南平市图书馆

【人防工程防护体系建设】 市人防办依法行政，规范管理，加快人防工程综合防护体系建设。组织施工图防护专项审核培训班，邀请省办专家授课，提高各县（市、区）人防工程施工图防护专项审核水平。督促监理机构人员参加省办组织的监理机构、监理人员岗位的初任培训。规范防护设备市场和人防工程的维护管理，下发《关于加强人防工程防护（防化）设备销售安装市场管理的若干意见》、《关于认真做好人防工程专用标识设置与管理工作的通知》。加强对已建人防工程的执法监察，对人防工程竣工验收后管理不到位、防护功能被破坏、人防设备丢失、损坏，建设、施工等单位现场人员缺乏人防工程施工管理经验、平战转换方案及预置未落实等突出问题，明确责任，加强整改。全年共审批防空地下室项目32个，审批面积16.28万平方米，易地建设审批项目221个，收缴易地建设费3292.95万元。其中，市本级共审批防空地下室5项，面积1.96万平方米，易地审批6项，收取易地建设费446.8万元。加快人防工程建设，审批新建防空地下室面积16.28万平方
  米，新建工程面积比上年增长51％。单建式人防工程建设和专用工程建设取得突破，建阳市利用易地建设费资金投资新建全市第一个较大规范的单建式人防工程，同时审批新建第一个人防医疗救护站专用工程。人防工程平战结合开发利用稳步增长，平战结合收入170多万元，比增10％。
  【指挥信息保障训练】 2011年，市人防办突出指挥信息保障训练，提高应急保障能力。一是抓好地面、地下指挥所和省办指挥所及省办信息保障中心的互联互通训练，熟练掌握指挥所各设施设备功能，掌握通信联络的方法和手段。二是突出抓好机动指挥车的定岗训练及与地面、地下指挥所的互联互通训练，成立两个应急出动小组，制订应急方案，全办人员人人参与训练，做到有计划、有训练记录、有考核。三是强化演习演练，4月参与省办机动指挥车及三明市机动指挥车的互联互通和通信保障应急演练，5月参加防汛抗旱综合演练，演练展示机动指挥车的单兵图传功能，及时把现场救援、山体滑坡疏散等实时图像，传回演练指挥部。同时，落实防空警报试鸣，加强防空疏散演练。“5.14”警报试鸣，首次探索在防空警报试鸣的情况下，会同消防、公安、卫生、居委会等部门组织玉屏社区武夷小区500多名居民进行防空防灾疏散演练；武夷山市结合“5.9”防空警报试鸣，组织12个社区的居民和武夷学院师生计1.5万余人开展万人防空防灾疏散演练。
  【人防基层组织建设】 2011年，建阳市人防指挥所开始施工，邵武市完成人防指挥所的选址、申报工作，建瓯市完成项目立项。光泽县人防指挥所与县人武部综合楼结合建设，列入县预备重点项目，完成征地平整，规划设计工作。加强人防基层组织建设，积极探索人防基层组织组建的形式、方法、工作职责和基本要求，在武夷市开展试点工作。武夷市委、市政府高度重视，下发《关于市重要目标单位人防组织建设等相关要求的通知》、《关于进一步加强社区人防组织建设的通知》、《2011年度武夷山市乡镇（街道）人防工作绩效评估方案》，提出“人武人防一体化”机制，明确重要目标单位人防组织的战时职责和平时职责、社区人防组织做到“五员”、社区人防工作做到“六个一”的要求，并组建社区和青年人防（民防）志愿者队伍，有效落实乡镇、街道人防工作。至年底，先后成立武夷学院人防办、东溪水库人防办。
  【优化整合国防后备力量资源】 2011年，南平市、延平区人防办组织市卫生局、住建局、环保局、公交公司、南平移动联通公司、电业局等16家相关单位，召开组建专业保障队伍座谈会。按照“统一规划、分类建设、对口管理使用”的要求，对市辖区人防专业保障队伍7支850人组建任务进行分工安排。通信信息分队、防化分队、医疗救护分队、运输分队、抢修分队、电子对抗分队、伪装设障分队等7支人防专业队伍全部组建到位，进一步编实建强应急战斗支前保障力量。
  【人防宣传教育】 深化人防宣传教育形式，有效提升民众人防意识。重新修订《南平市人民防空办公室宣传教育实施方案》，明确人防五进的具体措施、方法及激励手段。加强人防网站建设，积极联络市信息化局，做好人防网站的改版工作，市、县两级人防网已基本完成。市人防网站刊登信息61篇，被省人防网采用26篇。加强社区人防宣传工作，在南平中心大剧院广场开展人防宣传教育活动，收到较好效果。创新人防宣传教育工作，武夷山市注重发挥人防宣教基地的作用，人防宣教基地暨市公共安全教育基地累计接待领导、来宾269人次；邵武市防空警报试鸣前，组织中小学生观看防空防灾宣教片，并在重大活动期间，悬挂人防宣传标语，推动人防宣传教育。
  【机关自身建设】 2011年，市人防办认真学习贯彻第六次全国人防会议和第九次全省人防会议精神，提高机关“准军事化”建设水平。完成机构“三定”方案，落实编制和人员，人防机构得到进一步加强和提升，由原议事机构进入市政府成员单位。同时，成立指挥所管理中心，配置8名事业编制。认真调研论证，科学编制《南平市人民防空建设第十二个五年规划》。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬，廉洁高效”的要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设入手，抓好指挥、信息、工程、法规等专业培训，着力建设学习型、创新型、服务型、和谐型人防机关，提升人防队伍整体素质和形象。一是抓好学习教育，坚持每周集中学习日和专题教育日制度，切实加强机关的理论学习和业务学习，加强思想政治教育、宗旨意识教育、职业道德教育和反腐倡廉教育。二抓好队伍建设，从量化、细化工作目标入手，健全完善绩效管理制度，制定“机关科室2011年度绩效管理和治庸治懒考评标准及细则”和机关人员德、能、勤、绩、廉考评细则，以制度的约束力提升成效。三是抓好班子建设，坚持民主集中制和主任办公会议事制度，所有重大事项都由党组研究决定，做到议事有规则，会议有议程。班子成员以身作则，严于律已，做好表率，提升班子的凝聚力和战斗力，发挥党组织的战斗堡垒作用。四是抓好机关效能建设，以改进机关的管理方式、提升管理水平、转变工作作风为着力点，扎实推进机关效能建设和绩效管理。