莆田市图书馆 内容
第一节 体制与机构
民国30年（1941年）前，仙游没有专设物价管理机构。民国31年，始成立临时物价管理处，与商会配合，对商品实行评价、限价。但由于市场物价被少数官商操纵，“公沽限价”难以实施。市场交易买卖仍行自由价格，物价管理形存实亡。
中华人民共和国成立初期，物价由县财政经济委员会（下称财委）负责管理。上级政府制定的价格政策，由县财委向商业、供销及有关公司颁布执行。对关系国计民生的工农业产品价格，非商品收费标准，实行中央统一管理。境内由国家统一定价购销的农副产品有：稻谷、花生、大豆、黄麻、甘蔗、茶叶、桂圆干、杉木、生猪、禽蛋等。工业品有：白糖、红糖、铁锅、铁钉、锄头等。其他的商品价格和收费标准，由省和县人民政府管理。县管的三类商品价格由有关部门报县财委批准后执行。1955年，物价日常业务由县商业科管理，重大问题报县财委审核。1958年下半年，物价划归县计委管理。主要管理地方工业、手工业产品出厂价，以及农副产品收购价。当时，定价权力高度集中，逐步形成僵化的价格管理体制。商业、供销部门及其经营、生产单位都设有物价小组和配备专兼职物价员。每一产品、商品价格的形成、变动，都要经过物价员作价、核定，后按管理权限，层层报批后执行。这个时期，由于经济建设不稳，物价变动也大起大落，尤其是农村集市贸易价格和社会零售物价都大幅度上升。国营商店出现有价无货、柜台放空现象，居民粮油定价量供应随时削减。1961年，贯彻中共中央《关于恢复农村集市贸易，活跃农村经济》的指标，境内商业部门开始在西门兜和田岑底设立高价商店，经营手表、自行车、缝纫机及针纺织品、冰糖、糖果及主要副食品等。1963年，成立仙游县人民委员会物价领导小组。同年10月，成立仙游县物价委员会（非常设机构），与计委合署办公。各有关部门和基层经营单位、工厂、公司等，也相应设立物价管理机构和专兼职物价员。“文化大革命”期间，物价管理机构瘫痪，物价“冻结”。1973年，物价工作重新划归仙游县革命委员会生产指挥组负责，全县执行单一的计划价格，许多农副产品、小工业品的议价均被取消。
1979年12月，复设仙游县物价委员会，仍为非常设机构，下设办公室，由计委分管。随着改革开放的深化，小宗的土特产品和小商品，实行议购议销。随着市场经济体制的逐步发展，价格体制也随之变化。即价格与价值大体符合，由价格调高，结构调整，部分商品价格放开，到大部分商品价格放开，逐步形成绝大多数商品价格由市场调节，少数关系国计民生的重要商品价格仍由国家管理的价格管理体制。1990年3月，物委从计委中分离出，单设机构。
第二节 物价演变
明、清时期，境内市场物价随银、钱、米价等的变动而波动。民国初期，物价比较稳定。民国7～15年（1918～1926年），大米价格基本平稳，每50公斤在3～5元间。民国15～24年，每50公斤仍保持在5元上下；民国25年，上升为8元。民国26年，大米每50公斤11元，民国26年以后，“法币”贬值，物价连年飞涨。至民国34年，大米每50公斤涨至2300元，猛增200多倍。民国27年，花生油每50公斤22元，到民国34年，升到14300元。以每100元“法币”价值计算，民国26年可买1头黄牛（以该年中价计，下同），民国28年能买1只猪，民国32年只能买1只鸡，民国34年只能买2枚鸡蛋，到民国37年只能买1张16开的白纸。民国37年8月，改用“金圆券”后，货币贬值更剧。物价暴涨，一日数变，在3个月内，上涨1000多倍。群众拒收纸币，市场交易，只好以物易物。通货恶性膨胀，投机盛行，生产和流通难以正常进行。
1950年后，开展剿匪反霸，土地改革，稳定社会，发展生产。政府制止盲目涨价，物价由波动进入基本稳定。主要工农业产品实行国家计划价格，“基本不动，个别调整”，总的价格趋势基本平稳，略有上升。国家对农产品多次提高收购价，价格上升幅度较大。1950年，国家开始实行粮食收购价，1953年，实行粮、油统购统销。仙游的粮食、农业生产资料和社会零售物价总指数以1950年为基期，1951年分别为92、102.9、106.9；1952年分别为88.3、102.7、104.9；1953年分别为86.4、99、106.5。1955年，对生猪实行派购。1956年，对晒菸、黄麻、甘蔗、木柴、毛竹、茶叶等实行统一收购价，国家对农产品形成了以粮食价格为中心的农副产品收购价格体系。对人民群众必需的工业品价格作了适当调整，保持工业品价格的基本稳定。
1958年开始，农业生产连续3年歉收，粮食紧缺。除国家定量供给的商品外，其他商品价格上涨幅度较大。1961年，国家把农副产品的收购价格分为三类；粮、棉、油一类品实行统购统销；国家定价烟、麻、茶叶二类品实行派购，省级定价；三类的农副产品，由县统一定价。仙游县列入国家统一收购派购的农副产品有：稻谷、花生、大豆、晒菸、黄麻、甘蔗、茶叶、毛竹、桂圆干、柴片、木材、生猪、禽蛋等。工业产品有：白糖、红糖、铁锅、铁钉、锄头、竹、木、铁农家具等。为了回笼货币，国家对部分商品实行高价销售。仙游县高价销售的糖、烟、酒、工业品及主要副食品，价格高于平价的4～10倍。1962年后，境内农业生产发展，粮食丰收。随着经济的逐步恢复，高价商品的价格逐渐回落。至1963年8月，取消高价商品。至1964年下半年，物价基本恢复正常。1966～1976年间，经济发展停滞，物价呈“凝结”状态（其间，1973年，农村粮、油在完成国家征购任务后，以高于国家收购价的30％价格售给粮食部门）。
1979年起，进行价格体系改革，逐步调整不合理的价格，较大幅度地提高农副产品收购价格。境内粮食、油料、生猪、木柴、甘蔗、柑桔、毛竹等18种产品收购价全部提价20％。1980年和1981年，再次调高部分农副产品收购价，二次调价幅度达38.5％，改变十几年间农副产品收购价格“冻结”的局面。在完成国家统购派购任务后，超额部分的农副产品实行合同定购，价格在原有的基数上加价30～50％，提高生猪收购价27.3％，进一步缩小了工农产品比价。1981年后，国家对一些不合理的工业品价格作了有升有降调整。仙游国营商业涤棉布价格降15～17％；烟酒价格调整后，甲级烟每条（10包）提价2.71元，乙级提价0.63元，丙级提价0.20元；名酒提价33.6％，县产地瓜酒不提价。1983年，再次对布料价格进行调整，并降低手表、电风扇等耐用工业消费品价格。仙游城镇居民定量口粮、油、副食品价格调高30％。肉、禽、蛋、菜、牛奶、水产品等8种副食品的销售价也适当提高，为保证居民生活不受影响，每个职工月发5元副食品补贴费。1979～1984年，收购价格总指数逐年上升。
1985年，县内社会商品零售价格上升，零售物价指数达111.88，是1979年后价格波动幅度最大的年份。通过改革调整，1986年物价指数下降到105.9，1988年4月开始放开彩电、名烟、酒等价格，5月，定量供应的肉、蛋、菜等价格又放开，并调整食糖、食盐零售价，食糖由1.22元/公斤调高至2.00元/公斤，调幅63％。6月份，提高城镇居民定量供应的粮油价格，每公斤由0.138元调整至0.54元，提高92.85％。当年价格指数急剧上升，出现了通货膨胀现象。6月份，0.276社会商品零售价格指数达到上年度的139.5，下半年每月指数都在140以上，粮、菜、副食品等价格上涨都在50％以上。1989年，社会商品零售价格指数开始逐月下降，全年达119，比上年129.7下降10个百分点。
1990年开始，仙游县价格领域的以行政手段干预物价的做法逐步减少。社会商品价格依市场价格运行，有的食品和副食品价格出现居高不下和混乱现象。
第三节 物价管理
民国31年（1942年），县物价管理委员会对商品价格虽也进行检查评议，但由于通货恶性膨胀，物价管理委员会束手无策，市场物价混乱不堪。
中华人民共和国成立初期，县人民政府通过恢复生产，根据国家制定的物价政策，对市场物价实行计划管理，提高某些商品牌价、抛售大量物资，采取经济措施和行政管理相结合的办法稳定物价。1953年开始，实行企业内部监督和市场行政管理相结合的办法管理物价。实行粮、油统购统销后，在城镇对工业品价格采取措施，调整影响面大的工业品价格，保持工业品价格的基本稳定。1958年“大跃进”时期，因货币发放量过大，基本建设战线过长，固定资产投资过多，物价管理一度出现混乱。1959～1961年，连续三年自然灾害，农业滑波，经济衰退，物价波动。1962年，县政府贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，以计划价格为主，市场调节为辅，允许一定范围内的价格放开，在保持18类主要消费品价格不变的情况下，扩大定量供应范围，实行凭证供应。国营商店以“卖得出、顶得住”的原则销售部分高价商品。商业部门对部分农副产品实行议价购销，控制物价上涨。1962年底，县政府采取措施稳定物价，规定城镇居民最基本生活用品价格要稳定在原有水平；次要日用工业品及农产品价格，不合理的，报物价部门审批调整；工业、运输和手工业部门要改善经营管理，提高质量，降低成本，避免产品涨价，过去不合理的提价，予以调整降价；农业生产资料因降价发生亏损的，由县财政给予补助；供销社要参与集市贸易活动，使社会商品价格逐步接近。1963年，开展多次物价审查，对国营商业、供销部门的公司、商店、门市部、供销社、购销处、代销站及合作商店等经营单位的商品物价进行抽查整顿，纠正部门价格混乱的现象。
1966～1973年，县物价管理机构瘫痪，人员调动，工作停顿，物价基本冻结，许多商品价格与价值严重背离。1973年，县革命委员会生产指挥组管理物价，实行单一的计划价格，物价管得过严、过死，连集市贸易中少量农副产品交易，也被当作投机倒把进行打击。“文化大革命”后，仍然实行“计划第一、价格第二”的物价政策，强调稳定物价，忽视对物价的合理调整，物价问题难以理顺。1978年，提高农副产品价格，开放城乡农贸市场。1979年，实行统购包销，结构调整，价格调高，搞活市场，同时加强物价的执法监督。1980年，粮食、商业部门商品价格逐步放开，实行议购议价。1982年5月，境内第一次放开160种小商品价格。1983年9月，又放开350种，放开的商品价格，由市场自行调节，按质论价，随行就市，物价部门不再管理。至1984年，放开工业小商品价格达568种，只有地产奶粉、水泥、农具、铁镐、土糖、粮食复制品、单晶冰糖等工业品的价格由县物价委员会管理。物价放开后，管理措施未能及时跟上，1985年，逐步缩小指令性计划范围，逐步扩大指导性计划，计划外物资实行市场调节。生产资料价格从单轨制向“双轨制”转化，社会零售价格发生较大的波动。社会零售物价指数达111.88。为了稳定物价，县政府及物价管理部门成立物价检查所，贯彻国务院1985年683号文件及省物价委员会《加强物价管理和监督检查》的18条规定，正式开展物价的监督检查。全县组织4次物价检查整顿，制止乱涨价，并规定国家统一定价的糖、盐、煤、油、电视机、纸、名牌自行车等9类商品不得变价；奶粉、味精、主要西药等7类商品价格不得提价；棉纺品、酒、保温瓶、电池等22类商品价格控制上浮，允许下浮。严格执行各级定价目录，属于非国家提供原料的产品允许随行就市。在管理目录范围内属于新产品的试销价由企业自定，试销期满后再行报批。1986年，实行国家定价、国家指导价和市场调节相结合的价格管理模式，在全县零售企业门市部、商店中使用统一印制的商品标价签，以便群众检查监督。1987年10月，贯彻实施国家颁发的《中华人民共和国物价管理条例》，调整部分农业生产资料价格，稳定副食品和紧俏工业消费品的价格，加强生产资料价格管理，加强物价监督检查。
1988年9月以后，物价管理转入以检查监督、纠正乱涨价、乱抬价，查处违价案件为主要内容的治理整顿。仙游县开始对农资、钢材、石油、彩电等实行专营，按省、市部署，实施“六〇控价工程”，55种与人民生活关系密切的必需品和5种收费实行提价申报制度，防止乱抬价、乱涨价。凡不申报的即为提价，由物价部门予以查处，提价部分退还消费者。1990年9月，县物价部门按照上级物价管理部门的部署，从清理整顿行政事业收费入手，开展治理“乱收费”。10月，抽调审计、监督、物价、财政等有关部门组成物价检查小组，对全县56个县直收费部门和114个乡镇收费单位进行全面检查，查出“乱收费”单位35个，分别予以处罚。自1985年9月至1992年底，全县共办理物价违纪案件163起，处理违规违法收费490万元，其中退还消费者15.1万元，没收入库315.3万元。按照《福建省行政事业性收费管理规定》精神，全面实行收费许可证制度，行政事业收费要求一点一证。1990年前，办理收费许可证有75家。为加强行政事业收费管理，、1991年12月，仙游县政府颁发《关于加强行政事业单位收费管理的通知》，强调行政事业单位要加强收费管理，进行年度收费审验，规定由仙游县物价委员会代管行政事业费票据，行政事业收费单位必须上交管理费，作为物价和收费管理的专项经费。管理费上交标准为：行政上隶属省、市部门直接管理的收费单位，按收费总额的0.5～1.5％上交；行政隶属县政府财政管理的收费单位，按收费总额2.5～3.5％上交；属于县境自行出台的收费项目，按收费总额5％上交。管理费由县物委收取，专用于物价部门，以弥补行政经费不足。1992年3月，福建省财政厅专题通报《仙游县行政事业性收费许可证管理办法》。1990年底至1992年底，全县办理行政收费许可证177家。
为进一步加强物价管理，1992年，成立福建省价格事务所仙游价格分所，行政上隶属县物委领导，业务由福建省价格事务所指导，开展价格咨询服务和价格事务监定、监证，并接受有关单位、部门、企业和个人委托，进行财产、物品价格评估。见表19—3，表19—4，表19—5。
民国30年（1941年）前，仙游没有专设物价管理机构。民国31年，始成立临时物价管理处，与商会配合，对商品实行评价、限价。但由于市场物价被少数官商操纵，“公沽限价”难以实施。市场交易买卖仍行自由价格，物价管理形存实亡。
中华人民共和国成立初期，物价由县财政经济委员会（下称财委）负责管理。上级政府制定的价格政策，由县财委向商业、供销及有关公司颁布执行。对关系国计民生的工农业产品价格，非商品收费标准，实行中央统一管理。境内由国家统一定价购销的农副产品有：稻谷、花生、大豆、黄麻、甘蔗、茶叶、桂圆干、杉木、生猪、禽蛋等。工业品有：白糖、红糖、铁锅、铁钉、锄头等。其他的商品价格和收费标准，由省和县人民政府管理。县管的三类商品价格由有关部门报县财委批准后执行。1955年，物价日常业务由县商业科管理，重大问题报县财委审核。1958年下半年，物价划归县计委管理。主要管理地方工业、手工业产品出厂价，以及农副产品收购价。当时，定价权力高度集中，逐步形成僵化的价格管理体制。商业、供销部门及其经营、生产单位都设有物价小组和配备专兼职物价员。每一产品、商品价格的形成、变动，都要经过物价员作价、核定，后按管理权限，层层报批后执行。这个时期，由于经济建设不稳，物价变动也大起大落，尤其是农村集市贸易价格和社会零售物价都大幅度上升。国营商店出现有价无货、柜台放空现象，居民粮油定价量供应随时削减。1961年，贯彻中共中央《关于恢复农村集市贸易，活跃农村经济》的指标，境内商业部门开始在西门兜和田岑底设立高价商店，经营手表、自行车、缝纫机及针纺织品、冰糖、糖果及主要副食品等。1963年，成立仙游县人民委员会物价领导小组。同年10月，成立仙游县物价委员会（非常设机构），与计委合署办公。各有关部门和基层经营单位、工厂、公司等，也相应设立物价管理机构和专兼职物价员。“文化大革命”期间，物价管理机构瘫痪，物价“冻结”。1973年，物价工作重新划归仙游县革命委员会生产指挥组负责，全县执行单一的计划价格，许多农副产品、小工业品的议价均被取消。
1979年12月，复设仙游县物价委员会，仍为非常设机构，下设办公室，由计委分管。随着改革开放的深化，小宗的土特产品和小商品，实行议购议销。随着市场经济体制的逐步发展，价格体制也随之变化。即价格与价值大体符合，由价格调高，结构调整，部分商品价格放开，到大部分商品价格放开，逐步形成绝大多数商品价格由市场调节，少数关系国计民生的重要商品价格仍由国家管理的价格管理体制。1990年3月，物委从计委中分离出，单设机构。
第二节 物价演变
明、清时期，境内市场物价随银、钱、米价等的变动而波动。民国初期，物价比较稳定。民国7～15年（1918～1926年），大米价格基本平稳，每50公斤在3～5元间。民国15～24年，每50公斤仍保持在5元上下；民国25年，上升为8元。民国26年，大米每50公斤11元，民国26年以后，“法币”贬值，物价连年飞涨。至民国34年，大米每50公斤涨至2300元，猛增200多倍。民国27年，花生油每50公斤22元，到民国34年，升到14300元。以每100元“法币”价值计算，民国26年可买1头黄牛（以该年中价计，下同），民国28年能买1只猪，民国32年只能买1只鸡，民国34年只能买2枚鸡蛋，到民国37年只能买1张16开的白纸。民国37年8月，改用“金圆券”后，货币贬值更剧。物价暴涨，一日数变，在3个月内，上涨1000多倍。群众拒收纸币，市场交易，只好以物易物。通货恶性膨胀，投机盛行，生产和流通难以正常进行。
1950年后，开展剿匪反霸，土地改革，稳定社会，发展生产。政府制止盲目涨价，物价由波动进入基本稳定。主要工农业产品实行国家计划价格，“基本不动，个别调整”，总的价格趋势基本平稳，略有上升。国家对农产品多次提高收购价，价格上升幅度较大。1950年，国家开始实行粮食收购价，1953年，实行粮、油统购统销。仙游的粮食、农业生产资料和社会零售物价总指数以1950年为基期，1951年分别为92、102.9、106.9；1952年分别为88.3、102.7、104.9；1953年分别为86.4、99、106.5。1955年，对生猪实行派购。1956年，对晒菸、黄麻、甘蔗、木柴、毛竹、茶叶等实行统一收购价，国家对农产品形成了以粮食价格为中心的农副产品收购价格体系。对人民群众必需的工业品价格作了适当调整，保持工业品价格的基本稳定。
1958年开始，农业生产连续3年歉收，粮食紧缺。除国家定量供给的商品外，其他商品价格上涨幅度较大。1961年，国家把农副产品的收购价格分为三类；粮、棉、油一类品实行统购统销；国家定价烟、麻、茶叶二类品实行派购，省级定价；三类的农副产品，由县统一定价。仙游县列入国家统一收购派购的农副产品有：稻谷、花生、大豆、晒菸、黄麻、甘蔗、茶叶、毛竹、桂圆干、柴片、木材、生猪、禽蛋等。工业产品有：白糖、红糖、铁锅、铁钉、锄头、竹、木、铁农家具等。为了回笼货币，国家对部分商品实行高价销售。仙游县高价销售的糖、烟、酒、工业品及主要副食品，价格高于平价的4～10倍。1962年后，境内农业生产发展，粮食丰收。随着经济的逐步恢复，高价商品的价格逐渐回落。至1963年8月，取消高价商品。至1964年下半年，物价基本恢复正常。1966～1976年间，经济发展停滞，物价呈“凝结”状态（其间，1973年，农村粮、油在完成国家征购任务后，以高于国家收购价的30％价格售给粮食部门）。
1979年起，进行价格体系改革，逐步调整不合理的价格，较大幅度地提高农副产品收购价格。境内粮食、油料、生猪、木柴、甘蔗、柑桔、毛竹等18种产品收购价全部提价20％。1980年和1981年，再次调高部分农副产品收购价，二次调价幅度达38.5％，改变十几年间农副产品收购价格“冻结”的局面。在完成国家统购派购任务后，超额部分的农副产品实行合同定购，价格在原有的基数上加价30～50％，提高生猪收购价27.3％，进一步缩小了工农产品比价。1981年后，国家对一些不合理的工业品价格作了有升有降调整。仙游国营商业涤棉布价格降15～17％；烟酒价格调整后，甲级烟每条（10包）提价2.71元，乙级提价0.63元，丙级提价0.20元；名酒提价33.6％，县产地瓜酒不提价。1983年，再次对布料价格进行调整，并降低手表、电风扇等耐用工业消费品价格。仙游城镇居民定量口粮、油、副食品价格调高30％。肉、禽、蛋、菜、牛奶、水产品等8种副食品的销售价也适当提高，为保证居民生活不受影响，每个职工月发5元副食品补贴费。1979～1984年，收购价格总指数逐年上升。
1985年，县内社会商品零售价格上升，零售物价指数达111.88，是1979年后价格波动幅度最大的年份。通过改革调整，1986年物价指数下降到105.9，1988年4月开始放开彩电、名烟、酒等价格，5月，定量供应的肉、蛋、菜等价格又放开，并调整食糖、食盐零售价，食糖由1.22元/公斤调高至2.00元/公斤，调幅63％。6月份，提高城镇居民定量供应的粮油价格，每公斤由0.138元调整至0.54元，提高92.85％。当年价格指数急剧上升，出现了通货膨胀现象。6月份，0.276社会商品零售价格指数达到上年度的139.5，下半年每月指数都在140以上，粮、菜、副食品等价格上涨都在50％以上。1989年，社会商品零售价格指数开始逐月下降，全年达119，比上年129.7下降10个百分点。
1990年开始，仙游县价格领域的以行政手段干预物价的做法逐步减少。社会商品价格依市场价格运行，有的食品和副食品价格出现居高不下和混乱现象。
第三节 物价管理
民国31年（1942年），县物价管理委员会对商品价格虽也进行检查评议，但由于通货恶性膨胀，物价管理委员会束手无策，市场物价混乱不堪。
中华人民共和国成立初期，县人民政府通过恢复生产，根据国家制定的物价政策，对市场物价实行计划管理，提高某些商品牌价、抛售大量物资，采取经济措施和行政管理相结合的办法稳定物价。1953年开始，实行企业内部监督和市场行政管理相结合的办法管理物价。实行粮、油统购统销后，在城镇对工业品价格采取措施，调整影响面大的工业品价格，保持工业品价格的基本稳定。1958年“大跃进”时期，因货币发放量过大，基本建设战线过长，固定资产投资过多，物价管理一度出现混乱。1959～1961年，连续三年自然灾害，农业滑波，经济衰退，物价波动。1962年，县政府贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，以计划价格为主，市场调节为辅，允许一定范围内的价格放开，在保持18类主要消费品价格不变的情况下，扩大定量供应范围，实行凭证供应。国营商店以“卖得出、顶得住”的原则销售部分高价商品。商业部门对部分农副产品实行议价购销，控制物价上涨。1962年底，县政府采取措施稳定物价，规定城镇居民最基本生活用品价格要稳定在原有水平；次要日用工业品及农产品价格，不合理的，报物价部门审批调整；工业、运输和手工业部门要改善经营管理，提高质量，降低成本，避免产品涨价，过去不合理的提价，予以调整降价；农业生产资料因降价发生亏损的，由县财政给予补助；供销社要参与集市贸易活动，使社会商品价格逐步接近。1963年，开展多次物价审查，对国营商业、供销部门的公司、商店、门市部、供销社、购销处、代销站及合作商店等经营单位的商品物价进行抽查整顿，纠正部门价格混乱的现象。
1966～1973年，县物价管理机构瘫痪，人员调动，工作停顿，物价基本冻结，许多商品价格与价值严重背离。1973年，县革命委员会生产指挥组管理物价，实行单一的计划价格，物价管得过严、过死，连集市贸易中少量农副产品交易，也被当作投机倒把进行打击。“文化大革命”后，仍然实行“计划第一、价格第二”的物价政策，强调稳定物价，忽视对物价的合理调整，物价问题难以理顺。1978年，提高农副产品价格，开放城乡农贸市场。1979年，实行统购包销，结构调整，价格调高，搞活市场，同时加强物价的执法监督。1980年，粮食、商业部门商品价格逐步放开，实行议购议价。1982年5月，境内第一次放开160种小商品价格。1983年9月，又放开350种，放开的商品价格，由市场自行调节，按质论价，随行就市，物价部门不再管理。至1984年，放开工业小商品价格达568种，只有地产奶粉、水泥、农具、铁镐、土糖、粮食复制品、单晶冰糖等工业品的价格由县物价委员会管理。物价放开后，管理措施未能及时跟上，1985年，逐步缩小指令性计划范围，逐步扩大指导性计划，计划外物资实行市场调节。生产资料价格从单轨制向“双轨制”转化，社会零售价格发生较大的波动。社会零售物价指数达111.88。为了稳定物价，县政府及物价管理部门成立物价检查所，贯彻国务院1985年683号文件及省物价委员会《加强物价管理和监督检查》的18条规定，正式开展物价的监督检查。全县组织4次物价检查整顿，制止乱涨价，并规定国家统一定价的糖、盐、煤、油、电视机、纸、名牌自行车等9类商品不得变价；奶粉、味精、主要西药等7类商品价格不得提价；棉纺品、酒、保温瓶、电池等22类商品价格控制上浮，允许下浮。严格执行各级定价目录，属于非国家提供原料的产品允许随行就市。在管理目录范围内属于新产品的试销价由企业自定，试销期满后再行报批。1986年，实行国家定价、国家指导价和市场调节相结合的价格管理模式，在全县零售企业门市部、商店中使用统一印制的商品标价签，以便群众检查监督。1987年10月，贯彻实施国家颁发的《中华人民共和国物价管理条例》，调整部分农业生产资料价格，稳定副食品和紧俏工业消费品的价格，加强生产资料价格管理，加强物价监督检查。
1988年9月以后，物价管理转入以检查监督、纠正乱涨价、乱抬价，查处违价案件为主要内容的治理整顿。仙游县开始对农资、钢材、石油、彩电等实行专营，按省、市部署，实施“六〇控价工程”，55种与人民生活关系密切的必需品和5种收费实行提价申报制度，防止乱抬价、乱涨价。凡不申报的即为提价，由物价部门予以查处，提价部分退还消费者。1990年9月，县物价部门按照上级物价管理部门的部署，从清理整顿行政事业收费入手，开展治理“乱收费”。10月，抽调审计、监督、物价、财政等有关部门组成物价检查小组，对全县56个县直收费部门和114个乡镇收费单位进行全面检查，查出“乱收费”单位35个，分别予以处罚。自1985年9月至1992年底，全县共办理物价违纪案件163起，处理违规违法收费490万元，其中退还消费者15.1万元，没收入库315.3万元。按照《福建省行政事业性收费管理规定》精神，全面实行收费许可证制度，行政事业收费要求一点一证。1990年前，办理收费许可证有75家。为加强行政事业收费管理，、1991年12月，仙游县政府颁发《关于加强行政事业单位收费管理的通知》，强调行政事业单位要加强收费管理，进行年度收费审验，规定由仙游县物价委员会代管行政事业费票据，行政事业收费单位必须上交管理费，作为物价和收费管理的专项经费。管理费上交标准为：行政上隶属省、市部门直接管理的收费单位，按收费总额的0.5～1.5％上交；行政隶属县政府财政管理的收费单位，按收费总额2.5～3.5％上交；属于县境自行出台的收费项目，按收费总额5％上交。管理费由县物委收取，专用于物价部门，以弥补行政经费不足。1992年3月，福建省财政厅专题通报《仙游县行政事业性收费许可证管理办法》。1990年底至1992年底，全县办理行政收费许可证177家。
为进一步加强物价管理，1992年，成立福建省价格事务所仙游价格分所，行政上隶属县物委领导，业务由福建省价格事务所指导，开展价格咨询服务和价格事务监定、监证，并接受有关单位、部门、企业和个人委托，进行财产、物品价格评估。见表19—3，表19—4，表19—5。
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仙游县
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