金融 保险

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《南平市年鉴1998》 图书
唯一号: 130820020220000423
颗粒名称: 金融 保险
分类号: F842
页数: 14
页码: 278-291
摘要: 本文记述了1998年南平市金融工作和保险工作的具体内容,主要包括人行南平市分行、工行南平市分行、建行南平市分行、农行南平市分行、农发银行南平市分行、中行南平分行、兴业银行南平分行、武夷信托投资公司、中保财险南平分公司、中保人寿南平分公司等。
关键词: 南平市 金融 保险

内容

人行南平市分行
  1998年,中国人民银行南平市分行以全国和全省金融工作会议精神为指导,按照上级行的统一部署,紧紧围绕全面履行中央银行职能,加强金融监管、金融调研、金融服务三大网络建设,建立健全“三防一保”和队伍建设两个重要保障体系,有力地促进各项工作的开展,取得明显成效。
  【提高金融监管网络效能】 市人行在加强金融监管中,注意发挥监管网络整体运行功能,市县分支行上下紧密配合,有效地维护本市金融秩序,防范和化解金融风险。一是严厉查处非法金融活动。年初,市县分支行与当地公安、工商部门联合行动,在南平、邵武、顺昌、武夷山、建阳、浦城、政和7个市(县),对13家非法金融期货交易活动进行打击取缔,清退一些客户保证金,防止非法金融期货交易活动引发的局部社会风波。同时,面向社会发出《关于禁止非法金融期货交易的通告》,提高公众金融法律意识。二是严肃查处金融机构违规经营活动,对违规行、所追究有关领导责任,起到较好的震慑作用。贯彻执行人总行《关于坚决制止和严肃查处高息揽存的紧急通知》,市分行三次组织全市利率执行情况检查,使高息揽存现象得到有效遏制。三是坚持“以人为本”的监管原则,在全省率先开展商业银行主要负责人任职资格审查,采取考试的方法,对全市734名商业银行正副行长、分理处、营业所、储蓄所正副主任进行书面考试,根据测试成绩并结合考核,颁发《任职资格证书》。推动并促进商业银行高级管理人员对法律、法规知识学习,从而加强对金融风险的抗御能力,得到省分行胡平西行长的高度肯定。福建电视台与《福建日报》头版均以“行长进考场”为题进行报道,在全省金融界引起反响。四是严格市场准入退出,全市共批准170家商业银行分支机构撤并和变更。五是加强城乡信用社的监管,建立科学监管七项制度,把全市城乡信用社的非现场稽核等纳入制度化、规范化管理轨道。六是根据总行、省分行部署,全面开展信贷大检查和对农发行专项稽核,摸清信贷资产质量和粮食收购资金使用情况。全市完成现场稽核检查10项,稽核检查金融机构81家,查出违规金额1407万元,向被查单位提出改进工作建议171条,对查出的问题依照金融法规进行适度处理。七是积极做好信贷资产保全工作,市分行对辖内6家二级商业批发企业解散悬空银行贷款本息8000万元的行为,在积极采取措施加以协调制止的同时,通过以重大情况报告上报反映,引进省政府和省分行主要领导的高度重视,使问题得到妥当解决,债权得到落实,并收回信贷资金341万元,有效地避免信贷资产的流失。武夷山市、邵武市、光泽县等支行都加强金融法规宣传,据理力争,有效地维护金融债权。10月,市分行在全市建立信贷资金管理“110”报警联防制度,协同运作,快速处置,维护共同利益,这一做法得到省分行的肯定与推广。八是加强保险业监管,市分行建立保险机构联席会议制度,组织签订全市《保险机构反不正当竞争公约》,促进保险业公平竞争。九是加强金融广告宣传的监管工作。对误导和损害他行利益宣传,依法进行严厉批评,消除不良影响。十是在全省率先成立南平市金融同业公会,制定《金融同业公约自律准则》,力求通过同业间的相互监督,提高辖内金融机构自律水平,努力营造健康、有序、良好的金融环境。十一是完善《贷款证》管理手段,逐步扩大贷款证管理范围,加强对个体工商户贷款管理,制定《个体工商户贷款证管理试行办法》,于4月份起在延平、建阳、建瓯、邵武四个市区试行。十二是大力推广信贷资产质量五级分类法,在建阳市农村信用社开展试点,并取得经验后,在全市全面铺开。十三是加强帐户管理。对未经审批和违规使用帐户97户处罚9.7万元,对一些违规户处罚12.3万元。为确保粮油收购资金安全和封闭运作,撤销政策性粮油企业及其下设机构44家单位在多家银行开立的92个帐户。十四是认真受理举报,严肃查处违规行为。1~11月,市分行受理举报信及举报电话72件(起),件件均做到迅速查处,受到社会各界的好评。1~11月共查处违反现金管理制度行为金额比上年下降17.16。十五是加强对社会非法金融活动的监管,将非法金融活动扼制在萌芽状态。十六是加强人民币印刷品的监管。8月31日,浦城县支行会同公安部门对市场宣传品、出版物等进行检查,发现并收缴城关个体商店出售人民币、港币图样印刷品2万多张,并对其进行严肃教育。十七是加强外汇管理。在全省首家开展清理外汇企业名录工作,创造性实施购汇企业、经办人员、商业单证三者相一致的进口付汇核销员制度,被省分局推广。认真开展外汇大检查,对20万美元以上报关单全部进行抽单检查,使全年全市持续出现的银行售差转为结差。
  【发挥金融调研网络作用】 市人行系统对金融调研网络工作抓早、抓实,网络工作充分发挥效能作用。截止11月末,全市完成调研文章816篇,向上级行及有关部门专报动态信息893条,被采用275条篇(条),其中被《金融时报》采用4篇,《金融工作研究报告》采用1篇,《金融参考》采用2篇,《福建金融》采用20篇,中共中央办公厅采用1条,省委、省政府采用19条,省长、省分行正副行长和市委、市政府领导批示件达20条,均创历史佳绩。政务信息在全省九地市人行系统中位居第二位。被市委、市政府采用312篇(次),比增53.69%,采用量位居全市第二位。调研网络主要从五个方面做好工作:一是制定全年网络工作意见,围绕信息反馈快速实效和服务决策这一中心,坚持动态与调研相结合,实施调研工作重点从数量向质量方向转变。二是及早下达全年调研任务,明确调研目标,完善金融调研网络考核办法。三是有重点地深入开展专题调研。全年市县分支行上下配合开展20个专题的调查,全面完成,均获好评并在有关刊物上发表。坚持行长带课题和以一个分支行为主,数个支行配合协作的“组稿行”制度,以及建立中青年调研攻关小组等形式,取得明显收效。如《存款准备金制度改革对不发达地区农村信用社的影响》、《加强信贷管理构筑风险管理约束机制》、《关于进一步推进国有企业改革》和《文明之花分外红》等分别被《金融参考》、《金融研究报告》、《福建金融》和《金融时报》等国家级或省级报刊采用。《论县级金融机构调整与重组》获评省分行三等奖,并作为《福建金融》1998年11期重要文章刊载。四是密切注意热点问题,准、快、全地反映重大政策出台的新情况、新问题。市分行分别针对“开元”、“金泰”等投资基金上市发行情况和存贷利率、存款准备金率下调情况,快速组织调查小组深入调查了解,收集社会各界反映,及时形成专题信息向总行省分行及地方党委政府反馈,受到上级有关部门的肯定和好评。《南平市社会各界对利率下调的反应》还被省委、省政府采用并专报中共中央办公厅和国务院办公厅,被中办综合采用。五是及时报送经济金融运行中出现的新情况、新问题和突发性事件。如及时反映南平6家商业二级站逃废银行债务8000万元和南平市粮食贷款被大量挤占挪用等问题引起省政府领导重视,获省长贺国强等领导批示。对6月中旬以来闽北发生的150年一遇的特大洪灾情况的连续反映,引起省分行领导的高度重视,为指导组织抗洪救灾工作起到积极重要的作用。对《建阳吕口农村基金会发生农户集中提款事件》的反映,获省分行、南平市委领导的高度重视,并分别作批示,同时建阳支行积极与地方政府联系和协调,提出并采取切实可行的建议和措施,较好地防范由此事件可能引发的金融风险,为农村合作基金会违规经营敲响警钟,为保一方平安做出贡献。
  【建立服务网络支持地方经济】 市分行按照全省行长会议要求,把金融服务列入重要议事日程,积极开展工作,并取得成效。2月中旬,市分行在全省率先建立金融服务网络,制定网络考评办法和工作制度,各县市支行也相继建立金融服务网络,并积极开展工作。全面放开国有独资商业银行开办个人住房信贷,组织各商业银行上街宣传个人住房贷款业务,制定《南平市房地产抵押贷款登记管理办法》等规定,对全市各商业银行开展住房公积金委托贷款业务和普通商品房个人住房担保贷款业务,起到重要的推动服务作用。会同市政府制定南平市98年度“优化资本结构”兼并破产和减员增效方案,积极支持企业改革。在政和、邵武、武夷山、浦城、建阳五县(市)探索不同形式的担保资金筹集渠道,切实为中小企业担保难问题找出路。开创本市“银团贷款”业务,积极支持邵武市人行协调该市农行、工行签订对邵武市烟草公司实现3000万元的银团贷款。试行“封闭贷款”,帮助亏损企业摆脱困境。全市选择31家亏损企业进行封闭贷款可行性调查,工商银行已完成对邵武煤矿、建阳酒厂和建阳压缩机厂3家企业600万元“封闭贷款”投入。寻求抵押方式的突破,降低企业贷款成本,制定《南平市房地产抵押贷款登记工作程序》,解决多年来因抵押评估手续繁琐,收费高,期限短造成贷款成本高的难题。组织协调好南平、顺昌两地发行上级下达中国社会福利彩票880万元规模,实际发行400万元,余额480万元按规定由上级调回。合理摆布发行基金,确保旺季发行基金供应。截止11月末,全市发行基金投放28.73亿元,回笼32.27亿元,净回笼3.54亿元。认真做好国债发行兑付工作,积极开展宣传活动,组织检查发行兑付网点。截至11月末,全市发售国债1.42亿元,兑付国债券本息3.36亿元。1~11月,全市完成各级预算收入14.61亿元,支拨10.39亿元。加强会计柜面把关,5月29日,武夷山支行会计经办堵住一起由市财政局汇往武夷山市财政局周转金10万元的重拍电报,避免多付资金的损失。开通同城结算网,提高支付清算效率。至11月底,全市通过电子同城票据清算网络提出票据业务875笔,金额56453万元,通过电子联行“天地对接”网络办理全国联行电子汇划往来20612笔,金额164.76亿元。减少汇兑周期3天,提高企业资金周转速度,减少企业利息负担。继续做好农村信用社规范工作,全市10个农信联社和116个家农信社全面开展并完成规范化改革工作,召开社员代表大会,选举产生理监事会,共吸收扩股数18.47万户,扩股金额2714.42万元。加强金融法规宣传。市县分支行都向当地五套班子领导及有关部门领导干部赠送《金融法学习资料》、《领导干部金融知识读本》等;2月24日,市分行为市公安侦察员培训班进行一次金融法律知识讲座;结合“学雷锋服务周”,市县分支行组织员工开展80场次为民服务,参加人员达1500多人次,分发宣传材料5万多份,接受群众咨询数万人次,兑换残破零币数万元,向群众宣传识别真假人民币知识,受社会各界好评。加强金融指导。市分行在贯彻总行省分行《指导意见》中,结合南平实际,提出南平市加强金融服务的具体意见。成功地举办闽浙赣三省毗邻地区货币流通研讨会,促进省际金融学术交流。充分利用货币政策工具,服务地方经济建设。1~11月全市累计发放短期再贷款14.98亿元,再累计发放再贴现119笔金额1.748亿元,重点用于南纺、南铝等国有大中型“龙头”企业,有效地缓解企业资金紧张局面。累计拆借资金38.325亿元,用于弥补各商业银行因支持企业生产经营中的资金不足,调剂银行头寸。强化国际收支,服务企业,促进外向型经济发展。至10月末全市外汇收支总额23660万美元,比增110%;结售汇总额21166万美元,比增79%;外汇指定银行存款3848万美元,比增29%,贷款2992万美元,比增18%;服务企业核销报审外汇20453万美元。积极支持闽北灾后恢复生产和重建家园。市分行一方面迅速向省分行紧急报告,申请并得到批准追加5000万元短期再贷款专项指标用于抗灾需要,另一方面迅速出台六条政策措施。据统计,全市金融部门投放救灾贷款达5亿多元,保险理赔达1.7亿元,为全市灾后经济恢复发挥重要作用,受到市政府、各部门以及企业和社会的欢迎与好评,省委《八闽快讯》和省分行《金融简报》等均予以报道。
  【健全完善“三防一保”体系】 制定印发《98年全市人行系统“三防一保”工作意见》,提出防范目标和工作重点。重新修订“三防一保”工作量化考评办法,并与县(市)支行行长和农信联社主任以及16个科室负责人签订“三防一保”责任状。各县(市)支行和农信联社也将“三防一保”工作责任进行层层落实。市分行加强运钞中心管理,集中人力、武器、装备,统一向县(市)支行上下调运发行基金56次,确保运钞途中安全,又节省费用开支。《金融时报》以“上接省,下送县”为标题,在头版显著位置对市分行改革运钞体制的典型经验进行报道,陕西、河南、内蒙古等省、自治区来电向市分行索要材料学习做法。会同公安部门联合制定下发《公安机关与金融单位联网报警管理规定》,协调各商业银行做好风险等级防护级别达标工作。完成市分行守库、押运人员持枪上岗培训工作。加强发行库规范化管理。人总行检查组对市中心支库的库房管理工作给予充分肯定,并决定将市中心支库作为全国发行库规范化管理试点库,还为市中心支库奖配价值13万元的掌纹锁,为业务库安装指纹锁,进一步强化发行保卫监督制约机制。邵武、建瓯、武夷山、浦城、松溪、顺昌6个县(市)支库和市分行的业务库通过达标验收,被评为达标发行库,全辖有5个支库经省行验收获得三级库称号。认真组织开展会计专业“三防一保”、会计联行核算、央行会计核算系统运行环境和重要空白凭证等专项检查,杜绝隐患。进一步加强“三防一保”工作的检查力度。各县(市)支行普遍开展自查自检活动,在此基础上,市分行又先后组织各县(市)支行进行4次大检查,总体情况较好。组织开展对金融机构网点的安全大检查。浦城县支行与县公安局于5月联合对58个金融网点开展检查,发出整改意见29条,当场处罚12人1500元。
  【加强队伍建设保障体系】 制定实施《98年全市人行系统队伍建设工作意见》,就全市人行系统的思想政治、队伍建设和党风廉政建设工作进行全面安排。强化员工培训力度,全年举办各类业务培训46期,受训900多人次。积极组织干部职工参加职称升级和提高学历的学习和考试,全辖有103人参加大专以上业务学习或证书考试,以适应形势发展的要求。积极深入开展“文明单位”和“青年文明号”创建活动,全辖10个市县分支行全部获得市级以上“文明单位”称号,其中市分行和武夷山市支行获得省级“文明单位”称号。10个市县分支行(部门)均获得市级“青年文明号”单位称号,其中邵武市支行获得省级“青年文明号”单位称号,市分行营业部再次保持全国级“青年文明号”单位称号。建瓯市支行蔡京平获全国金融系统“青年岗位能手”称号,市分行清算中心被人总行授予“全国清算中心先进集体”称号。组织员工积极参加“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动,市分行在延平城区窗口行业群众测评中,以98.43分荣获第一名。各县(市)支行也在当地窗口行业群众测评中获得好评。加强干部队伍建设,全市27名县(市)支行正副行长有25名分期参加省分行组织的培训,全市人行系统建立32人的支行行级干部后备队伍。加强党风廉政建设,修改党风廉政建设量化考核标准,制定《廉政建设与案件防范责任书》,坚持执行领导干部公务活动以及难以拒收的礼金、礼品和纪念品交公制度,加强行政执法监察,聘请廉政监督员等,巩固和加强党风廉政建设。2月6日《金融时报》以《反腐倡廉筑防线》为题,大篇幅报道市金融系统的党风廉政建设量化考核工作。6月,《福建日报》、《方圆》杂志,《闽北日报》也相继作报道。7月21日,《中国纪检监察报》在头版以《廉政也能出效益》为题,报道本市金融系统党风廉政工作。制定《市分行领导班子工作规则》,修改印发《三会制度》和《议事规则》,进一步规范分行机关领导班子行为,维护班子团结统一。市县分支行建立领导干部分工AB制度,充分发挥班子整体效能,保证工作规范、有序、协调、高效的进行。组织员工积极投入抗洪救灾抢险活动。洪灾期间,全市人行系统员工为闽北灾区捐款5万余元,衣物千余件。松溪、浦城、政和、建阳等县(市)支行还发挥一方有难、八方支援的精神,小灾救大灾,无灾救有灾,为受灾严重的建瓯市支行送去救灾物资和赈灾款。8月份,全市人行系统向长江、嫩江、九江等灾区捐款8万多元。
  工行南平市分行
  【概况】 1998年,中国工商银行南平市分行深入贯彻落实党的十五大及中央经济、金融工作会议精神,始终坚持“一个中心”,落实“二个提高”,注重“三个拓展”,认真抓好“五项管理”,各项业务经历洪灾的严峻考验并取得全面发展,多项改革稳步推进并取得明显成效。人民币存款稳步发展。截止12月31日,全行人民币存款余额达465057万元,比年初净增38343万元。其中,储蓄存款余额达321293万元,净增23049万元;对公存款余额为143764万元,净增15249万元,完成年度考核任务的129%。贷款结构进一步优化。人民币贷款余额达391217万元,比年初净增22076万元。其中,新增贷款的160%投向A级以上的企业。政策性住房存款余额达25082万元。自营性住房存款余额4351万元,净增2303万元。住房贷款余额达8877万元,净增4075万元。国际业务在高速增长的基础上再创佳绩。外汇贷款继续保持无逾期、无欠息,收息率达100%。牡丹卡业务全面完成省考核任务。牡丹卡发卡量达18.99万张,比增8.66万张,完成任务的135%。其中,灵通卡发卡量16.98万张,完成任务的141%;信用卡交易额达5亿元,完成全年任务100%,灵通卡交易额19亿元,完成全年任务的475%。实现牡丹信用卡利润61万元。个人金融业务量逐步增加。发展包括代发工资、代理股票交易金、代理福建日报广告费等13项个人金融业务,累计代理金额比增16443万元。10个支行的内设机构改革后为41个,比改革前减少68个,网点为95个,减少56个,二层干部为149名,减少146名,清退各类临时用工202名,市系统内分流人员20名,省系统内分流人员13名。市分行、邵武、建阳支行等六个单位荣获福建省第六届文明单位称号,其他五个县(市)支行全部获得南平市文明单位称号。
  【推行集约化经营改革】 市分行根据省分行“坚定不移走集约化经营道路”的战略部署,进一步更新观念,在稳定队伍、稳定班子、稳定业务发展的基础上,大刀阔斧地推进改革。一是改革收入分配机制,按季考核行长经营目标责任制。通过考核,改变基层行“等、靠、厅”的经营作风,达到指标监测制度化、岗位目标责任化、检查考核科学化的目标。二是实行划等分类、分级授权办法,实现经营格局的调整。按照“效益优先、兼顾公平、区别对待、分类管理”的原则,有铲地推进全行经营重心向城市行转移,初步建立起与集约化经营要求相适应的资源配置和流动机制。三是进行“量、本、利”分析,撤并低效储蓄网点,提高储蓄网点的规模效益,取得明显成效。四是实施内设机构改革,建立竞争机制。初步建立起公平、公正、公开的干部选拔、考评和淘汰机制,取得压缩机构、精简人员、减少环节、提高工效的良好效果。五是坚持内控先行,严控案件事故的发生。先后制定《稽核工作管理实施办法》、《内控手册》等管理制度,开展专项稽核检查39次,初步建立起以三道监控防线即自控、互控、监控为基本内容的内部控制制度。
  【资金实力不断增强】 1998年,储蓄存款面临大幅撤所、三次降息、全面房改、特大洪灾的冲击,在拼搏中求得发展,不仅填补因储蓄所撤并存款下降近4个亿的硬缺口,还保持稳步增长。其主要措施是抓早、抓紧、抓落实。年初,即认真落实储蓄承包方案,及时下达任务指标,全面推行所主任竞聘上岗,制定下发首季存款任务实行单独考核、奖罚兑现的考核办法,首季储蓄存款增长额创历史最好水平。此外,还推出“明星所”带动、营销带动、中间业务带动、行长目标考核带动等筹资方式,大力实施“135”工程,狠抓大所建设,瞄准新的效益增长点,努力拓展代理股票交易金、个人存单抵押贷款等个人金融业务。深入持久地开展优质服务,开展星级储蓄所及星级储蓄员规范化评比竞赛,适时抓好“示范窗口”的特色服务。全市新增亿元所2个,5000万元至亿元所13个,3000万元至5000万元所18个。全行自加压力,加大公关,上下协调,积极主动地抓重点、抓行业、争市场,赢得同业竞争的主动权,达到“行业突破、抓大促重、中小兼顾”的经营目标。
  【优化信贷资源配置】 一是优化增量,信贷结构进一步趋于合理。本着增贷不乱贷、慎贷不惜贷的原则,在开展市场调查、分析营销环境的基础上,做到重点企业重点支持,全年贷款投向实现向优秀客户、重点企业的技改项目、住房贷款“三倾斜”,发放额为历年之首。二是盘活存量,不良贷款逐月攀升的势头得到遏制。根据资金沉淀的原因,多管齐下,加大清收力度,重新修定考核办法,并借助行政、经济、法律手段,采取强制拍卖抵押物、扣收追索连带责任,依法起诉、订立协议等办法,共清收化解不良贷款11334万元,清户76户,金额3439万元。三是防范风险,债权管理卓有成效。1998年,与工行有信贷关系的企业中有17家企业列入破产、兼并或减员增效之列。为加强债权管理,及时介入试点预案的制定,密切跟踪企业改制情况,准确执行优惠政策,促进企业改制,保全银行资产。同时,面对大量中小企业借改制之机行逃债之实的行为,做大量艰苦细致的工作,取得政府、人行等有关部门的大力支持,有效地维护工行的合法权益,及时地化解风险。
  【文明建设取得丰收】 在“6·22”特大洪灾中,全行各级党组织指挥得当,组织有力,广大员工奋力抗洪抢险,将损失降到最低程度,涌现出93个总行级及省、市级的抗洪救灾先进集体和先进个人。灾后,全行认真学习江泽民总书记重要讲话,将弘扬伟大抗洪精神的教育作为党建设和精神文明建设的首要任务来抓,充分利用报纸、杂志、动态等多种形式大张旗鼓地学习宣传先进典型,有力地激发全行员工爱行敬业的热情,增织全行的凝聚力。党风廉政建设得到总、省行纪检组、监察室的肯定。全行认真贯彻中纪委各项规定,建立和完善党组工作制度、领导干部约束制度、党员领导干部廉政谈话制度等若干制度,深入开展“五好”班子创建活动,认真清理通讯工具,扎实抓好省、市分行党风廉政试点单位建设,大力组织执法监察和纠正行业不正之风,切实加强党的组织、制度及思想作风建设。“三防一保”工作有力地保障各项业务的健康发展。全行按照年初提出的“四严、五加强、五到位”的总体要求,狠抓管理、教育、制度、检查,全市实现无案件、无事故、无重大差错。
  【加大科技投入】 实现储蓄、牡丹卡全国42个大中城市通存通兑大联网;开通全省会计大机延伸系统,实现全市10个支行会计的联行集中,完成信贷管理台帐系统和电子邮件系统的前期工作;完成办公自动化的OA网络布点;初步解决“2000”问题。加大资金投入,进一步普及闭路电视、防弹运钞车、防弹玻璃、防弹服等安全防范设备和措施。加大知识投入,先后举办信贷清分工作、计算机应用等各类培训班105期,培训干部2486人次。
  建行南平市分行
  【概况】 1998年,中国建设银行南平市分行认真贯彻落实全省建设银行工作会议精神,紧密围绕“深化改革、强化管理、加快发展、提高效益”的工作方针,以效益为中心,以筹资为重点,以改革为动力,以市场为导向,努力拓展业务新增点,各项业务快速发展,两个文明建设取得较好成效。截至12月底,各项存款(全口径)余额达30.76亿元,当年新增5.07亿元。一般性存款余额29.26亿元,当年新增4.24亿元,各项贷款余额17.26亿元,当年累计发放贷款14.46亿元,贷款余额比年初增加9592万元。完成国际结算4567万美元、结售汇3706万美元。完成工程审价8.27亿元、抵押物评估量5.51亿元,代理保费收入180.38万元。市分行机关及所辖11个支行均被评为文明单位,其中省级4个、市级5个、县(区)级3个。增加3个青年文明号窗口,总数达到14个。全行员工114人次获得各级各类荣誉称号,其中1人被授予省“五·一”劳动奖章,1人被评为全国金融系统青年岗位能手。
  【正确把握信贷投向】 贷款主要投向建筑、建材、交通、电力、城市公用事业、教育、卫生和旅游等行业及效益好的中小企业。“6·22”特大洪灾后,市分行立即对有关企业开展灾情调查,投入4000多万信贷资金以帮助南平水泥厂等企业迅速恢复生产,夺回损失。特大洪灾对全市境内的省道、国道造成重创,为及时抢通修复交通干线,市分行急政府之所急,多次向上级行汇报情况,取得上级行支持,以最快速度完成项目调查评估工作,及时将8000万元水毁贷款发放到位,保证全市公路交通建设的需要。为支持受灾地区重建家园,让受灾户早日搬入新居,及时向邵武市新苑工程156户居民发放78万元贷款。
  【配合住房制度改革】 加大个人住房消费贷款工作力度,有力地促进个人住房的开发和销售,对通过开发房地产市场刺激市场需求、促进经济增长作出积极贡献。向建阳市新区开发公司发放安居工程贷款1340万元。截至12月底,全行累计发放个人住房贷款2264笔、5527万元,在承办个人住房贷款业务中居于当地金融业前列。
  【帮助企业扩大出口】 应用人民币贷款和贸易项下融资,加大对外贸公司和出口创汇“三资企业”的支持。对南平昌宝丰冷冻食品公司发放流贷2500万元、出口押汇440万美元,支持企业出口创汇650万美元。大力支持浦城正大生化有限公司的发展,共为该公司提供7000万元各类贷款,对该公司创利1507万元、出口创汇1200万美元的经营业绩提供良好的信贷支持和金融服务。强化售汇业务风险防范,在国家外汇管理局20万美元以上报关单检查中,受到好评。
  【优化资本结构试点】 将光泽联合造纸厂作为重中之重的工作来抓,多次向政府部门和上级行汇报情况,取得有关部门的支持,使该厂得以列入国家试点破产企业计划。及时协调并协助解决破产实施过程中遇到的各种困难,促成该厂顺利破产,及时将该厂贷款本息8817万元核销材料上报建行总行审查核销。
  农行南平市分行
  【概况】 1998年,中国农业银行南平市分行认真贯彻全国金融工作会议确定的目标任务和工作重点,围绕防范和化解金融风险主线,进一步深化改革,强化管理,坚持服务立行,效益兴行,科技强行,依法治行,加大力度狠抓内控制度的落实完善,着力恢复“三铁”信誉;加强队伍建设和“三防一保”工作,努力实现稳健经营,稳中求进,促进两个文明建设上新台阶。截止1998年12月底,各项存款余额24.98亿元,比增2.81亿元,完成省分行下达年度计划的100.6%;各项贷款余额18.64亿元,比增17256万元,不良贷款比年初下降6.74个百分点,实收贷款利息11558万元。
  【大力组织资金增加资金实力】 市分行在上年底就专题研究首季存款“开门红”的有关措施,专题制定储蓄全省联网的宣传和1998年资金组织工作考评办法,并制定元旦、春节期间活动方案,全市统一计划、统一行动,做到早计划、早安排、早行动、早见效。11月,召开全市农行县(市)支行行长会和机关业务经营形势分析会,布置安排资金组织工作重点,为完成全年各项任务打下坚实的基础。分行拓展中间代理业务,扩大筹资渠道。做好保险业务的代理工作,全市共吸收保险公司存款2500万元。积极做好农发行代理业务,全年代理农发行各项贷款余额18925万元,吸收存款1796万元,努力争取代理政策性住房信贷业务。截止12月底,全行已归集住房公积金320万元,吸收房改售房款425万元。上下联动,开展系统公关,大力吸收存款。利用分行的服务设施、服务功能,认真办理代收税费等代理收付款项业务,吸收存款月均余额达1030万元。国际业务实现代理转自营,使一些年结售汇超亿元和年产值超千万美元的优良客户在营业部开立基本帐户,代理业务空间逐步扩大,使农行的客户群体得到迅速拓展。开展文明优质活动,提高服务水平。在全市范围内制定和组织学习培训《文明优质服务活动方案》等,从服务水平、服务态度上入手,从出台规范操作、礼节操行,到明查暗访、舆论监督,从使用文明用语、实行站立服务等,文明优质活动成为广泛开展的自觉行动。全市共有28个单位被评为县级文明单位,2个被评为市级文明单位,1个被评为省级文明单位,“青年文明号”窗口42个,其中省级3个、市级11个,总行“1211”工程文明窗口3个。加大宣传力度,提升农行形象。抓住元月一日全市开通全省储蓄联网及5月18日万事顺卡发行的契机,在市分行的统一部署下,各支行结合实际,开展种类繁多的储蓄宣传活动。通过各项活动的展开,给不同类型、不同层次的客户留下良好的印象,为稳定客户群、增加新储源创造很好的条件。继续推行储蓄经营责任制,实行资金内部计价试点。全市各支行均进一步完善储蓄经营责任制,打破传统观念束缚,鼓励全行从事储蓄工作第一线的同志,无论城区和乡镇,采取竞聘上岗,人员组合实行双向选择,优化组合。严禁高息揽存,不搞违规经营。试行资金内部计价管理办法,把过去单纯考核存款总量,变为资金成本和资金总量相结合,将员工的收入与经济效益挂起钩,强化员工核算观念,推进负债结构的调整。
  【调整信贷结构力促经济增长】 在确保贷款安全运行前提下,大力筹资扩贷,支持地方经济增长。全年累计投放各项贷款13.2亿元,同比多增2.7亿元。其中新增贷款1.94亿元,占当地金融市场信贷总增量的31%,位居全市金融系统第二位。认真贯彻执行国家产业区域信贷政策,积极稳妥地搞好支农工作。一方面支持农业生产资料购销、储备和烟叶等大宗农副产品收购的合理资金需要,另一方面,根据“粮专”贷款双线管理的要求,与当地计委等有关部门配合筛选“粮专”项目,督促加快立项,及时开展项目调查评估和申报审批,狠抓“粮专”贷款的投放进度。到年底,4个县支行共向14个“粮专”项目发放贷款4120万元,完成年计划的105.25%。根据省行实施“双优”战略的工作部署,结合实际,提出实施“双优”战略的工作意见,并严格按照“双优”的基本条件,确定光泽鸡业等10个企业(项目)为市分行的“双优”客户,在信贷政策和资金供应上给予倾斜。全年共向“双优”客户,新增贷款7981万元,占全行当年各项贷款增量的46.3%。进一步解放思想,转变观念,打破所有制界限,积极支持个私、民营企业贷款。1—12月累放个体私营贷款2.95亿元,占各项贷款累计投放额的32%,同比多投6500万元,比增28%,有力地支持包括跻身全国私营企业500强的光泽鸡业有限公司,邵武龙凤瓷砖实业有限公司等在内的一大批个私和股份制企业的长足发展。开办住房信贷,拓展新的业务增长点。为配合国家住房制度改革,积极推进住房信贷业务的开展,统一思想认识,加强领导,使住房信贷业务实现零的突破。通过开展住房信贷业务宣传,增强社会公众对本行开办住房信贷业务的认识,提高农行在社会的知名度,推动住房业务的发展。全年累计发放住房贷款976.8万元,支持住房开发8.9万平方米。从大局出发,按时顺利接收农发行和人行专项贷款的划转及资金清算工作。并积极落实“四专”要求,及时下达贷款计划,落实项目,至12月末已发放专项贷款2700万元,完成省分行下达计划任务的100%。发挥信贷职能作用,支持恢复生产、重建家园。在“6·22”洪灾中,与农行建立信贷关系的优良客户和重点大户遭受损失惨重,受灾损失总值5.5亿元。市分行积极采取各种有效措施,扶持受灾企业恢复生产。全市农行先后组织360人次,深入到受灾乡镇38个,126个村近千户受灾户和446个企业了解灾情,掌握恢复生产、重建家园的一手资料。截止12月底,全市各行发放支持企业和农户灾后恢复生产贷款348笔,贷款金额12496万元,支持重点企业灾后恢复生产经营。同时,认真按照市委、市政府统一部署,在不违反贷款原则的前提下,简化手续,适时支持32个乡镇,106个村,519户灾民重建家园贷款566笔,金额474.68万元,支持建房面积6万余平方米,安置受灾户252户。
  【加强信贷管理加大资产保全】 农行始终把清收不良贷款,防范和化解信贷风险,提高信贷资产质量,作为全行的重中之重工作来抓。一是加强领导,明确责任。通过全市行长会议的再动员再部署,为全年清非目标的实现打下坚实的基础。二是联系实际,采取岗位清收、攻关清收、委托清收、以资抵贷、依法清收和实行灵活优惠政策等形式,因地制宜进行一厂一策清收。三是转变观念,抓住机遇,开展“两节”清收。全市在春节期间共清收140多户,贷款金额351万元。四是加大呆帐贷款核销力度,清除信贷风险。继续抓住国有企业改革的有利时机,积极支持被兼并企业接转项目审查工作,并对符合条件的呆帐贷款及时核销。开展信贷大检查,规范信贷管理。根据总行和省行的统一部署,1—2月,按照信贷检查的内容要求,在以县支行为单位,普遍开展自查的基础上,省、市分行进行重点抽查,并针对查出的信贷管理问题,制定相应的整改措施。全年新发放贷款到期收回率达97.7%。改善企业流动资金贷款管理,做好企业信用等级的评定工作。为解决企业在生产经营中短期流动资金周转的合理需要,农行对A级以上信用等级,且生产经营正常经营管理较为规范企业的流动资金贷款实行授信额度管理,有效地缓解企业在生产经营中周期性的资金需要与银行短期贷款期限的矛盾。全年共对18个企业的短期流动资金贷款实行授信管理,授信额达10717万元。3月,根据全省的统一安排,市分行及时布置组织全市开展企业信用等级评定。到6月底,根据支行测评,经省、市分行评定,全市被评为A级以上信用等级企业共153家,其中“AAA级”企业18家,“AA级”企业63家,“A级”企业72家。
  【加强计划管理提高营运效益】 市分行按照以效益为核心,分类指导的原则,对县(市)支行贷款计划实行贷款限额和比例管理双项控制的办法,对效益好、存款量大的支行(营业部)实行重点倾斜;对不良资产占比高,亏损大,资金营运困难和存贷余额比例高的支行从严控制,实行低限额低比例,以资金来源制约资金运用,按月监测,按季监控考核。通过有效地调控信贷计划,存贷增量比例61%,贷款总量和存贷增量比例均控制在省行下达的计划内,当年资金做到自求平衡,略有节余。加强备付金管理。根据省行下达本行的备付率和库存现金限额,结合各支行实际执行情况,核定各支行备付率和库存现金限额,并抓住存款准备金制度改革的契机,在二、三季度进行适时调整,压缩留存准备金和库存现金限额,备付率比去年末下降2.7个百分点。通过每日报进行按日监控,超库存限额和备付率的及时通知上存,备付金不足的要求及时补充。采取按季考核的办法,对库存现金超限额的按人行备付金利率计收罚息,全年超库存限额的支行,被罚息7.3万元。对同在一个城区的延平和市分行营业部库存现金进行并库,从4月1日起现金统一由延平支行调度;合并市分行营业部在人行备付金存款帐户,进一步压缩无息和低息资金占用,提高资金使用效益。
  【严肃财经纪律努力增收节支】 重新修订财务管理制度,重点控制宣传、接待等六费的增长,并将县(市)以行副行级干部手机进行拍卖折归个人。继续对通讯费用和医药费(含离退休人员)实行全额包干。在费用管理上实行区别对策,采取“人头费用、效益费用、发展费用”三项费用切块管理办法。强化费用约束机制,按季审核财务收支,严格执行财务费用一支笔审批制度。上收县支行固定资产购建的审批权,强调未经批准以及列入停、缓建的项目,一律不准开工建设,未经市分行批准,不得向当地有关部门申报立项。在全市范围内开展“节约一滴水、一度电、一张纸、一分钱”等为主要内容的节支活动。全行仅会议费和差旅费同比就节支103万元,取得明显的成效。
  【积极稳步推进各项改革】 深化稽核体制改革,搞好稽核队伍的组建工作,以适应农业银行向现代商业银行转轨。统筹规划,按照经济、合理、精简、高效的原则,合理调整基层营业网点布局。实行“三定”,合理配置人才资源,减少管理层次,经营职能得到进一步强化。减员增效,做好下岗再就业工作。各支行根据其不同情况,按照先易后难逐步进行实施。截至12月末,全行正式员工下岗42人,完成省行指标68%,清退储蓄代办员70人,清退临时储蓄人员21人。
  农发银行南平市分行
  【概况】 1998年,中国农业发展银行南平市分行认真贯彻全国金融工作会议精神,紧紧围绕国务院关于“敞开收购、顺价销售,实现收购资金封闭运行”三项政策和总、分行制定的一系列管理措施办法,全行上下强化管理,创造性地开展工作,使封闭运行取得显著的成效。清理粮食企业多头开户,规范建立粮食企业帐户,建立规范粮油款监测管理台帐和管理月报表,及时完成开发性贷款、附营业务贷款的划转工作。组建中共农发行南平市分行党委,健全各县(市)支行领导班子。全年实现安全经营无责任事故。各项财务费用计划控制在省行下达的指标内。实现七项责任考核指标,新收粮油价值与新放收购贷款比率达100%,销售货款回笼率达100%;回笼销售货款归行率达100%,回笼货款收贷率达100%,贷款利息收回率达92.51%,其他不合理占用贷款下降率5.4%,信贷资金合理运用率达95.5%。
  【加强资金供应管理】 截止12月末,全市粮食收购贷款余额达12290万元,比年初减少1533万元,其中:收购贷款89332万元,占73.1%,地方储备贷款10839万元,占8.88%,国家专储贷款19171万元,占15.70%,调销贷款2748万元,占2.25%。采取措施,努力实现粮食收购资金封闭运行,一是提高认识,迎难而上。通过一系列的学习,提高广大员工的思想认识,为搞好封闭运行管理工作奠定良好的思想基础。二是加强管理,常调头寸。根据信贷资金运动规律和变化趋势,合理编制计划,按限额执行情况适时适度进行调整,全市共向省行调入资金25笔28100万元,归还借款39笔38175万元,调给各县(市)支行资金262笔60628万元。规范资金运作,做到早计划、早预测、早安排,坚持和完善头寸监测制度,按季下达头寸限额。对联行汇差资金的清算,系统内借款利息的支付等均采用增减系统内借款的办法进行结算,减少资金在途占用,年末资金运用率达95.5%。三是清理帐户,规范开户。根据人总行的有关通知要求,在当地人行的支持下,共清理政策性粮食企业在他行不合理帐户64户,金额120万元。有效地制止收储企业多头开户造成的收购资金体外循环。四是建立台帐,加强监督。从4月开始,市分行开始建立粮油贷款监测管理台帐。到年底止,全市99个企业均按要求建立粮油贷款监测管理10种台帐,为收购资金供应管理打下良好的基础。五是深入检查,制止挤挪。至10月底,全市共向销区调拨粮食4946万斤,货款回笼3466.6万元,占应收货款49.7%,被拖欠货款3770.1万元,占51.3%。引起市分行领导的高度重视,及时向省分行领导汇报,得到兄弟行的全力支持,据不完全统计,截止12月底,收回被拖欠的货款2000万元。六是按照码单,发放贷款。按“收一斤粮,给一斤粮的钱”的原则,严格按照码单发放贷款。7至11月份累计发放收购贷款32106万元,新增收购值28179万元,库存现金3927万元,新增库贷比达100%。七是加大力度,收贷收息。1至6月,全市粮食销售收入36887万元,回笼销售款32560万元,回笼销售货款归行19700万元,归行率60.5%。仅7月份以后,全市销售收入22695万元,回笼销售货款归行22695万元,归行率100%,全市销售回笼款应收贷款20471万元,实际收回贷款20471万元,收贷率100%。八是认真做好粮食企业附营业务占用贷款的清理确认和划转。截止12月20日,全市共清理出附营业务占用贷款约7887万元,附营业务的划转,为收购资金封闭运行打下良好的基础。
  【规范委托代理行管理】 一是制定《农发行南平市分行委托代理业务质量考核办法》,把委托代理业务质量分为信贷工作质量、财会工作质量、封闭运行管理完成情况三部分,每一部分实行百分制考核,与代理业务费用挂钩,计付手续费。考核办法的出台对进一步提高农发行业务委托代理工作的质量,确保农业政策性金融业务的顺利开展打下良好基础。二是加强对代理业务的督促检查,实行代理行派驻制。市分行派出3名业务骨干,常住松溪、政和、顺昌三个代理行,通过派驻人员,将收购资金封闭运行的有关政策、规定、要求及时传达到代理行和代理人员。三是加强对代理业务的检查指导。市分行分别对三个代理行进行二次以上的常规稽核,通过稽核检查,发现业务代理中存在的会计核算、利息计付、资金清算、利率政策执行等方面的差错问题,均及时予以纠正。
  【加强服务与监督】 规范粮食企业帐户设置,强化资金监督。为有效监督政策性资金拨补到位和防止政策性资金流失,市分行根据省行的有关文件精神,对粮食企业的帐户设置进行认真研究,绘制出《粮油收储企业帐户设置图》等5个会计帐户核算流程图,基层行会计人员凭图就能准确无误地进行会计帐务核算,以加强粮油收购资金柜面的监管。全市所有的收储企业、粮食主管部门都按该流程图运作,帐户资金无一流失,这种做法得到省分行的充分肯定,并在全省系统推广应用。加强结算管理,防止资金流失。为防止粮食企业转移政策性资金用途,会计临柜人员对支付结算对票据要求合法性进行审查,对审查支付有疑问的款项及时向业务部门反映,待业务部门确定后方可办理,通过财务柜台的把关,全年防止近百万元的资金流失。发挥稽核职能作用,深入开展现场稽核。围绕资金计划管理等11项内容,全年组织稽核小组24个,派出稽核干部92人次,检查营业机构25个,粮食企业86个,检查贷款金额200221.77万元,查出不合理资金占用9748.36万元,督促收回不合理资金占用184.86万元,发出稽核结论和处理决定23份,有效遏制新的挤占挪用的发生。
  中行南平分行
  【概 况】 1998年,中国银行南平分行以总行、省行确定的一系列金融方针为导向,结合自身实际,突出工作重点,在大力抓好存款,提高资产质量,加强内部管理,抓好员工队伍建设等方面取得一定成效。截止12月末,全辖各项人民币存款余额为60152万元。较上年增加10024万元,增幅20%,完成省行任务的1.72倍。在人民币存款中,储蓄存款余额为44411万元,较上年增加5209万元,增长13.29%,完成省行任务的109%,企业存款余额为15741万元,较上年增加4815万元,增长44.1%,完成省行任务的4.38倍。各项外汇存款余额为2390万美元,增幅7.7%。全市各项人民币贷款余额为44166万元,增长2.3%。年末存贷比72.4%,比降13个百分点,达到资产负债比例管理的要求。在各项人民币贷款中,短期贷款余额37869万元,中长期贷款余额1880万元。当年收回不良贷款7620万元,不良贷款额净减少2718万元,人民币贷款收息率由上年64%提高到97%。外汇贷款余额为1743万美元,较上年增加8万美元。国际结算业务方面,全年累计办理进出口业务1133笔,结算金额8322万美元,办理结汇2188万美元。信用卡业务方面,全市累计发行人民币长城信用卡2915张,信用卡存款余额1308万元,与上年基本持平。
  【狠抓存款促进各项业务发展】 南平分行把存款工作作为业务发展的突破口,提出“三为主、三为辅、三并重”的指导思想,制定“以存款总量增长为目标,以不违反人民银行有关政策规定为原则,以提高服务质量为手段,促进存款稳步增长”的存款工作重点。全市实行目标责任综合考核,在员工中广泛开展“爱行储蓄”活动,人人关心存款,人人为存款工作出力,员工参与率达100%,吸收储蓄存款近千万元。依托专兼职营销队伍,重点抓好非贷户的存款工作。分行成立业务拓展部,支行也都建立一支专兼职营销队伍,突出重点客户、重点品种,开拓代理业务;拓展存款新领域,扩大新的增长点,取得显著成效。积极调整网点结构,扩大网点服务功能,挖掘吸存潜力。全市共搬迁、改造14个网点。同时积极扩大网点服务功能,开展代发工资等业务。把握长城电子借和记卡发行的机遇,与省行同步通过广播、电视、报刊等宣传媒体以及“银行开放日”、大型踩街活动等,开展大规模宣传促销活动。共发行借记卡29563万张,每卡平均余额1035元,吸收存款3059万元,成为增加存款的一个重要渠道。大力开办代理业务,增加资金来源,如代理城市信用社的承兑汇票业务等。努力提高服务水平,增强竞争力。分行实现全省储蓄联网、通存通兑,电子化水平有明显提高。同时,分行本部及建瓯支行全面实行柜员制,为今后的“一柜通”作前期准备,服务手段、工作效率有新的提高。在服务质量方面,继续深入开展文明优质服务活动,倡导争创“青年文明号”、“文明示范窗口”,推出“预约服务”、“上门服务”等便民措施,设立夜市网点,柜面服务一律实行“微笑服务”、“站立服务”,全行统一着装,配戴工号牌,统一使用文明规范用语,推广文明行为规范,聘请20名主要客户为本行文明优质服务的监督员,分行成立文明优质服务督查队,通过明查暗访曝光重罚,使文明优质服务措施得以落实。全行上下形成上级为下级、二线为一线,全行为客户服务的良好氛围。
  【盘活不良资产调整信贷结构】 抓住时机,调整结构,优化资产。围绕上级行“四重”战略,把新增的贷款80%以上投放于效益好的国有大中型企业、邮电等基础设施建设。使本行的信贷客户群得到初步调整。突出重点,优先支持本行的核心客户和目标客户,积极支持基础好,抗风险能力强的大中型国有企业,择优扶持“小而优”、“小而特”的中小型个私企业,培育新的经济增长点。对该类企业累计发放4000多万元贷款。抓住时机争取好客户,下半年抓住水灾这一契机适时介入对邮电行业的贷款,单笔投入贷款1000万元,打破本行在邮电等垄断行业无信贷关系的历史。限制对高风险行业的贷款,如养殖业等。狠抓催收、盘活存量、化解风险。市分行建立“一把手”催收机制,制定催收目标及催收措施;在省行信贷管理处直接指导下,认真对十大不良贷款逐户制定出具体的催收方案和进度安排;采取灵活多样的催收措施,继续以法律、行政手段收贷收息。对四家破产企业最大限度完成分行的债权,收回贷款109万元。
  【加强内控建设防范金融风险】 坚持正确的经营理念,修订完善业务差错报告等15项制度,完善机制,规范管理。从1月1日起,分立为信贷管理处和信贷业务处,真正形成“统一授信、审贷分离、分级审批、责权分明”的管理机制,以此降低信贷风险。“6·22”特大洪灾使全市大多企业受到沉重的打击,灾后,市分行及时走访一些贷款大户,出台一系列扶持灾后恢复生产的信贷政策,同时还在全市范围开展对受灾企业贷款抵押物的清理、登记。对受损的抵押物及时地转换为保证或更改抵押物,化解信贷风险。积极开展全面和专项稽核,共实施8个稽核项目,完成辖内26个基层网点的全面稽核,稽核面达70%,发出稽核检查报告书19份,整改督办通知书15份。通过全面查错纠弊,防范化解许多风险。扎实做好“三防一保”工作。首先完善安全制度,建立健全营业网点安全制度等,签订安全责任书、责任状。其次,加强保卫队伍的培训,通过严肃的思想教育,严格上岗培训,提高整体人员素质。加快营业网点的安全设施建设。全行投入大量资金对80%的营业网点进行改造,进一步提高整体防范能力。
  兴业银行南平分行
  【服务立行加强营销】 一是加强对存款工作的领导,积极组织市场营销。各支行主要领导均能正确树立“服务立行”的观念,积极采取措施,扭转上年以来各项存款徘徊不前的不利局面,各经营单位实施对基本客户和重点客户逐级负责制,注意抓行业大户、抓系统、抓信息,在稳住老客户的同时,挖掘新增长点,发展一批新客户。二是加强对贷款企业结算回笼的管理工作,通过落实信贷人员组织结算回笼款的工作责任制,抓好企业结算的跟踪、监控,督促贷款企业结算款的及时回笼,同时通过信贷结构的优化调整、压缩、淘汰一批结算量小、资信差、没有发展前途的企业贷款,集中资金增加对优良客户的贷款份额,因此也增加贷款企业在本行的结算和回笼款,发展一批新的优良客户,拓宽新的存款来源。三是大力开展储蓄存款工作。通过对布局不合理、单位产量低、效益差的储蓄网点进行网点迁移、改造装修,既改善本行机构网点的外在形象,又挖掘网点的吸储功能。在部分网点实行所主任竞争上岗,对柜员进行优化组合,绩效挂钩,建立起责、权、利一致的分配制度和具有竞争效应的用工制度,大大增加员工积极性、责任感和紧迫感,员工们由过去的坐等客户上门变为现在的主动出击谈业务拉存款,柜员的业务素质和服务质量明显提高。积极开拓中间业务,除继续发展代理工资业务外,分行储蓄信用卡部与兴业证券南平支公司于3月签订协议,在全市由本分行所辖机构独家代理证券开设股东帐户。10月,又与兴业证券公司签订协议,开通“银券通”业务,开发顺通卡的功能。
  【提高信贷资产质量】 一是加强信贷管理。在以往的信贷管理基础上,为完善贷款工作责任制,制定《南平分行信贷人员岗位工作奖罚办法》等七个信贷制度,将信贷人员工作实绩与等级评比、岗位聘用、职称评聘、奖金分配相挂钩,对成绩显著者给予表彰和奖励,对违章操作、工作失误形成不良贷款者追查原因、追究责任、进行处罚。二是加大信贷结构调整力度,优化信贷结构。上半年,由于受宏观经济环境的影响,企业普遍不景气,分行存款增长缓慢,市分行通过着力调整信贷结构,在贷款总量未增加的情况下,积极采取措施,有计划地调整“乱、差、散”企业的贷款额度,实行项目淘汰,筹集资金4000多万元支持大中型企业和能源企业。三是加大不良贷款清收力度,盘活信贷资产存量。受经济不景气和“6·22”特大洪灾的影响,不良贷款比率上升,面对此严峻的形势,分行采取一系列积极措施,加大不良贷款清收力度,制定责、权、利相结合的不良贷款清收考核办法,开展“清收月”活动,针对不同企业,认真分析、摸清底数,一户一策,制定合理可行的清收方案,认真落实化解措施,把握时机,采用适当的手段尽量收回贷款。
  【规范经营加强管理】 南平分行始终坚持“依法经营、文明经营、稳健经营”,在规范经营中求得稳健发展。分行领导多次组织员工学习《关于坚决制止和严肃查处高息揽存的紧急通知》等重要文件和通知精神,并通过自查自纠工作提高各机构和员工依法经营的自觉性。经市人民银行对分行全辖风险普查,综合评分80分,给予较高的评价。为完善内控制度的建设,保证各项业务的稳健发展,分行制订《南平分行考勤管理有关事项补充规定》等一系列的规章制度,各业务主管部门在完善制度的基础上,经常性地进行检查,督促和落实制度的执行情况,使分行各项工作进一步规范化、制度化,促进各项业务的健康发展。
  【开源节流提高效益】 根据总行关于《福建兴业银行财务有限授权管理暂行办法》,分行下发关于《南夹分行财务有限授权转授权管理暂行规定》,严格财务管理,明确分支行财务开支权限,加强财务管理办法力度。对财产管理实施帐物分管,设立专门的物业管理人员,使以往无人看管的公共财物和设施得到有效的管理,节约大量开支。通过制定《南平分行加强党风廉政建设四个制度性规定》,并在分行领导的表率作用下,对通讯工具的配备及使用、公款高消费和会议开支进行有效的管理,使业务招待费、电话费和会议费开支比去年节约节省25%。在节约各项开支的同时,分行还注意抓好盘活固定资产存量,降低非生息资产占比,尤其是积极做好贷款抵押物的变现工作,尽快将沉淀的非生息资产转化为生息资产,提高资产收益。
  【强化“三防一保”】 保卫部门经常组织经警学习政治时事、学习条例、法规,在经警中开展争当“兴业卫士”活动,强化经警的管理,确保押运、守库的安全。根据“三防一保”要求,财会部、储蓄部、保卫部经常性地对各营业网点进行业务及安全防范内容的检查,发现隐患,及时整改,确保各项业务的顺利开展。分行舍得花钱买平安,要求所辖机构网点全部安装电视闭路监控系统、防弹玻璃,与“110”报警联网,对已使用过期或损坏的报警设施均及时进行更换,以确保技防处于最佳状态。通过上述工作的开展,一年来,市分行未发生任何违纪违法事件及案件,保证银行资金及人员的安全。
  武夷信托投资公司
  【概况】 1998年,公司认真贯彻中央、省有关金融经济工作方针、政策,积极落实市政府关于“搞活武夷信托公司”的精神,以“夯实基础,稳中求进,调整结构,提高效益”为指导,不断完善和强化内部管理、切实防范和化解资产风险,努力开拓各项业务,支持闽北经济建设。全体员工共同努力,克服不利因素影响,取得较好的经济效益和社会效益。存款总额完成20542.06万元,比增32.57%,发放各类贷款13711万元,比增48.88%;经营总收入1472.92万元,利润总额410.99万元,可比口径实现利润776万元,比增50.26%;经营投资总收益1077.94万元,完成财政考核计划101.69%;资产总额26555万元,比增21.76%,完成年度计划105.88%;追收风险呆滞贷款78.06万元,完成年度计划97.58%;自营贷款逾期率11.22%,控制在人行规定的15%内;其它资产负债比例基本控制在人行规定的指标内。精神文明建设取得明显成绩,公司营业窗口再次被授予“青年文明号、三星单位”荣誉称号。
  【筹措融通资金支持地方建设】 服务闽北经济建设,是公司始终坚持的宗旨。一方面,公司全体员工以“存款是源头,是兴业之本”为动力,深挖潜力、改善服务、扩大存款来源,积极吸收规范性存款,多渠道筹措资金,增强公司的造血功能。另一方面,坚持以支持闽北经济建设为己任,注重资金投向的“安全性、效益性、流动性”的原则,积极把筹措的资金用于支持企业发展和基础设施建设,把资金重点投向骨干企业、重点项目,及时为符合国家规定贷款条件的对象提供资金,大力支持优化资本结构和抗洪救灾工作。按照市政府“重点破产,适度兼并,配套改革,整体推进”的工作要求,为企业收购、兼并、破产、重组企业之间生产要素的流动与组合,提供贷款和担保。重点扶持产品有市场、企业有发展前景、管理基础较好的个私企业,累计向个私企业增加发放贷款总额449.5万元,同时积极帮助个私企业分析经营状况、提供经济信息、咨询,帮助改善经营管理,为促进民营经济发展作出积极的努力。
  【拓展业务领域提高服务水平】 公司在巩固原有各项业务的同时,增强竞争意识,努力开拓新的业务,开辟新的效益增长点。把公司的主营业务逐步转移到有信托特色可持续发展的业务轨道上来。一是开拓代客理财业务。公司对广大客户委托投资的资金,精心组织理财,确定合理投向,依法稳健经营,诚信服务,使客户获得高于银行同期存款利率一倍以上的收益回报,吸引越来越多的新客户。全年,共吸收代客理财资金2059万元,增长1倍多。二是拓宽委托存贷款业务,除继续认真按照市财政有关委托资金管理的要求管好用好财政资金外,还积极拓展财政部门以外的委托存款和贷款业务,如科委三项费用的资金投放、环保治理资金投放等。在发展委托存款和贷款业务上,做到规范运作,讲求信誉,方便客户,确保客户正当权益,使委托资产不断增长。年末,公司委托存款和委托贷款分别比上年增长22%和20%,委托资产占公司总资产比重达38%。三是开办商业性担保业务。积极开展商业性贷款担保业务,不仅增加公司的担保业务收入,同时也为银行和借款企业架起一座桥梁,为市立医院、市妇幼保健院等单位提供贷款担保530万元,支持市政府完成“为民办实事”的任务,促进公益事业的发展。四是全面代理行政事业性收费。进一步规范行政事业性收费委托代理业务,新增一个收费网点,不断完善窗口服务功能,建立内部计算机网络系统。7月1日起,全面实行各收费网点的电脑联网报帐、并表,有效地提高服务水平和工作效率。年收费金额增加2.46倍,收费面(单位数)扩展140%。五是开办金融租赁业务。通过对金融租赁市场的调查,在武夷山市和顺昌县两地开办汽车融资租赁和设备融资租赁业务,累计融资金额161万元,不仅为公司增加收益,同时也为租赁户解决资金困难问题。
  【重视防范和化解资产风险】 坚持不懈地抓好追收不良贷款的工作。信贷人员坚持以高度的工作责任感和敬业精神,不畏困难,知难而进,积极落实追收旧欠计划,主动深入欠款单位查帐、了解资金运营情况,千方百计催收到逾期贷款利息、本金,取得显著成绩。注重法律时效,依法起诉15家债务人,收回贷款本金和利息(现金)77万元,依法查封保全借款户财产500多万元,对无力偿还贷款的借款户,及时依法取得抵押物的所有权,并及时把已过户的抵押物纳入公司物业经营管理。公司认真贯彻市政府指示精神,为市属重点企业、重点项目建设提供贷款担保总额28598万元。同时,积极采取切实可行的措施,降低、化解和防范行政指令性贷款担保的风险。全年累计化解或消除贷款担保风险11340万元。
  中保财险南平分公司
  【整顿规范经营业务】 1998年,中保财险南平分公司积极配合省、市人民银行对全市各支公司1996、1997年度开办的企财险附加机器设备损坏险业务进行一次专项检查,下发“关于再次重申进一步加强保险市场秩序整顿和规范机损险业务的紧急通知”,强调机损险业务必须严格按条款、费率和赔偿标准执行,强调凡今后再发现违规机损险业务,要坚决追究责任,谁搞谁负责。同时,对不规范的机损险业务,发现一笔,清退一笔。仅1~4月,共清退22笔、保费270万元,从而增强广大员工依法经营的自觉性。支公司及市分公司营业部均停办违规机损险业务,把“水份”挤干,确保轻装上阵。
  【强化业务立司意识】 市分公司利用省公司重新调整确定保费收入计划机会,夯实基础,不放弃有效益的险种和保费,确保市场不丢失。首先,狠抓财产险业务的巩固和发展。抓好企财险的承保工作,实行大保户挂点联系制。市、县两级公司经营与挂点企业单位联系,加深友谊,联络感情,确保大保户的稳定。加强与各专业银行和政府职能部门的配合,及时掌握企业新的技改项目和新增固定资产项目情况,充分利用代理关系,实行“保贷挂钩”,抓好大、中型技改项目的承保,加大机关事业单位财产保险力度,做到“抓大不放小”,努力在保足保实上下功夫,并提前做好续保工作,有效地促进企财险业务的发展。到10月底,共承保1675户企业,保费收入2422.8万元。其次,大力发展机动车辆险业务,深入开展机动车辆险创名优工程活动,促进业务的发展。市、县两级公司加强信息管理,逐步建立社会车辆年检、保险信息库,使展业做到心中有数。在展业上做到公私(车)兼顾,集中与分散业务相结合,使竞争激烈的机动车辆险业务有稳定的发展。同时,抓住薄弱环节,弥补业务缺口。对摩托车、拖拉机保险实行营销办法,推广摩托车、拖拉机定额保险业务,进一步提高摩托车、拖拉机的承保面。据统计,截至10月份,全市共承保机动车辆29529辆,收取保费7166万元。进一步探索并完善财险营销机制,把营销作为业务新的增长点。加强规范化管理,对兼业代理机构进行清理整顿,按照“一个机构、二本证、三个条件、四项规定、两个时限”要求,切实做到依法经营。据统计,截止10月末,全市营销业务实收保费945万元。
  【全力搞好灾后理赔】 “6·22”特大洪灾给闽北人民生产和财产造成巨大损失,全市财险人员紧急行动起来,把灾后及时理赔作为压倒一切的中心工作来抓。省公司谢文华总经理先后两次到灾区指导理赔工作,省公司派出60多名业务骨干支援南平,有力地保证查勘理赔的需要。市公司除留8人在公司负责实行24小时值班调度和处理日常事务外,其余20人分成8个小组分别深入基层一线,以高度负责的精神,做好查勘定损理赔工作。全市200多名保险员工组成50多个查勘理赔小组,放弃双休日,顶烈日、冒酷署,日夜奋战在查勘理赔第一线。受灾单位点多面广,既有千万元以上的大赔案,也有几百元的小赔案。为做好理赔工作,市分公司本着“主动、迅速、准确、合理”和“不惜赔、不滥赔”的原则,按照“先易后难、由点到面、统筹安排、各个击破”的要求,深入灾区,快查勘、快定损、快理赔。对小案和没有争议的案件,及时予以结案。对一时难以定损的和有争议的案件,坚持友好协商,严格按照保险条款执行,做到严格把关,过细工作,该赔的不惜赔,不该赔的不滥赔。加强定损把关,对机动车实行公开招标定损制度和零配件报价核价办法,有效地降低车辆险赔付率。加强赔案的规范化管理,使结案的赔案符合要求。实行赔案流转审批表制度和“退案处罚”办法,切实做到限时理赔,向社会公开承诺。严格执行理赔审批权限管理规定,无越权审批赔案。为加快理赔进度,积极采取措施,实行省、市、县三级公司联合现场办公,特事特办,就地审批、就地赔付,减少繁杂的程序,有效地缩短时间,加快结案速度,提高结案率。同时还对一些急需资金的受灾企业采取预付赔款的办法,尽快把赔款送到保户手中。截至10月末,全市各级公司为“6·22”受灾企业支付(含预付)1.7亿多元赔款,为灾后恢复生产,重建家园作出积极贡献。市分公司受到市委、市政府的表彰,荣立集体二等功,还被省委、省政府评为抗洪救灾先进单位。邵武、建瓯市支公司分别被当地党委政府授予集体三等功荣誉称号。光泽县、顺昌县、政和县、延平区支公司也分别被当地党委政府评为先进单位。
  【加强宣传树立形象】 一年来,全市各级公司及时组织抽调力量,加大宣传力度。利用闽北“6·22”洪灾理赔机会,不失时机地宣传保险的职能和作用,宣传中保财险洪灾理赔快速进行和雄厚的资金实力,在报纸、电视、广播以及市委、市政府内部信息刊物、市人行、财委信息等多种新闻媒介上全方位、多层次、全过程地宣传报道全市理赔进度、典型赔款和有关迅速做好灾后理赔工作的情况,有效地扩大中保财险公司的社会影响,树立中保财险的新形象,受到社会各界的好评。全市共在《闽北日报》上刊登11篇文章或图片,在南平电视台播出20条保险理赔新闻。《中国保险报》、福建电视台、福建人民广播电台、中央电视台也先后作报道或播出。省公司谢文华总经理代表省、市分公司向南平市7个县(市)的党委、政府捐款、捐物近100万元,进一步密切与地方党政关系。通过一系列的宣传活动,使中保财险公司的社会知名度和荣誉度得到提高,广大企业、居民和社会各界认识到中保财险公司在资金、技术、人力等各方面的优势,形成灾后投保热潮。
  中保人寿南平分公司
  【概况】 1998年,南平分公司认真贯彻执行省公司提出的工作指导思想,加大力度启动寿险市场,狠抓基础管理,化解经营风险。通过全体员工的共同努力,寿险业务稳步健康发展,基础管理再上新台阶。全市业务发展势头迅猛,赔付率明显下降。全年保费收入13096万元,完成年计划任务的107.35%,比增24%,全员人均保费达131万元。全年赔款金额509.4万元,给付3987.9万元,经济效益有很大提高。分公司业务结构趋于合理。按保费多寡,效益优劣排列的主要险种业务量分别为:简身险4182.3万元、营销业务5859.6万元、短意险883万元、福寿安康险1612万元、老人险70万元、健康险88.3万元,前三项主险种保费收入占总业务量的83.4%。基础管理上档次。全市寿险系统实现办公自动化、财务业务管理电脑化;分公司、浦城、延平公司档案管理工作升省级达标;保险站清理整顿工作全面完成;进一步建立健全各项规章制度,保证各项工作有条不紊地运行。员工精神奋发、面貌一新。随着人事三项制度不断深入,职工对公司表现出强烈的归属感、荣誉感、自豪感,工作热情高涨。同时员工素质得到训练,工作效率不断提高,服务质量赢得社会好评。市分公司授予南平市文明单位,邵武公司被评为省级文明号单位,邵武、延平公司被列为省级文明服务示范窗口。陈益群当选全国寿险系统展业能手。代理业务网络构建初步完成。专职代理以保险站为骨干的基层建设日趋完善,兼业代理以教委、各专业银行类经头,全面铺开,业务操作规范且保费收入与日俱增。
  【加大业务发展力度】 市分公司把确立现代商业保险意识、结构调整、提高效益和业务发展有机结合起来,
  提出继续巩固发展简身险,高度重视寿险营销业务,全面扩展意外险,积极发展其它寿险的业务措施:一是打好“春苗行动”战役。根据省公司的统一部署,把子女婚嫁备用金保险做为业务的一个主攻方向,取得较好成绩。二是继续深挖简身险潜力,做好续保增额工作,确保简身险稳定持续地发展。三是推出“武夷风”百日竞赛。极大地调动营销员的积极性,一举扭转时间任务不同步的被动局面。四是全面启动专兼职代理业务。为满足农民对寿险的需求,打开农村寿险这个广阔市场,统一思想,转变观念,克服畏难情绪,大胆尝试,寻找业务突破口。由于各基层领导重视,农村代理工作的困难局面得到改观。五是打好短意险突击战。经全体职工的共同努力,20天内共收取纯短意险保费达185万元。六是贯彻执行省公司的“三压四增”的业务方针,全面停办负效益的公费医疗险,将一年期福寿安康险压缩到总保费的10.7%,老团险脱保人数达2750人。七是推出营销员福利待遇和增员管理办法,改进营销组织架构。
  【加大基础管理力度】 切实改变基层公司基础管理中的薄弱环节,提高保险站的管理质量,促使基础管理工作面貌发生根本的转变。二是加速全系统电脑化建设。全市系统电脑布点全部到位,构建以分公司为中心,县级公司远程终端的集中处理的电子化模式,开通并使用Notes办公自动化系统,为实现无纸化办公打下良好的基础。三是加大业务管理力度。本着“安全、便捷、准确、统一和规范”的原则,各县(市)成立内务管理科,集中处理直销、营销和专、兼职代理业务,市分公司营销部的业务处理中心也同时收归业务部管理。同时代理网点部成立,健全代理网点组织和管理机制。农村网点的签单和内务处理统一收归县级公司电脑处理,保险站的保费也大多直接解交支公司在乡镇农行开设的专户,实现保费及时自动上划。四是健全财务资金考核办法和内控制度,将基层公司的所有定期存单集中分公司管理,加大财务成本核算和管理力度。实行险种下达费用率的政策,有效地促进险种的优化和经济效益的提高。五是进一步完善各项规章制度,使公司的各项工作运行有章可循。同时对公司财产进行盘点清理造册。做到事事有人管,人人有职责。六是强化培训,提高素质,培养人才。为培养和造就成一支能征善战的队伍,市分公司投入大量的财力、人力,举办时事、法律、业务、财务、营销、档案、电脑、军训等培训26次,受训职工达2500人次。并积极鼓励职工自学成才,使员工的素质基本上能适应新时期寿险业的发展需要。
  【加大廉政监督力度】 分公司党组把反腐败和党风廉政建设摆上重要议事日程,在全系统开展“艰苦奋斗、勤俭建司”的思想教育活动,市分公司严格控制新建和装修办公楼;严格控制各种会议和庆典活动,压缩会议费用开支;认真清理通讯工具,严格控制公款安装住宅电话或购买移动电话;认真清理交通工具,严格按规定配备、更换小汽车;严格控制招待费使用,落实领导干部四项报告制度和领导干部诫勉制度,纠正行业不正之风,抓好案件防范工作。分公司下发《加强内部控制制度建设的实施意见》,于6月初对所辖公司系统内资金进行一次清查工作。
  【加大攻关宣传力度】 根据省公司的部署,一方面大规模开展形式多样的上街宣传咨询,在市中心和寿险大楼顶部设置巨幅广告牌,另一方面认真组织促销和展业竞赛,既扩大社会影响,又促进业务发展。市分公司加强宣传报道和信息交流,抽调人员负责宣传企划工作。各公司积极组织稿件,每月刊发两期闽北寿险,报道信息在《中国保险报》、《福建寿险信息》采稿率较高;在南平电视台“今夜星光”设置中保寿险专栏,在《闽北日报》发表文章介绍经营业绩,树立中保人寿的社会形象。公司下达“优质文明服务达标活动实施细则”,将优质文明服务具体内容细化,使其更具有可操作性、规范性和可比性,并将优质文明服务与创建“青年文明号”“文明单位”活动结合起来,取得良好效果。各地还开展旨在提高公司知名度的活动,如全市教师岗位技能大赛,组建中保人寿助学基金,营销总部的“六一”少儿书画现场表演有奖活动,邵武的闽强举重对抗赛,浦城公司捐赠中小学生寿险帽,建阳公司“六一”赔书活动等各具特色。
  【齐心协力抗洪救灾】 “6·22”特大洪灾后,按照省公司慰问电中有关抗洪救灾的四点指示精神,全体职工立即奋起抗灾抢险自救,坚守岗位,加强值班,组织人员及时搬迁、转移单证和重要财务,减少洪水给公司带来的损失。一是将省公司下拨的10万元防疫保健费送到急需救助的受灾的师生和保户手中。二是在广播电台、电视台发布通知,寻找死伤的被保险人的亲属、投保人。并特事特办,以最快速度给付赔案,将赔款送到受益人手中。三是进行灾后客户大回访,慰问受灾保户,帮助保户解决力所能及的困难。四是总经理在灾后交通便道疏通后,立即前往重灾区指挥抗灾自救工作,探望受灾的职工家庭。并要求各公司尽量满足财险公司提出的人力、交通工具、后勤支持及清理办公场所的支援要求,维护中保集团的良好形象。五是组织好募捐活动,向社会奉献寿险职工的爱心,感人的先进事例“浊浪中更显人间真情”刊登在《中国保险报》上。

知识出处

南平市年鉴1998

《南平市年鉴1998》

本年鉴主要收集和记载南平市1997年经济、社会发展概况,全书设特载、大事记要、政治、群众团体、工业经济、城乡建设环境保护、社会生活等类目。

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