莆田市图书馆

隋唐实行均田制。宋南渡后，地籍散乱，文武官僚将大肆掠夺土地。元朝土地管理处于更混乱状态，朝廷对王公、贵族、官宦、寺院滥赐土地。明清时代，实行土地使用权与所有权分属的永佃制。民国时期，通过土地立法和地籍整理进行土地管理。
  建国初期，国家、集体单位基建用地虽有管理，但不规范。经1962年整顿后，基建用地由县人民政府审批，具体工作交县计划委员会办理。1987年，成立莆田县土地管理局，1990年成立莆田县村镇建设规划中心管理站，负责对国家、集体建设用地的管理。
  国家进行经济、文化、国防建设及办社会公益事业的建设项目设计任务书审批时，按《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，必须附有土地管理部门意见审批程序为：建设单位持批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设等有关文件，向被征用土地所在的县级以上人民政府土地管理部门申请用地，然后向县城建部门办理建筑有关证件。乡（镇）企事业单位建设用地，可参照（条例》规定办理。
  乡（镇）建设用地，按《福建省土地管理实施办法》规定：农村居民建住宅用地，必须符合乡（镇）村建设规划，由本人提出申请，村委会同意，经乡（镇）土地管理员按有关规定审核后，报乡（镇）人民政府批准；使用耕地的，经乡（镇）人民政府审核同意后，报县人民政府批准。
  城镇非农业人口居民建住宅，需要使用集体土地的，由本人向居委会提出申请，经镇人民政府或街道办事处审核后，报县级人民政府批准。