漳州市图书馆

深入基层搞好调查研究、了解社情民意是产生提案的重要手段，其重点是要把抓热点、抓大事、多提优秀提案和多写高层次的党、政、工信息和专报件做为自己参政议政的光荣职责。我是以工会这个界别被选聘为县政协常委和市政协委员的，而且又是以民盟成员的代表进入政协的。在政协工作中，我既代表着工会组织又代表着民盟成员，以这双重身份来承担参政议政这一重任的。我常这样想，群众对我们信任、党政领导对我们关怀和重视，我们绝不能辜负党和群众的期望，为了给工会和民盟争光，我时刻严格要求自己。通过人民政协的活动，我参加了地方大政方针和两个文明建设等方面的讨论，以及在民主监督工作中提出某些重要问题的提案和建议。这些都是与地方大政方针和人民群众政治生活息息相关的，决不仅仅事关个人。群众之所以对我们民主党派中的人大代表和政协委员关心和热爱，就是期望能替他们说话办事、反映呼声、向各级党政领导转达意见和要求。因而我下决心要为广大人民群众反映社情民意。首先要摸实情、干实事、多办好事。要在深入调查研究的基础上，提出更多利国利民的好提案，多写出一些有份量，有影响和高层次的党、政、工信息的专报件、呈阅件和可行性高、操作性强的好提案。
  必须把社会上出现的“热点”和“难点”问题以及视察中发现的问题进行认真的分析，分清主次，立足全局，要抓住各级领导的关注点以及上级决策在基层实践中的空白点、矛盾点和突破点进行全面的分析，然后形成提案。同时要努力为同级党委和上级党政工领导提供各种有价值的信息。只有这样，才能做到在决策前帮助领导确立目标，增强决策的针对性、科学性；才能在决策中帮助领导优选方案，增强决策实施的科学性和可行性。如在1994年，我通过社会调查，发现当时社会上人们议论最多的是企业工人工资偏低，市场物价太高，部份教师的工资长期被拖欠等情况，及时向上级党政领导和上级工会写了《企业干部职工工资偏低，市场物价上涨过高，职工反映强烈》和《我省部份教师工资长期被拖欠的情况严重》两篇专报件，分别被中共中央办公厅和国务院办公厅采用。另外还有8篇反映社情民意和社会热点的专报件和呈阅件也分别被全国总工会、福建省委、省政府和省总工会采用。当年7月，我被全国总工会聘请为“全国总工会信息通讯员”（我省仅授聘2名）。
  在一次调研中，我发现广大群众对某单位把该县的人民广场占用去当营业性的停车场很有意见，反映十分强烈。根据这一调研情况，我写了《不能把人民广场作为汽车停车场案》提交给南靖县政协五届二次会议，通过政协提案委员会立案后，交县政府承办。该提案受到县委、县府领导的高度重视，在各有关部门的配合下，县里很快就筹建了一个新的停车场，恢复了人民广场的庄严。这一条提案被评为1995年度县政协的优秀提案。
  从1993至1997年的五年中，我在调研和掌握第一手材料的基础上，先后向全国总工会，福建省委、省政府和省、市总工会报送了二百多篇信息和专报件。这些信息和专报件有些被中办、国办和全国总工会采用；有30多篇信息和专报件分别被省委、省政府和省总工会内参专报采用。如我通过社会调查，写出了《当前职工最关心的几个热点问题》、《福建沿海一些城镇的黄色书刊又死灰复燃》、《职工对“劳动法”的颁布反映热烈》、《一些大中专毕业学生不安心在企业工作》、《部份职工对中央近期出台的反腐败措施反映强烈》、《“两节”过后市场物价继续上涨》、《职工呼吁制止焚烧伪劣商品》等等专报件受到各级党政工领导的高度重视。又如1996年，我在调研中写了一条专报呈阅件引起了当时任国务委员、国务院秘书长罗干同志的高度重视，并亲自批示给有关部门办理。从19931997年我连续5年被省总工会评为“工会信息工作全省先进个人”、在“工会信息”和专报件采用率的评分中，总分最高，并且连续三年名列全省第一。
  1996年以来，我在漳州市政协第九届第一、二、三、四次会议上共提出9条提案，今年的五次会议我又提了三条提案，全部被立案采用，其中有8条已付之实施。1997年我在县政协五届四次会议上提出了《关于加强张贴各种广告管理工作案》，立案后县委县政府领导高度重视，促使县文明办会同有关部门对县城户外广告管理问题进行了专题研究，确定在城关地区建立4处专用广告栏，并及时采取强制措施，有效地遏制了乱贴滥贴广告现象的蔓延，维护了县城的市容市貌和环境卫生。这条提案被县政协评为1997年度优秀提案。1997年2月，邓小平同志不幸逝世，在社会上引起了广泛的关注。我通过调查，采写了《南靖县各界人士对邓小平同志逝世的反映》的专报件和《福建省污染严重的小企业关停后出现回潮》的专报，很快就被中办、国办和全国总工会采用。1998年，我省国有企业下岗职工迅速增多，下岗职工生活上遇到了很多困难，社会反映十分强烈，我通过调查，写了《下岗职工有“五盼”》、《漳州市出现熟练工人短缺现象》和《部份职工对精神文明建设有“五忧”“五盼”》的专报件，被全国总工会、福建省委、省府和省总采用。
  这些事实充分说明，深入调查研究，及时掌握社会上的热点和难点、参政议政才有坚实的基础，才能显示政协委员和民主党派参政议政的质量与水平。