南平市图书馆

【武夷新区规划编制】 2011年，市城乡规划局高起点、高水平、高标准、高质量编制好武夷新区城市总体规划、核心区控制性详规和城市设计，以及重要基础设施和公建设施等相关专项规划，加快推进闽浙赣交界区域新兴中心城市崛起。不断优化完善武夷新区城市总体规划（2010—2030年），并组织成果报批。组织编制合福高铁武夷山东站站区、童游组团新岭片区和芹口组团的控制性详规。协调实施武夷新区快速干道、高铁站前综合交通组织及沿江景观工程的规划设计。高标准做好城市规划展示馆、青少年活动中心建筑方案审定，以及城市基础设施、招商引资项目的规划服务工作。
  【南平中心城市规划体系】 完成南平中心城市总体规划修编的后期完善工作，组织编制南平中心城区棚户区改造规划、南平市安丰溪流域整治规划、大家厂片区控规、黄墩片区控规、安济高铁片区控规、原南平师专地块控规、西门岭片区修规，组织编制大家厂片区、安济片区城市设计，以及“十二五”住房专项规划、“十二五”城市建设发展规划、“十二五”近期建设规划、“十二五”抗震防灾专项规划、城市公共交通专项规划等。在加快沿江快速通道和景观通道等项目建设的基础上，抢抓合福高铁、南三龙铁路建设和城区铁路改建机遇，完善铁路路网、高速公路连接线工程规划工作。加强对工业园区的指导，提升建设平台，优化产业布局，通过园区专业化、组团式建设，形成产业链。继续深化和完善江南工业园、大横绿色产业园等详规，为工业发展拓展空间提供服务。
  【县域小城镇和村镇规划建设】 加大县域城镇规划的指导和管理力度，积极引导各县（市）科学规划，打造具有地域特色、现代内涵和人文品位的县域城市。指导浦城县、政和县、松溪县城市总体规划修编，组织省、市级专家对规划成果进行技术审查，政和县城市总体规划已获市政府审批；开展光泽县城市总体规划修改前期工作，组织专家开展评估；武夷山市、邵武市、建瓯市、建阳市规划局和顺昌县建设局积极争取、筹措资金开展城市总体规划修编，以及控制性详细规划、专项规划编制工作，逐步完善规划体系；结合灾后农村住房重建，加快中心村镇规划建设步伐，抓好小城镇综合改革规划建设工作。组织编制浦城县仙阳、建瓯市徐墩、邵武市和平、建阳市水吉四个省级综合改革试点镇总体规划，通过省住建厅组织的总规成果评审，并向省政府、省住建厅作专题汇报，现获市政府审批；有序推进省级小城镇专项规划编制工作，并完成规划成果。督促4个试点小城镇规划展示馆的建设，加快试点小城镇的开发建设步伐。全面开展村庄建设规划编制工作，按照2012年底完成418个村庄规划编制任务的要求，有序推进各项前期工作。
  【规范行政行为】 围绕“流程最优、环节最简、时限最短、服务最佳”的目标，不断完善审批制度。针对有的业主反映在项目方案审查时，出现审批环节前后意见不一，存在来回修改等问题，研究制定了《建设工程设计方案审核规定》、《关于＜容积率计算规则＞的具体实施规定》等7项规划管理方面的工作规定，明确规定对项目的总平方案、建筑工程设计方案等审查要求和程序，落实一次性告知，规范行政权力运行，提高办事效率。进一步优化市规划信息系统网上审批的协调运行机制，定期组织开展局机关行政效能监察和规划审批网上电子日常监察，切实提高规划服务效能。共组织召开南平中心城市规划区范围内的建设项目联审会25次，依法核发“一书两证”206件，其中核发建设单位《建设项目选址意见书》74件，拟用地面积283.8万平方米；《建设用地规划许可证》62件，总用地面积263.1万平方米；《建设工程规划许可证》78件，建设总面积86.89万平方米；个人用地批复89件，总用地面积1.13万平方米，建筑面积4.67万平方米。闽北分局核发“一书两证”41件，其中《建设用地规划许可证》21
  件，总用地面积25.1万平方米；《建设工程规划许可证》14件，建设总面积3.5万平方米。
  【落实阳光规划】 不断健全规划网，修改、完善办事指南、规划成果、规划资讯、审批情况等，并将业务类的公示公告作为政务公开的重点，所有建设项目办理、总平图审查，除了在所在街区、居民点公示外，还在南平规划网上及时发布，征求意见和建议。在《闽北日报》、南平电视台等新闻媒体开辟规划宣传专栏，适时宣传规划成果，解读规划政策，提供规划信息。市规划局领导坚持带队走进“行风热线”直播间，与市民互动，倾听呼声和意见，耐心解疑释惑，增进对规划工作的理解支持。以《福建省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》5月1日正式实行为契机，开展大型规划宣传活动，通过规划图板、规划简介、规划法规宣传册等，宣传南平市近期规划编制成果和规划相关的法律法规，向市民发送法规资料、规划简介等1200余份。
  【市区一体规划管理机制】 加强市区协调配合，合理划分管理区域，5月1日起将南平中心城市规划区（598平方千米）内部分区域（278平方千米）的规划管理权委托延平区政府行使，提高区、镇（街）和村（居）各级在城乡规划管理工作积极性和主动性。同时在规划区范围内的乡镇（街道）和行政村聘请20名南平中心城市规划管理监督员和60名规划协管员，形成“纵向到底、横向到边”的规划管理网络，构建起群专结合、务实高效的市区一体规划管理体系。密切部门之间相互协作，与市土地开发有限公司建立互动会审协作工作机制，在项目用地规划编制、项目规划维护调整等方面加强配合，通过经常性会商、无缝隙联系，提高项目地块的规划编制速度，提升服务土地收储项目工作效率和质量。
  【保障性住房建设和棚户区改造】 与建设部门密切配合，认真制定廉租住房保障规划和计划，全市共规划建设廉租住房项目24个4148套，建筑面积20.9万平方米。已竣工项目有8个1 104套，建筑面积5.1万平方米。组织编制南平中心城区（2009—2011）棚户区（危旧房）改造规划，加快推进城市棚户区（危旧房）改造步伐。开辟规划审批“绿色通道”，为南纸、南铝、南平化纤厂、天元化纤公司的职工限价房，以及南纺灾后重建住宅、三红电缆职工公共租赁房、太阳电缆侯工楼等民生工程提供优质服务。积极维护公共利益、群众利益，大力支持社区建设，落实新建住宅小区的社区活动用房等公共配套项目建设，主动对接设计部门，为优化八仙公园设计方案提出建议。
  【解决热点难点问题】 针对群众普遍反映南平市中心城区行车停车难问题，会同交通、交警、建设等部门，开展市区交通路网体系论证，高站位修编交通规划，统筹考虑重要地段节点规划，科学做好慢行交通系统和停车场等设施规划。组织开展205、306国道改线规划设计工作，为中心城市主干道缓解交通压力提供规划服务。在新上项目规划审批中，强化住宅小区地下停车场和公共停车场面积指标的设置，最大限度地增加停车场面积，将停车场（库）由原来按建设项目总建筑面积8％计算配套，提高到15％配备或按0.5车位／户配备，商业、写字楼等按1.0车位／100平方米建筑面积配备，多渠道缓解市区行车停车难问题。为满足对增设既有住宅电梯的迫切需求，与省住建厅、省专业科研所沟通，调整原有“必须由省级科研所出具质量鉴定”的要求，出台符合南平实际的可操作实施办法。全年共受理投诉和信访件105件，实际办结97件，办结率达92.3％。认真办理、答复人大代表建议和政协委员提案20件，回复满意率为100％。
  【违法建设整治】 1月起，规划执法权移交新组建的市城市管理行政执法局，由行政执法局负责进行违法建设查处。在日常工作中，主动配合行政执法局，组织召开规划执法协调会。完善城区规划协管员制度，加强与环保、人防、消防等部门及市区各镇（街）、村（居）沟通联系，健全和完善批后跟踪和监管网络，采取日常监控和专项整治相结合的办法，加大违法建设查处力度，遏制违法建设行为。根据省政府办公厅《关于开展违法建房专项整治工作的通知》精神，认真制定整治工作方案，并针对不同类型的违法建设，提出规划处理意见，全市统一部署，集中力量、集中精力开展整治工作。
  【自身建设】 坚持创建学习型机关活动，抓好党员干部的经常性学习教育。加强技术人员交流和培训，采取“请进来、走出去”的形式，促进技术骨干与省规划院、厦门规划院等进行“互访互学”，市规划院主动与厦门规划院合作，参与武夷新区的规划建设，学习厦门市科学规划理念和先进规划管理方法。关注关心弱势群体，积极参与“春蕾”圆梦助学活动，对口资助1名困难大学生；组织开展慈善一日捐、无偿献血、节日慰问等社会公益活动，在中秋、春节等传统节日前往挂点村及所在的紫芝社区慰问困难群体。以党建全面带动工会、妇女、共青团的建设，活跃机关文化生活，培育健康向上、团结和谐的人文环境。开展挂点帮扶活动，多次深入挂点村——顺昌县埔上镇口前村调研，为该村打造“精品村”提供规划技术和资金支持，帮助争取项目建设资金8万元，建成一条极具特色的江滨路景观带（休闲长廊）和新建2座风雨景观亭。持续深化党建和机关效能建设，注重创先争优与日常工作结合，促进各项工作全面开展。扎实推进党风廉政建设，把党风廉政建设与规划业务工作同部署、同安排、同要求、同检查、同评比，进一步明确局领导班子成员工作分工及落实党风廉政建设责任制的责任范围。抓典型，队伍建设健康推进，涌现一批先进人物。市政科科长朱丹敏被人事部、建设部授予“全国建设系统先进工作者”；闽北分局局长占孔荣被国务院军转工作小组、中组部、人事部、解放军总政治部授予“全国模范军队转业干部”，又被市委、市政府授予记二等功；规划设计院院长季清辉被省住建厅、省公务员局评为“2007—2010年度先进工作者”；规划设计院职工齐春雷被市政府授予“见义勇为先进个人”；用地科科长蔡秀珠被市政府评为“2010年度重点项目建设战役先进个人”；办公室主任江智春被市直机关党工委授予“2011年度优秀党务工作者”；城乡勘测大队被省住建厅评为“2010年度建设系统先进集体”等。