漳州市图书馆

（一）第一次会议
  2004年1月1～4日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有174人。
  会议开幕式由大会主席团蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈元坤的讲话；听取并审议区政协主席张庆宗所作的区政协五届常委会工作报告；听取区政协副主席冯天佑所作的区政协五届常委会提案工作情况报告；列席区人大六届一次会议，听取并讨论代区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出：五届区政协任期的五年，是新世纪承上启下的五年。五年来，先后向中共芗城区委、区政府报送《建议案》9篇、《协商意见》10篇、《视察报告》19篇，《调研（考察）报告》21篇、《社情民意》专报49篇，组织制作播出《政协委员视点》12期，组织各界委员撰写提案371件。为我区经济发展和社会进步提出了许多意见建议，供区委、区政府决策参考或采纳，使区政协的建言献策在我区“三个文明”建设中发挥了积极作用。回顾五届政协常委会的工作实践，主要有6点主要经验和体会：（1）坚持党的领导，是搞好政协工作的根本保证；（2）政府大力支持，是搞好政协工作的基本前提；（3）服务经济建设，是政协履行职能的首要工作；（4）积极探索创新，是政协工作与时俱进的不竭动力；（5）发挥委员作用，是搞好政协工作的重要基础；（6）加强班子建设，是落实政协各项工作的关键。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后，对2004年的工作提出4点建议：一是认真贯彻十六大精神，用“三个代表”重要思想统领政协工作；二是坚持与时俱进，开拓创新，进一步提高履行政协职能的水平；三是突出团结和民主两大主题，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，弘扬政协光荣传统；四是不断加强自身建设，以适应新时期人民政协工作发展的需要。
  会议期间，13名政协委员分别代表党派、界别或个人作参政议政专题发言。区政协副主席冯天佑作《关于芗城区政协六届一次会议提案审查情况报告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。协商选举张庆宗为六届区政协主席，冯天佑、蔡月莲、程海平、沈青松为副主席，选出常委29人，顺利地完成换届工作。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案104件。
  （二）第二次会议
  2005年1月10～13日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有181人。
  会议开幕式由区政协副主席蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈长福的讲话；听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告；听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑代表区政协常委会所作的提案工作报告；列席区人大六届二次会议，听取并讨论区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出：全年共组织各界委员开展各种协商、视察、调研和考察活动21次，向中共芗城区委、区政府报送《协商意见》4份，视察、调研、考察等报告10份，《社情民意》专报13件，制作播出《政协委员视点》5期，举办委员培训班2期，撰写提案105件。为我区经济发展和社会进步提出了许多建设性的意见和建议，其中有很多建议得到区委、区政府的重视和采纳，为推进我区“三个文明”建设发挥了积极的作用。报告从7个方面回顾2004年区政协工作：（1）围绕工作中心，积极协商建言。一是围绕“做强中心城区，实现跨越发展”为主题，在一次全会上进行充分的协商讨论和大会发言，就我区经济建设、旧城改造、劳动就业、文化、教育、卫生、体育、“三农”等方面，进行广泛的民主协商，提出38条意见和建议。二是围绕“创建全国卫生城市”的重要任务，召开“创卫”工作专题协商会，提出18条意见与建议；三是先后召开关于“加快我区市场建设”和“我区城市建设与管理”两次专题协商会，提出11条意见和建议。
  （2）紧扣社会热点，实施民主监督。一是寓民主监督于视察之中，先后组织委员视察“城市建设与管理”“计生村（居）民自治实施情况”“金峰工业区发展情况”“农村税费改革实施情况”等，并以视察报告形式将委员的意见和建议，向区党政领导和相关职能部门反映，发挥政协的民主监督实效。二是寓民主监督于《政协委员视点》之中，一年来，制作播出了5期“视点”，为推动芗城区经济发展和社会进步产生了积极作用。（3）深入调研考察，主动参政议政。先后组织委员就“财政体制运作情况”“建立国企改制基金，促进社会安定稳定”“素质教育和高中教育普及率”“农村‘低保’工作”进行调研，为芗城区“三个文明”建设积极建言献策。（4）抓好提案工作，提高提案与办理质量。一是举办委员培训班，把提案工作作为培训的重要内容，一年来共收到提案
  105件，是区政协历届换届年中提案最多的一年；二是实行从提案交办到答复，进行全程跟踪，做到抓好交办环节，加大督办力度，开展重点提案视察，立案交办的73件提案，办复率100％，满意率85％。（5）挖掘人文胜迹，充实文史宝库。2004年共完成：编辑出版《芗城文史资料》第15辑；与区文联共同编辑出版《漳州古代诗词选》；为漳州市政协选送漳州历史人物传19篇、漳州名胜古迹25篇，共12万字，提供各类有历史价值的照片64张、工艺美术作品22件；组织征集全国、全省《名人故居》文稿6篇。（6）发挥政协优势，增进对外联谊。全年共接待台胞1653人次；接待华侨华人和港澳同胞451人次；接待上级政协视察调研11批、228人次；接待各地政协38批、462人次，通过交往，加深感情，增进友谊，促进大团结。（7）加强队伍建设，提升整体水平。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后，对2005年的工作提出5点意见：一是认真贯彻党的十六届四中全会精神，用“三个代表”重要思想统领政协工作；二是围绕发展第一要务，积极履行政协职能，为推动我区经济发展献计出力；三是把握团结、民主两大主题，高举爱国主义与社会主义两面旗帜，努力营造良好的经济社会发展环境；四是积极反映社情民意，主动做好协调关系、化解矛盾工作，努力维护社会繁荣稳定；五是进一步加强政协自身建设，以适应新时期人民政协工作发展的新要求。
  会议期间，有16名政协委员分别代表各民主党派总支、团体和各界别，在会上作参政议政发言或书面发言。会议经过酝酿协商，增选陈九龙为区政协六届常务委员。
  区政协副主席冯天佑作《关于六届二次会议提案审查情况的报告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案89件。
  （三）第三次会议
  2006年1月14～17日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有183人。
  会议开幕式由区政协副主席蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈长福的讲话；听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告；听取区政协副主席冯天佑所作的提案工作情况报告；列席区人大六届三次会议，听取并讨论区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出：为实现中共芗城区委提出的“工业兴区、开放强区、商贸富区”发展战略和全面建设小康社会的奋斗目标献计出力，2005年共组织开展各种协商、视察、调研、考察等活动18次，向区委、区政府报送《协商意见》3份，视察、调研、考察报告8份，提出意见和建议98条；反映社情民意7件，制作播出《政协委员视点》5期，撰写提案110件，全面完成年度工作任务。报告从8个方面回顾2005年区政协工作：（1）紧跟形势，委员学习扎实有效。一是重视抓好委员学习。学习《反分裂国家法》，认识该法律对促进祖国统一大业的重大作用。在纪念抗日战争胜利六十周年活动中，认识到“落后就要挨打”的历史教训，要牢记历史，珍爱和平，用实际行动来促进经济发展，实现国富民强。二是开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习活动，使政协委员中的每位共产党员得到一次提高，为今后进一步履行好政协职能，发挥好委员作用，奠定了坚实的思想基础。（2）履行职责，政治协商深入开展。一是利用年会，对我区经济和社会各项事业进行全面协商，委员积极建言献策，提出42条意见和建议，供党政领导决策参考。二是对重点工作、社会热点问题进行专题协商，先后召开“培育我区产业集群，壮大特色经济”和“创建国家卫生城市——食品卫生”等专题协商会，为我区经济和社会事业起到推动作用。（3）紧扣热点，民主监督稳步推进。一是通过政协委员视察实施民主监督。先后进行“双高普九”、贯彻宗教事务条例、重点项目建设、农村公路建设、委员提案办理等5次视察。二是运用提案和社情民意实施民主监督。区政协六届二次会议以来，共收到政协委员提案110件，其中属于监督类的提案达40多件，经立案、交办，在有关领导及承办单位重视下，大多数监督类的提案都得到了办理落实，发挥了政协提案的监督作用。三是运用《政协委员视点》实施民主监督。针对城市建设与管理中存在的问题，先后制作播出“关注城市建设，优化人居环境”与“城市管理大家谈”等2期《视点》。让政协委员、广大居民群众共同关心、参与、监督城市建设与管理，共同致力于漳州这个城市的建设与发展。（4）深入调研，参政议政富有成效。一年来，区政协就如何解决企业招工难和农村劳动力转移难、如何加快城乡一体化进程、如何发展农村新型合作医疗等问题，开展调查研究，提出有份量、有价值的意见和建议，受到区党政领导和有关部门的重视、采纳，促进工作的开展。（5）挖掘史源，文史工作硕果累累。一是征集第三届“闽南文化研讨会”论文8篇，共5万多字，其中有4篇补选入“论文汇编”；二是为漳州市政协编辑出版《漳州文化丛书》提供有关芗城方面素材文稿共10万字；三是征集出版《芗城文史资料》第16辑，刊载18篇文稿，约12万字；四是编辑出版《漳州方言字音汇集》一书，约15万字；五是完成了建区20周年政协大事记的撰写任务。（6）加强交流，对外联谊更加活跃。一是加强与台港澳同胞、海外侨胞的联系和交往；二是加强与省内外县（区）政协的联系和交流。（7）求真务实，贯彻《决定》效果明显。为贯彻落实中共福建省委《关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，2005年区委召开全区政协工作会议，区政协把贯彻省、市政协工作会议和协助区委做好区政协工作会议的筹备作为一项重要任务，认真抓紧抓实。首先，草拟全区政协工作会议有关文稿，总结了
  2000年以来区政协工作的经验和做法，分析了当前我区政协工作面临的新情况、新问题，提出了进一步加强政协工作的意见和意义。其次，就政协机构设置、人员编制、工作经费、办公条件等问题，向区委作了专题汇报。为此，区委作出《贯彻落实〈中共福建省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定〉的实施意见》，对许多重大问题都作出明确决定，为我区做好新时期人民政协工作创造了有利条件。第三，漳州市编委正式批文，芗城区政协工作机构由现有的3个增至5个，与其他县（区、市）统一设置、统一名称。这将为区政协进一步履行职能，发挥作用提供了组织保证。（8）开拓进取，自身建设不断加强。一是建章立制，规范管理。建立联系走访委员的制度、委员活动考勤和工作评价制度、政协信息工作制度和政协信息工作评比奖励办法。二是表彰先进，树立典型。通过推荐、评选，经研究决定，对30位委员、20份优秀提案、8个提案办理先进单位、6位提案办理先进个人进行表彰。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后，对2006年工作提出6点意见：一是适应形势发展要求，努力建设学习型政协组织；二是贯彻五中全会精神，用科学发展观统领政协工作；三是履行政协职能，积极开展调研视察活动；四是以构建和谐社会为目标，积极做好凝聚人心、增进团结的工作；五是重视提案和社情民意工作，进一步加大民主监督的力度；六是重视自身建设，促进政协工作有效开展。
  会议期间，有13名政协委员分别代表各党派、团体、界别和个人，在会上进行参政议政发言或书面发言。会议经过酝酿协商，增选罗煜彪为区政协六届常务委员。区政协副主席冯天佑作《关于六届三次会议提案初审情况的报告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案115件。