南平市图书馆

【耕地恢复整理】 2011年，市国土资源局将省政府下达的耕地保有量面积、基本农田保有量面积、土地开发整理新增耕地面积和土地整理规模等耕地保护目标任务，分解到各县（市、区）、乡镇（街道）、行政村，签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护的领导责任。开展296.66万亩永久基本农田划定工作。全面完成2010年37.73万亩灾毁耕地的复垦（其中工程措施辅助复垦7.9万亩）。发出《关于进一步规范土地开发整理复垦项目管理的通知》，规范项目管理，防范廉政风险。全市新立项土地开发整理项目33个，规模3.45万亩，预计可新增耕地0.89万亩；完成补充耕地面积2.5万亩（其中帮助厦门市有偿完成补充耕地指标4000亩），超省政府下达任务8100亩，实现年度耕地占补平衡。积极推进农村土地整治旧村复垦工作，实行定时间、定任务、定资金、定责任，拆除旧宅基地3627.53亩，完成复垦并新增耕地1481.2亩。市政府下发《关于进一步规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目资金使用管理的通知》，规范旧村复垦新增耕地指标收益管理，严格项目资金的使用范围和审批程序，确保专款专用和运作规范。
  【土地矿产执法检查】 国土资源部下发土地卫片图斑4470个，面积3.52万亩；矿产卫片疑似图斑2个。经自查，全市新增建设用地中，合法用地645宗，违法用地115宗，违法用地占用耕地面积1135.05亩，占新增建设用地占用耕地总面积的9.40％。扣除6月30日前依法作出处理并办理农用地转用审批手续和已经拆除查处复耕的108.33亩耕地，全市实际违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积的8.5％，未达15％的问责线。全市2个矿产疑似图斑均属于其他实地伪变化，实地为农民开垦种植茶树。在具体的图斑核查工作中，各县（市、区）对合法的新增建设用地，认真收齐权源依据和用地批准文件；对违法用地及时整改查处，立案率达100％。市城市管理行政执法局成立后，按照新的管辖范围，市国土资源局加强执法巡查，下达《责令停止违法行为通知书》69份，市本级立案查处土地违法案件16宗，涉及土地面积31亩，决定拆除构建物4657平方米，罚没款58万元。全市立案查处土地违法案件112宗，涉及土地面积643亩，决定拆除构建物7799平方米，没收构建物124923平方米，罚没款443万元；矿产违法案件2宗，罚没款1.32万元。
  【地籍管理】 全面完成第二次全国土地调查农村部分土地调查成果市级汇总工作。加快推进城镇地籍调查工作，南平市和武夷山市的调查成果通过省上验收，浦城、建瓯、建阳、顺昌、邵武5县（市）的调查成果通过市级验收。完成2010年度土地变更调查与遥感监测工作，土地变更面积10.93万亩（其中建设用地3.2万亩），保持土地利用现状的现势性。启动新一轮基准地价的修编工作。
  【规范矿产勘查开发】 持续加强矿山开发监管工作，开展稀土、钨、锡、钼、萤石等矿产开发秩序专项整治行动，完成全市34家萤石开采矿山普查工作，编制南平市萤石矿开发利用专项规划，实行萤石矿开采总量控制，指标分解到矿山企业，暂停受理新设萤石勘查、开采登记申请。开展非煤矿山安全专项整治，全市查处无证、越界等非法违法采矿行为共13起（其中无证开采稀土行为9起）。严格开展矿山年检工作，完成矿产资源整合阶段任务，关闭89个矿山。市本级办理采矿许可登记换证11宗，协议出让3宗，收取价款67.4万元；上报采矿权网络报件18宗，更正矿区范围9宗，申报矿产资源节约与综合利用奖励资金项目2个，共争取资金400万元。全市征收矿产资源补偿费998万元（其中市本级381万元），并通过全国矿产资源补偿费征收统计网络直报系统上报。进一步规范矿业权有形市场建设，市本级设在南平市矿产资源管理中心，具体交易与南平市招投标服务中心共同完成。
  【矿产资源储量管理】 推进矿山储量动态监测工作，梳理列入储量动态检测范围矿山85个，督促提交储量年度报告38个。扎实做好矿山资源储量管理工作，评审22宗矿产资源储量报告，完成查明、占用储量登记入库及汇总上报23宗，矿山地质资料汇交18宗，采矿权价款评估项目15宗。
  【矿山生态环境恢复治理】 将矿山生态环境恢复治理方案编制情况和生态恢复保证金收取情况纳入矿山企业年检的重要内容；将矿山企业完成年度生态环境恢复治理任务情况，纳入矿产资源开发督察员督查内容。全市编制治理方案并经审核认可矿山数有276家，收缴治理保证金4035.3万元，各矿山企业均按审核认可治理方案完成年度治理任务，实施边开采边治理。开展矿山植被恢复和“青山挂白”治理工作，全市确定治理点14个。开展山体植被修复治理“青山挂白”调研工作，全市初步调查山体植被修复“青山挂白”治理点34个。