莆田市图书馆 内容
第一节 私有制
建国前，渔业生产资料为少数人占有，渔业生产主要形式有五种：
渔业主占有大量滩涂、桁地、磹地，出租给渔（农）民经营，从中提取租金，与地主收田租相同；渔船主占有全部生产工具，雇佣渔民进行渔业生产，劳力报酬只占生产利润的30％；渔民合股购置渔船，个人各自购置渔网，共同生产，除船老艜可多挂0.5～1张“长头网”外，其余每人各挂网一张，捕捞所获归各人所有；渔民合伙向渔船主租船，各人自带同等渔网，共同生产，捕捞所得，各归各有；房族共有的渔业用地，包括石沪、竹沪、海滩地等，共同维修，抽签轮流进行捕捞作业，捕捞所获，由作业者均分。
渔民除受官僚、渔业主、渔船主、渔霸等剥削外，生产中还受海盗骚扰，渔具、渔获物常被抢劫，受尽苦难。渔民在汛期需要的生产资金，多向鱼行老板借高利贷或“带鱼债”，湄洲岛高利贷，一元月利一角，简称“月角”。“发海”时，鱼行老板杀价，渔民往往增产不增收。抗日胜利后，国民政府发动内战，任意抽壮丁，课税、征调渔船，渔民生活极为窘迫。
第二节 互助合作
建国后，经过土地改革，贫苦渔民分得土地、渔船、渔网、桁地、磹地、滩涂、水域等生产资料，渔民生产积极性迅速提高，渔业生产得到发展，至1952年，全县有大小渔船1104艘，比1949年881艘增长25.3％。1952年，渔区开设海防基点乡工作试点，根据自愿互利原侧，在南日的浮叶和岩下，湄洲的上山和下山，埭头的江堤，石城的石城和黄瓜，忠门的东蔡等重点渔区，组织临时互助组90个，参加的渔民有618户、2790人，渔船90艘。组织形式：渔船公有或临时租用，渔具自带，劳力互助，渔汛结束则散伙。至1953年底，在临时互助组的基础上，组织31个常年性渔业互助组，其经营形式：一是合伙购渔船、渔网，其他渔具按数量质量折价入股，统一使用，公用公修，劳力统一评分，按劳动所得工分分红，按股分红，渔具和劳力的分配比例分别为百分之三十和七十；二是渔船公有公修，渔网、渔具私有私修，参加的渔民173户、934人，渔船31艘。并新发展临时性渔业互助组46个，参加的渔民238户、1222人。同时，组织渔业信贷互助组5个、357股、资金830.5元。
1954年，贯彻中共中央《关于发展农业生产合作社的决议》精神，促进渔业生产互助合作继续发展。当年10月，县人民政府在平海创办第一个渔业生产初级合作社，设社长、会计、出纳、记工员等职，进行成本核算，实行民主管理，按劳分配。至年底，全县常年性渔业互助组增至51个，参加的渔民有531户、2782人（其中能下海的538人），渔船68艘，渔网1350张；临时性渔业互助组增至383个，参加的渔民1779户、6875人（其中能下海的2244人）。渔船383艘、渔网4538张、参加渔业互助合作的户数占渔民总户数的40.3％。海的海涂养殖，也组织临时性互助组43个（303户），常年性互助组36个（248户），初级社1个（22户），参加互助合作的户数占养殖总户数20％。次年中共莆田县委、县人民政府贯彻省委《关于加速沿海地区合作化》的指示，执行“保证质量、放手发展”的方针，全县渔业生产初级合作社发展到77个，入社1895户，占总渔民户的34.3％；渔业互助组发展到454个，加入的计有2460户，占总渔民户的52.1％；加入合作社和互助组的合计占总渔民户的86.4％。当年建立两个渔业生产高级合作社，把渔船渔网等主要渔具折价入社为集体所有，生产收入扣除成本、折旧费及“三金”（公积金、公益金、行政管理金）后，其余按劳分配。
1956年6月13日。县委颁发《关于高级渔业生产合作社几个具体政策问题的规定》。当年冬汛前，全县高、初级渔业生产合作社发展到85个，入社2195户，其中参加高级社的户数占总渔民户的50％。1957年，贯彻“改善、整顿、巩固、提高”方针，促进渔业生产合作社不断发展，至年底，全县建立高级渔业社40个，入社4420户，占总渔民户5240户的84.3％；初级渔业社14个，入社315户，占总渔民户的6％，二者合计占总渔民户的90.3％，基本实现渔业生产合作化，促进渔业生产发展。1956～1957年，全县新造大围渔船12艘；小渔船76艘。带鱼缯渔船50艘，带鱼钓渔船71艘，定置作业渔船38艘，鲨鱼流刺网渔船28艘。当时渔业生产合作社实行“五定一奖赔”即定劳力、定工具、定产量（产值）、定工分、定成本，超产奖励、减产赔偿的多奖少赔原则。1957年下海劳力每人最高的分红400元，最低的分红150元。
第三节 人民公社
1958年，沿海渔区全面实现人民公社化。原有15个乡、54个渔业生产高级合作社，并入涵江、笏石、埭头、忠门、灵川、南日6个人民公社，有海洋捕捞、海水养殖、淡水养殖等大队（营）或专业队（连）37个，共有45677渔业户、249530人。人民公社实行“工、农、兵、学、商五位一体”，生产资料统归公社所有，在分配上，渔民实行级别工资制加奖励，下海渔民包括内海渔民，按劳力技术评级；养殖、加工、补网及渔民家属，按农业技术评级。后来，由于“浮夸风”和“一平二调”、共产风，挫伤了渔民的生产积极性。
1962年始，贯彻中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题》的文件精神和中共福建省委《关于渔区人民公社若干问题的补充意见（修正草案）》，实行“队为基础、三级所有”政策，渔区体制作了调整。调整以后，海洋捕捞作业的管理体制有三种：1.全部以生产队为核算单位；大队提取“三金”（公积金、公益金、行政管理金）；2。大型捕捞作业仍由大队经营，中、小型捕捞作业下放给生产队经营；3.以大队为核算单位，实行分配大包干。
海涂养殖采取生产队经营，管理到组，责任到人，建立奖赔责任制。淡水养鱼有国家办、公社办、社社联办、社队联办、队队联办等形式。体制调整以后，核算单位规模缩小，便于管理和生产，调动了渔民生产积极性，促进渔业生产发展。“文化大革命”期间，渔业体制和经营管理处于混乱状态。
第四节 联产承包责任制
中共十一届三中全会后，贯彻“对外开放、对内搞活”的经济方针，对渔业进行体制改革，实行生产经营责任制，把集体统一经营核算分配的单一形式转化为以分散经营、联产计酬和包产到船为主的多种经营方式。1983年，贯彻落实“两滩”（自留滩和责任滩）政策，落实沿海滩涂面积及权属。1985年，海洋捕捞由原来以大队或生产队集体经营核算转为以船为核算单位；滩涂养殖采取以家庭为单位分散经营，或联户合作经营。当年，全县水产品产量51360吨，比1978年32520吨增加18840吨。1990年，海洋捕捞多实行股份制经营。海水、淡水养殖业，村集体经营的占5％，个体经营的占40％，家庭经营的占20％，各种联合体（股份制经营）占35％。随着多种经营体制的不断完善，推动渔区商品经济的发展。1990年全县水产品总产量达67957吨，比1985年增长32.3％。
建国前，渔业生产资料为少数人占有，渔业生产主要形式有五种：
渔业主占有大量滩涂、桁地、磹地，出租给渔（农）民经营，从中提取租金，与地主收田租相同；渔船主占有全部生产工具，雇佣渔民进行渔业生产，劳力报酬只占生产利润的30％；渔民合股购置渔船，个人各自购置渔网，共同生产，除船老艜可多挂0.5～1张“长头网”外，其余每人各挂网一张，捕捞所获归各人所有；渔民合伙向渔船主租船，各人自带同等渔网，共同生产，捕捞所得，各归各有；房族共有的渔业用地，包括石沪、竹沪、海滩地等，共同维修，抽签轮流进行捕捞作业，捕捞所获，由作业者均分。
渔民除受官僚、渔业主、渔船主、渔霸等剥削外，生产中还受海盗骚扰，渔具、渔获物常被抢劫，受尽苦难。渔民在汛期需要的生产资金，多向鱼行老板借高利贷或“带鱼债”，湄洲岛高利贷，一元月利一角，简称“月角”。“发海”时，鱼行老板杀价，渔民往往增产不增收。抗日胜利后，国民政府发动内战，任意抽壮丁，课税、征调渔船，渔民生活极为窘迫。
第二节 互助合作
建国后，经过土地改革，贫苦渔民分得土地、渔船、渔网、桁地、磹地、滩涂、水域等生产资料，渔民生产积极性迅速提高，渔业生产得到发展，至1952年，全县有大小渔船1104艘，比1949年881艘增长25.3％。1952年，渔区开设海防基点乡工作试点，根据自愿互利原侧，在南日的浮叶和岩下，湄洲的上山和下山，埭头的江堤，石城的石城和黄瓜，忠门的东蔡等重点渔区，组织临时互助组90个，参加的渔民有618户、2790人，渔船90艘。组织形式：渔船公有或临时租用，渔具自带，劳力互助，渔汛结束则散伙。至1953年底，在临时互助组的基础上，组织31个常年性渔业互助组，其经营形式：一是合伙购渔船、渔网，其他渔具按数量质量折价入股，统一使用，公用公修，劳力统一评分，按劳动所得工分分红，按股分红，渔具和劳力的分配比例分别为百分之三十和七十；二是渔船公有公修，渔网、渔具私有私修，参加的渔民173户、934人，渔船31艘。并新发展临时性渔业互助组46个，参加的渔民238户、1222人。同时，组织渔业信贷互助组5个、357股、资金830.5元。
1954年，贯彻中共中央《关于发展农业生产合作社的决议》精神，促进渔业生产互助合作继续发展。当年10月，县人民政府在平海创办第一个渔业生产初级合作社，设社长、会计、出纳、记工员等职，进行成本核算，实行民主管理，按劳分配。至年底，全县常年性渔业互助组增至51个，参加的渔民有531户、2782人（其中能下海的538人），渔船68艘，渔网1350张；临时性渔业互助组增至383个，参加的渔民1779户、6875人（其中能下海的2244人）。渔船383艘、渔网4538张、参加渔业互助合作的户数占渔民总户数的40.3％。海的海涂养殖，也组织临时性互助组43个（303户），常年性互助组36个（248户），初级社1个（22户），参加互助合作的户数占养殖总户数20％。次年中共莆田县委、县人民政府贯彻省委《关于加速沿海地区合作化》的指示，执行“保证质量、放手发展”的方针，全县渔业生产初级合作社发展到77个，入社1895户，占总渔民户的34.3％；渔业互助组发展到454个，加入的计有2460户，占总渔民户的52.1％；加入合作社和互助组的合计占总渔民户的86.4％。当年建立两个渔业生产高级合作社，把渔船渔网等主要渔具折价入社为集体所有，生产收入扣除成本、折旧费及“三金”（公积金、公益金、行政管理金）后，其余按劳分配。
1956年6月13日。县委颁发《关于高级渔业生产合作社几个具体政策问题的规定》。当年冬汛前，全县高、初级渔业生产合作社发展到85个，入社2195户，其中参加高级社的户数占总渔民户的50％。1957年，贯彻“改善、整顿、巩固、提高”方针，促进渔业生产合作社不断发展，至年底，全县建立高级渔业社40个，入社4420户，占总渔民户5240户的84.3％；初级渔业社14个，入社315户，占总渔民户的6％，二者合计占总渔民户的90.3％，基本实现渔业生产合作化，促进渔业生产发展。1956～1957年，全县新造大围渔船12艘；小渔船76艘。带鱼缯渔船50艘，带鱼钓渔船71艘，定置作业渔船38艘，鲨鱼流刺网渔船28艘。当时渔业生产合作社实行“五定一奖赔”即定劳力、定工具、定产量（产值）、定工分、定成本，超产奖励、减产赔偿的多奖少赔原则。1957年下海劳力每人最高的分红400元，最低的分红150元。
第三节 人民公社
1958年，沿海渔区全面实现人民公社化。原有15个乡、54个渔业生产高级合作社，并入涵江、笏石、埭头、忠门、灵川、南日6个人民公社，有海洋捕捞、海水养殖、淡水养殖等大队（营）或专业队（连）37个，共有45677渔业户、249530人。人民公社实行“工、农、兵、学、商五位一体”，生产资料统归公社所有，在分配上，渔民实行级别工资制加奖励，下海渔民包括内海渔民，按劳力技术评级；养殖、加工、补网及渔民家属，按农业技术评级。后来，由于“浮夸风”和“一平二调”、共产风，挫伤了渔民的生产积极性。
1962年始，贯彻中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题》的文件精神和中共福建省委《关于渔区人民公社若干问题的补充意见（修正草案）》，实行“队为基础、三级所有”政策，渔区体制作了调整。调整以后，海洋捕捞作业的管理体制有三种：1.全部以生产队为核算单位；大队提取“三金”（公积金、公益金、行政管理金）；2。大型捕捞作业仍由大队经营，中、小型捕捞作业下放给生产队经营；3.以大队为核算单位，实行分配大包干。
海涂养殖采取生产队经营，管理到组，责任到人，建立奖赔责任制。淡水养鱼有国家办、公社办、社社联办、社队联办、队队联办等形式。体制调整以后，核算单位规模缩小，便于管理和生产，调动了渔民生产积极性，促进渔业生产发展。“文化大革命”期间，渔业体制和经营管理处于混乱状态。
第四节 联产承包责任制
中共十一届三中全会后，贯彻“对外开放、对内搞活”的经济方针，对渔业进行体制改革，实行生产经营责任制，把集体统一经营核算分配的单一形式转化为以分散经营、联产计酬和包产到船为主的多种经营方式。1983年，贯彻落实“两滩”（自留滩和责任滩）政策，落实沿海滩涂面积及权属。1985年，海洋捕捞由原来以大队或生产队集体经营核算转为以船为核算单位；滩涂养殖采取以家庭为单位分散经营，或联户合作经营。当年，全县水产品产量51360吨，比1978年32520吨增加18840吨。1990年，海洋捕捞多实行股份制经营。海水、淡水养殖业，村集体经营的占5％，个体经营的占40％，家庭经营的占20％，各种联合体（股份制经营）占35％。随着多种经营体制的不断完善，推动渔区商品经济的发展。1990年全县水产品总产量达67957吨，比1985年增长32.3％。
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