南平市图书馆

【依法行政工作】 2011年，市政府法制办按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《实施意见》的要求，对照省政府推进依法行政工作要点，结合实际，研究起草并报请市政府下发《南平市2011年推进依法行政工作要点》。分别制定市直部门和县（市、区）政府依法行政绩效考评办法，明确考评主体、考评对象、考评内容和考评程序，制定相应考评细则，充分发挥政府绩效管理在推进依法行政中的导向、激励和监督作用。研究起草并报请市政府常务会审议通过《南平市人民政府常务会议学法制度》，推动领导干部学法用法形成良好氛围。结合全省行政执法资格考试，举办一期行政执法业务培训班，市直行政执法部门200多名行政执法人员参加培训，进一步提高行政执法队伍的业务水平。全年累计上报政府法制信息884条，其中被福建省政府法制信息网采用426条，被中国政府法制信息网采用55条。
  【政府法制监督】 9—12月，市政府法制办牵头组织开展全市行政执法案卷评查工作，采取自查和抽查相结合的方式，对市直行政执法单位在2010年7月1日至2011年6月30日期间办结的行政处罚和行政许可案件开展评查活动，督促查找本单位行政执法工作存在的突出问题，提出整改措施加以落实，切实提高全市行政执法工作的质量和水平。认真做好规范性文件合法性审查工作，严把审查关，全年修改、审查市政府及其办公室发布的规范性文件30多件。扎实做好市政府规范性文件向省政府及市人大常委会报送备案工作，分别向省政府和市人大常委会报备市政府及其办公室发布的规范性文件各50件，做到应报尽报、及时报备和规范报备。切实加大对县（市、区）政府及市直部门规范性文件报备工作督促、检查和指导力度，定期通报各单位规范性文件报备情况，收到县（市、区）政府及市直部门报送备案的规范性文件252件，比上年增加79件，增幅达46％。对市政府及其办公室在1995—2009年期间发布的现行有效规范性文件进行全面清理，决定废止或宣布失效452件，适时修改65件，保留218件。牵头组织开展涉及征地拆迁及行政强制规定的规范性文件清理工作，保质保量完成各项清理工作任务，并及时上报省政府法制办公室。按照省上统一部署，组织全市1480名行政执法人员参加福建省行政执法资格考试，认真做好报考人员各项考前准备工作，保障考务工作顺利进展。主动配合市效能办、数字办，认真做好市级行政执法部门报送的行政职权目录、行政裁量权标准以及行政权力运行流程图的审核工作，共同推进市级网上行政执法平台建设。
  【行政复议】 全年共办理涉及工伤认定、林业、土地等方面的行政复议申请案件32件。办理案件过程中，采取案前和解、案中调解、调审结合等多种措施，努力化解各类行政纠纷，对重大复杂案件注重进行实地调查，充分运用协调机制，推行集体评议制度，保证每一案件得到公开、公平、公正地审理，力求法律效果和社会效果的统一。进一步加强对县（市、区）政府及市直行政机关受理复议案件的业务指导，着力加强行政复议能力建设，妥善处理各类行政复议案件，切实维护社会和谐稳定。
  【涉法事务咨询服务】 全年办理市政府领导交办各类涉法事务10余件次，如参与武夷山机场改扩建战略合作框架协议以及武夷山大红袍山庄租赁合同的审核工作，提出中肯的法律意见。对群众咨询法律方面的问题，能耐心解释说明。据统计，全年共接受各类咨询100余件次。