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“三下乡”还需“三贴近”
  陈常姓
  科技、卫生、文化“三下乡”是着力服务基层、服务发展、服务群众的有效举措。几年来，南靖县政协积极参与并努力探索其中的方式方法。
  2004年，县政协针对老区地处偏远、交通不便的问题，组织卫生、司法、科技、文化等部门到大岭村开展“三下乡”活动。2005年，县政协组织政协委员和农业、科技、工商、卫生、政法、文化等15个单位100多人，到和溪镇开展义诊、法律科技咨询、预防禽流感专题宣传、普及识别假冒伪劣产品知识、安全防范知识宣传、计生咨询服务、文艺节目演出等活动。共发放宣传材料近2万份、科技小册子520本，发放种植养殖技术VCD光盘120盘，为群众义诊435人次，无偿提供药品价值近三千元。2006年，县政协决定在象溪村开展比较高规格、更贴近群众的“三下乡”工作，计划于下半年实施。
  县政协的“三下乡”活动得到当地群众的热烈欢迎，取得了较好的效果。在学习十六届五中全会精神，思考社会主义新农村建设工作中，我们总结以往工作成果，分析县内外各地“三下乡”工作的不足，认为：“三下乡”有必要“三贴近”，并提出一些意见建议。这也许可为探索提高“三下乡”活动实效的参考之一。
  我们曾经在外出考察中了解到，由于调查研究不够等原因，个别地方“三下乡”服务不尽符合农村和农民实际，农民不屑接受、无法接受、不愿接受，一些单位出现“工作走过场，活动一阵风”。因此，活动缺乏吸引力，工作实效较低。实践证明，“帮扶当帮到点子上”、“给人予鱼不如教人以渔”。在建设社会主义新农村，开展“三下乡”活动中，必要各级各部门的共同努力，必要把提高农民素质、培育社会主义新型农民作为活动的根本点，解决“三下乡”要“下什么”、“怎么下”、“下到什么程度”等问题。
  一、活动内容要贴近实际，重在“三适应”。一要适应农民群众的具体需要。活动之前的调查研究和义诊、咨询等“问式”服务，对于确定活动内容具有重要的现实意义。二要适应农民群众的接受能力和接受方式。科普宣传和送书、送培训、送信息等科技下乡内容，要在提高科技含量的同时，充分考虑农民群众的文化程度、阅读水平。送戏、送文艺节目等文化下乡内容，要在提高品位，加大启发引导力度的同时，注意人的思维规律和农民群众的生产、生活习惯。三要适应农村发展的形势要求。“三下乡”活动的内容还应与党委政府决策、农村产业现状、经济社会环境、未来发展潜力相协调。
  二、活动方法要贴近中心，重在“三完善”。一要完善的组织方式，统一在党政领导下。党委、政府的坚强领导是各项事业取得成功的重要经验。“三下乡”活动是党委、政府中心工作的重要内容，各部门各单位开展活动要坚持党委、政府的统一领导，巩固“变部门抓为党委、政府抓”的态势。二是完善投入方式，政府财政舍得下。各部门各单位要合理安排“三下乡”活动的专项经费，各级政府要将“三下乡”活动经费纳入财政预算，特别是保证“政府买单、群众看戏”和建设乡镇文化站的经费。三是完善激励方式，领导干部一起下。把“三下乡”活动的力度、方法、实效作为领导干部政绩考核的重要内容，明确目标、任务和工作责任。
  三、活动要求要贴近基层，重在“三扎根”。一应由“常下乡”发展为“常在乡”，使先进的生产、生活方式扎根于广大农民。技术人员要经常在乡、常指导，同时要培养一批农民骨干，引导农民自我教育。二应由单纯自上而下的“送”，发展为“送”、“建”结合，使科技文化资源扎根广大农村。建设一批设施，夯实农村文化科技卫生阵地；发展一批基地和中介服务组织，引导农民走向市场。三应由部门行为发展为全局工作，使服务意识扎根于广大领导干部心中。由注重集中活动转变为规范化制度化的经常性抓手，由小范围的试点和受益人群，转变为由骨干队伍和示范基地带动广大农民受益。
  [作者系第七届南靖县政协主席]
  第七届南靖县政协提案工作回顾
  饶秀峰
  提案工作是政协工作中最具传统、最有特色、最直接、最有效的工作。全国政协主席贾庆林指出，政协提案是事关政协全局的工作。这充分说明政协提案工作的重要性。2004年元月以来，县政协充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，紧密围绕县委、县政府的工作中心和人民群众关注的热点、难点问题，运用提案形式，积极建言献策，有力地促进了我县经济和社会各项事业的发展。
  （一）第七届县政协委员提案基本情况
  县政协对提案工作十分重视，主席会议多次对提案工作进行专题研究，专题部署，陈常姓主席强调要把提案工作摆上政协工作的重要位置，并提出具体要求。三年来，县政协机关、各专委会、联络组开展了多层次、多形式的学习培训，还围绕县委、县政府的工作中心和群众关心的热点、难点问题，开展经济运行情况、重大项目建设、招商引资工作等专题视察、专题调研，召开通报情况会，使委员们能够知情知政。县政协提案委提前编印了“政协提案选题参考”和典型提案分发给每位委员参考。同时，以“五个一”为载体，要求每位委员每年至少提一条提案。在每季度的专委会和片区联络组活动日上，把提案工作作为重要内容，定期通报提案提交情况，并把提案工作列入年终委员考核的内容之一，从而提高了全体委员的思想认识，增强了做好委员提案工作的自觉性。
  第七届县政协从2004年元月起至2006年12月止，时间三年，召开三次全体委员会议，各年度委员提案情况如下：
  第一次年会于2004年元月召开，会议期间和闭会后共收到委员提案85件，立案80件，占94％。委员提案全部办复，占100％。提案所提的建议、意见被采纳并已经解决的有51件，占63.75％；列入计划准备解决的26件，占32.5％；因条件所限，一时难以解决的3件，占3.75％，对未落实的提案，承办单位也实事求是地向委员作了解释。
  第二次年会于2005年元月召开，会议期间和闭会后共收到委员提案108件，立案101件，占93.5％，委员提案首次突破百件大关。委员提案全部办复，意见被采纳并已经解决或基本解决的有68件，占68.1％；列入计划准备解决的29件，占28.7％；因条件所限，一时难以解决的4件，占3.96％。
  第三次年会于2006年元月召开，会议期间和闭会后（至7月底止）共收到委员提案86件，立案77件，占895，到8月上旬，大部分提案已办理。
  本届委员提案有几个特点：一是委员撰写提案的热情高，送交提案的时间早。年会召开之前就有委员送交提案，如七届二次会议召开十多天前，船场镇联络组就交来三件提案。二是领导带头。如七届二次会议期间，主席、副主席共提交6件提案，常委提交23件提案。三是委员参与提案的人数多。七届二次会议共有76名委员参加撰写提案，占委员总数的53.9％；七届三次会议共有92名委员参加撰写提案，占委员总数的59％（届中有增补委员）四是委员提案的数量多。七届一次会议期间和会后收到委员提案85件；二次会议期间和会后收到委员提案108件；三次会议期间和会后（至7月底止）收到委员提案86件，比六届期间收到的委员提案有较大的增加。五是委员提案的质量也有所提高。委员们的提案内容广泛，重点突出，针对性强。特别是在围绕建设海峡西岸民营经济强县，加强民主法制建设，办好教育，加强环境保护，搞好城市建设和规划，保护文物古迹等方面都提出了许多有情况，有分析，有建议的提案，充分体现了委员们参政议政，共谋南靖发展大计的政治热情和高度责任心。
  二、第七届县政协委员提案办理情况
  1、县委、县政府领导重视。
  县政协委员围绕全县中心工作，认真履行参政议政职能，对我县的三个文明建设提出许多重要的建议，反映了广大人民群众的愿望和要求。这些提案绝大部分都是县委、县政府关心、重视和要解决的问题。因此，县委、县政府领导非常重视，县政协年会闭幕后，多次召开协调会和提案交办会，把委员的提案分别交付有关部门办理。县委书记林晓峰、吴景辉、县长吴景辉、陈忠厚对办理政协委员提案多次提出具体要求，并作出批示。县委、县政府及各承办单位以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，从全县经济社会发展的大局和广大人民群众的根本利益出发，扎实工作，使提案的办理得以顺利完成。
  2、有关部门密切配合，切实抓好督办工作。
  县政协确定一名副主席分管提案工作，提案委、工委办负责具体工作。2005年，县政协重新修订了《提案办理工作细则》，增加了“重点提案的产生及督办”、“优秀提案的评选和表彰”等内容，建立了主席、副主席督办重点提案制度，对承办单位做好“五定”即定分管领导、定责任科室、定具体经办人、定办理时限、定办理质量。同时，向各承办单位印发了国务院和省政府对提案办理的有关文件规定，使各承办单位办理程序更加规范。
  在提案办理过程中，实行“双轨制”。就是一方面抓好提案的督办工作，县政协提案委、工委办与县政府办公室督查室密切配合，经常深入提案办理单位进行督查，努力做到“三个共同”，即共同审查交办，共同协调督导，共同督导落实。由此推动承办单位建立健全提案工作制度，规范办理工作程序，促进提案落实。另一方面，选择重点，协调提案人和提案办理单位的联系，提高提案办理效果。如2004年，县政协文教卫体委《关于解决农村教师医保的建议》，引起县政府主要领导的高度重视，多次主持召开县政府分管领导、县财政局、劳动和社会保障局、教育局领导参加的专题协调会。县政协组织有关人员，由分管领导带队到全县中小学进行调研，先后召开12场座谈会，摸清了全县拖欠教师医疗费的基本情况；召开有教师代表、各界人士参加的征求意见会，广泛听取他们的意见。在县委、县政府的重视下，2004年教师节前夕，全县农村中小学教师参加医疗保险问题得到解决，新增参保单位41个，教师4198人参加医疗保险。
  3、大力宜传提案办理成效。在提案办理过程中，县政协每年都要选择重点提案，将办理情况在《南靖乡讯》、《政协之窗》刊登，每年都有关于提案办理的报道10多篇被本县新闻媒体和《人民政协报》、《福建政协天地》等报刊采用。还采取提案办理同调研视察相结合，现场督办，新闻单位跟踪报道，评议承办单位等做法，促进提案落实。同时，做好提案办理结果的反馈工作，除了在新闻媒体宣传外，还向委员发放办理征询意见表，编印提案办理情况汇编，分发到委员和有关单位。
  4、总结经验，表彰先进。县政协提案委每年都要对提案工作进行总结，评选出优秀提案、提案办理先进单位和先进个人，报常委会和主席会议审议通过，在年会上由县政府和县政协联合进行表彰。通过典型推动，进一步调动了委员们参政议政的积极性和提案承办单位的工作主动性，推动委员提案质量和承办单位办理质量的不断提高。
  三、第七届县政协提案工作主要成效
  积极做好政协委员提案的撰写和办理工作，有力地促进了党委、政府决策的科学化、民主化，改善了人民群众的生产和生活条件，强化了政府部门的职能作用，取得了较好的效果。
  1、促进了党委政府决策的科学化、民主化。高度重视并切实抓好委员提案的办理工作，对拓宽政府的工作思路，实现决策的科学化、民主化有着重要的作用。如陈常姓委员于2005年提出“关于规划建设麒麟山森林公园”的提案，县政府第四次常务会议作为重点议题进行认真的研究。会议认为，麒麟山地处县城西侧，面积较大，植被完好，规划建设麒麟山森林公园可提高县城绿化率，改善县城人居环境，提高城市品位。决定规划建设麒麟山森林公园，并达成相关事项决议：一是成立以李战华副县长为组长，相关部门主要领导为成员的麒麟山森林公园建设领导小组，具体负责规划建设方案修订和公园建设；二是要求县建设局的《麒麟山森林公园规划建设方案》必须做好长期整体规划，分期分批建设，并与县城发展规划相衔接配套；三是首期工程即建设一条迂回道路必须于2006年春节前建成并交付使用；四是在开发建设的同时要加强森林公园植被保护，明确保护范围，落实保护责任和措施。该方案报县委常委会研究同意，2005年已开始实施。又如，2005年，张荣仁委员提出“关于提高村主干生活补贴”的提案，县委、县政府十分重视，召开县政府2005年第四次县长办公会议、县委常委会，专题进行研究，出台了《关于实施县财政统筹拨付村干部误工补贴补助的通知》（靖委[2005132号）。在省财政下拨的转移支付基础上，县财政每年再安排100万元对在职村“两委”成员、“三小”人员和离任村主干的固定生活补贴给予适当提高，广大农村干部反映较好。
  2、改善了人民群众的生产和生活条件。
  委员提案从不同角度，不同侧面反映了人民群众的呼声，多数与群众的生产生活密切相关，通过提案办理，解决了一些具体问题。如2004年，吴志金委员《关于保护母亲河，提高县城饮用水质量的建议》交办后，县政府分管副县长于3月11日召集县环保局、建设局、卫生局、水利局、林业局、农业局、经贸局及沿江的山城镇、南坑镇、船场镇等单位的主要领导，专题研究解决县城饮用水源污染的治理问题。会后，县环保局等相关部门开展保护饮用水源专项治理行动，责令有关公司停业整顿，南五库区养鸭户限期搬迁，严禁在保护区沿江倾倒工业废弃物及生活垃圾，加大环境监测密度。通过采取以上措施，从当年3月开始多次断面取样监测，自来水的水质已稳定在国家二级饮用水标准。2005年，谢新鎏、黄玉英委员提出“应在月眉公园增设灯光照明”，县政府对此十分重视，立即着手进行调研论证，决定实施月眉公园整治工程，提高县城品位，改善人居环境。该项目被列为2005年县委、县政府为民办实事项目，投资人民币150万元，于2005年底竣工。
  3、强化了政府部门的职能作用。
  委员提案从一个侧面反映了委员对政府工作的关注，他们围绕经济建设中心、社会关注、群众关心的热点、难点问题，提出一些可行性、操作性较强的意见和建议，为县委、县政府决策工作提供依据和参考。如2005年，简周南委员提出“关于打击乱砍滥伐森林”的提案，县委、县政府非常重视，把这项工作提到建设九龙江上游生态屏障和实现南靖社会经济可持续发展的战略高度来认识，相继出台了《关于进一步加强森林资源保护管理的实施意见》、《南靖县森林资源保护工作考核办法》等文件。建立了镇村和相关部门分工明确，各负其责，齐抓共管的工作制度，并开展为期3个月的林业严打整治行动。据统计，2005年，全县共出动警力4000多人次，查处森林“三类”案件1116起，其中刑事案件43起，追究刑事责任56人，抓获网上逃犯7人；治安案件25起，行政案件1048起；查处非法运输木材2645立方米，挽回经济损失227万元，有力地打击了盗砍滥伐林木，非法贩运木材等违法犯罪活动。又如，2005年，吴金石委员提出“关于限制河道采沙数量”的提案，县政府组织国土局、水利局、公安局、工商局等部门对全县采沙业进行一次全面调查、清理。有关部门严格把好采沙的准入关，做好河段开采规划，严格控制采沙数量，确保不对河道造成过量采沙。
  做好政协委员提案的办理工作，强化了政府部门的职能作用，树立了政府的威望和形象，增强了政府部门勤政为民的责任感，受到群众的好评。
  [作者系南靖县委统战部常务副部长、县民宗局长、第七届县政协常委、提案委主任]
  第七届南靖县政协的调研工作
  施碧娥
  调查研究是政协履行职能的重要基础和先决条件。2004年换届以来，第七届南靖县政协主席陈常姓高度重视调查研究工作，把课题调研工作作为政协创新、发展的重要举措，作为履行政协职能的重要环节，作为政协组织自觉融入全县工作大局的最佳结合点，紧紧围绕县委、县政府工作中心，充分发挥政协优势，选准课题，注重实效。第七届南靖县政协共开展了28次专题调研，形成专题调研报告28份，许多建议意见进入了县委、县政府的决策圈，为南靖的经济发展起到了积极的推动作用。
  一、围绕县委、县政府工作中心，选准调研课题。选准调研课题是提高参政议政实效的前题。县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作和经济与社会发展的战略性问题，围绕人民群众普遍关注的热点、难点，选准调研课题。每逢年初，各专门委员会、政协机关三个办公室、乡镇政协联络组将征询委员意见后的调研题目提出调研意向，政协正、副主席亲自出题，县委、县政府点题给任务，以及认真听取各界人士意见和建议等多种办法，广泛收集调研课题，并以此为基础，再召开政协主席办公会、常委会进行集体讨论，层层筛选，经政协常委会通过后，由政协正、副主席带队，机关三个办公室主任牵头，各专委会抓落实。如：南靖饼干生产企业，在市场经济的风浪中，迅速与纸箱、彩印、信息网络、运输业磨合成产业链，吸纳大量农村富余劳动力，已成为我县经济的大亮点。在当前原辅材料大幅涨价、竞争剧烈的情况下，饼业能否雄风不减，进一步做强做大，使其对我县经济建设、社会发展作出更大贡献。县政协选准了我县饼干产业发展这个专题，于2004年5月组织部分政协委员和有关人员以及老委员联谊会人员组成调研组，深入县内各家饼业开展调研，先后同企业主、抓生产管理的老总、镇政府、企业办及相关部门的领导座谈，综合查阅有关资料和数据，进行研究分析，对我县饼业发展的历史和现状，面临难题、企业主的经营理念等作更深层的了解，同时，对发展前景作了预测和探讨，并就相关问题提出5个方面12条对策建议。县政协七届四次常委会就做大做强南靖饼干产业调研成果进行专题研究，形成了建议案，县委书记吴景辉高度重视，专门做出批示，县政府认真采纳了这些建议，很快就出台了一系列优惠政策和扶持措施，从此，一大批具备实力的企业纷纷加大技术创新力度，提升产品的档次，并做大做强品牌。如南靖港兴集团董事长吴家驹创办的奇客食品有限公司一次就投入4000万元在央视和各省卫视做品牌的宣传广告，从而使企业名气和业务一路攀升，仅在四川成都召开的全国粮烟酒交易会上，一次就签订了5000多万元的生产订单，使南靖现有上规模的6家饼干生产企业年产饼干2.6万吨，创产值1.5亿元，上交税仅4500多万元。促进南靖饼业的进一步发展。又如，近年我县民营工业走出了一杀利用“民资、民办、民智”发展的新路子，掀起了民间资本竞相投资热潮，民间投资成为我县固定资产投资的主体，民营经济迎来了强势发展的重要机遇期，呈现出滚动式发展状大的良好态势。当前我县民间存款仍在继续增加，民间投资明显“中气”不足，企业发展规模不大，融资渠道单一，办法简单等，如何激发民间资本投向工业成为当前经济工作的一项重要任务，县政协选准这个课题，于2005年8月组织部分政协委员、县经贸局、工业办、人民银行等单位开展关于激活民间投资活力促进民营工业发展的专题调研，先后同民营企业家座谈，从民营经济发展现状和银行储蓄情况进行研究分析。委员们认为，加快南靖经济发展，重点是工业，主攻在民营，关键靠民资。激活民间投资活力关键要激发民间投资主体主动投办工业，要以政策扶持措施和部门优质服务营造良好的投资氛围，要优化民间投资的承载平台，以良好的信用、健全的制度、完善的管理和对路的项目，吸纳民间资本，要加强引导宣传，招商引资，既做好本县民间资本的引资工作，也要全方位、多渠道地做好本县以外的引资工作，充分利用社会有效资源，为南靖经济发展增添后劲。委员们并对相关问题提出加大政策扶持力度，鼓励企业加快建立现代管理制度，推进企业信用体系建设，做好扶持服务工作，加大各类基金会和企业欠款清收追讨工作等5条建议。县政府高度重视，县长陈忠厚作出批示：“该调研很有使用价值，可操作性强，办公室在写有关材料时要注意吸纳，并请吴副县长阅，并在政府有关会议传达，抓好具体措施的落实。”
  二、充分发挥政协优势，加大调研力度。县政协利用联系面广、人才荟萃、位置超脱、渠道畅通的优势、充分发挥政协委员的专长，挑选专业对口的政协委员参与调研，发挥相关职能部门的作用。在调研时讲究工作方法，为使调研结果真实地反映客观现实，在调研前要求参与人员尽可能收集与专题相关的资料，通过调研汇报、座谈、实地察看、深入走访等形式，广泛收集第一手资料，调研结束后做好综合分析，写好调研报告送县委、县政府及有关部门。如我县网吧的监管，县委、县政府十分关注，县政协领导高度重视，主动承担了该课题的调研、论证，组织了部分政协委员于2006年4月就我县互联网上网网吧服务营业场所安装监控探头可行性进行调研。听取县公安、工商、文化等部门对网吧管理情况汇报，还深入到南靖一中、湖美中学、县实验小学、文化局等召开座谈会，走访部分人大代表、政协委员、离退休老干部、教育局领导、学校老师、学生家长、网吧业主、广泛征求社会各界人士对网吧安装监控探头的意见建议，并形成调研报告，向县政府提出网吧安装监控探头的必要性、可行性和“可逆性”原因分析及安装监控探头要加强部门综合治理，加强对“黑网吧”存在危害性的宣传和打击力度等建设性意见。县政府采纳了这些建议，并采取了相应的决策，首先召开了宣传、文化、公安、消防、工商、学校、网吧业主等有关人员参加的会议，学习传达贯彻有关文件、条例，县委常委、宣传部长柯云瀚作动员讲话布置工作。其次组织县公安局、工商局、文化稽查大队等部门人员，深入县城及靖城、丰田、龙山、金山、和溪等镇，对全县29家网吧进行检查，对14家违规的网吧，采取电脑主机抽样取证，并立案处罚。再次将网吧专项检查活动中发现的问题，专题召开会议通报整顿，规范网吧经营管理，县长陈忠厚亲自主持会议并提出要求。县政府把加强网吧管理，作为维护广大人民群众利益，保障未成年人健康成长的一件大事来抓，采取确实有力的措施，提高经营者守法经营的自觉性，强化监管，杜绝未成年人进入网吧，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。目前，全县29家网吧业主都能按照网吧管理经营，取得很好的效果。又如：为结合纪念抗日战争胜利60周年，加强爱国主义教育基地建设，2005年7月，县政协组织部分政协委员和宣传部、民政局等领导，深入山城、金山、南坑、书洋以及梅林开展爱国主义教育基地建设的调研。采取听汇报，到实地察看现状、召开座谈会等形式，详细了解所在地爱国主义教育基地建设的基本情况和存在问题，并对存在问题提出“提高认识，注重管理；加大投入，完善基础设施；精心策划，认真组织教育活动”等三条建议。县政府高度重视，陈忠厚县长作出批示：该调研很有针对性和可操作性，尤其几条对策切实可行，请柯部长提出具体方案抓好落实。县委宣传部认真采纳这些建议，先后两次召开相关单位工作协调会，把符合申请条件的纪念碑、馆列为县级文物保护单位，对爱国主义教育基地的展出工作进一步完善，组织12名当地教师做为爱国主义教育基地兼职讲解员，并定期培训，把爱国主义教育基地的管理工作列入年度考核制度。与此同时，进行爱国主义教育基地道路建设，打通科岭3公里水泥路。“五·四”、“六·一”等重大节日，团县委、各中小学校均组织青少年到基地开展活动，并健全相关制度，取得很好的宣传教育效果。再如：为更好地促进和服务发展我县蘑菇生产与加工，解决农村富余劳动力，为农村稳定、农民增收、财政增收做出更大的贡献，县政协于2005年5月份组织部分政协常委、委员和农业部门有关人员，深入全县蘑菇生产主产区，针对蘑菇生产与加工现状，开展关于南靖县蘑菇生产与加工的调研，委员们认为，当前我县蘑菇生产存在效益不高、生产技术水平不高，生产资金不足，原材料缺乏，产品价格不稳定，蘑菇标准房建设用地审批难、蘑菇加工存在以销定产、生产无年度计划、产品品种单一、新产品开发乏力、企业均未建立原料基地或采购网络、品牌意识不强、大局观念差、季节性临时招工难以满足生产需求、资金短缺仍然制约企业的生产等问题，提出了强化政府职能，加强扶持力度，建立优质无公害蘑菇生产示范基地，合理调节生产峰谷，加快新品种的引进和新产品的开发步伐，强化特色意识，打造我县蘑菇品牌，充分发挥同业公会的作用，帮助企业加强自律，加强蘑菇生产的技术指导，提高产业化程度等六条建议得到县政府的采纳。县长陈忠厚作出批示：“请曾副县长阅办，并在分管会上传达，拿出具体落实调研报告中提出的问题的解决办法，把落实情况向政协反馈。”
  三、跟踪落实，促进调研成果转化。政协开展调查研究目的就是要使调研成果转化为县委、县政府领导决策的依据，帮助解决实际问题，真正起到履行职能、参政议政的作用。因此，县政协在调研中十分注意发挥好政协在密切党政与人民群众之间联系的桥梁纽带作用，坚持实事求是，广泛深入地了解社情民意，反映群众的呼声和愿望，帮助县委、县政府掌握真实情况，作出正确的决策。在完成调研后，及时写出调研报告，对于一些群众关注的热点、难点问题，召开专题对口协商会或政协常委会等形式开展协商，利用政协位置超脱的优势，搭建对话平台，邀请有关领导及相关部门人员参加，与委员面对面地进行协商，促进相关问题的解决，从而提高调研实效。如农村教师医保问题，县政协组织有关人员由分管领导带队到全县各中小学进行调研，先后召开12场座谈会，摸清了全县拖欠教师医疗费的基本情况，召开了包括教师代表、各界人士参加的征求意见会，广泛听取他们的意见，为促进问题得到解决，县政协多次召开与财政、教育、劳动保障等部门进行协凋讨论，专门召集了3位分管副县长进行专题协商，争取支持。在县委、县政府主要领导的高度重视下，县财政局每年挤出108万元，为全县4858名基层教师办理基本医疗保险、解决了这个多年来悬而未解的难题，稳定了教师情绪，教师纷纷表示要安心搞好教育工作。这一做法在社会上反映很好，得到上级有关部门的充分肯定，全国《人民政协报》、福建《政协天地》、《闽南日报》等为此专门作了报道。又如，农村富余劳动力转移课题调研，县政协七届五次常委会专门听取课题调研组和相关部门汇报，进行了讨论协商，提出了推进农业产业化经营，发展“立体”职业教育，建立劳动力转移信息网络等建议，被县委、县政府采纳，为解决富余劳力，维护社会稳定作出努力。再如，为建立和完善我县新型农村合作医疗制度、减轻农民医药费负担，切实有效地减缓和防止农民因病致贫、因病返贫的发生、县政协组织部分政协委员与卫生局有关人员组成新型农村合作医疗课题调研组，先后到省新型农村合作医疗试点县（区）——厦门同安区、长泰县、龙岩新罗区参观学习，并深入到和溪镇、山城镇进行走访调研，结合我县实际，委员们提出加快我县建立新型农村合作医疗制度的九条建议得到县委、县政府的采纳，此建议被列入2006年县委、县政府为民办实事项目。
  除此之外，第七届县政协还开展了市场建设、武林工业开发区建设、“兰陵文化城”建设、离任及在任村主干提高生活补贴、南靖一中运动场置换、镇干部医保社保问题、南靖特色食品文化、优质茶叶产业化、林业检查站安装监控探头、加强与在南靖的台商联系，做好台湾人民工作、失地农民养老保险、南靖一中创一级达标校、整治校园围边环境、鼓励民办力量培养文艺人才、优化台商投资环境、提高企业自主创新能力、规范县城农贸市场监管等调研课题。
  [作者系第七届南靖县政协常委、台港澳侨委副主任、“三胞”联谊办主任]
  第七届南靖县政协委员视察工作综述
  施碧娥
  视察工作是政协委员联系群众、知情知政的重要途径，是建言献策、参政议政的重要渠道，是行使民主权利、开展民主监督的重要方式。2004年换届以来，第七届南靖县政协委员视察工作在县政协常委会的领导下，在县政协领导的高度重视和机关三个办公室、各专门委员会的精心组织下，对农路建设、为民办实事项目、县城卫生管理、平安南靖建设、麒麟山森林公园建设、林业工作、人口与计生工作、社区建设、诚信建设等工作，共开展视察活动10次，其中就地视察5次，联合视察2次，跨地区视察1次，配合省市政协视察2次，形成10份视察报告，使政协的视察成果及时被县委、县政府和职能部门及社会所接受和采用。
  目前，第七届县政协委员视察工作正逐步走上规范化，视察工作有章可循。如：县政协七届四次常委会通过制定视察制度，规定了政协视察的目的，在于建言立论，促进科学决策，促进解决问题。视察内容主要是围绕县委、县政府的中心工作和政协常委会的中心议题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题。视察的方法可以就地视察、联合视察、跨地区视察和配合上级部门视察。视察的形式听取汇报，实地视察，座谈或走访等。还规定了每年每位政协委员必须参加1次以上的视察活动，要求视察活动要与专题调查相结合，与工作重点、重点课题相结合，与协商解决问题相结合，坚持“小型、专题、节约、实效”的原则。视察前必须做好视察的各项准备工作，被视察单位应该“准备好汇报的内容，以便委员准确了解情况，有针对性地提出意见，视察点要有好、中、差兼顾，不能只看好的，视察要深入实际，多与基层干部群众接触，直接听取他们的意见，视察结束前，应与视察单位的领导座谈，沟通情况，交换意见，视察的结果，应形成视察报告。
  县政协在组织专题视察中：一是领导挂帅，视察工作在县政协领导下进行。年初由主席会议研究视察工作的指导思想、视察专题、具体内容、工作安排和组织领导等问题。并向县委县政府汇报协商制定出全年的视察计划，再分解到各专委会、机关三个办公室，分阶段、有步骤地实施。二是优化队伍。发挥专委会的界别优势和委员的主体作用与积极性，选择一些与视察专业相关、参政议政水平较高的政协委员参加视察。三是部门配合。邀请与视察专题相关的职能部门领导和与业务直接负责人参加视察。
  就地视察：一、农路建设。2004年11月30日，县政协组织在我县部分省、市、县政协委员一行16人，视察我县农村公路建设。察看了紫荆山水泥路、山马公路、龙南水泥路、双明村道、西山村道、荆美村道，并召开座谈会，听取吴王平副县长、金山、龙山镇党委书记分别介绍农村公路建设情况，代县长陈忠厚、政协主席陈常姓分别讲了话。委员们对我县把农路建设作为突破农村经济发展瓶颈，加快经济发展，增加农民收入的显著成效给予充分肯定，并对我县农路建设，提出了认识要深化，工作要筹划、典型要宣传、经验要推广、迎检要细化、承诺要兑现等六条建议。县委、县政府高度重视，县委书记吴景辉做出批示：“省、市、县政协委员视察农路建设工作的做法很好，既可以让委员了解全县的重点工作建设情况，又可以推动全县农路建设工作。政协视察组的建议很好，请农路办认真研究，为县委、县政府提供决策参考”。二、为民办实事项目。2005年5月12日，县政协组织省市县政协委员20多人视察我县2004年为民办实事项目，这次视察分为集中视察与分组视察相结合的形式进行。首先全体政协委员集中视察县城馨兰山庄建设工地县检察院技术大楼、江滨公园三期工程、兰陵桥、县实验幼儿园等地，现场察看项目实施情况。随后，政协委员分成县城、319线和山长线三组，深入各视察点进行视察，详细了解我县“平安南靖”创建、最低生活保障、速生丰产林建设、政务网建设、紫荆山森林公园道路建设、山城武庙维修、联通公司CDMA三期工程建设、县实验中学建设、县城中山南片区立石苑配套工程、各镇农村水泥路建设、水利设施建设情况、田螺坑土楼群维修、龙山龙祥安居造福工程、龙山11万伏变电站扩容、南靖
  二中扩大办学规模等项目实施情况。我县2004年为民办实事项目共有16项。委员们对这16件实事项目完成情况表示满意。但由于资金缺口等方面问题，个别项目目前还没有完成或没有实现原计划的施工进度。委员们纷纷献计献策，对加快项目实施提出5点建议，提交县委、县政府和有关职能部门。县政府高度重视，陈忠厚县长做出批示：请各副县长各自对照检查整改。三、县城卫生管理工作。2005年5月30日，县政协组织部分政协委员及文明办、宣传部、建设局、卫生局等有关领导20多人视察县城卫生管理工作情况，实地察看了县城四个市场、人民路、车站、环卫站等，并召开座谈会，对县城卫生规范化管理进行了讨论，县政协主席陈常姓出席座谈会并讲了话。委员们对我县强化县城卫生规范化管理，为群众创造一个良好的工作、生活环境给予充分肯定，并对我县市容市貌，环境卫生工作提出加大宣传力度，提高市民文明卫生意识，抓源头、改革环卫管理体制、建立环境卫生长效管理机制、建章立制、规范管理、加大投入、完善设施等四条建议。县政府高度重视，陈忠厚县长做出批示：政协提出解决问题的办法很有针对性、措施可行。四、平安南靖创建。2005年6月16日，县政协组织部分委员、深入靖城、船场镇视察“平安南靖”创建情况，听取镇领导创建平安南靖情况汇报，深入到村实地察看治保会和调解会矛盾排查，调解纪录、宣传标语、经费投入等，召开两场座谈会，委员们指出，虽然全县“平安南靖”创建活动取得了很大成绩，但发展不够平衡，村一级治安状况还有差距。委员们肯定了成绩，并提出要进一步加大创建力度，为群众创造一个安全和谐的社会环境的建议。五、麒麟山森林公园建设。2005年10月，根据县委、县政府关于在麒麟山建设森林公园的意见，为使规划建设更加科学合理，县政协组织部分政协委员及有关专业人员20多人到麒麟山实地察看，并听取相关村委会和村民的意见，召集专题座谈讨论，在县建设局提出的《麒麟山森林公园初步规划方案》的基础上，提出三个方面8条建议供县委县政府决策时参考。目前，麒麟山森林公园正在开发中。
  联合视察：一、林业工作。2004年3月，针对群众反映强烈的滥伐和非法贩运木材问题，县政协与县人大联合开展视察活动，组织部分政协委员、人大代表深入到重点林区镇、村以及林业检查站，走访镇、村干部、群众了解我县林业执法、森林资源保护与发展的现状，并就存在的问题分析了原因，提出了五条对策和建议，对《当前森林资源保护存在三难亟待解决问题》编成《社情民意》专报件送给市委、市政府。市委、市政府高度重视，市委副书记张添根做出批示。二、人口与计生工作。2005年8月11—12日，县政协、人大联合组织政协委员、人大代表进行混合编组，组成7个视察组，由县政协、人大领导带队，深入全县11个镇，就人口与计生工作开展联合视察，采取听汇报，看现场等形式，检查各镇贯彻落实县委8月4日计生工作会议精神情况及大战八、九月的工作方案和落实“双查”、“四术”等工作进度，走访计生工作后进村，听取问题反映和意见建议。县政协、人大领导还分别就计生大战八、九月工作提出具体要求，政协委员、人大代表就我县人口与计生工作提出四条建议。县政府高度重视，陈忠厚县长做出批示：“计生局、各镇，人大、政协提出建议在工作中要认真采纳。”
  跨地区视察：县政协还积极发挥在南靖工作的全国、省、市政协委员的作用，于2004年8月27日组织部分在南靖县工作的全国、省、市政协委员赴厦门开展视察活动，参观了全国政协委员吴惠天创办的万利达集团公司总部，听取了该公司总部负责人的情况介绍，同时就企业如何适应新形势，加快发展步伐等问题进行探讨。还实地察看了厦门市湖里区金尚社区、康乐社区的建设，与社区领导座谈，听取社区领导介绍、双方就如何搞好社区建设进行深入广泛的交流探讨。
  配合省、市政协视察：一、诚信建设。2004年12月8日，省政协学习宣传委副主任王国贤率领部分省政协常委、委员，到我县视察诚信建设工作。参观了万利达工业园区建设和万利达影音产品演示厅，并召开部分企业家座谈会。县委书记吴景辉介绍了我县县情和工农业、旅游业发展情况，副县长李战华就我县社会诚信建设工作情况作了汇报，与会企业家介绍了企业诚信建设工作，并提出许多好的意见和建议。省政协视察团对我县社会诚信建设，突出诚信建设战略定位，建立完善各项工作机制，营造诚信建设好氛围，加大推进政府、企业、金融、公民四大信用体系建设，取得显著的成效给予充分的肯定，并就如何做好社会诚信建设工作提出要求。二、平安南靖创建。2005年10月19日，市政协副主席沈元坤带领市政协委员到我县视察平安南靖创建工作，县委书记吴景辉、县长陈忠厚、县政协主席陈常姓、县委副书记、政法委书记余水旺、县政协副主席刘国瑞陪同视察。市政协视察组听取我县创建平安南靖情况汇报，还深入山城派出所、城关第一职业学校、县公安局，全面了解我县开展五网联防创安活动、创建平安校园、平安南靖创建情况，市政协视察组对我县为群众创造一个安全和谐的社会环境给予充分肯定，并就平安南靖创建工作提出要求。
  此外，为了给每位政协委员都创造一次参加视察活动的机会，县政协各专门委员会、机关三个办公室、各镇政协联络组还分别组织本委员会、联络组成员，开展各种视察活动。通过视察，委员们对党和国家的路线、方针、政策有较深刻的理解，对国情、省情、县情、民情有较深刻的认识，为大会发言、提案、信息、反映社情民意等履行职能的形式积累了丰富的经验。
  [作者系第七届南靖县政协常委、台港澳侨委副主任、“三胞”联谊办主任]
  第七届南靖县政协“五个一”活动见实效
  庄木士
  人民政协是高举团结和民主两大旗帜，凝集各族、各党派、各界人士共同建设社会主义的组织。第七届南靖县政协带领广大政协委员始终把服务基层、服务发展、服务群众作为履行职能的第一要务，多方面开展工作。
  县政协七届一次会议以来，以科学发展观为指导，积极探索创建新载体、新平台，进一步发挥委员的主体作用，着力扩大工作的面上成效，更好地履行职能，推动各项服务向经常性工作转化。经过多次调查研究，在吸纳以往工作成果的同时，对各项服务载体进行整合、加工、捆绑、创新，提出了在政协委员中开展“五个一”活动的意见，并出台《政协委员五条基本要求》等文件对该项工作作进一步规范，即要求每位政协委员每年撰写一篇心得体会，反映一条社情民意，提交一件提案，提供一条招商引资信息，为民办一件实事。这一举措得到政协委员和各界人士的充分响应，在政协七届三次会议上应广大委员、政协基层组织的要求，还把“五个一”活动写入会议决议，形成制度化，作为政协委员履行职责的基础性工作。2004年，全县政协委员撰写学习《政协章程》等心得体会82篇；反映社情民意49条；提交提案85件；提供招商引资信息26条；扶持帮助近200名贫困学生。2005年，全县政协委员撰写学习心得195篇，提供招商引资信息92条，反映社情民意43条，撰写提案108件，扶持帮助200多名贫困学生，为民办实事35件。据不完全统计，全县政协委员，特别是企业家政协委员还为教育、卫生、道路建设等社会事业捐资159万元，通过开展活动、总结评比，政协委员队伍中涌现出一批先进单位和先进个人。2006年上半年，全县政协委员撰写学习心得体会108篇；反映社情民意26条；提交提案86件；提供招商引资信息58条；扶贫助学工作扎实开展。企业界委员还围绕“工业立县”，建设海西民营经济强县，积极招商引资、创办企业，吸纳农村富余劳动力，诚实纳税，为完成“双过半”任务做出贡献。
  “五个一”活动的规范化、制度化，使广大政协委员工作有目标、服务有项目、努力有方向。政协委员履行职能的积极性、主动性、创造性大大提高。一是提出了一批高质量的提案，产生了较好的社会效益；二是深入基层，积极反映社情民意，为党政决策提供有益的参考；三是围绕县委县政府中心工作开展调研，写出一批质量较高的调研报告，多数调研成果经县委研讨后，直接转化为县委县政府的决策；四是企业界委员做大做强企业，为县域经济发展做贡献，成为民营经济的领头人；五是利用自身优势多做理顺情绪、化解矛盾和排剿解难等工作。
  委员们说，有了“五个一”活动载体，我们既使不在会议期间，也知道我们更应该做些什么，还有哪些工作尚未完成，我们履行政治协商、民主监督、参政议政职能更具有针对性，我们觉得自己名副其实。
  [作者系南靖县政协办公室干部]
  第七届南靖县政协扶贫助学记
  施碧娥
  提起第七届南靖县政协扶贫助学，还得从第六届说起。在一次政协常委会上，黄一平常委建议：“现在有许多贫困生无法完成学业，县政协应当发动委员献爱心，资助这些孩子！”这一建议引起县政协领导的高度重视，经过研究，提出了开展“一帮一”扶贫助学活动的决定，提交县政协常委会讨论通过，确定了扶持对象应是中小学在校的贫困优秀生，同时制定了扶贫助学的最低标准（上不封顶）：中学生每年300元，小学生每年200元。委员们本着“实事求是，量力而行”的原则，扶贫助学可以一人扶助多名贫困生，也可多人扶助一名贫困生。这项“雪中送炭”的善举，得到广大政协委员和社会各界人士的积极响应，大家纷纷慷慨解囊，捐资助学，在社会上也引起强烈反响，深受群众特别是老师、学生及家长的好评。全县143名委员中有119名委员挂钩150名贫困优秀生，共捐资3.67万元。
  为使县政协扶贫助学活动更好地继续开展下去。第七届县政协主席陈常姓高度重视，广泛征求新的一届政协委员的意见建议，并深入社会调研，制定了南靖县政协扶贫助学活动方案，并于2004年4月13日经县政协七届三次常委会通过，扶贫助学活动实施方案比原来“一帮一”扶贫助学活动内容更加全面、具体、完善。扶贫助学活动实施方案包括四个方面的内容，一是扶贫助学活动的指导思想：扶贫济困，扶贫助学历来是中华民族的传统美德，今天对这一传统美德的发扬光大是学习贯彻“三个代表”重要思想的现实要求，是《公民道德建设实施纲要》的具体实践，是精神文明建设的重要内容，更是我们人民政协义不容辞的责任。南靖是我们共同的美好家园，民风淳朴的南靖人民素有乐善好施、帮扶相助的美德。政协委员是南靖各界人士的精英代表，更不愿意看到我们身边任何一个品学兼优的学子因贫困而难继学业。我们的扶贫助学活动以完全自愿、量力而行为宗旨，捐资万元不嫌其多，捐助一纸一笔不怨其少。二是扶贫助学的对象为：九年义务教育阶段的初中、小学优秀贫困生，贫困生名单由县政协文教卫体委负责摸底提名，受扶助对象及所在学校应及时向县政协办公室反馈其学业成绩及家庭经济能力变化情况，扶贫助学资金管理小组将酌情相应调整扶助对象。三是扶贫助学款筹集管理办法：（一）扶贫助学资金采取单位统筹和个人认领两种形式筹集。（二）接受海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞义捐的款项。（三）以上筹集的资金由扶贫助学资金管理小组统筹安排，专款专用，严格管理，并以此为载体，广开渠道争取资金。（四）捐款名单将在县电视台、《政协之窗》、《南靖乡讯》、《南靖文史资料》等宣传媒体报导。四是扶贫助学款发放标准及办法：（一）扶助标准为小学生每年200元，初中生每年400元，该标准将视扶贫助学款筹集情况及贫困生数量、贫困程度的变化而及时调整。（二）扶助对象由扶贫助学资金管理小组统筹安排，在此基础上，尊重捐资人的意愿，确定其扶助对象。（三）扶贫助学资金原则上一年发放一次，以各片区（全县11个镇分成三个片区，山城、靖城、丰田、龙山镇为一个片区；金山、和溪、奎洋镇为一个片区；南坑、船场、书洋、梅林镇为一个片区）联络组为主，通过适当方式发放到位。随后，县政协常委会专题研究部署，机关三个办公室、各专委会、各联络组认真实施，充分发挥政协联系面广，信息渠道畅通和经济能人多的优势，广泛发动，细致工作，取得很好效果。全县141名委员中有135名委员捐资4.04万元，统筹安排资助66名小学贫困生，68名中学贫困生。其中：捐4000元者：魏瑞傍；捐2400元者：吴天钟；捐1000元以上者：陈旺江、魏维雄、魏荣富、林庆忠、林亚南、张进财、吕良义、陈东升、李浩然、中铁十七局；捐800元者：吴朝文；捐500元以上者：张森苗、蔡翠华、肖锐明、吴水山、郭添山、谢嘉伟、陈智勇、吴铁忠、刘建伟、吴荣昌、王建平、县文体局；捐400元以上者：陈泗平、陈裕祥、刘玉城、吴跃辉、张文敏、庄春文、庄凤奎、卢清国、沈亚同、赖雅音、罗文迁、林顺生、黄晓东、游陈明；捐300元者：曾清泉、曾少南、卢志龙、张鸿钦、吴国珠；捐200元者：游勇健、刘赐生、黄松庆、刘国瑞、王志雄、韩立新、庄继红、刘祥存、李玉庆、蔡鸿明、王婉艺、张荣仁、王宇、黄国彬、庄能森、陈常姓、庄文海、王两火、张宝山、简长江、施志鹏、魏龙盛、罗张端、吴青龙、黄晓光、张婉玲、张丽萍、杨嘉金、曾华众、尤越、吴丽珠、黄玉英、郑新民；捐150元者：庄雪华、任臂盟；捐100元者；马锦祯、施碧娥、韩麒麟、钟俊福、张海燕、张金生、张金德、罗狮、张仰霞、庄龙图、曾春源、黄清虎、王其春、吴志金、林跃光、王盛富、谢新民、宋斌、庄明旭、谢新鎏、肖贤坦、李秋瑞、黄达义、张云城、林水国、魏智勇、肖汉良、陈金海、林铭南、郭丽琳、魏鑫权、黄朝晖、饶秀峰。
  为尊重捐资人的意愿，部分政协委员还认领一批贫困学生，每年助学资金达2万多元。他们是县政协港澳委员、澳门永靖同乡会会长魏瑞傍女士，每年拿出4000元赞助20位贫困小学生，已坚持6年。港澳委员澳门同胞吕良义先生赞助10位贫困小学优秀生，并与10名贫困生结对子，每年拿出5000元赞助这10名贫困生至小学毕业。县政协常委、中达集团董事长黄一平赞助8位贫困小学生，县政协副主席、闽星集团董事长庄振生赞助5位贫困大中专生，县政协委员魏维雄每年拿出1200元资助6名小学贫困生。县政协常委林连生、王汉忠、柯炳根，委员肖锐明、李浩然、魏龙盛、张文敏等每人赞助贫困小学生2人以上。县政协委员吕一璇牵头组织县政协台港澳侨委员发动在南靖经商办厂的台商老板捐资2万多元，扶助54名孤儿小学生。
  与此同时，县政协还深入社会调查。我国目前义务教育只针对小学和初中，到高中后就由家庭承担教育成本。而在扶贫政策中，小学初中可享受“两免一补”（免交学杂费、免交课本费、生活困难补助）。上大学可中请助学贷款，唯独高中贫困生暂没有政策支持。相比那些上不起大学的贫困生，上不起高中的贫困生该怎么办？为此，县政协特别关注“贫困高中生”，发现有些高中贫困生急需获得别人帮助。目前，在社会保障体系还不够健全的情况下，依靠政府的救济无法完全解决问题，在发动社会力量方面，又没有一个较有影响的组织机构，长期稳定地做这项工作。通过与部分社会知名人士、企业家、台商企业老板进行座谈，我们了解到有许多热心社会公益、富有爱心，愿慷慨解囊、资助他人的人苦于无一个很好的让他们奉献爱心的渠道来实现其助人为乐的愿望。通过台商朋友介绍，台湾佛教慈济基金会有意向到我县学校开展对贫困生的助学活动。据反映，该慈善机构近年来已在福州、厦门、同安、龙海市等地开展助学活动，助学对象为在校贫困中学生，每年给予助学金1000元左右，扶助到高中毕业。因此，县政协于2004年3月18日邀请台湾佛教慈济基金会到我县开展助学活动，从2004年开始，台湾慈济慈善基金会出资6.5万元，扶持南靖一中65名贫困学生到高中毕业。
  县政协通过广泛宣传发动，鼓励引导广大政协委员，一年共筹集资金约15万元，扶持帮助320多名贫困学生。到了每年的九月一日开学前，县政协正副主席分别带领政协机关三个办公室的主任，深入全县11个镇，举行扶贫助学款发放仪式。县政协委员将自己捐献的扶贫助学款发给受资助的学生，主席、副主席分别在仪式上讲话，要求把政协开展扶贫助学活动这件好事办好，继续发动鼓励引导广大政协委员、企业家、港澳台侨胞和社会各界人士都来关注贫困生，帮助贫困生完成中小学义务教育。并鼓励贫困生勤奋学习，立志成才。希望学校老师、学生、家长共同配合，为推动我县教育事业健康发展作贡献。据统计，从2004年换届以来，县政协七届一次会议到2006年县政协七届三次会议期间，共募集扶贫助学资金达45万多元，帮助320多名品学兼优的贫困中小学生。此举树立了政协委员的良好形象，深受社会各界好评。在社会产生很大反响，每到九月一日秋季开学前，有的贫困生还会到县教育局，要求县政协给予扶持，有的中小学生面临辍学，县政协开展的扶贫助学活动，使他们完成中小学义务教育，大大提升了小学、初中控辍率，提高高中入学率，使我县高中入学率连续3年保持全市第1名，为我县教育事业作出了积极的贡献。
  南靖县教育局、南靖二中、南靖四中、南靖梅林中学的领导分别到县政协赠送锦旗，以感谢县政协热心为全县基层中小学生献爱心、办实事。县第二中学赠送的锦旗上写着“扶贫助学，功在千秋”。县教育局赠送的锦旗上写着“一帮一扶贫助学，献爱心播种希望”……。同时，县政协还收到县实验小学、第二实小、山城学区、靖城学区、丰田学区、金山学区、龙山学区、和溪学区、奎洋学区、梅林学区、书洋学区、南坑学区、船场学区、南靖一中、南靖二中、店美中学、南靖三中、南靖四中、南坑中学、梅林中学、和溪中学、湖美中学、长教中学、龙山职校、奎洋中学、丰田中学、船场中学、南坑中学、第一职校、古湖中学、曲江中学、山城中学、草坂中学、永丰中学、金山中学、竹园中学、星光中学等学校领导和贫困生、贫困生家长的感谢信。
  [作者系第七届南靖县政协常委、台港澳侨委副主任、“三胞”联谊办主任]
  实施量化考核促进工作落实——南靖县政协首次对基层组织和委员实施量化考核
  吴志金
  2005年底，南靖县政协根据年初制定的工作目标，在抓好平时工作考核的同时，创新年终考核方式，对专委会、联络组等政协基层单位实行量化考核。同时，按照“五个一”的基本要求，首次对全县政协委员开展个人业绩考核。通过创新考核方式，推动各项工作落实。
  2005年11月22日，县政协第20次主席扩大会议在梅林镇会议室召开，会议专题研究年度考核工作，与会对象一致认为：以往，政协基层组织半年一小结，年终一总结，有些单位在文字材料上生搬硬套，无法具体衡量工作完成情况；政协委员参与活动不平衡，有的积极参与活动，有的很少或没有参加活动。“五个一”的要求是否落实，无据可查。开展年度考核非常必要，是我县政协工作的机制创新，符合与时俱进的精神。通过考核能够更好地调动工作积极性，推动政协基层组织履行职能，促进政协委员发挥主体作用，是政协“三化”建设的一个重要载体。考核既是对当年工作的检验，也是对下一年工作的间接指导。会议对考核的指导思想、方法步骤和要求作了具体研究。
  11月25日下午，全县政协基层负责人会议在县政协机关会议室召开，县政协主席、副主席、机关三办主任以及各专委会主任、联络组长参加了会议。会上，政协主席陈常姓对量化考核工作做了具体部署。政协办公室把经过精心设计的《考核表》分发考核对象手中。
  具体做法是：每个委员亲自填写《考核表》，如实登记参与“五个一”活动的数据；联络组、专委会在此基础上，全面统计本单位完成任务的数据，填写《考核表》。县政协进行汇总归类，确定考核结果，并应用于评先评优等具体事项。通过考核，收到良好效果。
  一是明确年度目标。年初，县政协提出《南靖县政协2005年工作要点》，征求县委、县政府的意见，并提交县政协常委会议讨论决定。精心选择全年调研、协商、视察、考察、办实事、文史等22个课题，对课题内容、负责单位、协调单位、完成时间作出具体规定。实现县政协、专委会以及联络组及各级组织全年工作早知道、早部署、早安排。
  二是量化委员责任。以往县城地区政协委员参与活动较多，乡镇政协委员较少参与活动。加上各专委会、联络组开展活动不平衡，有些政协委员甚至只参加每年一次的县政协年会，此外并无其它任务，未能发挥委员应有的作用。2005年起，县政协把发挥委员的主体作用列入重要工作议题，年初印发《政协委员参加本会活动的基本要求》，对委员个人提出：撰写一篇学习心得、提供一条招商引资信息、反映一条社情民意、提交一件提案、为民办一件实事等“五个一”的具体要求，把政协工作任务分解落实到每个政协委员头上。
  三是重视考核结果应用。年终，县政协把专委会、联络组和政协委员业绩考核作为一项重要工作。政协委员重点考核“五个一”活动、扶贫助学以及参加会议、学习培训、视察考察、专题调研、信息报道等内容。各专委会、联络组在此基础上汇总本单位全面数据。县政协以此作为衡量政协基层组织和政协委员工作业绩的重要依据，并与当年评先评优以及决定下一届政协委员去留挂起钩来。
  南靖县政协开展委员量化考核的做法和经验，得到上级有关部门的肯定，有关报道材料被《人民政协报》刊载。
  [作者系第七届南靖县政协常委、政协办公室主任]
  第七届南靖县政协
  创办“老委员联谊会”纪事
  陈其川苏荆华
  第七届南靖县政协领导班子，从不断开创政协工作新局面的实践中认识到，人民政协在政治生活和社会活动中的作用和威信不断提高，在社会上和群众中具有较高的威望。历届的老委员是应予珍惜的人才资源。他们有土生土长的南靖人，也有把青春年华奉献给南靖这方热土的八方挚友；有高级知识分子，也有各方面的能人和骨干；他们熟悉南靖，热爱南靖，亲自参与建设南靖；他们具有丰富的人生阅历、广泛的人缘关系和强烈的社会责任感，并对政协有深厚的感情。为了继续发挥他们的聪明才智，为“三个文明”建设再作贡献，经反复研究，就决定创建“老委员联谊会”这一崭新平台。
  为此，主席办公会研究认为，刘国瑞副主席原兼任县委统战部部长，对历届老委员情况较为熟悉，就由他具体负责筹备工作。经过一段深入细致的筹备，老委员联谊会于2004年4月6日在南靖县检察院会议室正式成立了。19位身体健康、年龄70岁以内，遵纪守法，热爱政协工作，有较强的参政议政能力，自愿申请入会，并常住本县的历届离任老委员出席了大会，他们就是第一届联谊会成员（2006年3月7日，新增成员6人，共达25人）。出席大会的县政协主席陈常姓，作了热情洋溢、满腔希望的重要讲话。刘国瑞副主席作《南靖县政协老委员联谊会》筹备工作情况说明，庄文海副主席宣读《南靖县政协老委员联谊会章程（试行）》，张荣仁副主席宣读联谊会会长、副会长、秘书长选举办法（草案）和候选人名单。出席会议的还有县政协领导庄振生、王两火，政协机关“三办”主任及七个专委会主任、各镇政协联络组组长（统战委员）和县委办、政府办等县直24个单位（部门）代表及广电记者。大会讨论、审议、通过了章程和选举办法，并选举了会长陈其川、副会长陈吴文、苏荆华、曾祥年和秘书长吴有德。县检察院检察长陈鸿鹏为大会的召开和老委员联谊会的成立致词祝贺。
  老委员联谊会（以下简称联谊会）日常工作归县政协机关工作组委办公室负责联络指导，张荣仁副主席分管。为了工作有序，联谊会制订了既宽松但又松而不散的工作制度。其一是学习制度，认真学习中央和省“两会”及本县政协年会精神，并拟采用集中或分组的形式，每年到本县乡镇或兄弟县区参观学习1—2次。其二是联谊制度，联谊会重在联谊、贵在沟通，正、副会长、秘书长每季度碰头一次，每人联系4个成员，每个成员联络社会人士5—7人，以求广泛获得反映社情民意线索或调研课题。其三是成员分工，这种分工是一种新的概念，既不同于现任委员及各专委会的职责，又不同于党政工群各部门的职能，根据现有人数和成员特点，分成两大组：一为社会事业组，对应现任的文教卫生、社会法制、提案文史等专委，二为经济组，对应现任的经济、科技、三胞等专委，从而使活动明确有序。
  联谊会成立两年多来，在政协常委会领导下从反映社情民意，参与调查研究，关注社会热点、难点及三个文明建设等方面，都体现了无可非议的活力。诸如，成立20天后就参与了“做大做强南靖饼业”的调研，而后又接连参与“解决基层教师医保”、“农村劳动力转移”等几个重大课题的调研，并形成调研报告，引起了县委、县政府的高度重视，主要领导还专门作了批示，召开相关会议，采纳调研组建议，并采取相关的有效措施，使问题迎刃而解。又如在反映社情民意方面，就加强对外县籍在南靖工作的科技人员管理工作、注意保护名树古木、中小学周边环境净化、生猪疑似“口蹄疫”病情和个别主要路段路灯问题30余条，都收到立竿见影的效果。
  总之，联谊会成立以来，成效是肯定的。但它毕竟是县政协工作史上寻求活力的一种新尝试，有如成员人数多少为佳，如何分组更加合理，怎样活动更具活力等等，都仍在摸着石子过河，有待进一步完善。
  附：南靖县政协老委员联谊会成员（第一届）名单
  陈其川 陈吴文 苏荆华 曾祥年
  吴有德 张福样 李义电 郭舜颜
  符惠娟 石剑溪 许浦 王志忠
  张比德 刘振龙 吴海川 冯家明
  张火文 张亚根 陈宝秀 魏江水
  吴国英 张衍刚 刘如翰 周秀丽
  钟婉娥
  [作者陈其川系第五、六届县政协副主席；苏荆华系第三、四、五届县政协委员]
  创办兰陵书画社和政协委员之家纪实
  吴志金
  为凝聚我县书画人才，促进地方文化的传播与对外交流，给本县书画界人士创造一个环境良好的活动场所，推动地方文化事业健康发展，南靖县政协把筹建兰陵书画社列入2005年办实事课题。
  2005年3月9日和5月25日，县政协两次召开主席扩大会议，专题研究具体事宜。张荣仁担任名誉社长，罗狮担任名誉副社长，邀请柯云瀚、曾连端担任艺术顾问。由张荣仁同志牵头，政协工委办具体负责筹备工作，调拨县图书馆一楼原“革命史展览馆”的房间作为活动场所，建筑面积100平方米。县委、县政府对该工作大力支持，拨给2万元作为启动资金。随即各项筹备工作紧张有序进行：装修书画社房屋、购买画笔宣纸等书画用具、作品裱糊布置、购置沙发及一批桌椅、制作宣传橱窗及3副招牌。一切准备工作于5月24前就绪。
  2005年5月27日上午8：30，南靖县政协兰陵书画社隆重揭牌。漳州市政协副主席陈易洲、文教卫体委主任黄亚惠专程前来祝贺，县五套班子在家领导以及县直各单位领导参加揭牌仪式，省人大副主任宋峻、市政协副主席简博士寄来作品祝贺。仪式上，县政协陈常姓主席作了专题讲话，并为书画社社长林海川，副社长李安水、许浦颁发聘书。此后，书画社还聘请了林海川、李安水、许浦、张清浪、肖友忠、张源泉、赖建火、陈劲松、王铁壁、王其春、陈东河、王耀达等12名书画师。
  书画社自成立以来，主动开展文艺交流，积极联系各界书画人士，真正发挥沟通平台的作用。该社的10多幅作品被有关领导选定作为对外交流的礼品，走上“自主经营、自负盈亏、自我发展”的道路。创建“南靖县政协委员之家”，旨在为县政协机关、政协各专委会、镇政协联络组开展联谊活动提供活动的场所，为政协委员的接待、休闲、娱乐提供方便。
  2005年3月9日，县政协第十一次主席扩大会议对此进行专题研究，初定地点在县侨联，投资形式为发动委员企业家捐资；2005年10月8日，第十九次主席会议对创建委员之家进行具体部署，选定地点在县邮政招待所，并延伸到“动感地带”歌厅，根据互利双赢原则，委员之家对县政协机关、政协专委会、联络组、老委员联谊会等公务活动以及政协机关工作人员和政协委员私人接待提供方便，保证服务质量，提高服务水准，不得提供违法违纪服务项目，使委员之家真正成为政协委员满意的家园。县政协除了大型会议或重要的接待活动外，其它活动原则上都安排在委员之家。政协机关公务活动和政协委员个人在邮政招待所用餐、住宿，在“动感地带”消费的，凭“委员证”、“工作证”结算，计价时享受一定折率的优惠。由政协办公室与邮政招待所、“动感地带歌厅”签定协议书，对有关细节作出具体规定。
  2005年11月3日，“南靖县政协委员之家”在县邮政招待所隆重揭牌，县政协主席陈常姓、副主席张荣仁、调研员王两火，县人大副主任柯淑华，副县长李战华及县政协常委、专委会主任、联络组长、老委员联谊会负责人参加揭牌仪式，市政协副主席简博士专程前来祝贺，并与陈常姓主席一起为“委员之家”揭牌。
  委员之家成立以来，多次承办县政协重要会议和活动，并为政协组织和委员接待来宾提供方便，得到全体委员的充分肯定。
  南靖县政协委员之家的创立，是为委员办实事的有益探索，在漳州市各县（市、区）尚属首创。
  [作者系第七届南靖县政协常委、县政协办公室主任]
  南靖县政协
  2005年8月至12月纪事
  谢新鎏（整理）
  ▲8月26日，市政协副主席简博士带领市计生督导组到我县检查指导计生工作。县政协副主席张荣仁参加了汇报会。
  ▲8月26日，县政协调研员王两火参加县扶贫助学奖学奖教大会，向教育系统先进单位、个人颁发奖教金，向高考获得优异成绩的同学、小学特困生、当年考上大学的特困生分发助学金。
  ▲8月26日，台湾林氏宗亲恳亲祭祖团一行20人。回到祖籍地船场镇梧宅谒祖。
  ▲9月1日，县政协召开第十八次主席扩大会。研究县政协扶贫助学对象和扶贫助学资金安排。
  ▲9月1日，我县政协委员、文史委副主任谢新鎏（笔名唐崧）的作品《关司令与穷猎户》在省民间文艺家协会、《故事林》杂志社、《厦门文学》杂志社和厦门、漳州、龙岩、三明民间文艺家协会等单位联合举办的“纪念抗日战争胜利60周年暨红军长征胜利70周年革命故事征文大赛”中荣获二等奖，受到有关部门的表彰。
  ▲9月2日，张荣仁副主席陪同县长陈忠厚等领导冒雨深入山梅公路征迁现场，实地调研拆迁工作，并与拆迁户亲切交谈。
  ▲9月3日，县台资企业三德利涂料有限公司向我县捐资20万元，资助50名贫困大学生。
  ▲9月5日，我县政协委员李浩然被共青团中央、农业部授予“全国农村青年创业致富带头人”光荣称号。
  ▲9月6日，市政协文教卫体委一行5人到我县拍摄《漳州文化丛书》分册之《漳州民间艺术》入选作品根雕、竹编、钩花等实物图片。
  ▲9月6日至8日，我县政协在全县11个镇分别举行扶贫助学款发放仪式，向全县200余名中、小学品学兼优的贫困生发放助学金12万余元。县政协主席陈常姓，副主席刘国瑞、张荣仁分别在仪式上讲话，鼓励贫困生勤奋学习，立志成才。
  ▲9月6日，我县召开重点侨情调查工作会议，县领导陈章栋、谢绍其、刘国瑞，市侨办领导出席会议并讲话。县人大华侨委、政协三胞办、侨联、侨办、外经局、各镇统战委员及调查员等参加会议。会议传达省市侨情调查工作会议精神并就我县重点侨情调查工作进行了部署。此次重点侨情调查工作从2005年8月开始至2006年2月结束，重点调查对象为南靖海外华侨华人、港澳同胞、归侨侨眷和港澳同胞眷属以及海外华侨华人、香港、澳门社团等。
  ▲9月7日，陈常姓主席在厦门参加第九届中国国际投资贸易洽谈会，全县共签订项目38个，总投资2.47亿美元，外资额2.33亿美元。
  ▲根据县委、县政府关于在麒麟山建设森林公园的意见，为使规划建设更加科学合理，县政协主席陈常姓、副主席张荣仁于9月份多次组织政协委员及有关专业人员20多人到麒麟山实地察看，并听取相关村委会和村民的意见，召集专题座谈讨论，在县建设局提出的《麒麟山森林公园初步规划方案》的基础上，提出三个方面八条建议供县委、县政府决策时参考。
  ▲市政协副主席吴惠天创办的万利达数码科技有限公司研制的多功能液晶电脑显示器，被国家科技部列入2005年度国家火炬计划。
  ▲9月23日，陈常姓主席、庄振生、张荣仁副主席出席县英才协会成立大会。庄振生副主席当选为会长，吴家驹、黄一平、张金生、蓝森古、林连生、庄春文、林顺生委员当选为副会长，张金生委员兼任秘书长。
  ▲9月23日，刘国瑞、张荣仁副主席深入万利达产业集群项目区，就征地赔青等问题，到现场了解情况，推动工作落实。
  ▲9月26日，市政协副主席谢东，县政协主席陈常姓、副主席刘国瑞、张荣仁和政协机关三办主任参加国家开发银行福建省分行与南靖县人民政府的开发性金融合作协议签约仪式暨山梅公路改建工程开工典礼。
  ▲9月26日，陈常姓主席和县领导陈忠厚、洪亚勇、靳苏芬、吴王平分别陪同陈金财和香港、澳门永靖同乡会的代表参观紫云寺风景区。
  ▲9月27日，陈常姓主席、县人大谢绍其副主任深入检查龙南水泥路建设工程，陈主席强调要加强施工管理和质量监督，确保工程保质保量完成。
  ▲9月29日，陈常姓主席，刘国瑞、张荣仁副主席随县政协考察团赴长泰考察，先后深入长泰县官山工业园、兴泰工业园、马洋溪生态旅游区、银塘工业园等四个开发区的22家工业企业参观考察。
  ▲10月2日，张荣仁副主席和市、县领导何锦龙、陈忠厚、洪亚勇、余水旺在县防汛、抗旱指挥部研究防御台风工作。当天，陈常姓主席、刘国瑞、张荣仁副主席还深入有关乡镇组织防抗台风工作。
  ▲10月8日，县政协召开第19次主席扩大会，研究召开第12次政协常委会内容：政协委员之家揭牌、三下乡、委员专题讲座及近期政协工作安排等。
  ▲10月9日，庄振生副主席陪同县领导看望我县百岁老入，并送上慰问金和鲜花。
  ▲“九·九”重阳节和第15个老年节来临之际，县政协主席陈常姓、副主席刘国瑞、张荣仁带领政协机关干部，分三路深入政协退休老领导、老同志家走访慰问，关切地询问了他们的生活情况和身体状况，并送上慰问金，为他们送去党的温暖和节日的祝福。
  ▲10月11日，省政协副主席、省工商联会长李祖可带领省政协调研组到我县调研政协提案工作。市政协副主席陈易洲，县领导吴景辉、陈常姓、张荣仁陪同调研。省政协调研组对我县在政协提案征集工作中，以“五个一”为载体，激发委员积极参政；在政协提案办理工作中，做到定分管领导、定责任科室、定具体经办人、定办理时限、定办理质量，有效解决基层教师基本医疗保险，落实兴建兰陵悬索步行桥、建设第二森林公园、提高村主干生活补贴、做大做强南靖饼干产业等重点提案给予了充分肯定，并就我县政协提案工作和民营企业发展提出意见和建议。
  ▲10月13日，县人大、政协领导带领部分代表、委员和机关各办正副主任，围绕万利达产业集群项目的征地工作，在靖城镇万利达工业园召开2005年第三季度联席会议。会议认为，当地农民对土地的依赖性较强；当前社会保障还不够完善，失地农民的就业问题一时难于解决；土地补偿和赔青在实际工作中还未能做到完全平衡，加上一些历史遗留问题交织在一起是造成征地困难的根本原因。会议决定，近日由县人大、政协抽调领导干部针对这一具体情况，开展调查研究，提出意见建议，为县委、县政府决策提供参考，促进下阶段征地工作顺利开展。会上，县人大、政协还互通了今年第三季度工作情况和第四季度工作安排。
  ▲10月17日，县政协组织政协机关全体干部职工认真学习党的十六届五中全会文件。与会同志一致认为党的十六届五中全会是我国经济社会发展进入新的历史时期召开的一次关键性的会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，为今后一个时期我国经济社会发展指明了方向。大家表示，要认真地学习贯彻十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，进一步为南靖经济建设献计出力。
  ▲10月19日，市政协副主席沈元坤带领市政协委员到我县视察平安南靖创建工作。县委书记吴景辉、县长陈忠厚、县政协主席陈常姓、县委副书记、政法委书记余水旺，县政协副主席刘国瑞陪同视察。市政协视察组听取我县创建平安南靖情况汇报，还深入山城派出所、南靖第一职业学校、县公安局，全面了解我县开展五网联防创安活动、创建平安校园、平安南靖创建情况，市政协视察组对我县为群众创造一个安全和谐的社会环境给予充分肯定，并就平安南靖创建工作提出要求。
  ▲10月20日，县政协举办构建和谐社会专题讲座，邀请厦门大学洪成得教授主讲就十六届五中全会精神和提出构建和谐社会的背景与构建和谐社会要求，构建和谐社会应把握好6个方面做了全面的阐述，博得阵阵掌声。委员们认为：这次专题讲座很好，很及时，使大家深受启发，收获很大。县政协主席陈常姓、副主席刘国瑞、张荣仁、调研员王两火和各专委会、山城地区政协委员、县直部门干部共100多人参加。
  ▲我县政协编印的第28辑《南靖文史资料》于10月20日内部出版。该书分设《名人与南靖》、《往事回眸》、《靖台文化》、《地方文化》、《古村落探秘》、《兰水名流》、《人物春秋》、《文物史话》、《政协纪事》等九大栏目，236页16.52万字。该书出版后，将寄赠给国家图书馆和各省（自治区、直辖市）图书馆及全国部分大学图书馆收藏，分赠给本省各县（市、区）政协文史委和本县五套班子领导、县直各机关单位、各镇党委政府及全体县政协委员、文史通讯员和爱好者阅读。
  ▲2005年1—10月，全县纳税超100万元的企业有26家，政协委员创办的企业占了12家，他们是万利达、闽星、港兴、中达集团、利南硅业、东宝旺等企业。
  ▲10月28日，县政协主席陈常姓深入钰丰乐器（福建）有限公司、泰峰金属有限公司、精密机械有限公司、利南硅业有限公司调研，先后察看了生产车间和正在建设中的厂房，与企业老板座谈，详细了解企业生产销售和厂房建设等情况，帮助企业排忧解难。陈主席强调，各级领导和各有关部门在做好在建项目的同时，要做好后招商工作。
  ▲11月2日，刘国瑞副主席带领部份县政协委员，先后深入各镇开展特色食品文化调研。调研采取听汇报、座谈等形式，详细了解我县传统特色食品文化资源基本情况，并对存在问题提出5条建议。
  ▲11月3日，南靖县“政协委员之家”正式揭牌成立。漳州市政协副主席简博士、南靖县政协主席陈常姓为“政协委员之家”揭牌。这是县政协为全县政协委员办的又一件实事，在漳州市各县（市、区）尚属首创。
  ▲11月3日，县政协在县邮政局会议室召开南靖县第七届政协第十二次常委会，各专委会主任、联络组组长列席会议。县人大副主任柯淑华，副县长李战华等领导应遨参加会议。会上，副县长李战华代表县政府通报了今年来县政府办理政协提案工作情况，县政协主席陈常姓向常委报告了县政协今年来工作，并提出了抓好下阶段政协工作的四方面具体意见。与会同志认真开展讨论，认为今年来县政协和县政府办理政协提案的工作是卓有成效的。与会政协常委就县政府办理政协提案情况提出意见和建议。会议还表决通过增补赖东辉等7名新的政协委员，至此，全县政协委员人数已达到152人。
  ▲11月8日，县政协提案委组织委员前往漳浦县学习考察。在漳浦期间，他们听取了漳浦县政协提案委的经验介绍，并到实地考察。双方还就如何加强新时期政协提案工作进行探讨。学习考察结束后，提案委撰写了学习考察报告，送交县政协。
  ▲11月9日，陈主席组织召开麒麟山森林公园建设协调会。
  ▲11月10日，陈主席带领政协办公室主任一行到奎洋镇仙岭村看望贫困烈士后代，把该对象子女尤振雄列增补为县政协2005年扶贫助学对象，发给助学金200元。
  ▲11月11日，张荣仁副主席与县领导吴景辉、陈银良、陈章栋、柯云瀚、柯淑华有关部门负责人，深入县城各主要街道、市场、车站、城中村、清洁楼、城乡结合部、居民社区等地，实地督查卫生状况和文明县城创建工作开展情况。
  ▲11月16—17日，陈常姓主席、刘国瑞副主席分别参加梅林、书洋镇茶叶品尝会。
  ▲11月21日，县政协组织机关干部职工认真学习《中华人民共和国公务员法》。陈主席就如何贯彻实施公务员法提出要求。
  ▲11月25日，县政协在机关会议室召开专委会主任、联络组长会议，部署专委会、联络组及政协委员年度考核事宜。陈常姓主席作具体布置，刘国瑞副主席及三办正副主任参加。
  ▲11月25日，张荣仁副主席在漳州宾馆会议中心参加闽南文化节《漳州文化丛书》、《漳州故事》DVD首发式暨《漳州古今网站》开通、海峡文史资料馆开馆仪式，下午参加市、县、区主席联席会议，交流各单位今年工作情况和明年工作思路，征求对市“十一五”规划建议。
  ▲11月26日，政协陈常姓主席，刘国瑞、庄振生副主席，王两火调研员参加南靖纪念漳州建市20周年暨项目奠基剪彩活动。
  ▲11月27日，陈常姓主席参加漳州市建市20周年庆典活动。
  ▲11月28日，我县组团参加第七届海峡两岸花博会暨农洽会，县政协常委张森苗、委员张宝山的花卉参加布馆；县政协委员曾清泉的嘉贸牌蜂系例产品参加农产品布馆；县政协委员杨嘉金的嘉田木耳参加闽台农业合作成果展。
  ▲11月29日，县政协在机关会议室召开新增补委员（赖东辉等七人）座谈会，政协领导为新委员颁发聘书，明确委员参加本会活动的基本要求。
  ▲11月29日，县政协提案委召开工作会议，部署年终考评工作。县政协副主席张荣仁出席会议并对年终考评工作提出具体要求。
  ▲11月30日，县政协台港澳侨委在县侨联召开工作座谈会，部署委员年度考核事宜并征求2006年工作计划意见。
  ▲12月1日，南靖县政协牵头组织农业局、科技局、科协、县医院、中医院、县第二医院、药监局、计生局、工商局、质量技术监督局、司法局、公安局、消防、交警、芗剧团等15个单位100多人，到和溪镇开展“三下乡”系列活动。县领导陈常姓、靳苏芬、郭丽月、刘国瑞、庄振生亲临指导，县政协机关“三办”领导和政协老委员联谊会也参加了活动。活动的内容包括：义诊、法律、科技咨询、普及识别假冒、伪劣产品知识、宣传安全防范知识、文艺节目演出。这次“三下乡”系列活动，共发放宣传材料近2万份、科技小册子520本，发放种养殖技术VCD光盘120盘，为群众义诊435人次，无偿提供药品价值近3000元。
  ▲12月2日，县政协台港澳侨委前往漳浦、云霄开展联谊活动，受到兄弟县的热情接待。通过座谈，互相交流做好政协台港澳侨工作的做法和经验。他们还参观了将军山公园、看望在花博会暨农洽会展馆的我县政协委员张森苗、杨嘉金、曾清泉、张宝山，参观了闽台农业合作成果展。
  ▲12月7日，县政协组织文史委员前往书洋镇上田村，考察“五更寮国营炼铁厂小高炉群”遗址，并提出建设该遗址公园的建议。五更寮国营炼铁厂小高炉群遗址位于书洋镇上田村五更寮自然村的田野上，是1958年全国大跃进时期全民大炼钢铁遗留下来的十分罕见的遗址，目前集中遗存的8座小高炉，是当年“狂热病”的见证，该遗址2005年11月6日被列为县级文物保护单位。
  ▲12月8日，陈常姓主席主持召开县政协七届三次全委会筹备会，对七届三次全委会各项准备工作做了具体分工安排。
  ▲12月9日，陈常姓主席参加县茶文化节筹备工作会，听取茶市各处筹备工作组的工作汇报，就下一步工作进行具体部署。
  ▲12月9日，市政协文史委一行4人在我县政协文史人员的陪同下，考察了田螺坑、塔下、石桥等三个历史文化名村。
  ▲12月10日，陈常姓、刘国瑞到南坑镇大岭村参加树海中共闽南特委纪念馆开馆仪式。
  ▲12月14日，县政协文史委在县文体局召开工作座谈会，布置委员年度考核等事宜。
  ▲12月19日，陈常姓主席、刘国瑞、庄振生、张荣仁副主席、王两火调研员、机关三办正副主任参加首届海峡两岸（福建南靖）茶文化节开幕式。
  ▲12月23日，县人大、县政协在龙山镇召开2005年第二次联席会议，互相通报了今年第三季度以来工作开展情况和下阶段工作安排，听取了龙山镇项目建设情况通报，并对龙山镇污染项目、林业资源等问题提出意见建议。会前视察了益得利食品罐头、闽航福全合金、益龙纸业、福海大厦、高龙精品车间、龙祥安居造福工程等6个建设项目。
  ▲12月28日，我县政协召开第21次主席会议。县政协领导陈常姓、刘国瑞、张荣仁出席。会议讨论了县政协七届十三次常委会议议题，研究了县政协七届三次会议有关内容。
  ▲12月下旬，县委统战部、县政协办公室联合对各镇今年的统战、政协联络组工作进行考评。
  ▲12月30日，县政协在南靖大酒店召开第十三次常委会议，县政协领导陈常姓、刘国瑞、张荣仁和县政协常委共22人参加，各专委会、联络组领导列席会议。会议审议通过了县政协七届三次会议常委会工作报告、提案工作报告、会议日程、会议议程、分组讨论名单、邀请列席会议对象名单、拟在会议期间表彰的对象名单、会议秘书长名单等事宜。会上，县政府、县法院、县检察院还分别就我县“十一五”规划、法院工作报告、检察院工作报告征求了县政协常委的意见。
  [整理者系第七届南靖县政协委员、文史委副主任、本刊责任编辑]
  南靖县政协
  2006年1月至6月纪事
  谢新要（整理）
  ▲1月5日至11日，陈常姓主席、黄朝晖委员出席省政协九届四次会议。
  ▲1月14日至25日，县政协主席陈常姓、副主席刘国瑞、张荣仁带领政协机关干部，分别看望本县政协退休老同志、港澳委员、企业集团老总。每到一处，县政协领导都与他们亲切座谈，详细了解他们的工作、生活、生产情况，并分别送上慰问金、慰问物品和鲜花，祝福新年。
  ▲1月16日，县政协“三办”主任深入挂钩村——龙山镇梧营村开展送温暖活动，深入8户特困户、二女结扎困难户、低保困难户家中，送上慰问金和棉被，把政协的关怀送到农户，让他们都能过上一个温暖、祥和、快乐的春节。
  ▲1月17日，陈常姓主席与有关部门领导慰问福利院老人，并送上慰问金。
  ▲1月17日，庄振生副主席参加县党外干部座谈会，并作了发言。
  ▲1月18日，县政协召开退休老干部迎新座谈会，县政协主席陈常姓、副主席刘国瑞、庄振生、张荣仁和历届县政协退休老领导、老同志出席。大家欢聚一堂，喜迎新春。陈主席向老干部、老同志通报了2005年工作和2006年工作总体思路。
  ▲1月18日，陈常姓主席与县五套班子领导走访慰问驻靖部队。
  ▲1月18日，刘国瑞副主席主持召开协调人大政协两会有关事宜，秘书组、后勤组、会务宣传组、保卫组负责人参加。
  ▲1月20日，县政协召开2005年年终工作会，县政协各专委会主任、各镇政协联络组组长、老委员联谊会正副会长和秘书长、政协机关全体同志出席会议。陈主席向大家致以美好的新年祝福，充分肯定了各专委会、联络组、老委员联谊会为履行政协职能所作出的贡献，并提出2006年工作总体思路。
  ▲1月24日，陈常姓主席参加万利达集团2005年度纳税超亿元及荣膺“全国文明单位”庆祝大会。
  ▲1月26日，陈常姓主席与有关部门领导深入市场检查春节物资供应情况。
  ▲2月7日至10日，政协七届南靖县委员会第三次会议在南靖大酒店隆重召开。县七届政协共有委员152人，出席这次会议的委员有143人，9人因病因事请假，会议还邀请台商代表列席。漳州市政协副主席简博士亲临会议指导，县委书记吴景辉、县长陈忠厚等县五套班子在家领导、县处级离退休老同志、在我县的全国、省、市政协委员和有关单位领导列席了会议。
  会议听取并审议了县政协主席陈常姓所作的工作报告和提案委员会主任饶秀峰所作的提案工作情况报告；听取了县政协七届三次会议提案审查情况报告；大会特别邀请市政协副主席吴惠天作专题报告。
  县委书记吴景辉在会上发表讲话，对县政协去年的工作给予很高的评价，对今年的政协工作提出了具体要求。
  会议期间，委员们列席了县人大十五届三次会议，听取和讨论了县长陈忠厚所作的《政府工作报告》和计划、财政、法院、检察院工作报告；会议通过认真讨论，赞同《南靖县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和其它工作报告。会前，全体委员还深人靖城、丰田、山城等地视察。
  会议还表彰了十佳政协委员创业奖、政协工作先进单位、优秀政协委员、办理提案先进单位和先进个人、优秀提案、信息工作先进个人，黄一平委员代表十佳政协委员创业奖获得者作了表态发言。
  ▲县政协七届三次会议期间，隆重推出4版宣传栏，第一版和第二版为“十佳政协委员创业风采录”，第三版为“县政协2005年工作图片展”，第四版为“县政协2005年度先进单位和先进个人名单”。宣传栏共展出图片100余幅、文字近2000字，受到县领导和与会委员及观众的一致好评。
  ▲县政协七届三次会议期间，提案委员会共收到提案75件，经过认真审查，立案73件，占提案总数的97.3％，其余2件建议补充修改。这些提案中，有关经济、科技方面的24件，占32.9％；城建交通、环保方面的26件，占35.6％；文化、卫生、教育、旅游等方面的10件，占13.7％；社会事业9件，占12.3％；其它4件，占5.48％。委员提案75件，与七届二次会议提案数持平。立案73件，比七届二次会议的68件增加5件，增长7.35％。立案率97.3％，比七届二次会议的90.7％增加6.6％
  ▲县政协七届二次会议以来，涌现出一大批政协工作先进单位和先进个人，经认真评选，结果在七届三次会议上揭晓：“十佳政协委员创业奖”10个：庄振生、吴家驹、黄一平、庄春文、王汉忠、林顺生、郭添山、罗文迁、吕良义、杨嘉金。优秀政协委员18人：林耀光、张金德、张婉玲、吴荣昌、施碧娥、陈金海、陈旺江、张森苗、吴青龙、钟俊福、任霄盟、魏维雄、陈东升、张育勤、张文敏、张振才、谢嘉伟、蔡翠华。政协工作先进单位6个：政协办公室、政协学习委、政协提案委、龙山镇政协联络组、和溪镇政协联络组、书洋镇政协联络组。办理提案先进单位7个：县政府办、县委组织部、县交通局、县建设局、县劳动和社会保障局、县财政局、县公安局。办理提案先进个人4名：游明芳、陈盛木、卢燕慧、陈慧聪。政协信息工作先进个人6名：饶秀峰、施碧娥、陈志明、郑炎飞、庄木士、谢新鎏。
  ▲2005年，县政协从立案的101件提案中，认真评选出10件优秀提案：1、《关于建设第二森林公园的建议》（陈常姓）2、《关于适当提高离任村主干待遇的建议》（张荣仁、庄能森、张森苗、陈旺江、刘赐生）3、《关于在县城安装监控系统的建议》（张金德）4、《关于完善乡镇干部职工住房公积金、社保、医保问题的建议》（张海燕、沈阿同）5、《关于及早规划，趋利避害，迎接山梅公路和龙厦铁路穿境的建议》（张金德）6、《关于突出生态旅游加快土楼开发步伐的建议》（魏龙盛）7、《关于加强培养戏曲艺术人才的建议》（郭丽琳）8、《关于加强交通道路路面养护管理的建议》（陈旺江）9、《关于加强靖城镇农贸市场基础设施建设的建议》（杨嘉金、吴丽珠）10、《关于加强水电站、水库建设监管的建议》（郑炎飞）。
  ▲2005年度，政协委员企业家再创佳绩，吴惠天、庄振生、吴家驹、黄一平、庄春文、王汉忠荣获“2005年度经济建设功臣”，他们所创办的万利达集团、闽星集团、港兴集团、中达集团、利南硅业、东宝旺食品有限公司为十强民营企业。万利达集团荣获2005年度经济建设特别突出贡献金奖，奖励一部大客车；闽星集团、港兴集团荣获2005年度经济建设特别突出贡献奖，各奖励一部小轿车。
  ▲2月9日，县政协常委吴家驹创办的港兴集团有限公司生产的“奇客”牌饼干和“港兴德利”牌牛皮纸被评为2005年度福建名牌产品。
  ▲2月10日，陈常姓主席、庄振生副主席参加县民营企业家“献计策、谋发展”座谈会。企业界老板纷纷在会上作表态发言。
  ▲2月11日，陈常姓主席参加县台商联谊会元宵茶话会。
  ▲2月13—17日，我县15名市政协委员出席市政协十届六次会议。
  ▲2月21日—22日，县政协副主席张荣仁带领部分县政协委员和农办、农业局、建设局等有关部门开展推进社会主义新农村建设调研。
  ▲2月22日，县政协主席陈常姓、副县长曾连端带领县政府办、农业局等有关部门工作人员前往广州，考察广州芳村茶叶城、南方茶叶市场、茶叶老街等，就5月下旬我县将在广州举办第七届广州国际茶博览会中华名茶品尝推介评选活动——南靖高山茶丹桂推介会，筹备组与广州茶文化促进会及芳村茶叶城、南方茶叶市场管委会负责人进行深入细致商讨，访问了在广州的南靖茶商，进一步了解我县茶叶在广州的经营情况。
  ▲3月1日，县政协通过调查研究，并经县政协常委会协商，确定了2006年“九抓九推进”的工作重点。具体是：一抓学习，推进政协队伍的素质建设。二抓调研，推进政协建言献策的基础工作。三抓协商，推进政协服务第一要务。四抓视察，推进重点工作的落实。五抓监督，推进热点难点问题的解决。六抓文史，推进文化资源的保护与挖掘。七抓主体，推进委员有效地履行职能。八抓实事，推进政协进一步服务基础工作。九抓换届，推进政协队伍的组织建设。
  ▲3月3日至13日，我县的全国政协委员、市政协副主席吴惠天出席全国政协十届四次会议。
  ▲3月6日，县政协召开专门会议，研究部署学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。会上，政协常委、委员和机关全体同志认真学习《意见》，并交流了学习体会。会议要求各专委会、各镇政协联络组组长要认真组织好基层单位委员的学习活动，积极宣传《意见》，把学习贯彻《意见》作为当前和今后的一项重要政治任务，切实做到学习领会好，宣传教育好，贯彻落实好，并结合南靖实际，把《意见》融入到具体工作中去，坚持围绕中心，服务大局，积极履行职能，努力把人民政协的各项事业继续推向前进，开创我县政协工作新局面。
  ▲3月上旬，县政协围绕事关全县群众切身利益问题，确定林业检查站及县城网吧监管、失地农民养老保险、南靖一中创一级达标、整治校园周边环境、鼓励民办力量培养文艺人才、优化台商投资环境、提高企业的自主创新能力、麒麟山森林公园建设、环境污染整治、农路建设、新农村建设试点、规范县城农贸市场监管等议题，作为调研协商的重点。还针对性地选择4件提案作为重点督办件，对办理情况开展专项监督。
  ▲3月7日，县人大华侨委、政协三胞办、侨联、外侨办、劳动与社会保障局等部门领导深入丰田镇，就部分归侨侨眷反映社会保障问题深入侨区调查研究，帮助归侨侨眷解决问题，维护他们的合法权益。
  ▲3月9—10日，陈常姓主席、张荣仁副主席和吴志金主任参加市县（市区）政协主席第十二次联席会，会议对《漳州姓氏文化丛书》编撰工作作了具体的部署。
  ▲县政协委员杨嘉金创办的嘉田木耳开发公司的“吉田”牌白背毛木耳于2001年评为福建名牌产品后，又顺利通过到期复评，继续被省政府授予福建名牌产品称号。
  ▲我县政协副主席张荣仁的报道《教师节的特殊礼物》3月12日在市政协和市新闻学会联合举办的漳州市政协好新闻评选活动中荣获三等奖。
  ▲为认真贯彻落实漳州市政协的决策部署，我县政协认真开展姓氏文化调查工作，并取得阶段性进展。一是抓筹备，夯实工作基础。县政协主席陈常姓带着市里的精神立即向县主要领导报告，还在县委常委扩大会上做专题汇报，县委、县政府非常重视，及时拨给专款，还解决了车辆问题，并抽调有关部门领导担任“南靖县姓氏文化调查工作领导小组”成员，还对该项工作提出具体的要求和措施，随后又与各镇党委书记、镇长打电话、商量开展该项工作的措施和办法。各镇领导十分重视，有的镇党委书记、镇长还亲自担任镇领导小组组长，解决了做好该项工作的资金、人员、交通工具等存在困难，为调查工作提供了较好的条件。二是抓部署，确保工作有序开展。县政协根据市政协和县委、县政府的精神研究形成了具体实施方案。3月17日，召开“南靖县姓氏文化调查动员部署会议”，县政协主席亲自动员、亲自部署、亲自担任领导小组组长。县姓氏文化调查工作领导小组成员、各联络组、机关各办、县直各有关部门领导，县、镇、村姓氏文化调查工作人员近60人参加会议。同时，还以会代训，邀请市政协文史委副主任涂志伟、县方志委副主任王少卿、县政协文史委副主任谢新鎏做专门讲解。三是抓责任制，促进工作落实。全县划分为三个片区，县政协驻会三位正副主席分别挂钩三个片区，县领导小组下设办公室，办公室成员还组成三个业务小组，包干三个片区调查工作的具体业务，各镇领导小组分别挂钩各村，各村抽调精干力量作为入户调查员，负责做好调查核实和登记工作，形成“县挂钩镇、镇挂钩村、村抓落实”的责任机制。四是抓督导，提高工作效率。县政协正副主席、县三个调查小组成员深入到各镇参加动员部署，还经常下乡指导，三个业务小组成员每周下乡二至三次，到具体的工作点帮助解剖疑点、难点，各镇工作紧张有序地开展。截止4月30日，各镇的初步调查工作全部完成，计划“五·一”长假后进行全面汇总。
  ▲3月23日，市政协副主席、万利达集团董事长吴惠天被评为第十一届福建省优秀企业家。
  ▲3月27日下午，县政府专题召开县政协七届三次会议委员提案交办工作会议。会议由李战华副县长主持，县长陈忠厚、县政协主席陈常姓、县委常委、副县长周志聪，县直各部门、各镇（区）及28个承办单位的主要领导参加了会议。陈忠厚县长要求各承办单位要认真贯彻落实县委关于加强政协工作的文件精神，严格依照有关法规，健全办理机制，加强沟通联系，创新办理方法；要求各位分管副县长牵头协调解决实际问题，必要时通过县长办公会议等有效途径，加大力度，狠抓落实，攻坚克难，整体推进，切实提高办理质量，让委员们满意，让人民群众得到实惠，进一步树立政府的良好形象，进一步推动我县经济建设与各项社会事业健康发展。
  ▲3月29日，县政协召开七届十五次常委会，审议通过县政协2006年工作要点。
  ▲3月29日，县政府县政协召开联席会，县长陈忠厚，县政协主席陈常姓，副县长周志聪、李战华、曾连瑞、副主席刘国瑞及政府办、政协三办主任参加了会议。副县长周志聪主持会议。陈县长在会上对县政协长期以来对政府工作的支持表示感谢。他要求政府各部门要一如既往地支持政协工作，积极为政协开展各项活动提供条件。县政府今年要全力抓好万利达产业集群、龙厦铁路建设、山梅公路建设重点工作等，希望县政协积极参与调研、监督，为政府科学决策献言献策。县政协主席陈常姓对县政府大力支持政协工作表示感谢，并就今年政协工作向县政府作了通报。
  ▲4月4日，我县召开台商联谊会二届二次全体会员会议。县领导陈章栋、靳苏芬、统战部、政协三胞办、台办、台联领导出席会议。
  ▲2005年度漳州市“工业立市”十件大事评选揭晓，我县的全国政协委员吴惠天创办的万利达集团税收突破1亿元，榜上有名。
  ▲4月6—9日，县政协主席陈常姓再次带领政府办、农业局、广电局等有关部门人员到广州考察，决定在广州茶博会期间举办南靖高山茶推介会。考察期间，陈主席看望了广州茶市的南靖籍茶商。
  ▲4月10日，陈常姓主席、庄振生副主席参加第十届漳台经贸恳谈会。会上，我县新签投资项目40个，总投资18095万美元。
  ▲4月11日上午，陈常姓主席带领县建设局等有关部门领导督查麒麟山森林公园台阶建设项目。
  ▲4月11日下午，县政协在县检察院会议室召开2006年政协文史工作会议，20多位文史通讯员参加，文史委主任张金生主持会议，副主任谢新鎏介绍第29辑和第30辑《南靖文史资料》的具体篇目内容及撰写人。陈常姓主席在会上指出，政协文史工作是政协的一项重要工作，具有鲜明的政协统战特色，是人民政协的重要组成部分，一定要写好、编好。《南靖文史资料》第29辑为《麒麟山森林公园专辑》，内容有报告文学、散文、散文诗、新诗、旧体诗词、对联、民间传说、景点灯谜等近百篇（首）和近500则灯谜。第30辑共设《往事回蛑》、《人物春秋》、《文物寻踪》、《域外见闻》、《政协纪事》等栏目。预计今年10月份两辑同时出版。
  ▲4月12日，市政协副主席王秀花到我县检查指导《漳州姓氏文化丛书》前期调查工作。
  ▲4月14日至15日，县政协台港澳侨委组织委员深入基层，先后走访了翊峰、泰峰、钰丰、龙之味、森泉、益龙、三德利、中美兰园、芳华兰圃等台资企业，详细了解台商企业的生产、生活和发展情况，征求建议、意见，就企业反映的问题及时帮助解决，积极为台资企业排扰解难。
  ▲4月17日至18日，市政协《闽南语漳州腔词典》编委会一行6人到我县召开“县城方言”座谈会。山城街道办事处主任王辉华及吴天宝、张炳云、黄玉花等4位“老山城”在座谈会上踊跃回答了编委们的询问。县委书记吴景辉、县长陈忠厚、县政协主席陈常姓、县纪检书记洪亚勇在南靖大酒店亲切接见了编委会的专家学者。
  ▲4月中、下旬，由县政协副主席刘国瑞带队，开展对网吧监管的调研。调研组听取县公安、工商、文化等部门对网吧管理情况汇报，还深入到南靖一中、湖美中学、县实验小学召开座谈会，走访部分人大代表、政协委员、离退休老干部、教育局领导、学校老师、学生家长、网吧业主，广泛征求社会各界人士对网吧安装监控探头的必要性、可行性的意见和建议，并形成调研报告。
  ▲4月24日，县政协组织机关全体干部职工认真学习胡锦涛总书记《牢固树立社会主义荣辱观》的讲话，开展热烈讨论。与会同志纷纷表示，树立和发扬社会主义荣辱观，应从我们自己做起，从点滴做起，从现在做起，以自己的实际行动为和谐社会建设多做贡献。要求全体机关干部职工结合“八荣八耻”内容，在“五·一”节前交上一份学习心得。
  ▲4月25日，县政协召开主席扩大会，研究近期开展社会主义新农村视察、提案督办、委员“五个一”活动、扶贫助学等工作。陈常姓主席、刘国瑞、张荣仁副主席、机关三办正副主任及部分专委会负责人参加。
  ▲4月25日，我县政协委员曾清泉创办的嘉贸蜜蜂园“嘉贸”牌南靖正冬蜂、蜂王浆、蜂花粉被全国绿色食品研究会和中国保护消费者权益促进会联合评为“全国绿色健康放心食品”。
  ▲4月26日，云霄县政协一行10人，在县政协主席陈常姓的陪同下到我县考察万利达集团靖城工业园、港兴集团兴业园、东宝旺纸业有限公司、金山镇和墘村、鹅仙洞风景区。
  ▲4月27日，省政协港澳台侨和外事委员会副主任梁茂淦率省政协委员、省台办、省外经贸厅等一行10人，到我县开展《加强与在闽台商联系、做好台湾人民工作》调研。县政协主席陈常姓、市政协台港澳侨委领导陪同调研。调研组深入钰丰、泰峰、森泉等台资企业，召开台商专题座谈会。省调研组对我县台商积极参与海西经济区的建设，为加快福建经济发展和促进闽台经贸交流合作作出的贡献给于充分肯定。
  ▲接市政协台港澳侨委关于开展《加强与在闽台商联系，做好台湾人民工作》课题调研工作的函后，县政协领导高度重视，立即成立了由县政协台港澳侨委员、台办、外经贸局等领导组成的专题调研组，于4月中、下旬深入台资企业进行调研，在工作中采取了实地了解、个别走访、召开座谈会等形式，深入泰峰等10家台资企业，并与30多位台商协会会员、企业老板座谈，详细了解台商生产生活中存在的困难，征询台商的意见要求。台商企业负责人在座谈会上表示，将积极参与海峡两岸经济区建设，并针对车辆过路收费、台资个体小企业贷款难、出口退税、供电质量、道路交通安全等问题提出了意见和建议。调研组针对上述意见建议，提出了做好我县台商工作的四条对策建议。
  ▲5月7日，省政协副主席李祖可一行在县政协主席陈常姓的陪同下，深入闽星集团调研，参观了闽星集团公司生产线，详细了解公司生产经营情况。调研中，李副主席鼓励我县企业界委员不断做大做强企业，为南靖经济建设作出更大贡献。
  ▲全国政协委员、市政协副主席吴惠天创办的万利达集团数码科技有限公司在2005年中国出口企业200强企业中排名199位，彩电出口10强中排第6位。
  ▲5月10日，我县政协举办“社会主义新农村建设”专题讲座。县政协陈常姓主席，刘国瑞、张荣仁副主席与县政协机关人员、县城地区政协委员及相关部门人员近200人听取了讲座。
  本次进座是落实县政协围绕“社会主义新农村建设”而举行的“三个一”系列活动（即举办一次培训、开展一次视察、进行一次协商）之一。讲座就“什么是社会主义新农村建设”、“为什么要建设社会主义新农村”和“如何建设社会主义新农村”三个方面进行阐述。
  县政协陈常姓主席在培训会后强调，县政协要充分发挥职能作用，参与社会主义新农村建设，为县委、县政府提供决策依据。他希望全体政协委员要增强责任意识，积极主动建言献策，为推进我县社会主义新农村建设作出贡献。
  ▲5月11日，县政协组织部分政协委员及农业、林业等有关专业技术人员，深入到麒麟山森林公园，开展动、植物资源普查。相关人员实地察看了动、植物分布情况，并进行登记造册，为编辑出版第29辑《南靖文史资料》做好准备，也为科学开发麒麟山森林公园打好基础。
  ▲5月16日，陈常姓主席主持召开“我县赴广州举办茶叶推介前期协调会”，认真部署各项前期准备工作，确保这次茶叶推介会圆满成功。
  ▲5月21日，陈常姓主席参加我县在广州举办的第七届国际茶文化博览会暨南靖高山茶（丹桂）专题推介会。会上，来自国内外的6家茶叶营销公司与我县签订了总量1000多吨的茶叶购销合同，交易总额达4000多万元。
  ▲5月23日，县政协组织部分政协委员及县兰花协会有关人员，在政协主席陈常姓的带领下，深入大泽国兰天地、闽台瑞德艺园培养场、兰坑国兰艺园、宏兴兰园等兰花基地视察，听取县兰花协会会长刘振龙介绍我县兰农生产、销售情况及兰花产业发展中存在的问题，委员们并就加大兰花宣传推介力度、兰花市场建设、延伸兰花配套产业等事项发表意见和建议，提供政府决策参考。
  ▲5月26日，漳州市诚信促进会成立。市政协副主席、万利达集团董事长吴惠天被聘请为市诚信促进会顾问，县政协副主席、闽星集团董事长庄振生当选为市诚信促进会副会长，刘国瑞副主席当选为常务理事。
  ▲六·一前夕，县政协港澳委员、澳门永靖同乡会会长魏瑞傍女士，捐资1.5万元人民币为梅林中心小学购置乐器和电教器材，改善该校办学条件，受到广大师生的赞扬。
  ▲“0601号”强台风“珍珠”及“5.23”特大暴雨造成的严重灾情，牵动着县政协领导和机关干部职工的心，5月25日上午，一场献爱心捐款活动在县政协机关举行，政协机关全体干部职工踊跃为灾区捐款，以实际行动支援灾区。此次赈灾活动共收到现金1550元。加上县政协领导在全县赈灾捐款仪式上的捐款，本单位累计个人捐资2150元。
  ▲5月29日，我县举行企业界赈灾捐款仪式。政协委员吴惠天、庄振生、吴家驹、黄一平、庄春文、蓝森古、林顺生、林阿南、罗文迁、郭添山、蔡翠华创办的企业分别在赈灾捐款仪式上捐款20万元、15万元、10万元、3万元、3万元、1万元、5000元、5000元、5000元、4000元、2000元，支援我县灾后重建。此外，其他企业家也慷慨解囊，支援灾后重建，现场共收到29家企业捐资104.6570万元。
  ▲6月初，县政协副主席张荣仁带领政协提案委、工委办、劳动和社会保障局、国土资源局等单位的同志，深入山城、靖城、龙山等乡镇开展失地农民养老保险专题调研，调研结束后，形成专题调研报告，供县委、县政府决策参考。
  ▲县政协七届三次会议期间，吕一璇委员提交了关于《加强爱国主义教育基地建设》的提案。县委常委、宣传部长柯云翰对该提案承办高度重视，立即召集有关人员研究部署，指定一名副部长牵头，并安排专人负责。为办好提案，柯部长先后两次召开工作协调会，做到有部署、有落实、有反馈，使委员的好建议切实得到落实。
  ▲6月21日，市政协副主席王秀花到我县检查指导姓氏文化调查汇总工作。
  ▲6月22日，全国政协委员、市政协副主席、万利达集团董事长吴惠天捐赠100万元用于购置南靖县中、小学、幼儿园的课桌椅。这一善举，受到社会各界人士的赞扬。
  ▲6月25日，县政协主席陈常姓和机关部分干部参加南靖茶市至广州芳村茶叶城客运直通班车开通仪式。
  ▲6月28日，受泰国福建会馆理事长张建禄先生的委托，县委常委、统战部长靳苏芬带领统战部、侨联、书洋镇的领导，前往侨乡书洋镇塔下村、曲江村，向德远堂派下的塔下、曲江、南欧三个村200名80岁以上的老人和残疾人发放张建禄、邓文仙伉丽敬老助残福利金36000元，还向曲江中学、南靖三中各发放3000元奖学金。
  ▲6月25日至27日，县政协副主席张荣仁带领县委党校教师韩敏杰、县公安局干警黄淑芬参加漳州市纪委、组织部、宣传部联合举办的“党章和党内监督条例知识竞赛”，荣获优胜奖。
  ▲“七·一”前夕，县政协机关党支部全体党员及入党积极分子一行23人，前往漳州芝山红楼，参观“毛主席率领红军攻克漳州纪念馆”及“中国工农红军东路军攻克漳州纪念碑”，接受革命传统教育。
  ▲6月27日，市政协副主席简博士带领我市的省人大代表到我县开展贯彻实施《森林法》工作视察。
  ▲“七·一”前夕，政协委员吴惠天、吴家驹分别创办的万利达集团、港兴集团有限公司，被评为省质量管理先进企业。
  [整理者系第七届南靖县政协委员、文史委副主任、本刊责任编辑]