莆田市图书馆

一、业务管理
  （一）邮政业务管理
  清光绪二十六年（1900年）五月设兴化邮局后，兴化邮局按照大清邮政章则实行官僚资本式的经营管理体制。民国初，国民政府先后颁布《邮政纲要》和《邮政条例》。民国24年（1935年）颁布《邮政法》，境内邮局按照上级邮局规定进行管理，邮政行政管理比较规范。“人财物”权力主要集中在上级邮电机构。
  中华人民共和国成立后，逐步修订邮政业务管理。邮电行业本着人民邮电为人民的宗旨，开展优质服务。城厢境内邮电先后由莆田县邮电局、地区邮电局、市邮电局管理，邮电长期采用高度集中的计划经济管理模式，在各个时期贯彻实施邮电部、福建省邮电局颁布的一系列法规、准则，对邮电企业进行管理。“文化大革命”期间，邮电管理曾一度处于混乱状态。
  1984年城厢建区时不设城厢邮电分局，境内一切业务由莆田市邮电局统一管理。1987年，莆田市邮电局贯彻《中华人民共和国邮政法》，加强内部管理，整顿行业不正之风，提高服务意识，逐步改变单一集中的计划经济管理模式，按照市场经济的规律管理现代企业。
  1994年初，邮政营业和储蓄先后装置微型电子计算机、对各项邮政业务综合办理，邮政科技管理迈出第一步。同年，开展“树邮政新风，创优质服务”活动，营业人员要求做到“四不准”：不准酒后上班，不准在营业厅内吸烟、吃食物，不准擅离岗位，不准在营业时间内会客或做与工作无关的事。同时，市邮电局还制订《邮政业务监督查岗考评办法》、《汇兑业务质量考核标准》、《邮政业务档案查验管理考核办法》。
  （二）电信业务管理
  清光绪三十四年（1908年）二月，电报局订有《报房办事细则》，规定报房设置值班簿、随手薄，凡报房人员每日经手事件登记签押，以便稽核。民国18年8月，国民政府颁布《电信条例》之后，交通部又陆续制发各项业务规则、办法。民国25年，莆田电报局开办长途电话业务时，执行民国22年制发的《国内长途电话营业通则》，规定电报业务稽查员兼理长话业务稽查。
  中华人民共和国成立后，人民政府陆续制发《线路阻碍时处理电报暂行办法》、《电报机上流水消号及流水稽核办法》、《电报重点核对制度》、《长途电话交换处理程序》、《长途电话保密守则》等，加强对长话业务的管理。
  1966年“文化大革命”开始后，电信各种规章制度被视为“管、卡、压”的产物，一度造成无人管理的混乱局面。1977年2月，重新颁发电报、长话业务规程，各项制度逐步恢复健全。
  1984年8月，境内莆田市邮电局制定移动通信房、值班、交班、原始记录、人机命令等制度，强化通信组织管理。
  二、劳动人事管理
  清代邮政员工分“员”和“役”两种。民国时期，邮政、电信基本沿用清代的劳动制度，并多次修改。清代和民国时期，邮政局、电信（报）局对员工的管理均订有严格的纪律，惩戒重于奖励。
  中华人民共和国成立后，废止中华邮政长期执行的“长、佐、差、役”等职称，将邮务长、邮务员和邮务佐统改称邮务员；信差改称邮递员、邮差；力夫改称邮运员；听差改称邮助员；杂役、局役改称邮勤员。电信人员按所任职务称报务员、话务员、机务员、线务员、送报员和服务员，人事管理或由地方党委管理，或由上级邮电局任免。
  1956年，贯彻邮电部颁发的《邮电生产人员暂行编制标准》，境内邮电局实行定员编制。
  1966年，“文化大革命”开始后，劳动管理制度受到严重破坏，一度出现劳动无定额、效率无考核、岗位无定员、用人无标准的混乱现象。1978年后，逐步建立健全邮电业劳动人事管理制度。
  1994年2月，境内莆田市邮电局推行合理劳动组合制度，通过定员、定编、定岗、定责，进一步实行生产岗位规范化。同年4月，市邮电局制发《企业临时工管理暂行办法》，改革临时工用工制度，规定企业对临时工实行动态录用或辞退。
  三、技术质量管理
  （一）技术管理
  清代及民国期间，境内电信局通信设备性能简单，数量少，无专职机务人员。
  中华人民共和国成立后，莆田邮电局通信设备逐年增加，技术也日益复杂，技术管理也逐步建立和加强。
  1991年，市邮电局首次使用微型计算机处理报刊订销要数。之后，微机在邮政、电信及企业管理各方面广泛应用，成为技术管理的一个重要内容。
  至1994年，已建立莆田市邮电长话自动本地网，统一使用市邮电局长途区号“0594”，实现长途转运数字化、市话交换程控化。同时，市局设立通信设备运行维护部，下设网管、交换维护中心、电源、空调维护中心、传输、非话维护中心、线路申告服务管理中心，各中心配备正副主任和技术骨干，统一管理、维护本地网的设备技术工作。
  （二）质量管理
  光绪三十四年（1908年），电报订有《处分电报延误章程》、《处分泄露电报章程》。在报房设置误码簿，登记收发电报差错。民国18年，规定业务量较大的局设专职业务稽查员，小局由业务长兼任。民国22年，电报业务稽查员兼理长话稽查。
  1951年，按邮电部颁发的通信质量指标作为考核通信质量的依据。1953年6月后，确立“人民邮电为人民”的宗旨，以“迅速、准确、安全、方便”作为邮电企业的服务方针，贯彻“邮电通信，质量第一”的服务思想。
  至1994年，市邮电局实施《邮电通讯质量管理奖励办法》，贯彻“一切为用户、满意在邮电”方针，把邮电服务质量作为邮电工作的生命线。