南平市图书馆

综述
  【概况】 2011年，市旅游局围绕“把南平旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的战略目标，贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省政府关于加快旅游业发展系列政策，坚持以科学发展观为指导，把旅游业作为转方式、调结构、惠民生的突破口，深入挖掘资源潜力，着力建设景区景点、完善配套设施、提高旅游品质、打造大武夷旅游套餐，取得良好成效。全市接待中外旅游者1519万人次，同比增长15.2％；实现旅游总收入181.6亿元，同比增长16.3％。
  【编制旅游规划】 着重抓好《南平市养生产业发展规划》的修改评审、《南平市“十二五”旅游业发展专项规划》的编制、《南平市旅游产业梳理报告》的编写及县（市、区）旅游发展总体规划的评审。同时，配合武夷新区做好城市总体规划的编制，初步形成产业发展规划体系，进一步理清今后一个时期旅游业发展的思路，明确旅游业发展的方向与重点，为指导全市旅游产业发展奠定坚实的基础，也增强各级各部门构建国际知名的以中国式养生为特色的旅游目的地和富有特色的自然与文化旅游中心的信心。
  【旅游品牌创建】 延平溪源峡谷、邵武天成奇峡2个景区通过国家4A级旅游景区的评定；5家乡村游旅游点被评为省级乡村旅游经营单位，其中：顺昌县华阳畲族山庄获四星级乡村旅游经营单位称号，邵武市天缘度假村、延平区溪源峡谷、顺昌县香樟树山庄、建阳市红旗度假山庄等获三星级乡村旅游经营单位称号。邵武华英大酒店通过三星级饭店评定，武夷山青竹山庄、邵武龙都大酒店、邵武财富花园大酒店通过四星级饭店的评定。引导高星级饭店与专业管理公司嫁接，提升酒店标准化服务水平，厦门京闽酒店管理公司与武夷山高尔夫五星级饭店签定合作协议，元月1日起正式整体接管经营。
  【武夷山国际旅游节重大旅游项目签约仪式】 5月13日，武夷山国际旅游节重大旅游项目签约仪式在武夷山举行。8个项目现场签约，合同引进资金逾76亿元。副省长洪捷序，省政协副主席叶继革，全国政协常委、香港香江集团董事长杨孙西，省旅游局局长郭恒明，省政府办公厅副主任陈照瑜，港中旅集团副总裁许幕韩，省外经贸厅副厅长孙希有，省农办副主任马国林，省发改委副主任郑勇，市领导雷春美、裴金佳、车达卫等共同见证了签约仪式。本次现场签约的8个重大旅游项目，有央企合作项目、闽台旅游合作项目以及6个总投资76亿元的旅游项目。分别是南平市政府与中国港中旅集团公司签订的旅游战略合作框架协议；福建省中国旅行社、武夷山旅游局、台湾华信航空公司、台湾台中地区旅行社联合体签订的“大武夷世遗之旅”合作协议；武夷新区管委会与九沣集团（中国）有限公司签订投资30亿元的“武夷国际体育文化山地公园”项目协议；武夷山市政府分别与杭州宋城集团签订投资30亿元的“文化旅游主题公园”项目协议，与福州阳光城集团签订投资6亿元的旅游度假综合体项目合同，与北京昭德置业有限公司签订投资5亿元的安曼连锁高星级度假酒店项目协议，与东方伟业（中国）投资控股有限公司签订投资3.5亿元的休闲购物中心协议，以及建阳市政府与福建省金汇投资有限公司签订投资1.5亿元的卧龙湾旅游休闲度假项目合同。
  【大武夷旅游集散中心成立】 5月15日，大武夷旅游集散中心在武夷山揭牌。这个福建中旅集团投资建设的大众化旅游服务公共平台，具备旅游换乘、旅游咨询、散客拼团、票务代理、导游选配、用餐零售、以及旅游车辆的预订、租赁、趟检、维修等服务。随着中心的不断完善，大武夷旅游集散中心将为广大游客提供一个综合旅游服务平台，以旅游形象展示为基础，以网络布局为手段，以信息交流为核心，以产业提升为目标，充分展示丰富的旅游资源，满足游客个性化出游需求。
  【溪源景区旅游总规通过专家评审】 6月16日，由武夷山市华夏武夷旅游规划院、武夷学院旅游系负责编制的延平区首部A级旅游景区规划——《南平溪源景区旅游总体规划》顺利通过专家组评审。该规划将溪源景区总体定位为：以溪源峡谷与乡村旅游资源为基础，抓住溪源峡谷景区“峡谷中的乡村，乡村中的峡谷”的资源特色，把景区建设发展成为集峡谷观光、生态休闲、乡村度假等为一体的综合性旅游景区，充分体现峡谷的幽静、乡村的恬美。专家组认为，该规划定位比较准确，布局较为合理，项目策划有创意，具有可操作性，予以原则通过。
  【政和佛子山景区规划通过评审】 9月7—8日，经国家住建部、福建省专家组认真评审，《政和佛子山国家级风景名胜区总体规划》获得通过。佛子山景区东西长约12.5千米，南北宽约9.9千米，景区面积52.27平方千米，核心区佛子岩景区面积2.6平方千米，有景点66处，其中一级景点6处，二级景点36处。佛子山景区总体规划获得评审通过，将加快景区建设，促进政和旅游经济快速发展。
  【大武夷旅游联盟成立】 12月20日，福建大武夷旅游联盟在武夷山成立。14个成员单位共同签署《福建大武夷旅游联盟合作宣言》，将在发展规划、体制创新、区域整合、整体营销、人才培养等方面通力合作。大武夷旅游区以南平、三明为主体，以武夷山、泰宁两个世界遗产地为核心区，辐射包括南平的延平、邵武、顺昌、建阳、政和，三明的将乐、永安、建宁、沙县、三元等县（市、区），延伸区包括省内的福州、厦门、福建土楼、宁德世界地质公园等世界级旅游精品，以及省外的江西龙虎山、三清山，安徽黄山，浙江江郎山等组成的大旅游经济圈。大武夷旅游联盟的成立，实现南平、三明两市旅游业之间的强强联合、优势互补，同时力争将大武夷旅游区建设成为海峡西岸经济区重要的旅游目的地和旅游集散中心。
  开发建设
  【重点项目建设】 利用南平市将旅游项目视同工业项目列入全市创业竞赛的考评机制，努力推动旅游项目建设。列入省市在建重点旅游项目11个，全年完成投资5.4亿元，占年计划的147.72％；列为省市预备重点项目12个，有11个项目可动工建设；列为省旅游“六大工程”项目17个，全年完成投资6.47亿元，完成年度计划的95.68％。为提升武夷山国家旅游度假区的整体形象，考察调研，提出整改意见，武夷山市投入资金3亿多元，对沿街建筑立面、大王峰路实施美化、亮化和彩化，度假区面貌焕然一新。抓好重点项目和“六大工程”项目建设，武夷山大红袍山庄、建瓯福兴福大酒店、邵武财富大酒店、南平闽北大饭店等4家高档酒店投入营业，武夷山欢乐茶城、自驾车营地、邵武晒口瀑布林温泉度假村、建阳御景湾大酒店、顺昌三松大酒店等12个项目开工建设，建成景区游客中心2个、星级厕所6个、生态停车场1万多平方米、指示标牌50多幅、旅游步游道3000多米。
  【招商引资】 新签约旅游合同和协议项目22个，总投资292.6亿元。其中，合同项目13个，总投资66.4亿元，协议、意向项目9个，总投资226.2亿元。投资超过30亿元的旅游综合体项目有4个，其中：上海复兴集团拟在武夷新区投资的“武夷山星境界国际旅游养生度假区”项目，总投资约150亿元；杭州宋城集团也将在武夷山投资“文化旅游主题公园”，总投资约30亿元。各项目引进单位正在跟踪推进相关前期工作。争取到位各类补助资金4120万元，促进市旅游项目建设和品牌创建。为进一步拓展旅游市场，增强武夷山的市场竞争力，5月央企上市公司中国国旅在武夷山设立子公司，组织游客3万多人。
  【旅游大交通调研】 促进武夷山机场公司完成重组，并引进山东航空公司新增武夷山—厦门、武夷山—济南—北京两个航班；针对旅行社反映的火车趟次偏少、票量不足影响游客出行问题，积极向省上汇报，争取得到协调解决。
  【华阳山大安源晋升4A级旅游景区】 2月15日，顺昌县华阳山与武夷山大安源被国家旅游局评为国家4A级生态旅游区，福建省共有6家旅游风景区升格为国家4A级风景区。
  华阳山地处顺昌县双溪街道下沙村畲家聚居的黄坑自然村，距城区仅6千米，景区面积1200公顷，以奇石、飞瀑、古木、虬藤和九龙廊桥、九龙湖而著名，其中尤以虬藤为绝，有木质藤、带状藤、攀缘藤、缠绕藤等五大类100多种，素有“中华生态藤园”之称，于2007年被评为国家3A级旅游景区。
  大安源森林生态旅游区位于武夷山市北部洋庄乡大安村，距武夷山市区38千米，是闽江的发源地。区内，珍贵的武夷厚唇鱼、黄腹角雉、白鹇，稀有的香果树、鹅掌楸、红豆杉和毛红椿等比比皆是，森林覆盖率高达98％以上，负离子含量达12万个3立方厘米，享有“天然大氧吧”之称。大安源包括黄岗山大峡谷、龙归源、太平洋水上广场等六大景区，有“九寨之水”、“黄果之布”、“峨眉之猴”、“井冈山之红”、“白水洋之趣”等美称。
  【华阳山国家4A级旅游景区揭牌】 3月12日，顺昌华阳山国家AAAA级旅游景区揭牌仪式举行。当日，景区免费对外开放，近万人参加了观茶艺、游长廊、赏书画、登华阳等活动。地处畲家聚居地顺昌黄坑自然村的华阳山，距城区6千米，景区面积1200公顷，以奇石、飞瀑、古木、虬藤和九龙廊桥、九龙湖而著名，其中虬藤最具特色，有木质藤、带状藤、攀缘藤、缠绕藤等100多种，素有“中华生态藤园”之称。在2010年“6·18”洪灾中，华阳山景区遭受重创，为争创国家AAAA级旅游景区，主动融入“大武夷旅游区”的发展大局，顺昌先后硬化景区道路、拓宽景区通道等，随着旅游功能日臻完善，畲族风情的日益突出，景区环境不断优化。
  【南平首个省级地质公园揭碑开园】 7月25日，南平市首个省级地质公园——政和县佛子山省级地质公园正式揭碑开园。佛子山省级地质公园位于政和县外屯乡，和浙江省毗邻，面积137.3平方千米，分布景点163处，是一个集火山岩地层类、区域构造类，地质地貌类、地质灾害类、古生物化石类，采矿遗迹类、水域景观类、生态景观类及科学文化史迹类于一体的综合性的地质公园。其地质构造位置处在环太平洋大陆边缘构造岩浆带中的中国东南沿海中生代火山岩带，形成于亿年前的侏罗纪时代，真实地记录中生代全球火山岩浆活动在西太平洋的部分历史，是西太平洋亚洲大陆边缘巨型火山岩带中具有代表性的地区之一。
  【南平列入国家“十二五”红色旅游规划名单】 全市列为红色旅游经典景区，武夷山市闽北革命历史纪念馆、坑口革命遗址，邵武市中共苏区闽赣省委旧址、东方县委旧址，光泽县大洲国共谈判旧址等列为5个红色旅游景点。
  【天成奇峡升格4A级旅游景区】 12月17日，天成奇峡景区被评为国家4A级旅游景区。至此，包括历年摘得的品牌在内，邵武市拥有的旅游品牌总数达8枚。作为大武夷旅游休闲集散中心，邵武市委、市政府将休闲旅游区纳入“三区”发展战略的重要议程，提出“游武夷泰宁，驻福地邵武”，实行创旅游品牌领导挂项制度。该市大力扶持天成奇峡景区创品牌，投资2000，在武邵高速公路和平出口处，按国家二级公路标准建设一条直达天成奇峡景区的道路，于11月23日正式动工。
  【匡山国家森林公园入列全国首批森林旅游示范区试点单位】 12月，福建匡山国家森林公园被授予全国森林旅游示范区试点单位，成为全国首批10个森林旅游示范区试点单位之一，福建省仅此一家。该公园于2010年1月4日挂牌成立，是闽北继武夷山黄岗山之后的第二个国家森林公园。公园地处浦城县富岭镇双同村，山青林翠、沃野丰茂，天然的红豆杉、青钱柳、香榧、黄檀、酸枣群汇成一片郁郁葱葱的林海，千年古树众多。公园拥有近4万亩原始森林，近11万立方米的活立木蓄积量，森林覆盖率97％,1.3万余亩生态公益林保护完好。其林象好，面积大，树种丰富，拥有深厚的文化底蕴，人与自然和谐。
  【武夷山泰宁旅游专线开通】 5月15日，武夷山——泰宁旅游专线开通千名游客首发仪式在武夷山举行。该专线的开通，标志着武夷山和泰宁两大“世遗”旅游地实现了无缝对接，为两地品牌打造，资源整合以及客源与市场共享，带来新的契机。
  【建阳市启动国家4A级武夷朱子文化旅游度假区建设】 度假区总投资10亿元，用地总面积约8000亩，建设期限为5年，包含三块区域：考亭组团综合区，建设朱子文化旅游项目、商业街、高档酒店等；考亭段麻阳溪水面，建设水上娱乐项目；麻阳溪东侧林地，建设森林观光项目。
  宣传促销
  【借网宣传促销】 鼓励重点旅游企业深化与知名网络媒体的合作，开展网上宣传营销活动；依托数字信息化网络，丰富大武夷旅游网站内容；支持武夷山市争取列入国家旅游局“智慧旅游试点城市”。旅博会期间，在《海峡旅游》杂志上投放专题旅游宣传广告，吸引众多读者的目光，引起业界的广泛关注。
  【区域协作促销】 支持武夷山市旅游局与省内厦门、永定、台湾基隆、金门和澎湖等海峡两岸六市县在北京签订海峡旅游城市协作倡议书，并推出“山海楼·基金澎”精品旅游线路。协助省旅游局做好大武夷旅游联盟成立的筹备工作，该联盟于12月20日在武夷山市隆重举行成立大会，为加强南平、三明两市旅游的紧密合作奠定坚实的基础。
  【会展宣传促销】 以第十四届海峡西岸武夷国际投资洽谈会暨武夷山国际旅游节为重点，相续推出富有浓郁风情、地方特色的节庆活动，如“中国旅游日”宣传活动、邵武国际美食娱乐嘉年华、顺昌齐天大圣文化旅游节、延平茫荡山杨梅节等，吸引大批旅游者，提高南平市旅游的知名度和美誉度。
  【中华文化游福建启动仪式在武夷山举行】 1月1日，由国家旅游局、国务院新闻办公室、福建省人民政府共同举办的“2011中华文化游”福建启动仪式在武夷山隆重举行。国家旅游局副局长杜江，福建省副省长洪捷序，南平市领导雷春美、郭跃进、何三保以及国家旅游局、省直相关厅局等有关部门领导和负责人，省内旅行社、景区、酒店等旅游企业代表，55个境内外游客团队及新闻媒体记者共1200多人参加启动仪式。
  洪捷序在仪式上致辞。他首先代表福建省人民政府对国家旅游局、国务院新闻办公室长期以来关心支持福建表示感谢。他说，福建省高度重视发挥文化资源优势，促进文化与旅游有机融合，成功打造了妈祖文化、客家文化、朱子文化、闽茶文化等一批文化旅游精品。他表示，福建将以此次启动仪式为契机，深挖八闽文化资源潜力，推动文化旅游产业加快发展，进一步丰富“海峡旅游”品牌内涵，为“十二五”时期把旅游业培育发展成为新的主导产业开好局、起好步，争取早日建成全国重要的文化旅游中心，实现福建旅游业科学发展、跨越发展。
  南平市委书记雷春美致欢迎辞。她代表南平市委、市政府，向出席启动仪式的各位领导和来宾表示热烈欢迎！雷春美简要介绍了闽北丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴和旅游经济发展情况。她表示，南平将以这次“中华文化游”福建启动仪式在武夷山举办为新的契机，充分挖掘文化旅游内涵，不断提升武夷山世界文化与自然遗产品牌的知名度和美誉度，加快建设国际知名的旅游目的地，打造我国重要的自然与文化旅游中心，为推动中华文化游和“海峡旅游”发展作出应有的贡献。
  杜江宣布仪式正式启动。仪式结束后还举行了大型广场文艺演出。2011年全国旅游以“中华文化游”为主题，启动仪式在福建、江苏、河南、山东、贵州五省同时举行。福建省将陆续举办厦门国际马拉松赛、首届福州温泉旅游节、海峡两岸龙舟赛、中国沙县小吃旅游文化节等主题年系列活动。
  【《印象大红袍》公演一周年接待观众40万人次】 3月29日，《印象大红袍》举行公演一周年庆典。作为福建省首个大型山水实景演出，一年来，《印象大红袍》公演380场，40万人次观看演出，近5000万元门票收入，推动了武夷山旅游产业转型升级。省委宣传部专门发来贺信，贺信说：“《印象大红袍》融自然山水、茶文化、现代艺术于一体，受到海内外观众的好评，是福建文化新的品牌，也是世界文化与自然遗产地武夷山新的城市名片，成为福建省文化旅游、文艺演出的示范项目。希望你们努力进取，不断创新，大力推动文化与旅游相结合，把《印象大红袍》打造成为福建省文化艺术的精品，为推动武夷山文化旅游发展，为福建省文化旅游、文化产业的发展繁荣做出更大的贡献。”作为省、市倾力打造的重点文化旅游项目，《印象大红袍》已成为武夷山旅游乃至福建旅游的一张金名片，荣膺福建省旅游局授予的“海峡旅游最佳创意奖”以及省文化厅授予的“全省文化产业示范基地”，省委常委、宣传部长唐国忠在2011年全省文化工作会议上，充分肯定《印象大红袍》作为文化与旅游结合产生的新兴业态，为全省文化与旅游竖立新的模式，起到示范作用。
  【万里茶路茶路之旅开机】 5月13日，电视纪录片《万里茶路》、电视风光片《茶路之旅》在武夷山下梅村举行开机仪式。来自俄罗斯的历史学家、万里茶路研究专家沙德林奥列格，蒙古族万里茶路研究专家恩格，以及山西省晋中市和南平市的代表出席开机仪式。两部电视由美国人艾梅霞编剧。片中探讨万里茶路的源头——下梅村，并将通过深刻的历史研究和科学的电视手法，把下梅村的茶文化介绍到世界各地。该片的拍摄预计历时两年，拍摄完成后以中、英、俄等多国语言在全世界发行。清朝年间，茶叶成为中俄贸易中最大宗的商品。中俄茶叶贸易自“恰克图条约”开始，进入了一个新的发展阶段。茶叶交易的利润诱惑，驱使山西商人携带巨额资金，南下南方产茶各省购买茶叶，“万里茶路”因此形成。其最初起点就是武夷山市下梅村，途经江西、湖北、河南、山西、直隶（河北）、内蒙古，终点是乌里雅苏台（现蒙古人民共和国）的恰克图。全程约5120千米，史称“万里茶路”。
  【政和举办首届鲤鱼节】 7月16—18日，政和县在镇前镇鲤鱼溪畔举办政和县首届鲤鱼民俗文化旅游节。镇前镇于后晋天福六年（941年）立为关隶镇，北宋咸平三年（1000年）升为关隶县。一条1000多米长的清澈小河绕着古镇流过，自古以来，当地村民在溪畔生活、耕作，却从来不曾抓过溪中的一条鱼，群众护鱼爱鱼的传统一直保持至今。溪中的鱼也越来越多，越长越大，最大的达20多公斤。关于鲤鱼溪，有这样一个传说：1000多年前的一天，天降暴雨。在山洪暴发前夜，一村民梦到有条鲤鱼对他说，山洪就要来了，赶紧跑吧。村民惊醒后连夜通知大家转移到安全地带，躲过了一场劫难……从此，当地立碑禁渔，订下保护鲤鱼的乡规民约。
  行业管理
  【旅游市场监管】 通过开展旅游市场专项整治行动，重点查处超范围经营和“零负团费”，联合有关部门查处虚假旅游广告、非法经营旅行社业务、“黑车”、“黑导”，加强旅行社和导游人员执行格式化派团单等系列监管措施，有效地规范旅游市场秩序。全市旅游投诉31件，同比下降18％。结合旅游企业评星、复核、复评，对服务质量离标准差距明显，安全隐患不整改的星级饭店，采取限期整改、摘牌等措施，取消星级饭店2家，限期整改3家，有效促进旅游企业依法经营、规范经营、诚信经营，提升服务水平。
  【安全生产管理】 全面推进企业主体责任落实，全市149家旅游企业全部通过市安委会企业安全主体责任活动验收，完成率达100％；组织开展旅游安全生产专项整治工作，全市出动检查人员765人次，共督查旅游企业341个（次），排查一般隐患23项，整改率达100％。同时，认真抓好假日旅游安全大检查，避免旅游安全责任事故的发生。
  【旅游诚信建设】 推动武夷山度假区打造诚信一条街，建立旅游企业诚信档案和黑名单制度和诚信经营情况定期披露制度，定期在大武夷旅游网站公布旅游企业诚信经营情况。通过开展诚信建设，有45家旅游企业被评为诚信优良企业。此外，认真抓好旅游投诉办理和游客满意度调查，定期分析投诉和满意度下降的原因，及时提出整改措施，确保旅游服务质量的巩固和提升。
  【旅游人才培训】 组织开展导游员技能大赛、星级导游员评定、专项讲解培训，努力提高导游员的综合讲解水平和职业道德意识，武夷山导游员满意度调查名列全省第二。导游员马东永获得“第三届全国红色旅游导游员电视网络大赛”三等奖。联合市旅游协会举办旅游饭店管理人员培训班，邀请既有理论研究又有实战经验的饭店总经理授课，培训饭店管理人员220多人。此外，还组织培训旅行社管理人员9人，行政管理人员8人。加强与旅游院校的合作，开展毕业生流向和企业人才需求的专题调研，建议武夷学院将饭店管理、旅游电子商务和旅游营销策划等紧缺人才列为培养重点，并建议学院与知名高校合作创办旅游养生学院，为旅游养生产业发展提供人才保障。
  【武夷山成立世遗管委会】 2月28日，武夷山世界遗产保护管理委员会办公室和武夷山市行政执法局世遗行政执法大队在九曲溪上游所在地的星村镇挂牌。两个机构成立后，近百人的管理队伍将每日对世界遗产开展巡查，对九曲溪上游进行常态化监管，全力保护好闽江上游的生态环境，使武夷山世界遗产的保护有了“游动监控眼”，执法人员将穿山林、走小径、爬山崖、趟溪流地进行巡查，及时发现问题，解决问题，将破坏生态环境资源的现象消灭在萌芽状态。
  【5家单位入列星级乡村旅游经营单位】 经福建省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定委员会检查评定，6月21日，在“党旗飘扬苏区行”红色旅游启动仪式暨全省乡村旅游现场会上，省旅游局正式公布全省首批19家四星、21家三星级乡村旅游经营单位名单，并举行了授牌仪式。南平市有5家乡村旅游经营单位入列，其中，顺昌县华阳畲族山庄入列四星级乡村旅游经营单位，建阳市红旗度假山庄、邵武市天缘度假村、顺昌县香樟树山庄、南平市延平区溪源峡谷人列三星级乡村旅游经营单位。
  【闽北旅行社首进福建十强】 全省旅游行业管理暨旅游安全分析会6月21日在福州永泰召开，会议表彰全省经营业绩前10家旅行社，福建海外环球国旅股份有限公司脱颖而出，成为首次进入福建十强旅行社行列的闽北旅行社。海外环球国旅公司成立于2009年，总部设在武夷山，并在厦门、福州、泰宁、北京等设立分公司。为壮大公司经济实力，海外环球国旅公司千方百计延伸旅游产业链，在武夷山先后并购了天宝、观景、彭祖庄园和国际花园等酒店，组建酒店管理有限公司，有效补充了接待团队的需要。同时，该公司还跨区域与泰宁携手，组建福建大武夷旅游有限公司，开发音山度假区、玉湖景区等。2010年，海外环球国旅公司共组织旅游8万多人次，旅游总收入1.2亿元，企业净资产上升到3亿多元。
  【台湾高雄与武夷山建立旅游消费维权互助机制】 10月9日，《（台湾）高雄消基会—武夷山消委会关于两岸旅游消费者权益保护互助协议》在武夷山市签订。两地消费者组织将在受理投诉、共享信息和人员互访交流等方面开展互助合作。根据互助协议，合作双方区域内消费者在武夷山风景区、高雄西子湾风景区任何一地旅游观光时，出现购买商品或接受服务的消费纠纷，可向消费纠纷发生地或居住所在地的消委会（消基会）投诉。如果消费者直接向居住所在地的消委会（消基会）投诉，均实行“谁受理、谁转办、谁反馈”的原则。合作双方相互认可依照事发地有关消费者权益保护的法律、法规或规范性文件处理消费争议、纠纷事宜。为便于两地消费者咨询申诉举报，双方还依托武夷山风景区12315消费维权服务中心，在设立当地通用投诉电话（武夷山12315、高雄1950）的基础上，再开通电子邮箱。此外，两地共同搭建消费维权信息交流平台，互通消费投诉、消费警示、消费教育、消费指导、社会监督等情况。双方消费维权机构确定专门联络员，负责日常的沟通联系。同时，定期组织人员互访，交流业务，探讨两地消费者权益保护机制和消费争议管理机制运行中出现的情况、特点及趋势。
  【闽沪联合建立武夷山景区消费者权益保护合作机制】 11月20日，上海市消保委与福建省消委会、武夷山市消委会签订协议联合建立合作机制。协议约定：开通旅游消费投诉处理绿色通道，上海或武夷山游客，在两地旅游消费权益受损害时，可直接向旅游地或在返程后向当地消费维权机构投诉，上海市、福建省和武夷山市消费维权机构通过合作联动处理争议；联合发布武夷山景区消费信息，协同开展武夷山景区维权环境、旅游设施、服务状况等方面的消费调查；建立日常交流学习机制等。
  武夷山风景名胜区
  【概况】 2011年，武夷山景区旅游人数累计实现252.25万人次（主景区＋竹筏），比增25.29％。其中：竹筏旅游人数累计实现136.63万人次，创历史最高记录，比增27.31％；主景区景点旅游人数累计实现115.62万人次，比增22.97％。景区旅游总收入实现40352.86万元，比增21.71％。扣除主景区门票、竹筏、观光车折让5456.02万元，全年景区实现旅游净收入34896.84万元，比增20.75％。其中：竹筏门票收入累计实现12785.68万元，比增27.70％；主景区门票收入累计实现13668.17万元，比增19.30％。景区财政累计实现收入8470.02万元，比增27.06％；累计缴纳税金3657.55万元，比增29.32％；按进度完成上缴任务3537万元；扶持农村生产建设支出1368.96万元，比增14.42％。云窝监票团支部被授予国家级“青年文明号”荣誉称号，竹筏分公司接待码头岗获福建省“巾帼文明岗”荣誉称号，观光车分公司乘务岗、景区环卫保洁队伍获南平市“巾帼文明岗”荣誉称号。
  【规划建设】 武夷山风景名胜区管委会协助和配合省城乡规划设计研究院做好《武夷山风景名胜区总体规划（修编）》征求意见的工作；完成《武夷山风景区南入口游人中心概念设计方案》、《武夷山幔亭山房改建方案设计》、《桃源洞道观修建工程设计方案》等多个规划的设计与报批工作；全年承办建设项目73宗（含私建项目前置审批49宗）。
  【监测工作】 完成世遗定期报告工作及武夷山风景名胜区监管系统核查工作。开展对景区及上游生态保护区域的水质、污水、野生动物、气象、水位等方面的监测工作，收集监测数据。与厦门大学人文学院、福建省武夷山生物研究所合作开展武夷山文化遗产实地调查与监测、生物研究等科学工作，为景区生态保护提供了详细的科学数据。
  【景区生态保护】 12月14—16日，景区管委会同武夷山市执法局、景区林业派出所、森林武警等部门，在主景区范围内开展为期三天的拉网式清查整治行动，查处违法开垦茶山22亩，出动巡山7768人次，制止野外用火15起，查处违法茶山312.8亩，拔除茶苗64.36万株，刑拘1人，治安拘留9人；制止违法建设56起，拆除违建15起，拆除面积1060平方米；九曲溪巡护3380人次（竹筏巡护145排次），销毁盗捕用竹筏11张，渔网190张，查处非法捕鱼案件7起；成立景区资源保护管理智能化系统建设工作领导小组，编制《武夷山风景区资源保护智能化系统建设规划》，投资建设数字化监控系统与GIS地理信息系统，加大景区资源保护力度；共进行夜间巡查667人次，多次制止村民野外用火、开荒种茶，拔除违规种植的茶苗10000余株，全年未发生一起火警。
  【景区森林病虫害防治】 引进森林灭虫布撒器对辖区内越冬代松毛虫展开全面防治，防治面积共13011亩，虫口减退率达98％以上，越冬代虫情得到有效控制；聘请白蚁防治技术人员对机关大院、景区名人馆、云窝票口及水帘票口行道树的白蚁进行防治，效果显著，并成为全省唯一未发生松树线虫病的景区。
  【景区文物保护】 组成检查组对景区各文保单位安全情况开展专项检查，发现存在安全隐患的文物保护单位10个、问题22处，提出并发出整改通知，督促落实。
  【旅游接待服务】 采用“航空式”管理服务模式，启用新候筏大厅，加上原已有950平方米的候筏厅，候筏大厅总面积达1500平方米，可容纳900多人。同时强化组拼、补票、语音提示、引导、LED显示屏实时滚动更新信息等服务方式，完善竹筏旅游接待服务。在北入口增设旅行社团队退票专窗，避免出现竹筏票虚订现象，财务、票务、监票、智能化工作人员联合办公，根据不同情况采取针对性措施，改进竹筏票预订、退订系统流程，加强竹筏票的管理。
  【旅游宣传营销】 以中国文化旅游主题年为契机，围绕“中华文化游”的营销主题，以“快乐武夷山”为内容，进一步加大旅游产品的推广和客源市场的拓展。通过旅游节、茶博会等大型活动，加大宣传营销力度；创新营销机制，借助网络平台，在新浪网、博驴网开展“旅途直播”、“快乐的武夷山”微博营销活动，有14万多人注册参加，发布微博达1867万条，让游客成为景区的宣传员，扩大景区口碑美誉度及市场占有率，提升武夷山国际旅游品牌形象。举行“武夷山杯”首届丹霞地貌摄影大展，配合各电视台的宣传拍摄，进一步提升武夷山国际旅游品牌形象；12月1日联合主办“慢步513·快乐121”活动，向世人传递低碳慢旅游理念。
  【旅游市场培育】 开展“百城万车游武夷”活动，汽车游客大幅度上升，与股份公司签订协议、由旅行社组织到达景区游览的汽车游客达到45342人次，同比增长14％；制订并落实旅游专列开行计划，全年开通旅游专列116对，通过旅游专列来到武夷山旅游的人数达到4.97万人次。继续培育台湾客源市场，全年台湾游客达7.5万人次，同比增长34.14％，取得良好的成效。
  武夷山国家旅游度假区
  【度假区改造提升】 2011年，武夷度假区管委会贯彻落实“大干一百天，迎接茶博会”的部署，着力打好三大战役，再创“武夷速度”。一是改扩建大王峰路。总投资约1.8亿元，分为三个施工标段：A标段从武夷大桥至高尔夫路口，长约2.0千米；B标段从高尔夫路口至中华武夷茶博园，长约2.6千米；C标段从中华武夷茶博园至公馆大桥，长约1.2千米。先期实施的A、B标段先后于3月底和8月初招标开工，完成所有电力、通讯管线下地，雨污分离，道路扩建及白改黑，人行道铺装及绿化景观装饰，公交站台建设等，实现统一路面铺设、统一管线埋设、统一景观绿化、统一灯光夜景、统一广告标识“五统一”。二是改造主街立面。项目全长5807米，总投资约8000万元，主要对大王峰路（高尔夫路口至兰亭饭店）和玉女峰路（兰汤桥头至苏闽酒店）两侧沿街陈旧破损的建筑垂直立面进行清洗、粉刷、翻新或改造，规范附着在建筑物上的广告招牌和防盗设施，合理迁移或遮挡外露空调，拆除不协调建筑，科学配备夜景灯光等。100天内，拆除各类广告牌727面，面积约1.44万平方米；拆除乱搭乱建彩钢瓦、砖混结构物、雨披等77处，面积约3120平方米；拆除各类违章建筑140余幢，面积2647平方米；包装处理空调外挂718个，涉及商户427户。通过用武夷文化元素对主街立面建筑物的精心包装，并和其他多元文化的融合，恢复度假区建筑物传统民居建筑风格，改造增设夜景亮化设施，为度假区营造绚丽多彩的夜景廊带。三是建设欢乐茶城（武夷广场）。项目位于滨溪路与大王峰路之间，总面积51000平方米，总投资1.3亿元。工程分为地上地下两部分，地上部分包括：入口广场区、武夷民俗风情区、演艺广场区和绿化休闲区等四部分，主要以满足庆典活动、旅游观光和市民休闲等功能需求；地下部分建筑面积为11500平方米，约360个停车位的停车场，主要以满足停车功能需求，在茶博会前圆满完成既定工作目标。武夷广场的建成，既为茶博会提供室外的主会场，同时也为游客、市民提供集会、活动等的空间平台，进一步完善度假区休闲度假功能，提升武夷山旅游度假的整体品位。
  【环境综合整治】 以综合整治改造提升为契机，实施大王峰路沿街拆违、角亭（丘屯）安置区违章拆除、赶墟入场、严打违法犯罪专项行动等。大王峰路沿街拆违方面，出动公安、执法、司法等相关人员500多人次，拆除各类广告牌800多面，面积约1.45万平方米；拆除乱搭乱建彩钢瓦、砖混结构物、雨披等77处，面积约3120平方米；拆除各类违章建筑150余幢，面积5600多平方米，将大王峰路沿线近5千米两侧自建区以来搭建的违章建筑一拆到底，恢复大王峰路沿线规划的原有景观。丘屯、角亭安置区违章拆除方面，出动700多人次，将丘屯、角亭安置区部分村民的30余幢一千多平方米的超面积违章建筑彻底拆除，还原安置区规划的本来面目。赶墟入场方面，针对三姑墟日的占道经营、随意摆摊设点等乱象，于4月利用3个墟日的连续整治，共计出动400多人次，宣传、引导摊贩进入指定区域经营，根除长期困扰的痼疾。严打干扰重点项目的违法犯罪方面，配合公安部门开展为期一个月的严打专项治理行动，抓获一批犯罪嫌疑人，净化度假区的投资环境。
  【重点项目征地拆迁】 角亭征拆组按时完成大王峰路改造拓宽工程、欢乐茶城等项目的征地和青苗补偿，完成高尔夫二期前9洞的青苗补偿工作扫尾及后9洞约500亩土地的青苗丈量工作，共计完成项目征地341.72亩，补偿金额1664.40万元；完成青苗补偿面积301.30亩，补偿金额465.12万元；新签房屋拆迁补偿协议50份，拆除房屋面积共计7504.68平方米，完成安置区基础工程投入1600万元。公馆征拆组完成自驾车项目征地225.8亩，农田青苗补偿36户，补偿金105.55万元；二次青苗补偿78亩，补偿金76260元，迁坟1座；完成鲤鱼山庄2561.8平方米的拆迁工作，支付补偿金149.46万元；完成澳洲酒庄、11万伏变电站和高尔夫路东头南侧农田的丈测等工作。
  【环卫工作】 继续理顺管理、监督与收费关系，摸索新机制的运行。做好新旧环卫公司的顺接工作，压缩“空窗期”。持续加大环卫投入力度，根据环卫工人工资偏低的情况，提高工资标准及成本补贴；挤出资金50多万元，购置垃圾运输车、垃圾侧装车、不锈钢手板车和垃圾桶等一批环卫设备设施。累计投入30多万元，出动车辆136次，投入民工685人次，清运垃圾、建筑弃土969吨，清理卫生死角574处，平整垃圾场地面积57840立方，冲洗区内道路累计140千米，行道树约40千米，保障度假区各项重大节庆活动的干净整洁有序。