南平市图书馆

综述
  【概况】 2011年，南平市商贸流通工作取得成效，全市社会消费品零售总额增长16％以上，超额完成年初确定的15％增长目标。
  【重点商贸流通建设项目】 实施重点商贸流通在建项目25项，总投资37.17亿元，年度投资计划11.68亿元，累计完成投资14.72亿元，完成年计划投资125.95％，其中，超时序进度项目4项，按时序推进项目20项。邵武市昭武国际广场、福客龙购物广场等一批大型流通设施相继建成投入使用，红星美凯龙、永辉、新华都等都进入我市建设商业综合体，目前正在积极开展前期工作。组织商贸流通业专项规划编制，先后完成了《南平市商贸流通业“十二五”发展规划》、《南平市“十二五”现代物流业发展专项规划》编制，理清发展思路，确定发展方向和重点项目。
  【便民商业网点建设】 全市新增农家店149家、配送中心2个、社区便利店50个，升级改造集贸市场17个，提前完成市委、市政府和省经贸委下达的目标任务，改善城乡流通环境。
  【落实扩大内需政策】 进一步完善城乡便民商贸设施，全市新增农家店149家、配送中心2个、社区便利店50个，升级改造集贸市场17个，提前完成市委、市政府和省经贸委下达的目标任务，进一步改善了城乡流通环境。继续推进家电下乡和以旧换新工作，销售下乡家电30.5万台，销售额7.2亿元，发放财政补贴8916.5万元；销售以旧换新家电14.5万台，金额4.8亿元，补贴金额3154.8万元。组织闽北企业参加各类展会，先后组织企业参加武夷山“5·13”投洽会名特优产品展销，“5.18”商洽会，第八届中国—东盟博览会、2011年全省农副产品对接会、第九届林芝地区投资贸易洽谈会、平和密柚销售专场对接会，促进商贸企业与外地企业的交流与合作。
  【深化南平机制】 从机关事业单位优秀干部中选派51名第四批乡镇长流通助理，为农村流通工作增添新的骨干力量。同时，完成介绍第三批下派乡镇（长）流通助理先进事迹的《情撒山乡拓富路》一书编印工作。
  【保障市场供应稳定】 建立完善市场监测体系，强化菜篮子工程工作责任落实，多措并举平抑稳定市场物价。全市完成省、市级副食品基地建设和改造任务34个，其中新增基地10个，改造24个。落实生猪活体储备627.5吨，粮食6.5万吨，食用油储备1000吨。健全蔬菜储备制度，完善与天新蔬菜批发市场签订动态蔬菜储备协议，在特定时期中心城市储备耐贮蔬菜品种5—7天消费量的动态库存。在6个城区商业繁华地点设立平价直销车，以低于当时市场均价50％以上的价格销售自产蔬菜，协商有关企业，采取生猪基地、批发企业、生鲜超市各让利一点的办法，降低市场肉价20％，组织好当家、永辉、裕达百姓等主要超市开展平价商店活动，降价品种达50多种，降幅最大达20％以上。
  【稳定价格工作】 设立蔬菜平价直销车，发挥省市蔬菜基地调控菜价的作用，联合有关部门制定《南平市“菜篮子”基地平价直销点建设实施方案》，组织省、市直控蔬菜基地在昼锦市场外等6个城区商业繁华地点设立平价直销车，以低于当时市场均价50％以上的价格销售自产蔬菜，每个直销点日均销售近30吨，销售蔬菜品种达20多种，拉动全市蔬菜价格大幅降低。组织有关企业协商，采取生猪基地、批发企业、生鲜超市各让利一点的办法，薄利多销，降低市场肉价达20％，中心城市主要超市全部按降价后的猪肉价格开展促销活动，拉动城区肉价整体回落。组织好当家、永辉、裕达百姓等主要超市开展平价商店活动，降价品种达50多种，降幅最大达20％以上，有效降低市场物价。
  【落实食品安全工作】 围绕“五类产品、一个行业”，建立完善食品安全多层次培训、督查考核、宣传工作、应急保障四大机制，加快推进食品安
  全“七大体系”建设，不断完善长效监管机制，全面推进治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。全市开展各类检查14129次，出动执法人员55884人次，查处各类违法案件617起，查处不合格食品8.28吨，罚没款299.67万元。全市食品安全形势不断向好，省定32项检测治理指标全部达标，没有发生较大食品安全事件。南平中心城市、定点屠宰场辐射范围内全部生鲜肉品经营者使用溯源终端交易，并顺利通过省级验收。
  【市场监测】 建立较为完善的经济运行监测分析制度和重要生产资料、生活必需品市场动态监测体系，安排专人做好市场监测样本企业催报工作，努力提高信息报送率和及时率。开展生猪、蔬菜等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的监测和分析，及时掌握生产状况和市场变化情况，把握市场走势，做好预警预测。增加市场巡查的频率与范围，严打借机涨价、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的行为。
  【邵武打造全省首个县级综合客流物流体系】 11月9日，邵武市与省交运集团签署合作协议，成为省内首个与省交运集团建立全方位合作关系的县市。项目计划投资10亿元，建设综合型道路客运枢纽中心、旅游集散中心、货运场站、物流服务中心、清洁能源LNG公交、CNG出租车等，同时重组邵武运输公司和公交公司，打造辐射闽西北地区的立体化综合客流、物流体系。
  商业市场
  【危险化学品经营安全监管】 2011年，市经贸委加强日常监管，确保危险化经营安全。对检查发现安全隐患的危化经营企业实行反馈、复查制度，确保整改到位，对重点危化品经营企业实行重点监管和不定期抽查。重要节日期间和重大时期开展安全大检查，对检查发现安全隐患的企业均下达《整改通知书》，要求企业及时整改并限期反馈整改情况，通过跟踪复查，相关企业安全隐患均按时整改落实到位。
  【民用爆炸物品销售行业监管】 市经贸委要求做好安全生产主体责任工作，落实企业法人第一责任人，要求企业层层落实安全责任，定期开展安全检查；要求企业切实依法经营，严格落实各项管理制度，防范民爆物品非法流向社会；定期开展民爆企业安全检查，对发现安全问题的企业，要求及时整改到位并反馈。
  【成品油市场监管】 开展成品油市场“大排查、大整治百日会战”专项整治和“国门利剑”打击走私油专项行动，结合年检工作对全市范围内的加油站点、加油船、配送企业、仓储企业进行全面排查。立案查处无照经营案件6起，超范围和违规经营案件4起，予以取缔或督促整改，有效维护本市成品油市场秩序。
  【典当拍卖业监管】 通过座谈交流、现场检查、听取汇报、约谈等形式，对全市21家典当行、25家拍卖行日常监管和服务工作，发现问题及时督促整改，2010年5家存在问题典当行全部整改到位，企业全部A类通过省级年审。
  【商贸企业消防安全监管】 组织消防、工商、质监等部门，开展商贸领域安全生产及小型商场、超市营业场所消防安全检查工作。派出检查人员514人次，检查小于500平方米小型商场、超市营业场所264个，发现隐患278处，完成整改212处，发现场所内使用明火5处，迁出场所内住宿人员6人次，警告26人次，罚款6000元，责令“三停”1家，抄告当地政府区域性消防安全问题9处。
  【创建文明行业示范窗口】 开展商贸行业规范服务管理、文明行业窗口创建等工作，把开展“百城万店无假货”、“诚信一条街”、创建“放心店”、“青年文明号”活动同“创文明行业、建和谐海西”为主题的窗口行业竞赛、卫生城市、文明城市创建等活动有机结合，开展城乡农贸市场环境卫生专项整治，制定《南平市城乡农贸市场环境卫生专项整治实施方案》和《关于印发南平市集贸市场内部管理制度的通知》，规范全市农贸市场行业管理和服务行为。2011年有3家企业荣获省级“文明窗口示范单位”称号，5家企业荣获市级“文明窗口示范单位”称号，其中南平百灵医药连锁有限公司南平药行继续保持省级“放心店”和国家级“青年文明号”荣誉称号。
  餐饮服务
  【概况】 2011年，市食安办开展各类检查14129次，出动执法人员55884人次，查处各类违法案件617起，查处不合格食品8.28吨，罚没款299.67万元。全市食品安全形势良好，省定32项检测治理指标全部达标，没有发生较大食品安全事件。
  【食品安全监管长效机制】 在现有食品安全监管机制的基础上，建立和强化多层次培训机制。对各县（市、区）政府分管领导和食安办主任进行监管业务培训，由各监管部门专业技术人员进行授课并到企业、市场进行现场实践，提高领导的监管业务水平。同时，经贸、农业、质监、工商、卫生等部门都相应组织企业负责人进行培训并上门指导，强化企业的守法经营和诚信经营意识。强化督查考核机制。每季度组织市直食安委各主要成员单位对县（市、区）垂直管理或对口单位工作情况暗访检查一次，每半年牵头联合督查和统一抽检一次，并不定期组织明查暗访，年终综合考评。2011年一季度、上半年、年终先后组织市直部门对各县（市、区）食品安全工作开展了明查暗访、抽检和综合评价工作，并将检查情况通报至各县（市、区）政府及食安办。强化宣传工作机制。明确各市食安委主要成员单位当年宣传任务，围绕工作重点在闽北日报、南平电视台等新闻媒体深入宣传《食品安全法》等有关法律法规、食品安全知识、重大部署和活动，典型经验和案例等内容，通过移动、联通、电信短信平台向中心城市30万市民发送《南平中心城市食品安全举报奖励办法》等食品安全信息，提高社会公众对食品安全的知晓率和参与食品安全工作的积极性。强化应急保障机制。修订《南平市突发食品安全事件应急预案》，进一步健全应对突发性食品安全事件的救助体系和运行机制，进一步提高食品安全综合监管和事故防范能力。
  【肉品质量安全可追溯系统通过省级验收】 2009年，南平市被列为商务部“放心肉”服务体系建设项目试点城市。两年来，按照源头监控、进出监管、溯源可查的“放心肉”服务体系建设原则，先后完成屠宰监管技术支撑系统、肉品流通冷链系统、猪肉质量安全信息可追溯系统的技术支撑体系以及生鲜超市、批发、零售全过程的追溯和对屠宰企业、流通各环节的全方位监管。2011年8月30日，肉品质量安全信息可追溯系统建设工作全面完成。天晟定点屠宰场市场肉品覆盖率达98％以上，可追溯销售终端覆盖率达90％以上，用科技手段实现对生猪从屠宰到零售的各环节的肉品质量安全信息“来源可查，去向可追”的目标，进一步保障中心城市肉品质量安全。11月10日，肉品质量安全信息可追溯系统顺利通过省级验收。同时，将建立健全长效监管机制，进一步完善软硬件设施，确保整个系统有效稳定运行。
  【酒类流通监管】 全市办理酒类流通登记备案累计达2216家，新增483家，酒类管理随附单制度基本建立，各类大型超市、酒类批发企业备案率达到100％，发放《酒类流通随附单》3770本，实现85％以上的酒类批发企业和超市建立酒类经营台账，酒类流通随附单使用率达到100％的工作目标。开展酒类专项整治活动，组织各类检查168次，出动检查人员1000多人次，检查各类酒类经营企业1602户，下达整改通知书110份。
  【屠宰行业监管】 市屠管办加强执法检查，监督定点屠宰企业规范运作，落实《生猪屠宰管理条例》和有关标准的规定，保证出厂肉品的质量。加强农贸市场和城乡结合部等监督检查，防止注水肉、病死猪肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉进入市场，特别是每周不定期开展凌晨执法行动，深入定点屠宰场（点）、可疑私宰窝点进行突击检查。发挥全市屠宰场监控系统的作用，每天安排值班人员通过监控系统对各县（市、区）屠宰场生产情况进行回放，发现异常情况及时核实查处。督促定点屠宰企业建立完善生猪进厂验收制度和台帐管理制度、不合格肉品召回制度，严防病死、注水、未经肉品品质检疫检验或检验不合格猪肉出场。
  【圣农获中国食品安全四项大奖】 11月12—13日，以“确保食品安全，构建和谐社会”为主题的第九届中国食品安全年会在京举行，年会为中国食品安全作出杰出贡献的企事业单位和个人颁发了奖项。圣农集团荣膺“中国食品安全十强企业”、“食品安全普法先进单位”称号，公司董事长傅光明被评为“中国食品安全十大人物”和“食品安全普法先进工作者”。28年来，圣农公司秉承“商道即人道，食品即人品”的经营理念，员工上岗前须接受严格的体检和培训，不仅要熟练掌握操作技能，还要具备食品安全意识和专业知识。近三十年来，圣农没有发生一起产品退货或因质量引发的纠纷。公司成为肯德基和麦当劳的战略合作伙伴，“圣农”商标跻身中国驰名商标行列，圣农冻鸡标准综合体系被当作省肉鸡饲养加工业统一示范标准。中国食品安全年会是国内有关食品安全最具权威也最为盛大的会议。
  供销合作
  【概况】 2011年，全市供销社商品购进总额38.68亿元，比上年增长28.35％，完成年度计划的111.64％，其中：农副产品购进9.95亿元，比上年增长48.42％，完成年度计划的118.70％；再生资源购进2.08亿元，比上年增长32.03％，完成年度计划的110.14％；商品销售总额43.31亿元，比上年增长32.34％，完成年度计划的116.66％，其中：生活消费品零售20.81亿元，比上年增长29.11％，完成年度计划的112.31％；售给农民生产资料6.36亿元，比上年增长25.17％，完成年度计划的113.81％；实现利润964.80万元，比上年增长63.17％。
  【新农村现代流通服务网络工程建设】 全系统申报中央“新网工程”建设项目5个，争取资金325万元，申报省级“新网工程”建设项目5个，争取资金115万元。申报全国总社农业综合开发项目1个，争取资金80万元，申报网络薄弱县省级配套资金90万元。争取到地方财政资金237万元。完成农资连锁配送中心3个，日用消费品配送中心5个，再生资源交易市场2个，烟花爆竹配送中心2个。完成日用消费品经营网点86个，农资连锁经营网点55个。“万村千乡市场工程”建设完成配送中心1家，完成农家店建设60个。松溪县供销社征地5亩，进行农资配送网络升级改造，投入470万元，完成新建标准钢构仓库一座面积868平方米。光泽县供销社在引进福州客商开办光泽福客龙购物广场的基础上，向外拓展，在邵武市开办第二家福客龙购物广场，超市总投资3600万元，营业面积3000多平方米。建瓯市供销社一期投资180多万元占地15亩的烟花爆竹储备中心新建1000平方米的仓库已竣工投入使用。全系统继续抓好网络终端建设，新创办村级综合服务社92个，建成社区综合服务中心7个。
  【农资供应】 围绕“保量稳价、保质应季”的要求，组织农资商品货源，做好化肥储备供应工作，做到早计划、早安排、早调运。全系统多渠道筹措化肥冬储资金1.2亿元，其中：银行贷款5184万元。至3月31日，共储备各种化肥18.33万标吨，超额完成省发改委下达化肥冬储计划10万标吨的183.33％。全系统争取到农资冬储贴息53万元，确保春耕农业生产的用肥需求。同时充分利用“新网工程”、“万村千乡市场工程”建设契机，抓好农资经营服务网络建设，开展连锁经营，发展农资农家店，完善农资供应服务网络体系，为农资供应服务工作打好基础。在供应旺季开展放心农资下乡、农资科技下乡活动，增设临时供肥点，延长营业时间、设立服务电话，开展送肥送药等便民服务活动，指导农民科学用肥用药。全系统供应各种化肥34.5万吨，比上年增长22.01％；供应农药8574吨，下降8.23％；供应农膜2823吨，增长52.68％。
  【农村合作经济组织】 继续依托地方优势资源和特色农产品，充分发挥供销社在资金、人才、技术、信息、设施、经营网络等方面的优势，以市场为导向，以品牌为核心，稳步发展农民专业合作社。引导农民专业合作社申报产品商标，培育发展商标品牌和质量品牌，推进标准化生产、品牌化经营，着力打造一批带动能力较强、产业链完整、助农增收明显的示范专业合作社。倡导合作文化，搭建交流平台。通过邀请部分专业合作社理事长召开座谈会，促进合作社之间合作与交流，推动合作社健康发展。全市系统新发展农民专业合作社131家，完成任务的374％，专业社新注册商标14个。新组建行业协会9家，完成任务的180％。获得全国总社认定的专业合作社标准化农产品品牌2个。年底，全系统累计组建专业合作社达到535家，行业协会达到120家。充分发挥农村合作经济组织联合会的作用，加强对农村合作经济组织建设的指导、协调、维权和服务，促进农村合作经济组织的健康快速发展。10月，为推进农村妇女“双学双比”活动的深入开展，促进妇女参与农业产业化经营，提高妇女增收致富能力，市供销社与市妇联在建瓯联合举办《全市农民专业合作社女社员培训班》，来自全市农民专业合作社的女理事长、副理事长和女社员共80人参加了培训。
  【大横农产品协会】 南平市大横供销社积极牵头组建，会员有25家从事农副产品种植、运输、销售的企业、专业大户和经纪人，协会种植果蔬面积2000多亩，年产量达400多万公斤；生态养殖12万多只，年销售量300多万元；毛竹片梢经营年达到300多个车皮。
  【农产品流通信息服务】 为扩大信息覆盖面、提高信息传递速度，供销社系统继续与移动公司合作，创新服务方式。建瓯市供销社举办“供销通”试点，与南平移动公司、福州卓派传媒公司联合推出“供销通”农信手机短信服务。有15000多户农村手机用户加入试用。各县（市）信息中心进一步抓好信息开发利用工作，认真做好竹笋、茶叶、柑桔、食用菌等大宗农产品的市场调查和预测预报工作，采取多种形式发布农产品信息，促进网上推销，提高农产品信息服务整体水平。全市系统信息中心发布供求信息12367条、193个专版，开展市场预测预报1087次，编发信息刊物306期，接受各种咨询13376人次，促进商品成交额6.59亿元，指导商品购销额7.72亿元。
  【农村社区维修网络建设】 2011年，邵武、武夷山、建阳市供销社列为农村社区综合维修服务体系建设单位，按照“政府引导、供销社主办、各部门支持、吸收社会力量参与、市场化运作”的总体思路，对照《全省农村社区综合维修服务体系建设规范》要求，推进农村社区综合维修服务体系建设。共建立县级综合维修服务中心3个、营业面积633平方米，乡镇维修站22个、营业面积1593平方米，村级维修点22个、营业面积847平方米。累计完成投资629.5万元，占计划的139.9％，其中：利用供销社固定资产875平方米，价值280.5万元，投入建设资金349万元。
  【实施项目带动战略】 贯彻省政府《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》，把参与“三旧”改造与创新传统经营业态相结合，抓紧供销社闲置地块的盘活，加大资产开发利用力度，认真做好项目的培育、申报和实施。通过加强对基层项目申报的指导，把握省上和全国总社重点扶持项目的方向，切实提高项目策划的针对性和有效性。通过加强对项目实施的督查，建立健全项目责任制，完善重点项目推进协调机制，及时解决项目建设中存在的问题，做好财政专项资金的检查监管工作，确保专款专用，提高资金使用效益。上报省社重点项目11个，总投资14898万元，完成投资10446万元，占总投资的70.11％，已完工5个项目。开展招商引资创业竞赛，引进落地项目一个，即福建金德荣生物材料制品公司，项目注册资本金3000万元，总投资1.6亿元，在闽北经济开发区征地72亩，研发、生产、销售生物降解材料及制品。
  粮食流通
  【概况】 2011年，南平市国有粮食企业实现粮油销售收入99685万元，比增23.14％；实现利润596万元。全
  市9个县（市）及市本级粮食购销企业实现利润，连续8年实现盈利。市粮食局获得省粮食局授予的粮食收购创优活动先进单位、年度工作考评优秀单位、全省粮油仓储管理规范化先进单位、粮食市场价格监测先进单位等荣誉。
  【订单粮食收购】 全市各级储备粮订单任务17.46万吨，其中省级15万吨，市、（县）轮换订单粮2.46万吨。7月底，所有储备粮订单全部落实到8.31万户种粮农民手中，其中：签订早稻订单1.28万吨，中、晚稻订单16.18万吨；落实订单种粮面积45.93万亩。至12月28日，全市各级订单粮收购入库174676吨，完成全年收购任务的100.02％，同比增收8.31万吨，比上年提前24天完成收购任务。各级粮食部门配合有关部门，通过“一折通”或“一卡通”兑现收购粮款4.5亿元，直补款0.349亿元，未发生打白条现象，维护了粮农利益。
  【储备粮轮换管理】 按照储粮轮换管理办法的有关规定，通过公平、公正、公开的方式，将2.81万吨的地方储备粮进行轮换。在轮出陈粮的同时，收购轮入等量当年地产的新粮，确保地方储备粮量足、质好。
  【军需民食供给】 全市6.5万吨地方储备粮、0.1万吨储备食用油及0.1万吨市本级应急储备大米落实到位，保证市场供应，做到数量不脱销、品种不断档、价格不失控。组织采购精制米、面、油，满足部队供应和品种串换要求，坚持“一批一检一报告”制度，保证军粮供应质量。
  【粮食市场粮价稳定】 市粮食局联合财政局、物价局共同组织全市政策性定向稻谷销售工作，经过三个月的运作，全市组织中央、省、市三级定向政策粮食3726吨（其中，中央定向销售稻谷1360吨、省级354吨、市本级1768吨），由南平市恒大米业有限公司加工大米，均衡投放市场。各县（市）粮食部门还调入省外粮源9500吨投放市场，有效确保粮食市场的稳定。
  【粮油专项检查】 市粮食局春、秋两季进行粮油大普查和区内各县（市）粮油交叉互查工作，春、秋两季普查检查粮油商品23.5万吨，全部做到账实相符，未发生粮油霉变和短少情况。全市各地的粮食仓库90％以上经评比达到“一符四无”标准。配合省粮食局国家政策性粮食销售出库检查组到光泽圣农集团检查政策性粮食销售玉米到位情况，检查结果良好。6月，组织两个联合督查组，分别对各县（市）辖区内纳入检查范围的油脂企业开展食用植物油检查，对光泽、邵武相关企业油料库存进行延伸检查，检查结果为：油脂库存帐实相符、账账相符，储备油轮换管理符合要求，政策性油脂库存费用补贴拨付到位，油脂仓储管理规范。
  【治理餐桌污染】 市粮食局参与检查批发企业（含批发市场）、销售企业、加工企业、军供网点等264家（个），检查大米、小麦粉、食用植物油、粮食复制品298批次，代表数量18500吨，合格296批次，批次合格率99.5％（不合格项目主要水分超标）。
  【粮食收购资格年审】 对168家粮食生产经营者进行审核，向137家合格者发放“粮食收购许可证年审”合格证明书，注销31家不合格企业粮食收购许可证。年审通过合格骨干粮店23家，合格骨干加工企业20家（其中新增2家）。
  【仓储设施建设】 争取中央和省上扶持政策，将1.8万个新型彩钢板组合粮仓发放到农户手中。市本级中心粮库，建瓯、顺昌、光泽、政和4个县（市）中心粮库建成投入使用，武夷山中心库启动建设。
  【成立粮油质量监测站】 6月，经南平市委机构编制委员会批准，成立南平市粮油质量监测站，为差额拨款事业单位。8月，该站通过国家粮食局组织的国家粮食质量监测机构考核验收。
  【粮食风险金足额到位】 市粮食局与农发行沟通，及时通报和督促各县市落实粮食风险金。全市地方自筹粮食风险基金累计到位数2628万元，完成年度地方自筹规模任务111.31％。全市9个县（市）及市本级完成和超额完成地方自筹粮食风险基金到位任务。
  【落实安全生产责任制】 全市粮食行业参加落实安全生产主体责任活动的企业77家，全部完成自评和复核确认，其中A级32家、B级38家、C级7家。全年共组织安全生产检查83次，发现安全隐患并落实整改80处，投入整改资金33万元。
  【粮食产量稳中有升】 2011年，全市粮食总产量141.6万吨，播种面积374.7万亩，粮食亩产378公斤，同比分别增加2.5万吨、减少2万亩、增加9公斤，分别增长1.8％、减少0.5％、增长2.3％。其中：稻谷总产量116.7万吨，播种面积279.4万亩，亩产418公斤，同比分别增加1.4万吨、减少4万亩、增加11公斤，分别增长1.2％、减少1.4％、增长2.7％；马铃薯总产量4.2万吨，播种面积14.6万亩，亩产288公斤，同比分别增加0.3万吨、0.6万亩、8公斤，分别增长7.1％、3.9％、3％。
  【市农发行支持粮食收购工作】 2011年累计发放粮油购销储贷款6.3亿元，其中发放粮食收购贷款4.09亿元，确保收购工作顺利开展。至年底，全市累计收购稻谷26.65万吨，比上年增加9.05万吨，增长51.4％；粮食订单收购数达17.47万吨，占订单任务100.02％。
  烟草专卖流通
  【概况】 2011年，南平市烟草专卖系统有员工2260人。卷烟销售总量11.76万箱，实现“两烟”税收4.25亿元，其中国家税收2.44亿元、地方税收1.81亿元。种植烟叶27.05万亩，收购烟叶76.36万担，烟叶总产值6.49亿元，烟农户均收入4.49万元，烟叶税1.43亿元。行业投入资金2.76亿元，建设项目7588个，建设烟叶基地单元5个。市烟草专卖局被南平市委、市政府授予2010年度农业农村工作先进集体，记集体二等功；被评为2009—2011年度省级文明单位、省级文明行业，全国烟草行业“五五”普法先进单位；获得“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。
  【烟叶基地建设】 烟草行业投入资金2.76亿元，建设项目7588个。全市建设烟叶基地单元5个，其中建阳城关、麻沙基地单元被评为全国优秀基地单元，建阳成为福建省第一个全面建成基地单元的试点县。
  【烟叶标准化生产】 继续推进烟叶标准化生产，南平烟区被评为第六批“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”。全市建有烟草站点76个，为1.4万多户烟农提供烟叶生产指导和服务。
  【卷烟销售网建设】 设立农村客户服务工作站19个，农村市场服务覆盖率达100％。建立覆盖全市1.3万多户卷烟零售客户的物流配送网络。
  【烟草专卖管理】 烟草系统有稽查大队10个、专管所26个。查获案值5万元以上大要案20起，查扣假烟799件，刑事拘留37人，逮捕32人，判刑25人。
  【南平市国家级烟叶标准化生产示范区】 5月30日至6月1日，福建省南平市国家级烟叶标准化生产示范区建设项目通过国标委和国家烟草局的联合验收。
  【武夷烟叶易地技改项目奠基】 4月18日，省重点项目——福建武夷烟叶有限公司易地技改项目在邵武经济开发区隆重举行开工奠基庆典。福建省烟草专卖局党组书记、局长杨培森，南平市委书记雷春美，市委常委、市纪委书记骆安生，市委常委、常务副市长张兆民等出席庆典仪式，并共同为项目奠基培土。福建武夷烟叶有限公司成立于2000年12月，由福建省烟草公司等4家烟草企业共同出资组建，注册资金1.4亿元。2003年7月建成试生产，年处理原烟1.5万吨，主要经营烟叶加工业务。为适应卷烟工业企业的发展需求、持续完善技术装备、提升自主创新能力，公司开始着力实施易地技改项目。项目自2009年6月启动，2010年6月得到国家局批复。2010年1月，以易地技改项目为契机，武夷烟叶新增六家股东，同时进行股权转让，股东数增至9家。项目总占地525亩，总投资6.5亿元，总建筑面积7.48万平方米，计划新增一条每小时1.2万公斤打叶复烤生产线，搬迁一条每小时6000公斤打叶复烤生产线。2011年8月正式开工建设，2012年10月建成试生产。建成后，原烟年加工能力预计将达到100万担，可支撑南平烟区100-120万担烟叶的生产，年可实现利税6000多万元。
  【烟叶生产实现灾后恢复性增长】 共签定烟叶种植合同1.45万份，落实烟叶面积27.05万亩，收购烟叶3818万公斤，同比增长21.42％；上等烟比例57％，上升5.2个百分点；实现烟叶税1.43亿元，增加0.45亿元；烟农总收入6.49亿元，户均收入4.49万元。
  盐业流通
  【概况】 2011年，南平盐业公司稳步推进企业转型，较好地应对“3.16”抢盐风潮，确保食盐专营与企业经营运行状态良好。全市有碘盐供应点250家，非盐网点874家。全年出动盐政人员429人次，检查商店540家、餐饮店160家、生产厂家85家，查处盐政案件4起，罚没违规盐0.25吨、罚没款1650元。
  【平息食盐抢购风潮】 3月16日，受日本核污染危机谣言影响，全市出现大范围食盐抢购风。南平盐业公司及时了解市场动态，向省盐业公司和市政府汇报，启动应急预案。组织调运，合理安排调运计划，保障市场食盐的供应。在市政府的安排下，南平市电视台、闽北日报、闽北互动论坛和大武夷论坛等媒体在第一时间进行正面宣传辟谣，并在南平电视台和各县（市、区）电视台进行字幕滚动播出。盐政人员与物价、经贸、工商等联手检查市场，打击囤积居奇行为，并到浦城、松溪、政和等与外省毗邻的边界地区市场进行检查，防止边界地区套购及冲销现象的发生，短时间内平抑了食盐抢购风，确保市场稳定。
  【食盐应急供应体系】 完善食盐应急预案，在距离南平配送中心超过50千米的延平、顺昌、邵武、武夷山、浦城、松溪、政和等7个县（市、区）设立食盐应急储备库，常年保持合理应急库存。将各县（市、区）城区各大、中型超市列入到食盐网点中实行直供，对南平市各乡镇碘盐供应点进行筛选，在每个乡镇中确立一家碘盐应急供应点。盐业公司与129个乡镇的碘盐应急供应点签订应急供应协议，明确应急供应点的责任，同时将协议报送当地乡（镇）政府备案。
  【维护省际边界地区食盐市场秩序】 南平盐业公司将盐政科改为市场部
  （盐政稽查大队），二块牌子一套人马。加强与铁路公安合作，严防外省盐流入。通过铁路公安核实举报人提供的从湖北发往本省福州、漳州等到站地车皮6个的情况。与本市毗邻的江西、浙江等省盐务局的协调，防止省际边界地区冲销及套购现象发生，维护省际边界地区食盐市场秩序。
  【食盐生产监管】 加强对生产加工用盐和小工业盐用户的监管，下达专项整治生产加工用盐和小工业用盐的监管通知，要求各客户经理认真核实生产加工用盐户和小工业盐户购盐和用盐情况，并调查了解用户周边的饮食店、餐馆、食堂等用盐情况，防止加工用盐和小工业盐流入食用盐市场。向全市930家生产加工用盐户和小工业盐用户送去《告知书》，告知不得转让转售生产加工用盐和小工业盐，不得将生产加工用盐和小工业盐用于食用。
  【网点建设】 根据市场调查情况及已有的240家食盐经营网点和非盐经营目标需求，提出年度商网建设800家的发展目标，分解到14个片区。根据各片区人口、原有食盐经营网点情况，制订各片区客户经理商网建设目标考核指标，并将指标完成情况列入到绩效考核中，与客户经理的绩效奖金挂钩。分公司拿出专项奖励金开展商网建设劳动竞赛活动，对完成及超额年度商网建设目标的客户经理实行专项奖励。利用分公司现有的车辆协助客户经理开展小配送，帮助客户经理一起发展零售终端拓展商网。分公司鼓励客户经理自购车开展小配送，允许客户经理借款8000元做为购车费，分两年还清。对客户经理自购车开展小配送的，每月的差旅费按最高限额报销；再则对客户经理在小配送中从当地储备库配送小包装碘盐的，小包装碘盐按每吨25元给予报支配送费；还根据非盐产品按量制订不同的价格体系，鼓励客户经理一次调入大批量产品进行零售终端配送，将产品的价差做为配送服务费用。至年底，南平盐业公司有碘盐供应点250家，非盐网点874家，完成年初制订的商网建设目标。
  【多品种盐销售】 调整食盐销售品种结构，在工资分配上改变以往实行的吨盐工资制的做法，实行按销售额计提效益工资，同时加大多品种盐销售额的比重，即在计算多品种盐的销售额时采取按销售价的6倍进行计算，从而提高客户经理销售价值高盐种的积极性。从2月开始分公司对碘盐供应点销售“福建原盐”采取销售梯级返利方式进行促销，即实行月度、季度、半年和年度返利，并要求网点要将部分返利让利给零售终端客户。从9月开始开展多品种盐销售劳动竞赛活动。通过与移动、联通等单位合作，利用他们促销产品赠送“福建原盐”的活动来提高“福建原盐”的市场宣传力度。防止客户经理和网点在多品种盐销售中采取简单的措施和办法，同时对营销部门进行实时监控与指导，并根据各片区的实际采取稳妥的措施推进。全年超额完成省盐业公司下达的多品种盐销售任务。
  【服务用盐企业】 努力解决大客户用盐需求矛盾。建阳武夷味精有限公司由于生产产能不断扩张，对颗粒味精盐的需求量逐步增加且需求的品种也在不断增加，尤其从10月份开始需求矛盾加剧。南平盐业公司与山东、江苏的3家颗粒味精盐供应厂家沟通与联系，并通过社会物流企业组织调运，为建阳武夷味精有限公司调运其生产所需的颗粒味精盐，保证客户的生产需求。
  【非盐经营】 把非盐经营作为实现企业战略转型的重点工作来抓，加大非盐产品销售收入在工资分配中的比重。将非盐产品销售收入占效益工资的比重由上年的30％提高到50％，同时加大非盐产品经营绩效考核力度，增加非盐产品经营种类满足市场需求，指导客户经理根据产品的特点和地域的特点，采用不同的营销模式、不同的营销渠道实现非盐产品销售，拓宽销售渠道，发展零售终端网络。根据产品的特点按产品购进数量的多少制订不同的价格体系，鼓励客户经理自行开展零售终端配送服务，开发零售终端客户。