南平市图书馆

市人行在加强金融监管中，注意发挥监管网络整体运行功能，市县分支行上下紧密配合，有效地维护本市金融秩序，防范和化解金融风险。一是严厉查处非法金融活动。年初，市县分支行与当地公安、工商部门联合行动，在南平、邵武、顺昌、武夷山、建阳、浦城、政和7个市（县），对13家非法金融期货交易活动进行打击取缔，清退一些客户保证金，防止非法金融期货交易活动引发的局部社会风波。同时，面向社会发出《关于禁止非法金融期货交易的通告》，提高公众金融法律意识。二是严肃查处金融机构违规经营活动，对违规行、所追究有关领导责任，起到较好的震慑作用。贯彻执行人总行《关于坚决制止和严肃查处高息揽存的紧急通知》，市分行三次组织全市利率执行情况检查，使高息揽存现象得到有效遏制。三是坚持“以人为本”的监管原则，在全省率先开展商业银行主要负责人任职资格审查，采取考试的方法，对全市734名商业银行正副行长、分理处、营业所、储蓄所正副主任进行书面考试，根据测试成绩并结合考核，颁发《任职资格证书》。推动并促进商业银行高级管理人员对法律、法规知识学习，从而加强对金融风险的抗御能力，得到省分行胡平西行长的高度肯定。福建电视台与《福建日报》头版均以“行长进考场”为题进行报道，在全省金融界引起反响。四是严格市场准入退出，全市共批准170家商业银行分支机构撤并和变更。五是加强城乡信用社的监管，建立科学监管七项制度，把全市城乡信用社的非现场稽核等纳入制度化、规范化管理轨道。六是根据总行、省分行部署，全面开展信贷大检查和对农发行专项稽核，摸清信贷资产质量和粮食收购资金使用情况。全市完成现场稽核检查10项，稽核检查金融机构81家，查出违规金额1407万元，向被查单位提出改进工作建议171条，对查出的问题依照金融法规进行适度处理。七是积极做好信贷资产保全工作，市分行对辖内6家二级商业批发企业解散悬空银行贷款本息8000万元的行为，在积极采取措施加以协调制止的同时，通过以重大情况报告上报反映，引进省政府和省分行主要领导的高度重视，使问题得到妥当解决，债权得到落实，并收回信贷资金341万元，有效地避免信贷资产的流失。武夷山市、邵武市、光泽县等支行都加强金融法规宣传，据理力争，有效地维护金融债权。10月，市分行在全市建立信贷资金管理“110”报警联防制度，协同运作，快速处置，维护共同利益，这一做法得到省分行的肯定与推广。八是加强保险业监管，市分行建立保险机构联席会议制度，组织签订全市《保险机构反不正当竞争公约》，促进保险业公平竞争。九是加强金融广告宣传的监管工作。对误导和损害他行利益宣传，依法进行严厉批评，消除不良影响。十是在全省率先成立南平市金融同业公会，制定《金融同业公约自律准则》，力求通过同业间的相互监督，提高辖内金融机构自律水平，努力营造健康、有序、良好的金融环境。十一是完善《贷款证》管理手段，逐步扩大贷款证管理范围，加强对个体工商户贷款管理，制定《个体工商户贷款证管理试行办法》，于4月份起在延平、建阳、建瓯、邵武四个市区试行。十二是大力推广信贷资产质量五级分类法，在建阳市农村信用社开展试点，并取得经验后，在全市全面铺开。十三是加强帐户管理。对未经审批和违规使用帐户97户处罚9.7万元，对一些违规户处罚12.3万元。为确保粮油收购资金安全和封闭运作，撤销政策性粮油企业及其下设机构44家单位在多家银行开立的92个帐户。十四是认真受理举报，严肃查处违规行为。1～11月，市分行受理举报信及举报电话72件（起），件件均做到迅速查处，受到社会各界的好评。1～11月共查处违反现金管理制度行为金额比上年下降17.16。十五是加强对社会非法金融活动的监管，将非法金融活动扼制在萌芽状态。十六是加强人民币印刷品的监管。8月31日，浦城县支行会同公安部门对市场宣传品、出版物等进行检查，发现并收缴城关个体商店出售人民币、港币图样印刷品2万多张，并对其进行严肃教育。十七是加强外汇管理。在全省首家开展清理外汇企业名录工作，创造性实施购汇企业、经办人员、商业单证三者相一致的进口付汇核销员制度，被省分局推广。认真开展外汇大检查，对20万美元以上报关单全部进行抽单检查，使全年全市持续出现的银行售差转为结差。