第一节 全体会议

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内容出处: 《芗城文史资料》 图书
唯一号: 130720020220006337
颗粒名称: 第一节 全体会议
分类号: I277.8
页数: 43
页码: 86-128
摘要: 《中国人民政治协商会议章程》第四十四条、四十五条规定,政协地方委员会的全体会议每年至少举行一次。全体会议行使下列职权:选举政协委员会主席、副主席和常务委员;听取和审议常务委员会的工作报告;讨论并通。过有关的决议;参与对国家和地方事务的重要问题的讨论,提出建议和意见。1993年3月1日至5日在漳州市芗城区政府小礼堂举行。本次会议委员158名。会议开幕式和闭幕式分别由区政协主席郑兴涉和副主席张亚盛主持。会议听取并讨论中共芗城区委书记黄和东的讲话;听取并审议区政协副主席林仲华所作的常委会工作报告;列席区人大三届三次会议,听取并讨论区长陈庆元所作的政府工作报告和其他报告。委员提交提案115件,经审查立案83件。
关键词: 漳州 重要会议 全体会议

内容

《中国人民政治协商会议章程》第四十四条、四十五条规定,政协地方委员会的全体会议每年至少举行一次。全体会议行使下列职权:选举政协委员会主席、副主席和常务委员;听取和审议常务委员会的工作报告;讨论并通
  过有关的决议;参与对国家和地方事务的重要问题的讨论,提出建议和意见。区政协从1993年至2007年的15年间,共历5届,举行过15次全体会议,其中第三届1993年举行第三次全体会议,第四、第五届按《政协章程》规定,各举行5次全体会议;第六届按中央统一换届时间的规定,只举行3次全体会议就换届;第七届在2007年举行1次全体会议。
  一、第三届委员会(续)
  (一)第三次会议
  1993年3月1日至5日在漳州市芗城区政府小礼堂举行。本次会议委员158名。
  会议开幕式和闭幕式分别由区政协主席郑兴涉和副主席张亚盛主持。会议听取并讨论中共芗城区委书记黄和东的讲话;听取并审议区政协副主席林仲华所作的常委会工作报告;列席区人大三届三次会议,听取并讨论区长陈庆元所作的政府工作报告和其他报告。常委会工作报告指出:一年来,在中共芗城区委的领导和省、市政协的指导下,在区政府的大力支持下,高举爱国主义和社会主义旗帜,团结全体委员和各界人士,坚持党的基本路线,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕区委的中心工作,充分发挥人民政协的职能作用,为巩固和发展爱国统一战线,促进芗城区经济建设、改革开放和其他各项事业的发展做出了积极贡献。报告从6个方面回顾区政协一年来的主要工作:(1)用邓小平同志建设有
  中国特色社会主义理论统一思想。抓好中心组学习活动,
  同时采取自学、专题辅导、讲座等多种形式推动委员的理
  论学习,组织委员和各界人士学习党的十三届八中全会
  “关于加强农业发展的决定”、认真学习贯彻邓小平同志
  视察南方的重要讲话精神,听取市委党校副校长肖彪关于
  “进一步解放思想,更大胆地改革开放”和市委讲师团张
  崇芳副教授关于“全面领会十四大精神与建设有中国特色
  社会主义理论”的辅导报告等。党的十四大胜利闭幕之
  后,先后召开主席办公会、常委(扩大)会和专题座谈会
  学习十四大文件,并以漳芗协[1992]第06号文发出“关于
  学习贯彻十四大精神的通知”,提出当前和今后一个时期
  学习贯彻意见并组织实施。(2)积极参政议政,认真履
  行政治协商、民主监督的职能。一是积极建言献计,参政
  议政。共召开主席办公会7次,常委(扩大)会议8次,各
  种座谈会、协商通报会5次。区委、区政府领导陈庆元、
  张贤、游婉玲、李勇胜等先后到区政协通报情况,委员和
  各界人士对发展芗城区第三产业、高科技产业开发、完善
  企业承包、理顺内外经关系、树立大农业思想、健全社会
  化服务体系、发展南山寺旅游风景区等方面提出了有益的
  意见和建议,得到了区委的重视和采纳。二是积极开展视
  察和调研,为区委、区政府决策当好参谋。共召开7次专
  题座谈会,开展7次专题调查,写出《关于视察市区卫生
  状况的调查报告》《当前农业社会化服务情况的调查报
  告》等报告,得到党政部门的充分肯定。三是认真办理委
  员提案。三届二次会议以来共收到委员提案43件,立案
  29件,转由市政协委员向漳州市政协提出的有4件,其余
  10件作为来信交由有关部门处理。提案经承办部门办理,
  得到采纳和付诸实施的有18件,占立案总数的62%,提案
  的质量和采纳率都有所提高。(3)发挥人才优势,服务
  经济建设。科技工作组先后深入各镇、村举办八期荔枝、
  龙眼、柑桔等果树实用技术培训班,深受果农欢迎,参加
  学习人数达600人。荔枝果农在新技术的指导下,荔枝获
  得大丰收,增加了经济收入。发挥委员海内外联系广的优
  势,协助招商,促进芗城区外向型经济发展。(4)广泛
  征集史料,出版芗城文史。收集自1951年成立漳州市各界
  人民代表会议协商委员会和1956年正式建立漳州市人民政
  协以来的历史沿革和发展状况的大量资料,编写出《漳州
  市芗城区政协沿革专辑》,全书约10万字,以《漳州芗城
  文史资料》第二辑编辑出版。(5)主动做好“三胞”工
  作,努力为扩大开放发展外向型经济服务。一是健全机
  构,扩大联谊渠道。1992年7月,区政协和区委统战部等
  有关部门联合筹备成立了芗城海外联谊会,政协副主席、
  统战部长张亚盛任会长,政协“三胞办”主任为副会长兼
  秘书长。二是协助落实侨台政策,维护华侨合法权益。三
  是配合有关部门做好“三胞”的接待工作。一年来,先后
  接待到芗城区洽谈投资、探亲、旅游的“三胞”800人
  次。四是积极牵线搭桥,协助招商。一年来通过政协委员
  直接参与引进的外资项目有10个,协议利用外资额达
  3000多万美元,投资项目涉及土地开发、房地产、食品、服装、玩具和机械等六大类。(6)加强机关自身建设,保证机关各项任务的完成。三届二次会议以来,区政协以贯彻落实中共中央14号文件和省委政协工作会议精神为动力,着重加强了机关的思想建设、组织建设和制度建设。报告在指出政协工作中存在的不足后,对1993年工作提出6点意见:(1)用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导政协工作;(2)紧紧抓住经济建设这个中心,更好地发挥政治协商、民主监督的作用;(3)人民政协作为党领导的最广泛的爱国统一战线组织,必须在实现最广泛团结的任务中发挥重要作用;(4)积极投入经济建设主战场,努力实现区委提出的各项任务;(5)进一步开展海外联谊活动,促进外向型经济发展,推进祖国统一进程。(6)继续加强政协的自身建设和改革,不断开创政协工作新局面。
  会议通过三届三次会议《决议》。
  二、第四届委员会
  (一)第一次会议
  1994年1月16日至21日在漳州市芗城区政府小礼堂举行。本次会议委员151名。
  会议听取并讨论漳州市政协副主席周力文和中共芗城区委书记黄和东的讲话;听取并审议区政协副主席王慧卿所作的区政协三届常委会工作报告;列席区人大四届一次会议,听取并讨论区长陈庆元所作的政府工作报告和其他
  报告。
  常委会工作报告回顾、总结区政协三年来的工作和经验,主要是:(1)积极参政议政,发挥政治协商、民主监督作用;(2)发扬自我教育优良传统,认真学习党的路线、方针、政策;(3)发挥优势,为两个文明建设服务;(4)大力开展“三胞”联谊活动;(5)努力加强自身建设。三年来,共召开3次全委会议、16次常委会议、12次主席会议,以及各种座谈会协商通报会13次。组织23次专题调研活动,形成《我区食品工业科技应用及发展》等专题调研报告17篇。委员提交提案115件,经审查立案83件。三年来委员们与有关部门共同举办实用技术培训班37期,开展技术咨询服务88次,推广实用技术65项。编辑出版3辑《漳州芗城文史资料》。配合有关部门共同接待到漳寻根谒祖、探亲、旅游、洽谈投资贸易的台、港、澳同胞和海外侨胞2418人次;区政协委员直接参与引进项目已经开业的有12家,合同利用外资额1915万美元;“三胞”为芗城区公益事业捐款278.65万元,捐赠十万元以下小型生产设备17台套,总价值46.23万元。
  会议通过四届一次会议《决议》。协商选举张贤为四届区政协主席,廖淑琴、黄宝山、王慧卿、林仲华、杨青松为区政协副主席;选出常委31名,顺利地完成换届工作。区政协主席张贤在闭幕会上讲话。
  本次会议期间共收到提案25件。
  (二)第二次会议
  1995年2月20日至24日在芗城区政府小礼堂召开。本次会议委员163名,出席会议的委员141名。
  会议开幕式由区政协副主席廖淑琴主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席张国举和中共芗城区委书记黄和东的讲话;听取并审议区政协主席张贤所作的常委会工作报告;听取区政协副主席王慧卿所作的四届一次会议以来的提案工作情况报告;列席区人大四届二次会议,听取并讨论区长陈庆元所作的政府工作报告和其他报告;
  常委会工作报告指出:四届一次会议以来,区政协紧紧围绕“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,充分发挥优势,不断开拓进取,为实现区委提出的“翻三番、奔小康”奋斗目标,促进两个文明建设,做出了积极的贡献。报告从4个方面回顾区政协一年来的主要工作:(1)围绕经济建设中心,积极履行政协职能。一是积极建言献策,参政议政。一年来,共召开6次常委会、12次主席会议和各种座谈会10次,邀请区政府陈庆元区长、许少钦副区长、组织部朱景琍副部长分别通报芗城区经济发展、外经工作和基层党组织建设等情况,认真讨论《政府工作报告》,委员们就芗城区各方面工作提出意见和建议。二是组织委员视察,使知情与参政议政相结合。全年共组织各种视察和调研活动23次,参加的委员374人次,写出专题报告4份,提出建议31条;三是加强提案工作,努力提高提案质量。共收到委员提案
  32件,立案31件,未立案的一件作为来信处理,立案的
  31件提案交由20个单位办理,很多质量较高的提案已经产
  生较好的政治、经济和社会效益。(2)发挥人民政协优
  势,促进两个文明建设。积极参加区委、区政府的各项中
  心工作,正副主席根据区委统一安排,分工参加先行工
  程、市区禁止燃放烟花爆竹、国道“319”线芗城路段改
  建工程、计划生育、外经和发展高优农业及挂钩镇、街道
  等工作。发挥人才优势,开展科技兴农和医疗义诊活动。
  科技工作组挂钩天宝镇仙都村,不间断地为该村提供科技
  咨询,指导科技兴农,协助做好农函大教学工作,共办
  9个班,有300多名农民参加学习。两次组织芗城医院、芗
  城中医院医生到仙都村开展医疗义诊活动,共诊疗178例
  病人。文史资料工作取得新进展。一年来撰写、征集32篇
  史料,精选23篇7.5万字史料编辑出版《漳州芗城文史资
  料》第四辑。(3)开展“三胞”联谊活动,为发展外向
  型经济服务。协助筹建漳州市区旅港同乡会,发展会员
  168人,同乡会于1994年7月31日在香港举行隆重的庆典大
  会。做好“三胞”接待和牵线搭桥、协助招商工作。热情
  接待到芗城区探亲访友、旅游观光、寻根访祖、洽谈贸易
  和从事各项交流活动的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞
  1900多人次,共接受“三胞”捐赠146.7万元人民币用以
  兴办公益事业。协助落实侨房政策,共落实归还侨房面积
  834平方米,安置侨房住户14户,面积871平方米。积极为
  “三胞”和三资企业排忧解难,共办实事18件。(4)加
  强政协自身建设,不断提高工作水平。一是组织学习,统一思想,增强自觉性。二是加强政协工作机构建设。三是密切联系委员,努力为委员办实事。四是重视政协机关建设。报告在指出政协工作中存在的不足和差距后,对1995年工作提出四点建议:(1)深入学习,提高认识,多做实事;(2)围绕中心,履行职能;(3)进一步开展海外联谊工作,为祖国和平统一服务;(4)加强政协机关建设,提高干部队伍素质。
  会议期间,全体委员认真学习《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,并有10位委员就如何促进农业、乡镇企业、外经、科技、文化教育等的发展做了大会专题发言。
  会议通过四届二次会议《决议》。
  (三)第三次会议
  1996年1月27日至2月1日在漳州市芗城区政府小礼堂召开。本次会议委员有158人。
  会议开幕式和闭幕式分别由区政协主席张贤和副主席黄宝山主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席张国举和中共芗城区委书记黄和东的讲话;听取并审议副主席廖淑琴所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任王慧卿所作的提案工作情况的报告;列席区人大四届三次会议,听取并讨论区长陈庆元所作的政府工作报告和其他报告;讨论《关于漳州市芗城区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划纲要的说明》。
  常委会工作报告指出;一年来,在中共芗城区委的领导和省、市政协的指导下,在区政府支持和各部门的配合下,坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线,全面贯彻党的十四届三中、四中、五中全会精神、中共中央〔1995〕13号文件和全国政协八届三次会议精神,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕党的经济建设中心,以增进团结、发扬民主为主题,做到既认真履行政协职能,较好地完成二次会议提出的各项任务,又积极主动地参与区委、区政府中心工作,为维护社会稳定,推动我区的两个文明建设事业的发展,做出了积极贡献。报告从5个方面回顾区政协一年来的主要工作:(1)认真组织学习,提高委员素质。一年来,组织学习39次,有550人次参加学习,重点学习党的十四届三中、四中、五中全会精神;《邓小平文选》;修改后的《政协章程》;全国政协的《规定》;各个时期党和国家大政方针和中央领导重要讲话。(2)围绕经济建设中心,认真履行政协职能。一是召开通报会,使委员在知情的基础上积极建言献策。1995年10月29日,召开专题协商通报会,区委书记黄和东、副书记游婉玲亲临会议,从指导思想、基本原则、奋斗目标和总体部署等方面对区委《关于制定我区国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标的建议草案》作了通报和说明。二是组织委员视察、调研,使知情与参政议政相结合。一年来,共组织委员开展视察、调研活动15次,参加的委员达240人
  次,写出专题报告11份,提出意见、建议46条。三是加强提案工作,推动提案办复落实。二次全会以来,收到提案43件,立案41件,其他2件由市政协委员在市政协会议上提出。41件提案交22个承办单位办理,至1995年9月底全部办复。(3)充分发挥政协优势,促进两个文明建设。一年来提供信息和建议91条,有百分之八十以上政协委员参与搞服务、办实事。(4)积极做好“三胞”联谊工作。热情接待来我区探亲访友、旅游观光、寻根谒祖、洽谈贸易和从事各项交流活动的“三胞”1270人次,接受海外侨胞捐款捐物折人民币213.7万元,兴办公益事业,协助引进外资办企业3家,投资额105.4万美元。(5)加强政协自身建设,不断提高工作水平。按照“团结、务实、高效、廉洁”的要求,加强了机关的自身建设,组织机关干部深入基层,参与中心工作,为专委会开展活动做好后勤保障服务,搞好信息指导。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对1996年工作提出5点意见:一是加强学习,提高共识;二是围绕中心,履行职能;三是加强提案、文史资料征集和反映社情民意工作;四是继续做好“三胞”联谊工作;五是加强自身建设,努力开创政协工作新局面。
  会议期间,邀请区纪委、外经委、农委、科委、教育局、城管办、建委等部门领导向委员通报了1996年工作思路。
  会议通过本次会议《决议》。同意杨锦成、谭群秀因
  工作变动提出辞去区政协四届常务委员、委员的请求,补选陈翠美为区政协四届常务委员。
  本次会议期间共收到提案46件。
  (四)第四次会议
  1997年1月26~30日在漳州市芗城区政府小礼堂召开。本次会议委员有163人。
  会议开幕式和闭幕式分别由区政协副主席廖淑琴和原主席张贤主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席张国举和中共芗城区委书记游婉玲的讲话;听取并审议区政协主席张贤所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任王慧卿所作的提案工作情况的报告;列席区人大四届四次会议,听取并讨论代区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出,一年来,按照三次会议提出的任务,广泛团结各界人士,充分调动政协委员的积极性,以增进团结、发扬民主为主题,认真履行政协职能,为维护安定团结的政治局面和社会稳定,推动我区两个文明建设事业的发展,促进祖国和平统一大业,做出了积极的贡献。报告从6个方面回顾区政协一年来的主要工作:(1)坚持组织学习,统一思想增共识。一年来,组织学习12次,参加380人次,达到面广人多,学习中共中央13号文件和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,推进履行职能规范化、制度化,是政协工作的客观要求也是主观需要。在推进政协履行职能的规范
  化、制度化建设进程中,区委下发《关于进一步加强政协
  工作的意见》、区政府下发《关于加强政府和政协联系的
  决定》和区政协制定《关于政治协商、民主监督、参政议
  政的实施办法》等文件,明确新时期人民政协工作的根本
  方针和指导原则,对于促进决策民主化、科学化具有十分
  重要意义,它将政治协商纳入决策程序,从制度上和体制
  上为政协更好地履行职能创造了有利条件,奠定了坚实的
  理论基础,是人民政协史上的一个里程碑。(2)紧紧围
  绕中心,履行职能议大事。一是坚持通报会制度,加大对
  大政方针的协商监督力度。先后召开了3次常委扩大会,
  听取并讨论《芗城区“九五”期间社会主义精神文明建设
  规划》(草案)、《芗城区关于加快经济发展的暂行办
  法》(征求意见稿),邀请区委常委、纪委书记张庆宗通
  报全区“严打”和反腐保廉情况。二是突出调研视察,加
  大参政议政力度。一年来,组织委员参加金峰工业区开
  发、农村奔小康、浦南与石亭工业小区发展、防洪堤加
  固、计生工作达标、城市创卫工作等视察调研活动15次,
  参加委员267人次,共写出专题报告13份,提出意见、建
  议83条,产生较好的社会和经济效益。三是发挥提案作
  用,加大反映社情民意的力度。三次会议以来,收到提案
  46件,立案44件,交22个部门、单位承办,到1996年10月
  底已全部办复。(3)坚持突出中心,主动工作抓大事。
  一是突出中心,参与重大决策的制定和落实。二是狠抓中
  心,参与达标工程项目的实施。张贤主席协助政府抓好冬
  季征兵工作及农村奔小康工程;廖淑琴副主席协助抓创计生全国先进目标;王慧卿副主席协助抓教育“两基”达标。(4)主动服务中心,发挥优势办实事。一是发挥专长,立足岗位建功立业,为“科技兴农、科技兴企”配合有关部门,举办科普讲座45场,推广实用技术37项。二是自觉奉献,支持两个文明建设,仅经济界民营企业家11名委员捐献34.2万元,支持教育“两基”建设。三是广征博采,编纂史料资政育人,完成《芗城区志·政协》3万多字的编写任务,编辑出版《芗城文史资料》(芗城风物专辑)第七辑,起到存史资政育人的良好效果。(5)加强“三胞”联谊,发展爱国统一战线。一年来,与侨台有关部门共同接待来漳寻根谒祖、探亲进香、洽谈贸易投资、旅游观光的台、港、澳、侨胞1856人次,新批三资企业项目15个,投资总额3643万美元。(6)按照“两化”要求,加强政协自身建设。建立政协各专门委员会与党政各部门对口协商与联系制度,主动争取党政部门的合作与支持。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对1997年提出5点意见:一是加强学习、强化职能意识;二是加大力度,推进“两化”建设;三是围绕中心,认真履行职能;四是加强联谊,做好“三胞”工作;五是加强自身建设,提高工作水平。
  会议期间,学习了中共芗城区委《关于进一步加强政协工作的意见》与区政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》。还分经济、农业、城管、教育等
  4个大组,就“关于农业和农村经济发展”“关于加强城市卫生管理”“关于乡镇企业和个私企业发展”“关于全面提高教育质量”等专题,进行大组发言并讨论。
  会议通过本次会议《决议》,会议充分肯定了张贤三年来卓有成效的工作,同意其因年龄关系辞去主席职务;并经过酝酿讨论和民主协商,选举陈启生为主席。同意黄宝山因工作调动不再担任副主席职务;同意邱晓晖因工作变动提出辞去常务委员的请求;补选戴晓平、戴志嵩为区政协四届常务委员。新当选区政协主席陈启生在闭幕会上讲话。
  本次会议期间收到提案54件。
  (五)第五次会议
  1998年2月23~26日在漳州市芗城区政府会议室召开。本次会议委员有164人。
  会议开幕式和闭幕式分别由区政协副主席廖淑琴和主席陈启生主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席杨琼和中共芗城区委书记游婉玲的讲话;听取并审议区政协主席陈启生所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任王慧卿所作的提案工作情况的报告;列席区人大四届五次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:一年来,以邓小平理论为指导,坚持党的基本路线,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,认真学习贯彻党的十五大精神,围绕党
  政工作中心,发挥委员主体作用,团结各界人士,认真履
  行政协职能,推进“规范化、制度化”建设,较好地完成
  了四届四次会议提出的各项任务,为推动我区经济发展,
  维护社会稳定,扩大对外联谊和促进祖国和平统一大业做
  出了积极的贡献。报告从4个方面回顾区政协一年来的主
  要工作:(1)围绕经济建设中心,积极履行政治协商、
  民主监督、参政议政职能。一是通过各种会议开展政治协
  商活动。区政协四届二十三次常委(扩大)会议,邀请区
  政府郭亚辉副区长通报了上半年全区的经济工作运行情况
  和下半年的工作意见;还邀请国税局、地税局和土地局通
  报税收征管和土地执法情况,使政协常委了解情况,有针
  对性提出一些可行性的建议意见,有效地促使了政治协商
  纳入党政决策程序。二是围绕党政工作重点,开展调研视
  察活动。一年来,组织各种专题视察、调研活动14次,参
  加的委员达238人次,写成调查报告12份,提出建议意见
  68条,促进我区各项决策的民主化、科学化,产生了较好
  的社会和经济效益。三是提高提案质量,促进提案办理规
  范化。在全体委员中开展“写一份提案、提一条建议、办
  一件实事、搞一项服务、参加一次视察”的活动,有效地
  调动了委员参政议政的积极性。全年共收到提案58件,立
  案54件,转交25个单位承办,办复率100%,采纳率
  57.5%。(2)发挥自身优势,围绕改革开放为经济建设服
  务。一是发挥科技界委员的专长,开展智力服务。与有关
  部门一起举办科技讲座304场,听众达2万多人次;举办各
  类实用技术培训班160期,有5000多人接受培训;开展科
  技咨询服务248项、推广实用技术124项,取得较好的经济
  效益。二是在全体委员中开展我为芗城建设献一计、出一
  力、办一事活动。政协常委陈翠美运用法律手段,为区侨
  联讨回被外单位占用20多年、面积450.58平方米的土地,
  为防止国有资产的流失作出了贡献。三是着重反映芗城风
  貌,做好文史编辑工作。坚持以爱国主义为基本方针,以
  统一战线和亲历、亲见、亲闻为特色,以实事求是为基本
  原则,编辑出版《漳州芗城文史资料》第八辑。(3)加
  强“三胞”联谊工作,为经济建设和祖国统一服务。一是
  广交朋友,做好接待工作,一年来,与侨、台等有关部门
  共同接待来漳寻根谒祖、探亲、旅游、洽谈投资贸易的
  台、港、澳同胞和海外侨胞1214人次。二是牵线搭桥,为
  经济建设服务,一年来,由“三胞”委的成员直接参与引
  资的外资企业有5家,总投资204万美元;促成了台胞李炳
  南先生修复玉尊宫合同的履行。三是调查走访,为“三
  胞”开展服务。(4)加强自身建设,不断提高工作水
  平。学习了江泽民总书记关于“讲学习、讲政治、讲正
  气”的讲话和1997年5月29日在中央党校省部级干部进修
  班毕业典礼的重要讲话;请中共漳州市委讲师团陈清仙副
  教授作《香港回归与香港基本法》专题辅导;举办民营企
  业发展专题讲座,邀请漳州市政协副主席、万利达集团公
  司董事长吴惠天主讲;以讲质量、讲效率、讲规范、讲协
  作的要求,加强了机关的自身建设,提高工作水平。报告
  在指出政协工作中存在的不足与问题后,对1998年提出4点意见:一是高举邓小平理论伟大旗帜,深入开展学习党的十五大精神;二是紧密围绕经济建设中心,认真履行政协职能;三是拓宽海外联谊渠道,做好“三胞”联谊工作;四是加强自身建设,开创政协工作新局面。
  会议期间,表彰优秀政协委员13名、优秀政协文史工作者5名、优秀提案11件及提案人11名、提案办理工作先进单位5个、提案办理工作先进个人6名。
  会议通过本次会议《决议》。会议根据杨青松的辞呈请求,同意免去其区政协副主席、委员职务。同意戴小平、陈翠美因工作变动辞去区政协常委、委员职务。依法增选叶永栋、沈龙顺、洪倩为区政协常务委员。
  本次会议期间共收到提案71件。
  三、第五届委员会
  (一)第一次会议
  1999年1月14~18日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有156人。
  会议开幕式由大会主席团常务主席张庆宗主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席承光大与中共芗城区委书记游婉玲的讲话;听取并审议区政协副主席廖淑琴所作的区政协四届常委会工作报告;听取陈聪义所作的区政协四届委员会提案工作情况报告;列席区人大五届一次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告回顾、总结区政协五年来的工作和经
  验,主要是:(1)委员的整体素质得到新提高;(2)政
  治协商、民主监督进入新领域;(3)参政议政活动上了
  新水平;(4)围绕经济建设做出新贡献;(5)海外联谊
  工作取得新进展;(6)自身建设迈上新台阶。五年来,
  举行32次常委会、43次主席会议和10次专题通报会议,组
  织82次视察调研活动,参加活动的委员达1329人次,形成
  专题调研报告或专项建议16件,视察报告37份,提出各种
  富有前瞻性、建设性的建议意见185条,委员提案244件,
  经审查立案的达232件,被采纳、落实、提案人满意的有
  129件,占55.6%,基本采纳并逐步得到解决的有58件,占
  25%,由于客观条件限制而一时难于解决的有45件,占
  19.4%。这些建议、意见、提案,被有关部门采纳,达到
  了为决策机构建言献策,为芗城的各项事业添砖加瓦的目
  的。五年来委员们与有关部门共同举办科技讲座304场、
  实用技术培训班168期、开展科技咨询服务260项、推广实
  用技术120项。编辑出版《芗城文史资》4-9辑,共6辑,
  完成芗城区志《政协卷》。区政协“三胞”委成员与侨、
  台等有关部门共同接待来漳寻根谒祖、探亲、旅游、洽谈
  投资贸易的台、港、澳同胞和海外侨胞270多批,4860多
  人次,“三胞”为我区公益事业捐款捐物折人民币达
  1375万元,台胞李炳南先生牵头捐资约600万元人民币,
  用于修复天宝珠里玉尊宫,吸引了大批台胞前来朝圣旅
  游,推动海峡两岸民俗文化活动的开展,增进海峡两岸的
  交流。
  会议期间,与会人员分成4个大组,听取并讨论农业和农村工作、教育与卫生工作、经济工作、城市建设与城市管理工作的通报。
  区政协副主席廖淑琴主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。协商选举张庆宗为五届区政协主席,廖淑琴、叶永栋、冯天佑、关金花为副主席,选出常委26人,顺利地完成换届工作。区政协主席张庆宗在闭幕会上讲话。
  本次会议期间共收到提案58件。
  (二)第二次会议
  2000年1月15~19日在芗城区政府办公楼十二层大会议厅召开。本次会议委员有167人。
  会议开幕式由区政协副主席廖淑琴主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席伍向梅与中共芗城区委书记游婉玲的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑所作的提案工作情况报告;列席区人大五届二次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:1999年,是五届区政协开展工作的开局之年。一年来,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,紧紧围绕党代会和人代会提出的奋斗目标,切实有效地履行政治协商、民主监督和参政议政职能,推进履行职能的规范化和制度化,政协工作取得了新进展,为我区两个文明建设作出了应有的贡献。报告从5个方面回顾区政协一年来的主要工作:(1)围绕中心,
  积极主动地履行职能。一是围绕我区政治生活和群众生活
  的重大问题进行政治协商。1999年进行4个专题协商,先
  后召开4次专题调研和9场专题座谈会,并邀请有关单位的
  领导通报工作情况,在此基础上,召开有各界人士代表参
  加的区政协常委扩大会议,与各界人士代表进行广泛的讨
  论协商,听取各方面的意见和建议,然后向区委、区政府
  报送了《关于我区医疗卫生管理和改革的意见与建议》
  《关于我区国有房地产开发企业经营管理的建议》《关于
  我区党风廉政建设专题协商会议情况的呈阅件》等4份报
  告,及时为区委、区政府决策提供了依据,得到区委、区
  政府的重视与肯定。二是发挥委员主体作用,实施民主监
  督。一年来,组织政协委员对华侨新村整治、村务公开民
  主管理、“计生三为主”和少数民族村的经济发展等进行
  视察,及时向区委、区政府和有关部门反映情况,提出解
  决问题的建议,推动和促进工作的深入发展;有137人次
  提出提案82件,立案73件;通过选派部分委员担任公安、
  检察、法院、城建、土地管理、环保等单位的“特邀监督
  员”,实行民主监督。三是围绕我区全局问题积极参政议
  政。一年来,根据区委《关于加快实施科教兴区战略的决
  定》,区政协由三位副主席亲自组织专门工作小组,与有
  关部门进行调查研究,考察论证,提出《关于加强技术创
  新,依靠科技进步,推动我区经济发展的实施意见》《芗
  城区促进科技成果转化的若干措施》《芗城区民营科技企
  业管理办法》和《科技专项资金使用办法》等建议案,被
  区政府采纳,作为加强科教兴区战略的措施。(2)高举社会主义和爱国主义的旗帜,积极开展海外联谊。一是加强与台湾的民俗文化交流,促进两岸同胞友好往来。一年来,接待台胞26批1054人次,其中有台湾“两岸和平统一促进会”常务副会长、原台湾“立法院”秘书长郭俊次博士。二是积极牵线搭桥,促进与海外的经贸合作。(3)完善制度,认真推进履行职能的规范化和制度化。(4)加强素质建设,提高政协工作水平。(5)认真组织“庆祝人民政协成立50周年”系列活动。一是组织全体政协委员参加漳州市政协举办“人民政协基本知识竞赛”活动,荣获“组织奖”第一名;二是编辑出版《芗城文史》第十辑,这是一本反映我区改革开放成果与展示我区风采的文史资料专辑;三是为省政协编辑出版《中国政协委员名典》(福建卷),征集了我区156名委员的基本情况。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对2000年工作提出4点意见:一是深入学习理论,增强委员素质;二是围绕全党大局,认真履行职能;三是发展联谊工作,增进海外关系;四是加强自身建设,树立良好形象。
  会议期间,有14名各界政协委员代表在大会上作参政议政专题发言,10名政协委员作参政议政书面发言。还组织与会人员参观石亭镇的城镇建设、埔里大洋现代农业示范园区、张坑村新村建设、路口个私经济区等我区为民办实事“四个一”工程的建设情况;还参观了西溪排涝工程建设,委员们认为这是政府为人民办了一件大好事,将从
  根本上解除涝区群众历史上未能摆脱的水灾忧患。
  区政协副主席叶永栋主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。协商增选释传轮、颜日为五届区政协常务委员。区政协主席张庆宗致大会闭幕词。
  本次会议期间收到提案45件。
  (三)第三次会议
  2001年4月14~18日在芗城区政府办公楼十二层大会议厅召开。本次会议委员有165人。
  会议开幕式由区政协副主席廖淑琴主持。漳州市人民政府副市长林奕斌应邀出席大会开幕式。会议听取并讨论漳州市政协副主席伍向梅与中共芗城区委书记游婉玲的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑所作的提案工作情况报告;列席区人大五届三次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:一年来,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,把握团结和民主两大主题,团结带领全区政协委员,紧紧围绕区委中心和区政府工作重点,围绕改革、发展和稳定工作中的重要问题,认真落实省、市、区政协工作会议精神,按照规范化和制度化的要求,切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,积极主动开展工作,顺利完成了五届区政协二次会议提出的各项任务,为我区两个文明建设作出了积极的努力。报告从7个方面回顾区政协一年来的主要工作:
  (1)围绕重要问题,积极开展政治协商。一年来,就我
  区经济和社会发展十五年规划的制定,与工业化进程问
  题,先后召开了多次协商座谈会议,委员们以高席负责的
  精神,认真履行政治协商,发表了很多真知灼见,供区
  委、区政府参考。(2)积极探索新路,拓宽民主监督领
  域。一是通过视察调研加强民主监督,先后8次组织委员
  90多人次视察了农村灾后恢复生产、镇、区两级开发区建
  设、“两纲”“两法”贯彻执行、农村初级卫生保健、
  “计生”管理改革工作,老年工作,市区垃圾清运和垃圾
  场管理等情况,实施有效的民主监督。二是运用电视媒体
  开展民主监督,在区委宣传部和广播电视局支持下,于
  8月份在漳州有线电视第二套节目的《芗城新闻》栏目中
  开播《政协委员视点》。通过电视媒介把人民政协履行民
  主监督职能向社会公开展示,旨在聚焦社会热点、关注百
  姓生活、推动芗城工作,收到了良好的社会效果。11月份
  在全省政协工作经验交流会上作介绍发言。三是发挥“监
  督员”的民主监督作用,有23名政协委员担任党政、司
  法、金融、工商、税务、环境保护、医疗卫生等机关部门
  的“监督员”,为我区各级有关部门的行风好转和廉政建
  设作出了积极的贡献。四是明查暗访进行民主监督。
  (3)采取多种形式,积极参政议政。一是围绕中心参政
  议政。一年来,根据全区实际,组织委员调研、视察,先
  后作出《关于视察我区灾后恢复生产和春耕生产情况的报
  告》《关于加快我区工业化进程的建议》《关于视察金峰
  工业区的情况报告》《关于我区新的经济增长点的探讨》
  《关于进一步搞好农业结构调整发展农村经济的几点建
  议》《关于扶持我区部分企业走出困境的建议》等调研、
  视察报告。二是围绕社会热点参政议政。针对看病难、报
  销难的热点问题,以《呈阅件》的形式上报市、区两级党
  政主要领导,促使漳州市人民政府对医改规定做部分调
  整。三是利用提案积极参政议政。五届区政协二次会议
  45件提案与24件参政议政大会专题发言,是区政协高度重
  视参政议政的重要体现。(4)坚持团结和民主两大主
  题,做好联谊工作。一是拓展联谊和服务经济结合起来,
  积极参与对外经贸活动,积极为台资企业服务。二是加强
  与省内外政协的横向联系,一年来共接待22批省内外政协
  200多人到我区参观考察,互相交流,促进工作。三是加
  强了对台和海外联谊,把天宝玉尊宫作为与台湾民间往来
  的一个窗口,热情接待前来我区朝圣观光的台湾朋友,以
  “第五届福建省灯谜艺术节暨第三届漳州中华灯谜艺术
  节”,作为海外联谊的纽带,一年来接待台湾朋友1430多
  人、海外侨胞500余人。四是畅通民主渠道,广泛听取各
  界人士的意见和建议。五是坚持平等相待,与各民主党派
  交诤友。(5)认真编辑出版文史资料。编辑出版《芗城
  文史资料》第十一辑,刊载文稿22篇共11.76万字;在漳
  州市政协评比1996-2000年文史资料活动中,我区编辑出
  版《芗城文史》第十辑荣获二等奖。(6)加强制度建
  设,推进履行职能的规范化和制度化。一是健全和完善政
  协各项工作制度;二是加强专委会的基础建设;三是成立基层政协委员联络小组。(7)加强自身建设,提高政协工作水平。一是认真开展“三讲”教育,切实加强班子建设;二是加强中心组学习;三是加强培训教育,提高委员素质;四是加强精神文明建设,提高机关服务水平。报告在指出政协工作中存在不足与问题后,对2001年提出7点工作建议:一是加强政治学习,进一步提高委员的思想理论水平;二是要继续认真贯彻落实省、市、区委《决定》;三是围绕中心,服务大局,认真实践三项职能;四是继续推进政协工作的规范化和制度化;五是广泛联谊,多交朋友,坚持团结和民主两大主题;六是协调关系,化解矛盾,积极维护社会稳定;七是进一步振奋精神,切实加强自身建设。
  会议期间,有16位政协委员在大会上作参政议政专题发言;与会人员参观我区8个重点建设项目;表彰1999-2000年优秀提案15件、提案办理先进单位6个和先进工作者10人。
  区政协副主席叶永栋主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗致大会闭幕词。
  本次会议期间收到提案62件。
  (四)第四次会议
  2002年3月5~9日在芗城区政府办公楼十二楼层大会议厅召开。本次会议委员有176人。
  会议开幕式由区政协副主席廖淑琴主持。会议听取并
  讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈长福的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑所作的提案工作情况报告;列席区人大五届四次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告从3个方面回顾2001年区政协工作。(1)围绕中心,服务大局,认真履行政协职能。一是针对重大事项积极开展政治协商,一年来先后召开3次常委专题会议,围绕区政府上半年工作情况通报、区纪委党风廉政建设工作情况通报、区“两院”工作情况通报和区技监局“打假”工作情况通报,政协常委会对关系我区经济建设、社会发展、党风廉政建设、严格执法和“打假”工作等重大事项进行了协商,提出了建设性的意见和建议。二是坚持有效做法加强民主监督。通过群众关心的热点问题进行视察、电视媒体的《视点》播放、发挥政协委员担任监督员作用等方面,实施民主监督。三是围绕工作重点积极参政议政。一年来,就我区发展个私经济、培育专业市场、促进招商引资、发展农村企业、加强城市管理、市区教育资源合理配置、工业区污水处理、社区建设、计生社会抚养费等方面,组织了12次专调研,先后向漳州市政协报送“提高精神文明建设实效”调研报告、向中共芗城区委报送《建议案》2份与《调研报告》9份,供党政领导决策参考。此外,还举办以“发展芗城经济之我见”和
  “市区重心东移,我区怎么办?”为题的征文比赛。通过
  征文,对发展我区经济提出若干建设性意见。四是加大力
  度推进提案工作。五是切实加强社情民意和政协信息工
  作,编发《芗城政协》信息13期。六是认真编辑文史资
  料。编辑出版《芗城文史资料》第十二辑,刊载文稿28篇
  共12万字;协助漳州南山寺收集历史资料256篇共50万
  字;编辑出版《南山寺志》一书,为南山寺弥补了千年来
  没有寺志的缺憾。(2)发挥优势,加强联谊,积极做好
  大团结工作。一是搞好联谊,服务招商引资。二是加强联
  系,增进与台侨的友谊。区政协主席张庆宗、副主席叶永
  栋等参加台湾民俗文化访问团,与台湾同胞和信众广泛接
  触交流,建立联谊;充分发挥陈元光陵园、天宝玉尊宫、
  漳州灯谜艺术馆与台湾民间往来的作用,吸引许多台胞前
  来谒祖探亲、朝圣观光。一年来,接待台湾客人772人,
  印尼、新加波、马来西亚等客人与港澳同胞578人。三是
  互相交流,加强与外省、市(县)政协的联系。2001年应
  邀参加全国7省(市)的28县区政协理论研究会;接待外
  地政协28批共313人。(3)认真学习,增强素质,提高履
  行职能的水平。一是以中心组的学习推动委员学习。二是
  组织届中走访考核,加强委员队伍建设。三是加强机关建
  设,提高服务水平。报告在指出政协工作中存在不足与问
  题后,对2002年提出4点工作建议:一是加强学习,与时
  俱进推动政协工作;二是围绕中心,履行职能继续锐意创
  新;三是搞好联谊,促进对外友好往来;四是转变作风,
  进一步加强自身建设。
  会议期间,区政协副主席冯天佑作《关于五届四次会议提案审查情况的报告》。有13名政协委员在大会上作了参政议政专题发言。表彰了17份优秀征文。因廖淑琴已到法定退休年龄,会议同意其辞去区政协五届委员会副主席职务;同意黄井南因工作变动辞去区政协五届委员会常务委员、委员职务。
  区政协副主席叶永栋主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗致大会闭幕词。
  本次会议收到提案104件。
  (五)第五次会议
  2003年2月16~18日在芗城区政府办公楼十二层大会议厅召开。本次会议委员有187人。
  会议开幕式由区政协副主席叶永栋主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈元坤的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑所作的提案工作情况报告;列席区人大五届五次会议,听取并讨论区长朱璋琪所作的政府工作报告与其他报告。
  常委会工作报告指出:一年来,组织专题协商3次,专题视察4次,专题调研10次,专题考察15次,召开专题座谈会10多场,委员提案110件,制作《政协委员视点》3期,编辑出版《芗城文史资料》1辑,向中共芗城区委、
  区政府报送《呈阅件》1件、《建议案》2件、《情况专
  报》3件、视察或调研《报告》7篇,为我区经济与社会发
  展提出意见建议122条,组织国外考察1次,接待台湾客人
  1572人次,接待港澳朋友和海外客人1320人次,接待上级
  政协和兄弟政协58批、628人,圆满完成了区政协五届四
  次会议提出的各项任务。报告从7个方面回顾区政协一年
  来的主要工作:(1)围绕经济中心,开展政治协商。在
  四次会议上就我区改善投资环境、招商引资、工业区建
  设、重点项目建设、增加财政收入、农民增收、发展旅游
  和物流业等方面广泛进行民主协商,提出了14条意见和建
  议,汇总向区委、区政府报送《情况专报》,供区党政领
  导班子决策参考。就如何进一步优化我区的投资环境问
  题,进行专题民主协商,向区委区政府报送《部分经济界
  人士对我区投资环境的意见建议》,供领导参考。(2)
  围绕社会热点,开展民主监督。以《社情民意》专报形
  式,先后向区委、区政府报告《芗城区工商局强制收费问
  题应当立即纠正》《新星工业区的企业呼吁整修工业区路
  口的道路》《关于春早对我区农作物影响情况的视察报
  告》,都得到较好解决。(3)围绕加快发展,积极参政
  议政。一年来,组织专题调研或视察,向区委、区政府和
  漳州市政协报送《关于南山景区规划建设与管理的调研报
  告》《关于发挥芗城优势,加快我区经济发展的建议案》
  《关于挖掘培育我区速效财源的建议》《推进企业技术创
  新,增强市场竞争力》《加快发展个私企业,壮大非公有
  制工业经济》等调研报告、调研文章共6篇,得到区委、
  区政府的重视和采纳。全年制作《政协委员视点》3期,
  为我区经济与社会发展服务。(4)采取有力措施,提案
  工作成效显著。一是帮助政协委员知情议政,发动大家多
  写提案,2002年共收到提案110件,比2001年增加40件;
  二是与政府密切配合,保证提案顺利交接;三是加强提案
  的督办,2002年110件提案经审查立案90件,都全部按期
  办复。(5)认真征集、出版文史资料,存史资政,团结
  育人。一是编辑出版《芗城文史资料》第十三辑(芗城寺
  庙宫观专辑);二是为漳州市政协征集南山寺、玉尊宫、
  文庙等12篇文稿,共4.4万字,25幅照片。(6)加强内外
  联谊,积极做好大团结工作。一是积极开展海外联谊活
  动。二是认真做好台湾同胞工作,全年共接待台湾同胞
  1572人次。三是加强政协组织之间联谊,2002年10月,区
  政协主席张庆宗出席七省(市)二十八区(县、市)政协
  理论工作研讨会,区政协以《创新是政协工作永恒的动
  力》为题在会上作交流发言。2002年,全国政协、省政协
  及全国各地政协有28批628人到芗城区考察、参观,共同
  促进政协工作的开展。(7)加强自身建设,不断提高履
  行职能的水平。报告在指出政协工作中存在不足与问题
  后,对2003年提出4点工作建议:一是要认真学习十六大
  精神,全面贯彻“三个代表”重要思想;二是要围绕全面
  建设小康社会,认真履行政协职能;三是要突出团结民主
  主题,一如既往做好大联合工作;四是要进一步加强政协
  自身建设。
  会议期间,区政协副主席冯天佑作《关于五届五次会议提案审查情况的报告》。有12名政协委员代表党派、界别及个人,在大会上做了参政议政专题发言。会议同意蔡丽璇、韩丽珠因工作变动,辞去区政协五届常务委员、委员职务。会议经协商,增选刘明辉、陈小矞、刘志明、林惠勤、黄闻达为区政协五届常务委员。表彰了27名五届政协优秀委员、18件优秀提案、6个提案办理先进单位和4名提案办理先进工作者。
  区政协副主席叶永栋主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗致大会闭幕词。
  本次会议收到提案72件。
  四、第六届委员会
  (一)第一次会议
  2004年1月1~4日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有174人。
  会议开幕式由大会主席团蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈元坤的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的区政协五届常委会工作报告;听取区政协副主席冯天佑所作的区政协五届常委会提案工作情况报告;列席区人大六届一次会议,听取并讨论代区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:五届区政协任期的五年,是新
  世纪承上启下的五年。五年来,先后向中共芗城区委、区政府报送《建议案》9篇、《协商意见》10篇、《视察报告》19篇,《调研(考察)报告》21篇、《社情民意》专报49篇,组织制作播出《政协委员视点》12期,组织各界委员撰写提案371件。为我区经济发展和社会进步提出了许多意见建议,供区委、区政府决策参考或采纳,使区政协的建言献策在我区“三个文明”建设中发挥了积极作用。回顾五届政协常委会的工作实践,主要有6点主要经验和体会:(1)坚持党的领导,是搞好政协工作的根本保证;(2)政府大力支持,是搞好政协工作的基本前提;(3)服务经济建设,是政协履行职能的首要工作;(4)积极探索创新,是政协工作与时俱进的不竭动力;(5)发挥委员作用,是搞好政协工作的重要基础;(6)加强班子建设,是落实政协各项工作的关键。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对2004年的工作提出4点建议:一是认真贯彻十六大精神,用“三个代表”重要思想统领政协工作;二是坚持与时俱进,开拓创新,进一步提高履行政协职能的水平;三是突出团结和民主两大主题,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,弘扬政协光荣传统;四是不断加强自身建设,以适应新时期人民政协工作发展的需要。
  会议期间,13名政协委员分别代表党派、界别或个人作参政议政专题发言。区政协副主席冯天佑作《关于芗城区政协六届一次会议提案审查情况报告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。协商选举张庆宗为六届区政协主席,冯天佑、蔡月莲、程海平、沈青松为副主席,选出常委29人,顺利地完成换届工作。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案104件。
  (二)第二次会议
  2005年1月10~13日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有181人。
  会议开幕式由区政协副主席蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈长福的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席、提案委员会主任冯天佑代表区政协常委会所作的提案工作报告;列席区人大六届二次会议,听取并讨论区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:全年共组织各界委员开展各种协商、视察、调研和考察活动21次,向中共芗城区委、区政府报送《协商意见》4份,视察、调研、考察等报告10份,《社情民意》专报13件,制作播出《政协委员视点》5期,举办委员培训班2期,撰写提案105件。为我区经济发展和社会进步提出了许多建设性的意见和建议,其中有很多建议得到区委、区政府的重视和采纳,为推进我区“三个文明”建设发挥了积极的作用。报告从7个方面回顾2004年区政协工作:(1)围绕工作中心,积极协商
  建言。一是围绕“做强中心城区,实现跨越发展”为主
  题,在一次全会上进行充分的协商讨论和大会发言,就我
  区经济建设、旧城改造、劳动就业、文化、教育、卫生、
  体育、“三农”等方面,进行广泛的民主协商,提出38条
  意见和建议。二是围绕“创建全国卫生城市”的重要任
  务,召开“创卫”工作专题协商会,提出18条意见与建
  议;三是先后召开关于“加快我区市场建设”和“我区城
  市建设与管理”两次专题协商会,提出11条意见和建议。
  (2)紧扣社会热点,实施民主监督。一是寓民主监督于
  视察之中,先后组织委员视察“城市建设与管理”“计
  生村(居)民自治实施情况”“金峰工业区发展情况”
  “农村税费改革实施情况”等,并以视察报告形式将委员
  的意见和建议,向区党政领导和相关职能部门反映,发挥
  政协的民主监督实效。二是寓民主监督于《政协委员视
  点》之中,一年来,制作播出了5期“视点”,为推动芗
  城区经济发展和社会进步产生了积极作用。(3)深入调
  研考察,主动参政议政。先后组织委员就“财政体制运作
  情况”“建立国企改制基金,促进社会安定稳定”“素质
  教育和高中教育普及率”“农村‘低保’工作”进行调
  研,为芗城区“三个文明”建设积极建言献策。(4)抓
  好提案工作,提高提案与办理质量。一是举办委员培训
  班,把提案工作作为培训的重要内容,一年来共收到提案
  105件,是区政协历届换届年中提案最多的一年;二是实
  行从提案交办到答复,进行全程跟踪,做到抓好交办环
  节,加大督办力度,开展重点提案视察,立案交办的73件提案,办复率100%,满意率85%。(5)挖掘人文胜迹,充实文史宝库。2004年共完成:编辑出版《芗城文史资料》第15辑;与区文联共同编辑出版《漳州古代诗词选》;为漳州市政协选送漳州历史人物传19篇、漳州名胜古迹25篇,共12万字,提供各类有历史价值的照片64张、工艺美术作品22件;组织征集全国、全省《名人故居》文稿6篇。(6)发挥政协优势,增进对外联谊。全年共接待台胞1653人次;接待华侨华人和港澳同胞451人次;接待上级政协视察调研11批、228人次;接待各地政协38批、462人次,通过交往,加深感情,增进友谊,促进大团结。(7)加强队伍建设,提升整体水平。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对2005年的工作提出5点意见:一是认真贯彻党的十六届四中全会精神,用“三个代表”重要思想统领政协工作;二是围绕发展第一要务,积极履行政协职能,为推动我区经济发展献计出力;三是把握团结、民主两大主题,高举爱国主义与社会主义两面旗帜,努力营造良好的经济社会发展环境;四是积极反映社情民意,主动做好协调关系、化解矛盾工作,努力维护社会繁荣稳定;五是进一步加强政协自身建设,以适应新时期人民政协工作发展的新要求。
  会议期间,有16名政协委员分别代表各民主党派总支、团体和各界别,在会上作参政议政发言或书面发言。会议经过酝酿协商,增选陈九龙为区政协六届常务委员。
  区政协副主席冯天佑作《关于六届二次会议提案审查情况的报告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案89件。
  (三)第三次会议
  2006年1月14~17日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有183人。
  会议开幕式由区政协副主席蔡月莲主持。会议听取并讨论漳州市副市长、中共芗城区委书记许荣勇与漳州市政协副主席沈长福的讲话;听取并审议区政协主席张庆宗所作的常委会工作报告;听取区政协副主席冯天佑所作的提案工作情况报告;列席区人大六届三次会议,听取并讨论区长黄春曙所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:为实现中共芗城区委提出的“工业兴区、开放强区、商贸富区”发展战略和全面建设小康社会的奋斗目标献计出力,2005年共组织开展各种协商、视察、调研、考察等活动18次,向区委、区政府报送《协商意见》3份,视察、调研、考察报告8份,提出意见和建议98条;反映社情民意7件,制作播出《政协委员视点》5期,撰写提案110件,全面完成年度工作任务。报告从8个方面回顾2005年区政协工作:(1)紧跟形势,委员学习扎实有效。一是重视抓好委员学习。学习《反分裂国家法》,认识该法律对促进祖国统一大业的重大作用。在
  纪念抗日战争胜利六十周年活动中,认识到“落后就要挨
  打”的历史教训,要牢记历史,珍爱和平,用实际行动来
  促进经济发展,实现国富民强。二是开展保持共产党员先
  进性教育活动。通过学习活动,使政协委员中的每位共产
  党员得到一次提高,为今后进一步履行好政协职能,发挥
  好委员作用,奠定了坚实的思想基础。(2)履行职责,
  政治协商深入开展。一是利用年会,对我区经济和社会各
  项事业进行全面协商,委员积极建言献策,提出42条意见
  和建议,供党政领导决策参考。二是对重点工作、社会热
  点问题进行专题协商,先后召开“培育我区产业集群,壮
  大特色经济”和“创建国家卫生城市——食品卫生”等专
  题协商会,为我区经济和社会事业起到推动作用。(3)
  紧扣热点,民主监督稳步推进。一是通过政协委员视察实
  施民主监督。先后进行“双高普九”、贯彻宗教事务条
  例、重点项目建设、农村公路建设、委员提案办理等5次
  视察。二是运用提案和社情民意实施民主监督。区政协六
  届二次会议以来,共收到政协委员提案110件,其中属于
  监督类的提案达40多件,经立案、交办,在有关领导及承
  办单位重视下,大多数监督类的提案都得到了办理落实,
  发挥了政协提案的监督作用。三是运用《政协委员视点》
  实施民主监督。针对城市建设与管理中存在的问题,先后
  制作播出“关注城市建设,优化人居环境”与“城市管理
  大家谈”等2期《视点》。让政协委员、广大居民群众共
  同关心、参与、监督城市建设与管理,共同致力于漳州这
  个城市的建设与发展。(4)深入调研,参政议政富有成
  效。一年来,区政协就如何解决企业招工难和农村劳动力
  转移难、如何加快城乡一体化进程、如何发展农村新型合
  作医疗等问题,开展调查研究,提出有份量、有价值的意
  见和建议,受到区党政领导和有关部门的重视、采纳,促
  进工作的开展。(5)挖掘史源,文史工作硕果累累。一
  是征集第三届“闽南文化研讨会”论文8篇,共5万多字,
  其中有4篇补选入“论文汇编”;二是为漳州市政协编辑
  出版《漳州文化丛书》提供有关芗城方面素材文稿共10万
  字;三是征集出版《芗城文史资料》第16辑,刊载18篇文
  稿,约12万字;四是编辑出版《漳州方言字音汇集》一
  书,约15万字;五是完成了建区20周年政协大事记的撰写
  任务。(6)加强交流,对外联谊更加活跃。一是加强与
  台港澳同胞、海外侨胞的联系和交往;二是加强与省内外
  县(区)政协的联系和交流。(7)求真务实,贯彻《决
  定》效果明显。为贯彻落实中共福建省委《关于进一步加
  强新时期人民政协工作的决定》,2005年区委召开全区政
  协工作会议,区政协把贯彻省、市政协工作会议和协助区
  委做好区政协工作会议的筹备作为一项重要任务,认真抓
  紧抓实。首先,草拟全区政协工作会议有关文稿,总结了
  2000年以来区政协工作的经验和做法,分析了当前我区政
  协工作面临的新情况、新问题,提出了进一步加强政协
  工作的意见和意义。其次,就政协机构设置、人员编制、
  工作经费、办公条件等问题,向区委作了专题汇报。为
  此,区委作出《贯彻落实〈中共福建省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定〉的实施意见》,对许多重大问题都作出明确决定,为我区做好新时期人民政协工作创造了有利条件。第三,漳州市编委正式批文,芗城区政协工作机构由现有的3个增至5个,与其他县(区、市)统一设置、统一名称。这将为区政协进一步履行职能,发挥作用提供了组织保证。(8)开拓进取,自身建设不断加强。一是建章立制,规范管理。建立联系走访委员的制度、委员活动考勤和工作评价制度、政协信息工作制度和政协信息工作评比奖励办法。二是表彰先进,树立典型。通过推荐、评选,经研究决定,对30位委员、20份优秀提案、8个提案办理先进单位、6位提案办理先进个人进行表彰。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对2006年工作提出6点意见:一是适应形势发展要求,努力建设学习型政协组织;二是贯彻五中全会精神,用科学发展观统领政协工作;三是履行政协职能,积极开展调研视察活动;四是以构建和谐社会为目标,积极做好凝聚人心、增进团结的工作;五是重视提案和社情民意工作,进一步加大民主监督的力度;六是重视自身建设,促进政协工作有效开展。
  会议期间,有13名政协委员分别代表各党派、团体、界别和个人,在会上进行参政议政发言或书面发言。会议经过酝酿协商,增选罗煜彪为区政协六届常务委员。区政协副主席冯天佑作《关于六届三次会议提案初审情况的报
  告》。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议《决议》。区政协主席张庆宗在闭幕式上讲话。
  本次会议期间共收到提案115件。
  五、第七届委员会
  (一)第一次会议
  2007年1月24~28日在漳州市芗城会展中心召开。本次会议委员有186人。
  会议开幕式由大会主席团常务主席魏方旭主持。会议听取并讨论漳州市政协副主席陈易洲与中共芗城区委书记黄春曙的讲话;听取并审议区政协六届副主席蔡月莲所作的六届区政协常委会工作报告;听取区政协六届副主席冯天佑所作的六届区政协常委会提案工作情况报告;列席区人大七届一次会议,听取并讨论代区长魏跃平所作的政府工作报告和其他报告。
  常委会工作报告指出:三年来,区政协在中共芗城区委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结、民主两大主题,认真贯彻党的十六大以来的一系列方针政策和决策部署,全面落实省、市、区委第三次政协工作会议精神,紧紧围绕区委提出的“工业兴区、开放强区、商贸富区”的发展战略和全面建设小康社会的奋斗目标,组织全区各界政协委员认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,通过视察、调
  研、协商、考察等活动,主动为我区的各项事业发展献计出力。三年来,共组织委员开展履行职能活动61次,完成各类课题57个,先后向区委、区政府报送《协商意见》10份,《视察(考察)报告》14份,《调研报告》11份,《社情民意》专报26份,制作播出《政协委员视点》13期,组织政协委员撰写提案329件。为我区经济发展和社会事业提出了许多建设性的意见和建议,很多意见和建议得到区委、区政府的重视和采纳,推动了芗城区“三个文明”建设的健康发展。主要从6个方面开展工作:一是围绕中心,服务大局,政治协商富有成效;二是选准角度,突出重点,民主监督不断推进;三是深入调研,反复论证,议政水平明显提升;四是加强联系,增进团结,内聚外联更加活跃;五是广征博采,追本溯源,文史工作硕果累累;六是夯实基础,提高素质,自身建设更加扎实。报告在指出政协工作中存在的不足与问题后,对今后工作提出6点意见:一是紧跟时代发展步伐,努力建设学习型政协组织;二是全面落实科学发展观,以创新的精神推动政协工作;三是认真履行政协职能,为芗城跨越发展出谋献策;四是高举团结民主旗帜,为构建“和谐芗城”尽心尽力;五是重视委员提案工作,继续加大民主监督力度;六是加强政协自身建设,不断提高履行职能水平。
  会议期间,有8名政协委员分别代表各民主党派、团体和委员个人,作参政议政大会发言或书面发言。
  区政协副主席程海平主持闭幕式。会议通过本次会议
  《决议》。协商选举魏方旭为七届区政协主席,蔡月莲、赵慧真、程海平、沈青松为副主席,选出常委31人,顺利地完成换届工作。区政协副主席蔡月莲作七届一次会议提案审查情况报告。新当选七届区政协主席魏方旭在闭幕会上讲话。
  本次会议期间共收到提案143件。

知识出处

芗城文史资料

《芗城文史资料》

出版者:漳州永芳印刷有限公司

本文记述了漳州地区的文史资料、组织与机构、重要会议、主要工作的文章。

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