漳州市图书馆

《漳浦文史资料》第九辑发表的陈万年先生（原县政协副主席、文史委主任）执笔编写的“历届漳浦县政协”一文，记述了县政协从首届成立（1956年4月）到第七届（1990年）的主要情况。现在，县政协进入第十届，距前文记叙的截止时间又经历了两届8年（原每届3年，第九届起根据修改后的《政协章程》规定，每届5年）。这8年间，改革开放进一步深化，经济建设突飞猛进，社会事业蓬勃发展，各方面都取得可喜的成绩。人民政协的重要性和作用也日益明显。第八、九届期间，是我县政协工作开拓、发展、逐步规范的重要时期。政治协商、民主监督、参政议政在社会主义民主政治建设中的作用及人民政协作为党和政府联系各方面人士的桥梁作用更加明显；对台、港澳、侨同胞的联谊日益加强，效果也相当显著；政协“人才库”的作用得到较好发挥，为我县的经济建设和社会发展做出了应有的贡献。
  一、规范化、制度化建设迈出可喜步伐。
  1989年发出的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[1989]14号），是新时期党加强多党合作和人民政协工作的纲领性文件。1990年，中共漳浦县委发出《关于学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉的通知》，就学习贯彻中央文件提出具体要求；1995年，县政协九届18次常委会议通过了《政协漳浦县委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》，县委以浦委（1996）4号文件印发全县，1997年又发出《中共漳浦县委关于进一步加强和改善人民政协工作的若干意见》（浦委[1997]15号）；县政府做出《漳浦县人民政府关于加强政府与政协联系的决定》（浦政[1997]52号）。这些文件的出台，为我县政协履行职能，实现工作规范化、制度化提供了有力的保证。
  二、“三大职能”的履行得到加强。
  1994年3月，政协第八届全国委员会第二次会议修订的《中国人民政治协商会议章程》，明确规定人民政协的主要职能是：政治协商、民主监督、参政议政。组织委员通过调查、参政议政。县政协认真履行职能，组织委员通过调查、视察、参观、考察等活动，了解情况，建言献策，在我县经济和社会发展中发挥积极作用。
  （一）政治协商逐步规范。
  每年一次的全体会议，是我县政治协商的盛会。委员们听取县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告和县法院、检察院工作报告，开展讨论，提出意见，进行协商。同时，政府每半年向县政协常委会通报一次工作情况，认真听取委员意见。平时的重要决策、重大问题的决定前，县委、县政府及有关部门也把提交政协协商做为必须环节，自觉提请协商。
  第八届县政协共召开全体委员会议3次，常务委员会议18次，主席会议24次，专题座谈和协商会12次。主要协商议题有：《漳浦县计划生育实施办法（草案）》，绥安镇规划区规划方案（讨论件），西湖公园规划方案（草案），许官巷拆迁方案（草案），《关于深化改革，进一步搞活商品流通的决定（草案）》，近岸海域功能区划方案（草案），县城建设总体规划调整方案（草案），扩大绥安工业区开发面积的方案（草案）等。
  第九届县政协共召开全体委员会议5次，常务委员会议25次，主席会议29次，专题座谈和协商18次，主要协商议题有：《漳浦县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划（草案），个私经济发展优惠措施（讨论稿），《漳浦县“九五”精神文明建设规划（草案）》，科技兴县决定（草案）等。
  政治协商得到县政协的高度重视和认真对待，为了提高协商质量，在每次协商前都进行充分准备。首先是组织委员就协商内容开展调查研究，其次是根据协商议题确定参加协商的委员。这样，委员们在协商中提出的意见和建议更具针对性和可行性，效果较好。如在协商《关于深化改革，进一步搞活商品流通的决定（草案）》前，县政协组织了部分企业界人士召开座谈会，听取了来自最基层的意见，并进行了两次协商，提出了许多好的建议；《漳浦县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划（草案）》的协商也进行了两次，委员们共提出11个方面意见43条。政治协商成为我县决策的民主化、科学化的有效途径。
  （二）民主监督力度加大。
  民主监督是人民政协的一项主要职能，也是进行社会主义民主政治建设的需要。调查视察既是委员履行民主监督职能的重要形式，也是了解情况、掌握第一手材料的主要途径之一。这两届以来，这方面工作得到较大的加强。
  第八届三年中，县政协共组织开展视察42次，其中配合上级政协13次，与人大联合11次，专题调查和考察24次。第九届的五年中，开展专题调查、视察69次，其中配合上级政协16次，与人大联合13次。这些，使我县民主监督得到加强，推进了经济和社会的全面发展。
  八年来，县政协坚持每年组织视察的有：基础教育、卫生和社会治安等工作视察以及农业综合开发、乡镇企业发展情况和科技工作的调查等，每次都采取有重点有针对性的解决1～2个问题，取得较好的效果。如对教育工作的视察，91年重点是校舍危房问题，92年是教师待遇问题，93年着重入学率问题，94年是《教师法》贯彻执行情况，95年重点视察《教育法》的落实情况，96年则重点视察扫盲工作开展情况，97年视察“两基”达标建设，98年重点视察素质教育开展情况。
  同时结合全县的工作中心，有针对性地组织视察、调查活动。如91年根据国有企业改革问题，我们于7月组织了对重点国营工业企业的视察；为促进依法收贷，于12月份与人大联合对沿海乡镇开展依法收贷工作视察。92年对计划生育工作的视察，对粮食系统深化改革、转换经营机制的调查；93年对“三资企业”的视察；94年对先行工程建设、对盘陀岭隧道使用管理情况的视察；95年对森林防火工作视察和侨益保护情况的调查；96年对城建和县城卫生管理的视察和对中小学生违法犯罪情况的调查；97年对减轻农民负担工作的视察和再就业情况调查；98年对创安工作的视察和社会保障工作的调查等等，都能根据群众的反映和实际工作中存在的问题，有针对性地提出意见和建议，取得了较好的监督和参政效果。
  此外，县人大及县政府职能部门邀请参加的检查、视察活动，如县政府组织的教育“两基”达标检查，县人大组织的政法队伍民主评议活动，县卫生局组织的卫生行业整顿工作检查，县安委会组织的安全生产检查等等，邀请有关委员参加，为委员的知情和监督创造了很好条件。九届以来，陆续有11名委员受聘担任政法、税务、工商、土地、交通等部门廉政（行风）监督员，也是委员实施民主监督和参政议政的重要形式。
  （三）参政议政更加活跃。
  政协参政议政职能，是政治协商和民主监督的延伸和扩展。要使人民政协在参政议政方面取得成效，委员的主体作用非常重要，因此，创造条件帮助委员了解掌握情况是必不可少的前提条件。为了帮助委员对我县各方面工作情况有比较全面的了解，两届来，县政协十分注重加大这方面的工作力度。一是经常邀请县政府及其有关部门负责同志到县政协向委员们通报工作情况；二是经常性开展调查视察活动；三是汇集委员来自各方面的信息。
  1、社情民意调查有新的突破。
  政协组织介于党和政府与普通民众之间，既参与上层决策，也广泛直接地听到民众的呼声，是党和政府联系人民群众的桥梁，在推进民主建设，维护社会稳定中具有重要的作用。县政协始终十分注意发挥桥梁作用，认真倾听群众意见，及时反映人民呼声，传达党和政府的方针、政策及工作意图，沟通上下，协调关系，化解矛盾，促进社会稳定和党的各项决策的顺利实施。如97年，县政协根据县城群众普遍反映自来水水质问题，组织委员对新建二水厂进行视察，以《呈阅件》及时向县委县政府反映，引起了党政领导的重视，较快地改善了饮水条件。针对鞭炮对人口密集的县城造成的危害，多数居民意见很大，委员们连续两年以提案的形式反映了群众这一呼声，97年开始在县城实施禁炮，受到群众的普遍欢迎。又如委员提案所提的清理乡镇临时工的建议，指出了乡镇大量使用临时工的弊端，建议采取有力措施整顿清理临时工，得到了县委的采纳，用一个月的时间清退了597名临时工，每年为乡镇节约财政支出200多万元，既减轻了农民负担，也使乡镇的干部队伍的整体素质得到了较大的提高。98年，县政协反映的包税、土地使用证发放、社会劳动保险等问题，也都引起了党政领导的重视。这些社会问题的解决，对稳定和发展起到良好的促进作用。
  96年，县政协开展了社情民意调查，通过召开多种形式的座谈会，广泛听取了委员和各界人士对我县各方面工作的意见，综合后以《呈阅件》呈送县委、县政府领导参阅，引起了各方面的重视，县委书记指示各分管领导逐项抓好落实。有关部门都十分重视，立即组织调查，作出妥善处理。政协办对所反映的意见进行了跟踪，大部分问题解决的结果比较满意。97年，省政协游德馨主席到我县检查工作时，对这种做法表示赞赏，给予较高的评价。
  2、专题调研成为专委会、工作组的重要活动形式。
  有针对性、有重点、有准备地开展调查研究是提高政协参政议政实效的好做法。八届以来，县政协着重发挥专委会和工作组的基础作用，以各委组为单位组织开展调查研究。八届政协共开展调查、考察24次，写出报告18篇，提出意见、建议72条；九届期间组织调研34次，坚持每次一个专题一篇报告。
  为了提高参政效果，每年坚持邀请县党政及其部门领导列席全会，听取委员意见。在全会上，县政协除了认真收集小组讨论意见外，从93年开始，每年组织部分委员在大会上就经济、社会、教育、文化、法制以及祖国统一等方面进行专题发言，一般每年选择5～10个较高质量的专题进行会议发言，县委、县政府、县人大和职能部门领导对委员发言给以了充分肯定。会后，我们还把委员发言编印成《漳浦县政协委员建言篇》，第九届的5年，共收集了委员专题调查报告和发言49篇，这些发言中的许多建议在党政决策中得到采纳，发挥很好的参政效果，对我县两个文明建设起到很好的促进作用。
  3、组织开展经济科技研讨会。
  经济建设是中心，科学技术是第一生产力。依靠科技，加快我县经济建设步伐一直是政协关注的课题。96年9月，县政协组织举办了“漳浦县经济科技研讨会”，11位委员在会上发表论文12篇，对我县经济、科技工作提出了许多好建议，为党政部门决策提供了有价值的参考。杨荣裕、许木铃两位委员通过调查研究，撰写了2篇论文参加98年市政协经科委举办的“漳州市发展以水果蔬菜为原料的罐头食品产业研讨会”，分别获得二等奖和优秀奖。
  4、切实加强提案工作。
  提案是政协委员及参加单位参政议政的一种直接形式，在政协履行职能中占有重要位置。因此，我们十分重视提案工作。每次全会前，我们都专门印发“关于征集提案的通知”，要求各位委员都积极参与写提案，并就我县当前各方面工作有针对性地拟出选题参考提纲，使委员有充分的时间搞好调查研究，写出有较高质量的提案。每年全会期间，对前年度优秀提案、办理先进单位和个人给予表彰。
  第八届期间，提案委共收到提案101件，经审查立案92件，其中农业方面10件，工贸水电方面4件，教科文卫方面18件，城建、环保方面18件，劳动人事及群众生活方面15件，团体建设、统战、宗教方面6件，其他方面21件。如庄亚山等15位委员关于抓紧调整和修改县城整体规划案；陈祖禄等5位委员关于建立档案馆案；黄美成等10位委员关于筹建博物馆案；陈祖禄等5位委员关于建议建设青少年宫案；詹昭德等15位委员关于继续拨款资助乡镇办学案等等，都得到采纳，办理结果也很满意。
  第九届政协五年来共收到委员提案214件，经审查立案186件，其中有关经济建设方面的69件，有关精神文明建设方面78件，有关统战、政法方面39件。本届提案数量大幅度增加，质量也有明显的提高，九届五次全会中，我们取得了团体提案的新突破。如杨仲业等11位委员关于建立县级粮食储备金案；李进席等12名位委员关于加强追捕逃犯案，李松辉等12位委员关于在县城禁止燃放烟花爆竹案；林周明委员关于加强县城环境卫生管理案；陈锦铁委员关于精减乡镇临时工案；李松辉等委员关于组建巡警大队案；县工商联关于从速办理建房土地使用证案；许木铃等8位委员关于加强龙眼品种改造的组织与领导案等等，在参政议政上都取得了非常好的效果。
  三、加强“三胞”联谊，服务祖国统一大业。
  政协组织具有同港、澳、台同胞和海外侨胞联系广泛的优势。县政协充分利用这一优势，在“三胞”联谊工作中，坚持广交新朋友，深交老朋友，在加深老一代感情的同时，注意加强与新一代的交往与联谊。1991～1998年，县政协共参与接待回乡探亲、寻根认祖和旅游观光的“三胞”2940多人次，其中社团50多个。同时还协助有关部门做好香港漳浦同乡会的筹建工作，并利用成立大会和换届庆典大会的机会开展联谊工作。第九届期间，我县政协的港澳委员，主动发挥在港优势，利用香港漳浦同乡会的有利条件，不仅加强同香港同胞的联络，还积极联络台湾同胞、澳门同胞和海外侨胞，为我县外资引进牵线搭桥，并慷慨捐资我县公益事业建设。如1996年杨集文委员捐赠50万元港币，在漳浦二中设立“集文奖学奖教基金”，97年在首届颁奖大会上，又以其太太的名誉每年出资支持该校考入全国重点大学、品学兼优且家庭困难的两名学生上大学，直到毕业。杨集文先生一直热心于家乡公益事业建设，在担任县政协常委的五年中，他个人前后捐资达100万元人民币，还带领吴天籁、杨清溪、杨锡富等港澳委员捐赠其他项目。他担任香港漳浦同乡会会长，为家乡建设做出许多有益贡献，体现了爱国爱乡的浓厚感情。
  县政协在开展“三胞”工作中，坚持为祖国统一大业服务，为漳浦经济发展服务的方针，寓引进于联谊之中。90年以来，特别注意发挥人民政协与海外的联络优势，主动参与招商引资，牵线引进的项目达183个，为我县外向型经济的发展做出了贡献。如美国天仁集团董事长、台湾李氏宗亲会会长、长期从事茶叶经营的李瑞河先生回乡寻根认祖，得到当时的统战部长、县政协常委林笃诚热情帮助，并详细介绍我县的茶叶资源和市场，引起他浓厚兴趣，不久，他专程回乡进行投资考察。首次投资80万美元创办“天福食品开发有限公司”，因项目选择准确，取得很好效益，因此促成李先生在国内建立天福连锁企业的行动，到1998年已在全国各大城市建立天福企业150多家，盘陀天福茶庄也已投资700万美元，成为天福集团国内最大的生产加工企业，现计划再建“天福茶艺博物馆”和“天福茶叶有限公司”，未来将成为较有影响的茶叶食品系列生产企业。台商王先生投资创建的同正食品有限公司；陈瑞和、陈建中先生投资的“漳州三本肥料工业有限公司”也取得了较好的效益；还有农业、工业、房地产和第三产业等许多项目，对我县经济发展起了很大的推动作用。同时我们还认真发动促成“三胞”捐资公益事业，捐赠人民币总数达2020多万元，投资教育、卫生、道路、桥梁及其他公益福利事业。如台胞陈瑞和、林瑞国、陈建仁，侨胞蔡福庆、李庭光、杨嘉文、陈福荣等等，都为我县公益事业捐献了许多资金。杨集文、柯汉阳、蔡福庆、陈建中四位还获得省政府颁发的热心助教金质奖章（个人为教育捐资总额超过50万元人民币）。我们还积极主动参与“海外联谊大厦”的筹建工作，筹集海外捐资240多万元，并于95年落成，为“三胞”联谊工作的开展创造良好的环境。
  在对侨工作中，县政协着眼于落实有关侨务政策，为了摸清归侨侨眷、侨属企业的发展情况，进一步落实《福建省鼓励归侨侨眷兴办企业若干规定》，侨务工作组组织委员对“三侨”企业进行了专题调查，指出了我县在实施《规定》中存在的一些问题和今后工作建议。在98年印尼动乱中，县政协多次致电、致信印尼籍漳浦同乡，了解情况，关心他们的处境，主动接待回乡印尼侨胞，帮助他们解决具体问题，使他们深刻体会到祖国的温暖。
  1997年，是实现祖国统一的历史上具有重大意义的年头。被英帝国侵占达百年之久的香港回归祖国怀抱，雪洗了百年民族耻辱，举国同庆，炎黄子孙欢呼雀跃。县政协和全国人民一道，以各种形式热烈欢迎和庆祝香港的回归。6月中旬，我们举办了“迎回归”讲座，邀请厦门大学教授孔永松和县政协港澳委员吴天籁到会主讲，通过孔教授对香港问题产生、发展到解决过程的分析和对香港未来的展望，吴天籁委员以亲身经历和感受畅谈了香港同胞盼回归的急切心情，使委员和与会领导干部受到一次深刻的爱国主义教育，进一步树立祖国统一的坚定信念和为其奋斗的坚强意志。组织出版了“迎回归”诗词专版，抒发委员和各界人士对香港回归的喜悦心情，同时召开了回乡“三胞”及“三胞”亲属代表座谈会，组织委员观看香港政权交接仪式电视，还配合市政协开展的“迎回归”书画展，组织二十多幅作品参与展出。通过这些活动，在“三胞”及其亲属中开展一次爱国爱乡热情，树立为和平统一事业做贡献的自觉意识。
  在96年春节元宵期间，县政协举办了“海峡两岸书画展览”，展出来自全国各地书画作品108幅，其中台湾35幅，国民党元老陈立夫先生为该展题写了展标。前来参观的海内外人士达1000人，得到省市领导的肯定。展览作品影集输往台湾40册，对促进浦台文化交流起了良好的作用。
  四、围绕经济建设中心，发挥人才优势。
  政协委员是来自各条战线和各个方面的代表人士，具有人才和智力优势，在改革开放和经济建设中充分发挥他们的作用，是推动我县经济及社会发展的一支重要力量。县政协认真鼓励和激发他们积极投身有中国特色的社会主义建设洪流中，为我县的经济发展和社会进步贡献各自的智慧和力量，在政治、经济、教育、文化、卫生等领域都洒下了他们辛勤劳动的汗水，得到了各级党政部门的表彰。如黄全和委员97年被评为县“十佳人物”、98年获得省“五一劳动奖章”；林仲文委员书法作品获全国第六届书法篆刻展览“全国奖”，并被中南海收藏，被选为市管拔尖人才，98年荣获第二届福建省“百花文艺奖”；王文径委员在文物考古工作中做出突出贡献，被选为市管拔尖人才，98年4月，应新加坡国家博物馆、美国芝加哥博物馆邀请，赴新加坡参加国际学术研讨会；还有杨银玉、许志强、杨南太、林丽聪等等许多委员，在各自的岗位上做出了突出贡献，受到省、市、县各级的表彰奖励。工商经济界委员在经济结构调整的转制中，立足自身优势，加强企业管理，不断改进经营方式，克服困难，使企业得到稳步发展，有的取得了较大的成绩。如李飞跃委员创办的食品公司、黄全和委员创办的公路工程公司、胡济和委员创办的纸业公司、郑启茂委员创办的再生公司等等，都取得了较好的经济效益。这些企业的创办，为社会解决了大量的劳动就业，吸纳了许多下岗职工，为再就业工程做出贡献。
  科技工作组认真发挥自身优势，为科技普及推广做了大量工作。为经济发展献计出力，成为科技界委员的自觉行动。8年间，组织科技咨询和培训500多场次，听众达到2万多人次，同时在水果、水产、蔬菜等种养业品种、规模发展方面提出许多可行建议，也贡献自己的智慧和力量。
  县政协委员，特别是个私企业中的委员，在自身发展的同时，没有忘记家乡，主动回报社会，捐资支持公益事业建设。据不完全统计，1994年至1998年的五年中，有16位委员为公益事业建设捐资210万元。如黄全和委员捐资120万元，为家乡修桥造路建供水站，捐资2万元支持我县教育事业，还结对扶助5名贫困学生；李飞跃委员捐资17万元给家乡修建小学校舍和修桥造路，结对扶助6名贫困学生；还有杨元顺、陈展平等委员捐献资金均达12万元以上；林树森、郑启茂、陈连茂、杨元星等委员捐资达5万元以上。
  县政协医卫工作组坚持每年组织一次医疗义诊活动，由县政协领导带领医卫界委员，为老、边、岛地区群众送医送药，得到人民的热烈欢迎。如91年陈柳枝副主席带领的义诊队巡回5个乡镇。8年来医疗队足迹踏遍老区、海岛和边远山区的每个角落。
  94年3月，社会法制组组织委员上街开展义务法律咨询活动，得到群众好评。
  在98年夏季发生特大洪灾时，县政协全体委员和机关干部发扬民族友爱精神，在响应县委号召，向灾区人民捐款捐物后，又积极响应县政协组织的献爱心活动，许多委员同机关干部一道，再次捐款支援灾区，体现了伟大的抗洪精神。政协机关干部认真响应县委的号召，积极投身于“办实事送温暖”活动中，深入挂钩贫困户，帮助他们寻找贫困原因，制定脱贫计划，送去冬衣，给于生活上的支持。97年在新当选的县商会会长、政协常委林树森的组织和带领下，8名委员主动加入到扶困助学行列中。在全县10名结对扶助贫困学生的民营企业家中，政协委员占了总数的82％。这些行动，体现了中华民族扶贫帮困的优良传统，为全县树立了文明道德新风尚，成为“送温暖、献爱心”的模范。在服务县委、县政府的重点工程建设中，县政协牵头组织实施的东线工程开发，通过五年多来的努力，区内道路、排洪等基础设施建设基本完成，朝阳路成为县城一道风景线，沿街两侧的建筑楼群拔地而起，新区规模基本形成，为文明县城建设做出了突出的贡献。
  五、广泛开展宣传，推动机关自身建设。
  我国社会主义事业的发展和民主政治的逐步健全，人民政协越来越显出其重要作用。走向社会，让社会了解政协是各级政协组织的一项重要任务。我们始终重视宣传工作，利用广播、有线电视、宣传栏、简报和会议、调查、视察等形式认真宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传人民政协的主要活动和各项工作。这两届以来，县政协注意在宣传方面下功夫，及时通过宣传媒体反映重大活动，组织出版政协工作剪影、政协知识点滴、委员风采等宣传栏。在开展调查视察工作时，寓宣传于活动之中，使社会各界和广大民众更进一步加深对人民政协的了解，创造更好的外部工作环境。同时，为了调动委员参与政协活动的积极性，在八届三次和九届三次全会期间，我们分别表彰了一批“委员活动积极分子”，取得较好的鼓励作用。
  在自身建设中，着重探讨了新时期政协机关建设方面的问题，组织机关全体人员到邻近县（市）学习交流。同时热情接待外地政协同仁，主动学习外地经验，认真改进自己工作。政协机关把提高服务质量和水平，创建良好工作环境做为机关建设工作的重点，抓好人员教育，提高素质。全体工作人员能从大局出发，讲团结、讲服务、讲奉献，使机关成为优美、温馨的委员之家，受到了委员和各界人士的称赞，被县委、县政府命名为“文明单位”。县政协工作得到上级政协的肯定，在96和97两年召开的全省政协社会法制工作和学习工作经验交流会上，我县都做为全市代表在会上作典型介绍。
  根据90年召开的省委政协工作会议精神，结合实际，加强组织建设。在县委的大力支持下，91年成立了政协党组，并批准增加内设科级机构两个，即三胞联谊办公室和委组联络办公室。八届期间，增加调入机关工作人员4人。
  六、加强文史征集、编辑、出版工作。
  县政协文史委一直把文史征集、编辑、出版做为一项硬件来抓，积极探索新时期文史工作的途径，把文史征集重点内容转到建国后史料上，努力提高文史质量，坚持完成每年编印出版一辑文史资料的任务。8年共出版《漳浦文史资料》8辑，收集文史249篇104万字。此外，还组织编写专题书籍2本，即李林昌先生执笔的《九十九峰起伏漳浦史》和《漳浦与台湾关系史》，这些文史，涉及政治、经济、社会及漳浦与台湾血缘等方方面面，内容广泛，较好地发挥了文史“存史、咨政、团结、育人”的功能。
  此外，县政协还注重抓好学习工作。我们认真贯彻自我教育的方针，围绕中央重大决策、邓小平理论、统战理论和人民政协知识，结合本县党政工作的重点开展学习。采取自学与集中辅导相结合的办法。如学习党的十四大、十四届三中、十五届历次会议文件，向委员分发材料，组织委员集中辅导、讨论，深化认识，宣传方针、政策。一是委员学习活动，采取不定期组织的形式。二是机关学习，坚持每周二下午集中学习。三是各界人士学习，坚持每周四下午集中学习，17年不动摇。我县政协学习工作开展得有声有色，也取得良好效果，得到县委和上级政协的高度评价。
  总之，我县政协八年来的工作，围绕中心认真履行职能，突出民主、团结的主题，以自强求理解，以作用求支持，以贡献求地位，为漳浦的稳定、繁荣和发展做出了积极的贡献，得到县委的充分肯定，在全市政协系统92年开展的唯一一次评比表彰中，我县政协办公室获先进单位称号。
  在91年省政协副主席、党组副书记凌青和97年省政协主席、党组书记游德馨受省委委托到我县检查政协工作时，均得到肯定和赞赏。
  附录一：政协漳浦县第八届委员会组成名单
  主席：杨玲
  副主席：陈柳枝 陈桂味 阮仲铭 刘飞龙 李永色
  常务委员：（按姓氏笔划排列）
  许志强 庄亚山 李松辉 杨金海 杨南太 陈锦铁 林仲文 林进道
  林法良 林笃诚 林添益 林惠兰 赵安泰 高秀菊 蔡英兰
  委员：（109名，界别内按姓氏笔划排列）
  中共漳浦县委（7名）：杨玲 陈柳枝 陈桂味 陈祖禄 陈锦铁 林笃诚 商和坤
  县人武部（1名）：胡林桥
  县总工会（2名） ；李春红 郑联仲
  团县委（1名）：詹伟
  县妇联（1名）：高秀菊
  县科协（1名）：杨荣裕
  县侨联（1名）：吴永喜
  工商界（10名）：
  王亚丁（绥南电子厂） 刘飞龙（县工商联） 刘珍祥（县医药公司）
  阮云辉（县二轻联社） 陈维泗（旧镇水产公司） 林乌石（绥安镇）
  林艳山（县供销社） 郑乌蕊（佛昙镇） 周安才（台资企业代理人）
  蔡红（华兴洋伞厂）
  科技界（12名）：
  阮仲铭（县农业局） 孙伟汉（矿管站） 许志强（鹿溪糖厂）
  庄亚山（基建局） 吴顺达（水产局） 杨秀物（鹿溪糖厂）
  杨金海（县畜牧中心） 杨锦章（自来水厂） 林惠兰（农委）
  林添益（啤酒厂） 林聪永（良种场） 赵安泰（罐头厂）
  医务界（9名）：
  刘渊源（中医院） 朱茂新（县医院） 杨南太（县医院）
  杨绍洪（佛昙医院） 张玉娇（旧镇卫生院） 陈水源（计生指导站）
  林惠元（绥安卫生院） 郑丽华（石榴卫生院） 查炳辉（防保站）
  教育界（13名）：
  卢万发（杜浔中心小学） 李永色（一中） 李丽铭（绥安中心小学）
  李荣德（四中） 李树麟（赤湖中学） 邱建生（二中）
  杨玉珍（实验幼儿园） 张壮生（一中） 张茂琛（三中）
  陈福兴（佛昙轧内小学） 林丹珠（绥安镇中学） 林法良（党校）
  郑惠如（旧镇中心小学）
  文艺界（3名）：
  王文径（文化馆） 林仲文（文联） 林秀菊（芗剧团）
  华侨界（13名）：
  何玉黄（南山场） 吴明章（农机站） 吴淑琼（佛昙石埕）
  杨仲业（旧镇面粉厂） 陈汉宝（佛昙轧内） 陈瑞珍（马坪后康）
  侯升侨（物资局） 黄良火（佛昙花林） 黄鹏羽（大南坂新民）
  蓝水金（湖西苏溪） 蓝定觉（湖西苏溪） 蔡英兰（绥安西街） 蔡哲生（绥安绥东）
  台胞台属界（9名）：
  王珠皎（石榴供销） 卢文麟（杜浔范阳） 杨美玉（赤湖西城）
  张志忠（卫生消毒站） 陈允成（佛昙轧内） 陈天进（六鳌山门）
  陈庆顺（旧镇城外） 游志平（二建公司） 曾秀华（绥安南门）
  农牧渔业界（4名）：
  杨江河（佛昙岱嵩） 陈天俊（绥安马坑） 陈厚基（漳浦盐场） 林坚章（石榴攀龙）
  宗教界（4名）：
  纪道安（漳浦中华基督教会） 杨建裕（漳浦真耶苏教会）
  林进道（漳浦中华基督教会） 赵约翰（甘林天主教会）
  无党派人士（2名）：
  李林昌（绥安绥西） 李松辉（绥安西街）
  军烈属（1名）：
  柯深涛（绥安溪南）
  少数民族（1名）：
  蓝康宁（赤岭中心小学）
  特邀（14名）：
  王伟洋（司法局） 许国清（绥安镇） 邱友才（侨办） 吴如山（宗教局）
  吴养元（外经委） 林乾金（物委） 林登火（财委） 郑目（政协办）
  姚素明（法院） 胡山云（农业局） 徐炳根（卫生局） 黄美成（教育局）
  程金木（纪委） 詹昭德（党校）
  附录二：政协漳浦县第八届委员会专委会、工作组设置和主任、副主任名单
  提案工作委员会：
  主任：陈桂味（兼） 副主任：陈祖禄
  学习委员会：
  主任：刘飞龙（兼） 副主任：林进道 李松辉
  文史资料征集研究委员会：
  主任：陈万年 副主任：李林昌
  科技工作组：
  组长：杨荣裕 副组长：林惠兰、许志强
  医务工作组：
  组长：杨南太 副组长：徐炳根
  文教工作组：
  组长：黄美成 副组长：林仲文
  宗教工作组：
  组长：吴如山 副组长：林进道
  工商经济工作组：
  组长：刘飞龙（兼） 副组长：林登火、程金木
  侨务工作组：
  组长：邱有才 副组长：吴永喜
  祖国统一工作组：
  组长：陈锦铁 副组长：李松辉
  社会法制工作组：
  组长：高秀菊 副组长：商和坤、林法良
  附录三：政协漳浦县第九届委员会组成名单
  主席：杨玲
  副主席：陈桂味杨安乐刘飞龙杨银玉林仲文杨开生（97年1月九届四次全会增补）
  常务委员：（按姓氏笔划排列）
  王文径许木铃许志强何友麟李松辉杨捷陈寿生陈锦铁林开居林进道
  林周明林添益郑丽华胡纹飞高秀菊黄美芳蓝哲亮蔡易法戴鹏飞
  届中增补（按先后排）：杨集文邓江基林树森
  委员：（155名，界别内按姓氏笔划排列）
  中共漳浦县委（7名）：刘孟恩何友麟杨玲杨安乐陈桂味陈锦铁商和坤
  团县委（2名）：张淑惠（漳浦盐场团委） 陈正谦（团县委）
  县总工会（2名）：陈丹（糖厂工会） 郑联仲（县总工会）
  县妇联（2名）：许亚玲（绥安镇妇联） 高秀菊（县妇联）
  县科协（1名）：杨荣裕（县科协）
  工商联（11名）：
  王亚丁（绥南电子厂） 卢和贞（杜浔青竹公司） 叶美华（绥安个协）
  刘飞龙（县工商联） 刘耀华（绥安个协） 杨元顺（前亭冷冻厂）
  杨元星（佛昙吉祥公司） 陈维泗（旧镇水产公司） 林开居（霞美恒源公司）
  林乌石（绥安北街） 林伯祥（大南坂日浦公司）
  县侨联（13名）：
  阮国富（万安农场） 许见星（大南坂金属厂） 吴永喜（县侨联）
  何玉黄（南山场） 杨仲业（旧镇面粉厂） 陈汉宝（佛昙轧内）
  陈彰义（马坪后康） 侯升侨（物资局） 黄美芳（职中）
  黄鹏羽（大南坂新民） 蓝定觉（湖西苏溪） 蓝哲亮（县侨联）
  蔡哲生（绥安绥东）
  文艺界（3名）：
  王文径（文化馆）林仲文（文联） 林秀菊（芗剧团）
  科学技术界（14名）：
  孙伟汉（矿管站） 庄亚山（基建局） 许木铃（农业局） 许志强（鹿溪糖厂）
  李瑞太（建委） 吴顺达（水产局） 杨秀物（鹿溪糖厂） 杨银玉（深土镇）
  杨锦章（自来水厂） 陈二秋（合成氨厂） 陈寿生（邮电局） 林添益（啤酒厂）
  林聪永（良种场） 胡纹飞（簧板厂）
  社会科学界（4名）：
  陈广泽（律师事务所） 陈树芳（检察院） 林法良（党校） 戴鹏飞（检察院）
  经济界（8名）：
  卢文麟（杜浔范阳） 阮云辉（二轻局） 邱素月（农行） 陈展平（石油气公司）
  杨捷（工行） 林周明（个协） 林艳山（县供销社） 蔡红（华兴公司）
  农业界（8名）：
  卢文化（杜浔正阳） 刘振荣（古雷西林） 杨江河（佛昙岱嵩） 陈天俊（绥安马坑）
  陈连茂（赤湖连凤公司） 林纲冼（石榴镇） 林树森（绥安绥西） 蔡易法（台属联谊会）
  教育界（13名）：
  李丽铭（绥安中心小学） 邱建生（二中） 杨玉珍（实验幼儿园） 张壮生（一中）
  张茂琛（三中） 张河海（四中） 陈安妮（一中） 陈先进（达志中学）
  陈福兴（佛昙轧内小学） 林志钦（六中） 林惠善（五中） 郑惠和（旧镇中心小学）
  柯逢日（进修学校）
  医务卫生界（11名）：
  朱茂新（县医院） 杨南太（县医院） 杨绍洪（佛昙医院） 张玉娇（旧镇卫生院）
  陈水源（计生指导站） 陈沿元（赤湖卫生院） 林惠元（绥安卫生院） 林丽聪（县医院）
  郑丽华（石榴卫生院） 查炳辉（防保站） 蔡耀明（中医院）
  少数民族（1名）：蓝康宁（赤岭中心小学）
  宗教界（5名）：
  杨建裕（漳浦真耶苏教会） 林进道（基督教会） 赵若伯（甘林天主教会）
  黄泽渊（基督教会） 释道从（佛教协会，沙西金刚寺）
  港澳同胞界（4名，于95年1月9日九届四次常委会增补）：
  吴天籁（香港） 杨清溪（香港） 杨集文（香港） 杨锡富（香港）
  特别邀请人士（31名）：
  许德胜（党校） 朱春仁（绥安镇党委会） 何成石（长桥镇党委会） 李进席（公安局）
  李林昌（绥安绥西） 李松辉（绥安西街） 李智坤（电力公司） 邱友才（统战部）
  吴养元（外经委） 张志忠（卫生消毒站） 杨美玦（佛昙镇党委会） 杨国友（官浔镇党委会）
  杨国连（侨办） 陈庆顺（旧镇城外） 陈结仲（农委） 林登火（财委）
  郑目（政协三胞办） 郑福枝（旧镇镇党委会） 范顺明（绥安） 胡林桥（人武部）
  姚素明（法院） 徐炳根（卫生局） 翁振才（工商局） 黄美成（教育局）
  谢清星（文化局） 游志平（二建） 曾荣彬（杜浔镇党委会） 程金木（经委）
  管永初（税务局） 蔡玉山（交警） 蔡和平（计委）
  届中增补的委员：
  96年1月9日九届十二次常委会增补：（12名）
  王闽东 毕杰玲 李飞跃 陈其有 陈德茂 林石玉
  郑启茂 洪育君 胡旺水 胡济和 黄全和 黄佑枞
  96年4月19日九届十三次常委会增补：（1名）杨开生
  97年12月5日九届二十次常委会增补：（2名）邓江基 郑梧桐
  附录四：政协漳浦县第九届委员会专委会、工作组设置和主任、副主任名单
  提案工作委员会：
  主任：杨安乐（兼） 副主任：林仲文、郑目
  学习委员会：
  主任：刘飞龙（兼）
  副主任：许德胜、林进道、李松辉
  文史资料征集研究委员会：
  主任：陈桂味（兼） 副主任：李林昌、王文径
  科技工作组：
  组长：杨荣裕 副组长：许志强 胡纹飞
  医务工作组：
  组长：杨南太 副组长：徐炳根
  文教二作组：
  组长：黄美成 副组长：谢清星、张壮生
  宗教工作组：
  组长：林进道
  工商经济工作组：
  组长：刘飞龙（兼） 副组长：林登火、程金木
  侨务工作组：
  组长：蓝哲亮 副组长：邱有才、吴永喜
  祖国统一工作组：
  组长：陈锦铁 副组长：李松辉
  社会法制工作组：
  组长：高秀菊 副组长：戴鹏飞 林法良
  附录五：八、九届县政协机关科级人员
  何友麟（办公室主任，1991～1994）
  郑目（1993年任办公室副主任，1994年改任三胞办副主任）
  洪幼苗（1993年10月任办公室副主任）
  阮云辉（1994年12月任办公室主任）
  蔡红茂（1994年12月任委组办副主任）
  曾荣彬（1996年9月任三胞办副主任）