莆田市图书馆

1958年9月，贯彻中共中央《关于农村建立人民公社的决议》，10月1日成立城厢人民公社。是年底，公社下设28个生产大队，参加户数计15052户，人口83700人。城厢人民公社实行政社合一，工农商学兵五位一体，农林牧副渔综合经营。公社化后，原高级社的土地等主要生产资料归公社所有。公社化初期，由于执行“一大二公”方针，搞“一平二调”，生产上搞“大跃进”，“移苗并丘”，高指标，浮夸风；分配上推行平均主义，大办“公共食堂”，违背了客观规律，挫伤农民积极性，造成国民经济比例失调，出现暂时经济困难。1961年，贯彻中共中央《关于农村人民公社当前政策间题的紧急指示》和《农村人民公社工作条例修正草案》，纠正“左”的倾向，解散公共食堂，调整社队规模，体制上实行权力下放。城厢恢复区建制，下辖5个人民公社管理委员会，40个生产大队。至1965年8月撤区并社，境内划出城厢镇，成立城郊人民公社，下辖34个生产大队，431个生产队，总农户16478户。人民公社实行“三级所有，队为基础”，即以生产队为核算单位的管理体制。生产队占有土地、农具、耕畜等生产资料，农业生产实行“三包一奖惩”（包成本、包工分、包产量、超产奖励、减产惩罚）办法；冬季生产实行“自由一季”。退还社员自留地，允许社员发展家庭副业，农业生产得到恢复和发展。
  1966～1976年，“文化大革命”期间，由于强调“以粮为纲”，忽视多种经营，把多种经营、“三包一奖惩”、自留地、集市贸易等都当作资本主义尾巴进行批判和割除，阻碍了农村经济的发展。