，全年办理简易案件2194件，占案件总数的55.3％，使行政执法效能得以提高，执法办案成本得以节约，得到省工商局的肯定。9月22日，省工商局在松溪县工商局召开全省工商系统基层执法监管经验交流会，推广南平市局、松溪县局的做法。
  【市场监管】 按照一个时期集中力量解决一个突出问题的思路，集中执法力量，分门别类开展专项执法行动，集中力量先后组织开展“农村食品安全监管百日大会战”、散装食品、冷冻食品、乳制品、食品添加剂及“塑化剂”、地沟油等专项整治工作和“八闽红盾出击——食品市场、农资市场专项执法大行动”。充实打击传销联席会议成员单位，开展打击传销专项行动，摧毁传销窝点和教育遣散传销参与人员等指标比上年明显下降。以保护电线电缆和茶叶商标权益为重点，持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品系列专项行动。在春、秋中小学开学前后，集中力量开展校园周边经营环境专项整治，被市政府推荐参评省综治委评选的校园周边环境整治先进单位。
  【人民满意单位创建工作】 2011年，松溪、武夷山、顺昌、浦城、政和、延平、建瓯等7个县（市、区）工商局先后被当地人大常委会授予“人民满意单位”称号，加上2010年邵武、光泽局，全市工商系统9个县（市、区）工商局荣获“人民满意单位”称号；建阳市工商局创建工作正在接受当地人大常委会的审议。12月1日，南平市工商局正式提出创建“人民满意工商行政管理局”的申请，市人大常委会第74次主任会议同意并予支持。
  【基础设施建设】 2011年，全市15个基层工商部门综合服务场所建设项目（含市工商局综合业务用房）全部落实建设用地，市财政下拨24万元用于4个受灾工商所重建，建阳市政府拨付25万作为水吉工商所地方配套资金，邵武市、政和县政府对建设产生的税费给以予相应的减免。至年底，有8个项目开工建设；政和县城郊工商所12月投入使用，邵武拿口、光泽寨里等2个工商所即将入驻办公。
  【消费维权申诉案件下降】 全市受理消费申诉4510件，调解成功3500件，调解成功率77.61％；办结4310件，办结率95.57％，较上年上升3.55％。受理消费举报1003件，办结872件，办结率86.94％，较上年上升9.34％。为消费者挽回经济损失303.53万元，罚没款16.2万元。
  【外商投资企业发展情况】 新设立各类外商投资企业和分支机构共37户，与去年持平，其中外资企业25户，投资总额5.4亿美元，注册资本3亿美元，实际到资0.55亿美元，是去年的14倍。新设立的外资企业以外商独资企业为主，中外合资合作企业为辅，分别占总户数56％、40％，其中台湾和香港地区新设企业占84％。
  【内资企业实力增强】 新设规模千万元以上内资企业208户，同比增长26.83％，占新设内资企业总户数的6.58％；注册资本额达91.83亿元，增长22.41％，占新设内资企业注册资本总额的66.51％。其中亿元以上企业20户、新增注册资本额29.02亿元，分别增长122.22％、65.07％。
  【新增农民专业合作社629户】 同比增长11.52％，新增出资数额17.38亿元，增长78.62％；新增成员4968人，增长17.17％。至2011年底，全市实有农民专业合作社1851户，增长50.36％；出资总额36.98亿元，增长99.84％，其中：出资数额500—1000万元以上的122户，增长84.85％；出资数额1000万以上的45户，增长104.55％。
  【新登记个体工商户12923户】 同比增长5.33％；资金数额12.50亿元，增长0.88％。其中批发和零售业9118户，占新发展总数70.56％。至2011年底，全市个体工商户实有户数65640户，资金数额39.27亿元，分别增长8.27％、21.73％，其中城镇个体工商户43588户，占总数66.40％。
  【实施商标战略成效明显】 新申请注册商标593件、同比增长56％，新注册地理标志证明商标1件，新获得驰名商标2件、著名商标37件，认定2010年度南平市知名商标106件，指导申请人通过商标专用权作价出资登记设立企业8户、作价出资金额1010万元；办理商标转让24件，指导办理商标权质押贷款14件，获贷1880万元。
  【亚达及图获中国驰名商标】 5月27日，福建亚达集团“亚达及图”商标被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”，松溪县实现驰名商标“零”的突破。此前获“中国地理标志”的“松溪绿茶”，松溪县商标工作实现了“一县一地理，一县一驰名”目标。福建亚达集团是一家以清水笋、甜玉米、生姜、食用菌、山露、山野菜等加工销售的综合性大型外资集团企业，旗下拥有福建盛达进出口贸易有限公司、福建鑫达食品有限公司、福建亚达集团有限公司、福建亚鑫食品有限公司等4家独立法人子公司，加工合作企业20多家。
  【武夷山建立全省首个消费维权救助平台】 6月28日建立。上半年，武夷山市消委会共受理申（投）诉件241件，办结率为100％，为消费者挽回经济损失27.86万元。在受理案件中，发现一些案件由于涉及的是困难群众或群体，给消费维权带来阻力，甚至放弃维权。为此，本着“民生为先”的宗旨，加大对困难消费者或重大、特殊消费争议个案消费者的消费维权救助力度，提高消费维权能力水平，建立了消费维权救助平台，并募集首笔救助款3万元，为需要帮助的消费者提供救助。消费维权主要救助六类人，即合法权益受到侵害，享受最低生活保障金或领取失业保障金且无其它经济收入的城市消费者；合法权益受到侵害，且系经济困难的农村优抚对象或特困户；因购买商品或接受服务遭受重大人身伤害或财产损失，造成暂时经济特别困难的消费者；涉及消费者重大利益的群体投诉；涉及维护重大公众利益，具有重大影响的个案消费者；武夷山市消保委秘书处认为应提供消费维权救助的个案消费者。
  【武夷星WUYISTAR及图荣膺中国驰名商标】 11月30日，国家工商总局商标局公布商标管理案件中认定的350件商标，武夷星茶业有限公司的“武夷星WUYISTAR及图”名列第211位。至此，南平市拥有国家工商总局认定的驰名商标数已达9件，其他8件为“南孚”、“闽铝”、“武夷WUYI及图”、“圣农SUNNER及图”、“武夷山大红袍”、“幸福来及图”、“政和工夫及图”、“亚达及图”。武夷星茶业有限公司成立于2001年10月，是集乌龙茶、绿茶、红茶、白茶、花茶等茶类，特别是武夷岩茶的生产、加工、销售、科研及茶文化传播于一体的农业产业化国家重点龙头企业。近年来，公司陆续获得“农业产业化国家重点龙头企业”、“中国茶行业百强企业”、“中国名牌农产品”、“国家重大科技专项食品安全关键技术应用综合示范基地”、国家发改委“国家高技术产业化示范工程项目”、“全国三绿工程十大放心畅销茶品牌”等荣誉称号。武夷星茶叶的种植面积、产销量、品牌知名度连续四年在闽北茶行业中名列第一。
  【政和新增两件省著名商标】 12月6日，福建省工商局公布新认定的福建省著名商标名单，政和县的福建省政和县茗香轩茶厂的“际浩JIHAO”商标及政和县格绿木业制品厂的“格绿”商标名列其中。此外，福建一家工贸有限公司的“一家YIJIA及图”及福建省政和县白牡丹茶叶有限公司“白牡丹城”两件商标被延续认定福建省著名商标。至此，政和县共有省著名商标11件。