莆田市图书馆

第一节 主要污染源
  县内的环境污染，主要是一些工矿企业对“三废”（废水、废气、固体废弃物）没处理好所致。1986年对部分乡镇企业和79个厂矿企业调查统计表明，每年有155.1吨超指标废水排放入海，160.6立方米的废气排放空中，4～5万吨的废弃物堆放境内。县内人多地少，人口密度高，随着机动车的日益增多，车辆排放气和噪音也日益严重。农业用药量增多以及农村厕所也污染了环境。1990年再次调查349个乡镇工厂企业，为应调查的391个企业的89.3％。通过调查发现，乡镇工业的污染具有明显的地域性，多属行业性污染。水的污染呈微点和短线分布，尚未对农村环境构成根本性的威胁（全县废水等标污染负荷P值为0.0662）；废气等标污染负荷P值为12239.8，接近1985年度全县工业污染源调查的P值（1985年度废气P值为12395），主要污染行业为机砖制造业，局部地区已形成大小不一的面源污染，有的已发展成为地区性环境问题。
  第二节 污染治理
  1984年，成立莆田县环境保护办公室，下设排污收费监理所。1987年后，莆田糖厂、啤酒厂、罐头厂、合成氨厂等工厂企业相继成立环保办公室或领导小组，配备专职的环保干部。江口、黄石、笏石、梧塘、大洋、平海、秀屿等七个乡镇配备兼职的环保员。依靠这支队伍、广泛开展环保宣传教育，以提高全社会的环保意识，实施和执行查污、排污收费和土地审批、建筑许可证等手续齐全的管理制度，以行政、技术和经济手段，使环保工作逐步加强。
  一、征收排污费，进行重点项目治理
  1986年开始征收排污费，至1990年底征收排污费62.81万元，安排治理项目20个，回拨环保补助金36.75万元。安装湿式除尘器或旋风除尘器，锅炉烟尘得到控制。县糖厂蔗糖生产废水，清污分流，清的排入木兰溪河网，污的经板柜压滤器处理，其余的经350米长的管道排入感潮河段，减轻木兰溪的污染。县合成氨厂建成日处理5529吨污水的曝气塔，减少其排污量。县造纸厂一号纸机气浮法使水回收装置，每天可循环用水3500吨。县罐头厂污水排海工程的竣工，改善排污状况。莆田县医院的医疗污水和病人粪便，通过食盐次氯酸纳法处理污水，清除了病毒和细菌，达标后排放。莆田糖厂动力沉灰压滤处理，把蔗渣滤泥作肥田之用，变废为宝，化害为利。县合成氨厂的炭化煤球料仓的建设，改变过去人工过筛的做法，既减轻职工劳动强度、清除煤粉飞扬，降低煤耗，又净化了环境。
  二、控制新污染源
  1984年后，对新建、改建和扩建项目执行《建设项目环境管理办法》，按规定编制环境影响报告书或填报环境影响报告表，严格执行防治污染设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）的建设管理制度，属于国家禁办的坚决不批，控办的从严审批。县啤酒厂、县糖厂核酵醇母车间、国悦化工有限公司、后海围垦续建工程都编制环境影响报告书，同时注意合理布局认真选择厂址。1988年，企业未经批准而建，污染严重的，给予坚决处理。由于各个部门的密切配合，有效地控制新增的污染源。
  此外还认真接待来信来访，及时调处环境污染纠纷。至1990年共处理来信来访100多件，单独或配合市环保办调处污染纠纷或事故10多起；实行环保达标责任制。县、乡人民政府层层签订环保责任书，落实目标管理责任制。
  第三节 环境美化
  建国后，环境美化逐渐为广大群众和部门单位所重视。1950年，创办县林业苗圃，培育大量苗木，供植树造林。1979年起，贯彻国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，每年都开展群众性的义务植树活动。1982年创办县园林苗圃，为城乡美化提供各种名贵花木。县内机关、学校、工厂、医院、村庄的四周普遍植树、栽花、种草，有些单位还配备专人管理环境美化工作。如莆田二中校园植树栽花种草面积达2亩，占校园总面积的2.9％，秀屿镇后江村380户，户均四旁植树85株，南日、埭头、平海、忠门等沿海村庄都披上绿装，城乡居民院内或阳台多数栽花种草。
  1982年起，全县开展创建文明单位、文明路活动。县城和乡镇所在地大部分的街巷拓宽改建成混凝土路面，街旁路边植树或建造绿化带。如江口镇境内的福厦公路段两旁，普遍建设绿化带。1990年沿海营造防风林3.41万亩，既改善生态又美化环境。
  第四节 水土保持
  一、水土流失状况
  清顺治十八年（1661），“截界”移民，毁灭界外所有树木，造成沿海地区生态失调，水土严重流失。
  民国时期，地主、木材商人掠夺性采伐森林，加上军阀混战，农村械斗，纵火烧山，森林资源惨遭破坏，致水土流失面积扩大，沿海地区更为严重。民国36年（1947），平海区有87间房屋被风沙埋没。
  解放初期，县人民政府号召群众植树造林，防风固沙，治理水土流失。1958年起，由于伐木烧炭大炼钢铁，毁林开荒种粮，又大搞基建，开山取石，植被遭受破坏，水份涵养能力下降，加上水土保持设施不完善，水土流失面积不断增大。据县水土保持办公室调查，1958年前全县水土流失面积计64906亩，1959～1966年为119637亩，1967～1976年为242818亩，1977～1984年为34382亩。1961年，华亭镇山牌村狐狸垅的耕地，遇到25厘米的降雨，30亩耕地全部覆盖泥沙，厚达10～30厘米，所种水稻全部被毁。钟后村原有7个水渠，在1962～1963年间全被泥沙淤塞，致使全村耕地易旱易涝。
  1984年普查结果表明，境内水土流失总面积为520833亩（占全县土地总面积18.8％），其中按水土流失性质分：面蚀面积446140亩，占85.65％，沟蚀面积53766亩，占10.32％；崩塌面积11837亩，占2.27％；水田隐匿流失面积9090亩，占1.75％。按水土流失程度分，强度、中度、轻度的流失面积（不包括水田隐匿流失面积）比为5∶1.5∶3.5。按土地利用类型分，林地面积360605亩，占水土流失总面积69.24％；园地面积36850亩，占水土流失总面积7.08％；耕地面积133387亩，占水土流失总面积25.61％。因水土流失冲毁耕地540亩，园地926亩，泥沙压盖耕地2851亩，园地268亩，造成易旱易涝耕地19661亩，毁坏山塘水库16座，冲毁淤塞干（支）渠道14处，计长1.92公里，冲毁道路12处，计长2.44公里，河道淤积计长500米。
  二、水土保持措施
  1963年6月，成立县水土保持委员会办公室，负责治理水土流失工作。1968年因“文化大革命”而停止办公。1978年以后，加强对水土流失的治理。1982年6月，恢复县水土保持委员会。同年9月，对全县水土流失情况进行全面普查，采取生物措施和工程措施相结合的办法，综合治理水土流失。1983年，总结并推广山牌村水土保持工作的典型经验，促进全县水土流失治理工作。1988年，在县内全面执行开山采石规定，有效地控制新的水土流失。同年，笏石镇陶器厂以煤代柴烧制陶器试验成功，机砖厂全以煤作燃料，减少森林资源消耗。1989年，在忠门镇开展旱地生态农业试范工作，改善沿海地区生态环境。
  1978～1990年，全县共造林面积612795亩。1975～1990年封山育林面积715882亩。1988～1990年共营造沿海防护林面积34100万亩，造果种茶面积465420亩，退耕还林面积长6099亩，平整土地面积58566亩，沟头防护长500米，水平竹节沟长7107米，改善耕作措施面积84187亩。水土流失得到初步控制。
  1990年底，县人民政府制定1991～1995年水土治理工作规划，把治理水土流失作为一项长期性的工作。