莆田市图书馆

第一节 封建生产关系
  唐时，田野新辟，以丁授田耕种。唐至清代有官田、民田、寺庙田和祭田。官田系封建官吏用于出租给无地或少地农民耕种，收取高额田租（占产量50～70％）。祭田俗称“蒸尝田”，由本氏族逐年按房轮值收租或耕作，收入以供祭祀之用。农民租种耕地，有固定租、永佃租、抵租、寺庙租、公田租等。
  民国时期，取消官田。国民政府曾2次公布《土地法》，规定土地的使用、买卖、出租、典当、抵押权，维护少数土地占有者（以下简称地主）的既得利益。新中国成立前，涵江集奎一曾姓地主，一年可从田租中收到租谷5000多石。穷苦农民为了生计，常把耕地抵押、典当，借高利贷。高利贷有一石补、百二补、三头乓、驴打滚、青苗利等。地主往往通过高利贷和地租，逐渐兼并土地。涵江镇—陈姓地主，民国5年（1916年）有土地120亩，到民国10年，再并入97亩。广大农民，则因丧失土地，生活困苦。
  第二节 土地改革
  1950年6月，中央人民政府委员会颁布《中华人民共和国土地改革法》（简称土地改革法），境内（包括二区及涵江镇）按照莆田县土地改革运动部署，于1950年10月开始土地改革。涵江的埭里乡，作为当时莆田县5个试验乡之一，首先进行土地改革。1951年1月，莆田县第一期的土地改革全部展开。涵江镇参加莆田县第一期土地改革。二区分为2期进行土改，第一期以黄塘、洞潭、巷利、新洋、哆中、哆后、高美、杨芳、吴江、陈桥、显应、集奎、南埕、洋尾、镇前共15个乡先开始，第二期有黄霞、卓坡、码邠、安仁、双福、铁灶、后郭、鲸山、鳌山、芳山、新浦共11个乡。土地改革时，每个乡由莆田县下派土地改革工作队（俗称土改队），每个队10多人。土改工作根据中央人民政府委员会颁发的《土地改革法》及政务院《关于划分农村阶级成份的决定》等文件规定，进行成份划分，按依靠贫雇农、团结中农政策进行土地改革。
  1951年5月土改结束。境内划分地主141户、半地主式富农42户、富农95户、工商业者392户、小土地出租者485户、中农6250户、贫农4486户、雇农480户、手工业者、小商贩等2949户。计没收和征收地主、半地主式富农、富农等多余耕地和公田22869亩，房屋472间，耕牛6头，粮128650公斤，分配给境内外穷苦农民。
  第三节 互助组
  土地改革后，广大无地或少地的农民实现了耕者有其田的愿望，生产热情空前高涨，但是很多穷苦农民在经营中缺乏耕牛、农具、资金及劳力等。1951年秋，境内埭里乡，由翁和同发起组织莆田县第一个互助组，该组由1户佃农、4户贫农和3户中农自愿组成，以工换工，劳力畜力互相帮助，多还少补，保证及时耕种。到1953年8月，境内第八区成立常年互助组126个，参加农户755户、3944人；临时互助组261个，参加农户1332户、6785人。组织起来的农户占该区农业户的30.61％，组织起来的人占农业人口的28.21％。1954年夏收，涵江境内三个区（二、六、八区），成立常年互助组479个，临时互助组833个，99％农户参加了互助组。互助组不改变土地、农具等生产资料私有制，实行“自愿互利、等价交换和民主管理”三大原则及依靠贫农、巩固和团结中农的政策，较好地解决个体经营在生产中出现的困难，当时称为带有社会主义萌芽性质的劳动群众组织。
  第四节 农业生产合作社
  一、初级农业生产合作社
  1952年秋，贯彻中共中央《关于农业生产互助合作的决议》。1953年3月，境内双福乡郭宝槐，带头成立莆田县第一个初级农业生产合作社（简称初级社），称为先进农业合作社。1954年底，境内3个区，有7428农户参加初级社，占总农户50％以上。到1955年底，计成立初级社219个，94％以上农户参加。
  初级社将农户土地进行评产分红，大农具、耕畜等主要生产资料评级入股。统一经营，收入统一分配，在提留公积金、公益金、生产成本，并交纳公粮税金，其余粮钱实行劳动报酬与生产资料分红相结合的原则下分配给社员，体现个人与集体相结合的原则。劳动报酬与生产资料分红比例为6∶4或7∶3。
  二、高级农业生产合作社
  1955年秋，涵江双福乡，首先响应中共莆田县委、县政府号召，在莆田县成立第一个高级农业生产合作社（简称高级社），全乡有90％的农户参加。1957年初，境内初级社、互助组和部分单干户也陆续加入高级社。到1958年9月，成立高级社70个，参加农户13425户。
  高级社取消土地私有制和土地分红，实行主要生产资料完全集体所有制，大型农具、运输工具、耕牛等，采用付给代价的办法，作为股份基金归集体所有。保留自留地（占耕地5％左右），允许家庭经营副业、饲养畜禽。高级社劳动报酬实行评工记分，按劳取酬，管理体制较健全。生产、收支、分配、劳动管理等均纳入计划。提倡“一年早知道，财务开支有审批”，社员收入在扣除生产成本，上交税收、公积金、公益金外，其余按劳动工分分配。生产上实行包工、包产、包成本、超产奖励等形式的奖罚制度。社员安心生产，农业生产稳定发展。
  第五节 人民公社
  1958年8月，中共中央发布《关于农村建立人民公社的决议》，涵江作为莆田县的三个试点（涵江、黄石、华亭）之一，于1958年10月，由原有的8个乡镇（涵江镇、集奎乡、望江乡、梧塘乡、萩芦乡、西天尾乡、石庭乡、园下乡）及工、商、交通运输、学校等221个单位合并，办起工、农、商、学、兵“五位一体”、“政社合一”的人民公社，全社38949户，人口194996人，为莆田县规模最大的公社。
  涵江公社下设85个生产大队，673个生产队。原高级社的土地、财产、储备粮和公共积累等无偿归公社所有。生产由公社统一经营，实行以公社为核算单位，劳动组织实行军事化。在开展农田水利建设（涵江公社组织民兵营到东圳水库、东圳渠道等工地突击抢修）、开垦荒地（组织到庄边、新县两地开荒）、抗洪救灾、修路等方面，进行“大兵团跨公社出击”，当时，对农田基建起一定作用。但由于对发展农业急于求成，在“左”的思想指导下，出现“一平二调”、“共产风”、浮夸风等，公社可以无代价平调各大队劳力、资金、土地和财产。生产计划指标层层加码，农作物产量虚报高产——放“卫星”。在当时各地农村普遍“卫星”上天的情况下，涵江公社哆后大队采取浮夸虚报、重复过秤计产，也放了高产“卫星”。埭里大队则将几十亩即将成熟的水稻，移植至1亩的田地里，放了更高产“卫星”。这些违反科学的做法，严重挫伤农民生产积极性。加上自然灾害，造成粮食严重减产。而人民公社在分配上，提倡共产主义的“按需分配”方式，推行平均主义，全社包吃、包住、包穿、包生育，实行“吃饭不要钱”、“放开肚皮吃饱饭”。涵江公社办有公共食堂745个，吃饭人数达182808人。1960年公共食堂因粮食紧张，难以维持而自然消失。此后涵江人民进入困难时期，社员普遍过着瓜菜代的低标准生活。
  1961年贯彻执行中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示》和《农村人民公社工作条例修正草案》（即60条），纠正“左”的错误，调整社队规模，体制上实行权力下放。涵江恢复区建制，下辖12个人民公社管理委员会，130个生产大队。实行以生产队为基础的三级所有制的管理制度，基本核算单位下到生产队，使生产队对劳力、土地、耕畜、农具等有了相对的自主权与经营权，农业生产实行“三包一奖惩”（包成本、包工分、包产量，超产奖励，减产惩罚）的办法。冬季生产实行“自由一季”。归还社员自留地（占耕地5％）。是年，对以往平调社员的财产、物资和资金，进行清算，组织退赔，有力调动社员生产积极性。
  1964年，全国开展农业学大寨，涵江各地学习大寨人艰苦创业精神，开展水、田、路的综合治理，掀起平整土地、耕地园田化，稻草回田改良土壤，增加土壤有机质，变贫瘠田为海绵高产田，农业生产得到发展。但是，农业学大寨运动中，把社员经营的自留地和家庭副业，当作资本主义尾巴加以批判并割除，并推行大寨式“政治评分”，结果农村多种经营受到抑制，集市贸易受到限制。平均主义分配方法又抬头，挫伤了农民的生产积极性，出现窝工或出工不出力现象，粮食生产出现徘徊。
  第六节 家庭联产承包责任制
  1979年始，推行农业生产责任制，经历由包产到组、包产到户，演变到包干到户——家庭联产承包责任制。据统计，1980年，全社698个生产队，实行包干到户的只有60个生产队，占当时生产队数的8.59％，有的只进行拆队分组承包。1981年，贯彻中共中央《进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》文件后，加快联产承包责任制步伐。1981年早季，实行包干到户的生产队366个，占总队数的49.06％，晚季包干到户的671个生产队，占88.06％。1982年，冬种时包干到户的767个生产队，占98.71％。1983年，全面实行家庭联产承包责任制。
  刚实行家庭联产承包责任制时，生产队将耕地、果树等按人口平均分给农户耕作。耕牛、农机具、粪池、仓库等生产资料、固定财产，或折价给农户，或承包给专业户。土地开始承包时，多数承包时间只有一年，每年更换承包土地，出现卖田土给制砖、瓦专业户，农田投入少。1984年，贯彻中共中央关于“土地承包期一般应在十五年以上的规定”精神，全区680个生产队调整和延长土地承包期，其中承包10年以上的生产队有244个，面积21463亩，占耕地面积的46.4％。1985年，农村进入第二步改革，境内各地一方面对土地承包期短的，继续落实调整延长承包期。另一方面，按照市场需求，调整产业结构，大力发展商品生产。农业生产开始出现耕地向种田能手集中，涌现大批商品生产的专业户和联合体，劳力大量转移到第二、三产业，工商企业迅速发展，商品交换不断扩大。1986年，全区农村专业户3550户，家庭专业生产劳力7773人，请帮工带徒弟508人；新经济联合体990个，从业人数4879人。农业商品产值1528.8万元，占农业总产值59.3％。
  1990年，村、乡成立经济合作社，实现政社职能分开。村经济合作社是村一级集体土地、生产资料的所有者和法人，实行村党支部、村民委员会和经济合作社三位一体的管理体制。至1994年，全区完善农业承包合同2.8万份。
  农村经济体制改革以后，大大调动了农民生产积极性，农村经济蓬勃发展。1994年，全区农业总产值30461万元，农民人均纯收入2053元，比1984年农业总产值和农民人均纯收入分别翻3番和2番半。