莆田市图书馆 内容
第一节 管理体制
清末、民国初期，境内没有专门的统计机构，户口、人丁、课税等由户房（民国时民政科）执掌。民国5年（1916年），国民政府行政院内始设统计局，但地方统计机构无统一规定。民国21年10月，国民政府公布《统计法》。民国26年11月，仙游县政府秘书室开始配备统计科员。民国29年，改在民政科配备统计科员。民国29年底，全省各县按一、二、三等级别配备统计主任或统计科员。仙游属一等县，设立县政府统计室，配备统计主任和统计科员各1人，以后增配统计事务员1人。县属机关单位、中小学校均无专职统计人员，分别由各单位主管指定专人兼办统计。乡镇公所统计由经济干事兼任。1949年4～5月间，县政府机构缩编、原会计室、统计室合并为主计室，只配备统计员1人，当时统计机构不健全，统计力量薄弱。
1951年7月，仙游县人民政府财政经济委员会成立，配秘书兼统计员1人，专门负责财经统计工作。1952年7月，县财委统计员改为县人民政府秘书室统计员。1952年11月，全县220个乡（村）普遍配备乡（村）统计员（文书兼职），组成县、区、乡（村）三级统计网，并分级进行统计业务培训。全省统一试行“农林生产定期报告表制度”，并开始建立月报、季报、年报制度。1953年3月24日，仙游县人民政府统计科正式成立，建立了比较完善的统计体系，实行“统一领导，分级管理”的统计管理体制，逐步形成统计管理制度。1954年9月，成立仙游县人民政府计划委员会，统计科归并县计委。1956年5月，计划、统计机构分设，月报、季报、年报的统计制度逐步健全。1958年“大跃进”时期，国家统计局提出“全党全民办统计”，仙游开展统计工作评比，共建立4700多个统计评比台，但当时浮夸成风，统计数字水分多。1960年底，县统计科配备统计人员7人，设置农业、工业、基建、物资、物价、劳工等6个统计专业。1963年初，成立仙游县统计局，统计管理逐步正规化。1966年“文化大革命”初期，统计工作受冲击，但各种统计资料的收集基本没有中断。1968年10月，统计机构被撤销，人员调动或下放，只在县革命委员会生产组内留1人搞计划统计业务，大批统计资料被销毁或散失。1973年以后，境内逐步恢复工业、农业、商业、基建、物资、劳工、工业财务成本等11种基本统计报表制度。1978年9月，复设县统计局，配备干部5人。至1979年5月，干部增至9人。1984年4月，县统计局共有人员13人。同年10月，成立仙游县“城市抽样调查队”和“农村抽样调查队”，编制人员10人。1986年4月，县统计局设置综合平衡、工业交通、农村社会经济、固定资产投资、财贸商业、物资、物价、社会劳工、外经旅游等9个统计专业。
1987年7月14日，各乡镇建立乡镇统计站，配备专、兼职站长，把乡镇统计工作纳入正规化、规范化轨道。1991年11月，县统计局增设科技活动调查统计项目。至1992年底，县统计局共有专职统计干部22人，乡镇兼职统计员19人，企业、村级也普遍配备专、兼职统计员。全县共有高级统计师1人、统计师25人、助理统计师164人、统计员91人，统计管理制度逐步完善。
第二节 调查统计
中华人民共和国成立前，由于统计制度不健全，调查方法简单，多使用临时报表，统计数据很难准确。中华人民共和国成立后，随着统计管理体制的逐步完善，建立调查统计制度，采用全面调查、专项普查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种方法，逐步查清各个时期全社会各方面的基本情况，形成较系统、全面的调查统计资料。
全面调查 根据国家统计局规定的11套综合统计表对全县范围内的统计对象进行全面调查，自上而下地层层布置，自下而上地逐级审核，定期填报。各乡镇、各企事业建立原始统计单、登记簿，按规定指标记载，并汇总上报。1953年起，全县开始建立月报、季报、年报等制度，全面收集各种统计资料。至1992年，县统计局已有综合平衡、农业经济、工业交通、固定资产投资、商业贸易、物资能源、外经旅游、劳动工资、科技统计等全面定期报表。通过报表数字，定期反映国民经济和社会发展情况，为制定政策，编制计划提供依据。
专项普查 50年代，全县对私营工业、手工业进行专项调查，为制定私营商业和手工业的社会主义改造提供经济信息。1953年、1964年、1982年、1990年，全县进行4次人口普查，摸清这4个年份全县总人口分别为362961人、489683人、768790人、876000人，并查清人口的民族、年龄、文化程度、行业、职业、婚姻、家庭、生育、死亡和迁入、迁出等情况。1985年，全县开展城镇房屋普查，摸清鲤城镇全部住房面积为141.83万平方米，其中60年代前的旧房占45.34％；70年代以后建房占54.66％（其中1979～1989年间建的占46.75％）。1986年，全县进行工业普查。仙游县荣获国家工业普查工作先进县称号。
抽样调查 仙游县在各个时期，选择不同的经济类型为基本调查点，对农村经济状况进行连续观察，进行抽样调查。1955～1959年，在大济龙坂五四农业社对20户农民进行为期5年的家计调查；1964～1965年，进行早稻、晚稻产量抽样调查；1982年后，每年进行一次人口变动抽样调查和每年一次千分之一的人口生育率抽样调查；1984年以后，进行城镇居民和农村住户的收支情况抽样调查；1986年7月底，对私营商业抽样调查；1987年，进行残疾人调查、“工农业科技活动和技术开发”调查、“第一、二次投入产出”和“儿童基本情况”等抽样调查。
重点调查 1989年，为落实甘蔗种植面积，县调查队深入大济、龙华、赖店、度尾等重点蔗乡进行重点调查，发现甘蔗实种面积比上年减少15％，比计划面积减少12％。
典型调查 境内在各个时期，根据各项中心工作，针对具体社会经济课题，开展一次性的调查，以确定某项费用水平及内部比例关系。1951年，仙游县曾进行过社会商品购买力、蔗糖生产成本典型调查。1955年，进行农业社收益分配等典型调查。1981～1983年，根据仙游沿海、平原、山区的不同特点，建立枫亭建国、大济白塔、钟山麦斜等3个大队（村）农村经济调查点，大队（村）统计员与县统计局挂钩联系，连续3年进行定点调查，总结典型调查资料，提高统计数字的准确性。
中华人民共和国成立后，统计项目逐步扩大，除调查统计外，还逐步建立综合平衡、农村社会经济、工业交通、物资能源、固定资产投资、商业贸易、外经旅游、物价、劳动工资、社会科技、城镇住户调查、农村住房调查等12个专业统计，为建立新国民经济核算体系打下基础。
第三节 统计成果
一、绘制统计图表
民国30～31年（1941～1942年），县统计室绘制一套《仙游县简况图》，内有仙游县组织系统图、行政区划保甲户口概况图、中小学教育一览图、历年财政收支比较图等。1958～1959年，县内共展出统计评比图表4.5万幅。1989～1991年，县统计局编印《1949～1990年仙游县国民经济统计提要》，为县政府提供决策依据。
二、编纂统计资料
民国34～35年（1945～1946年），县统计室编制有《仙游县基本统计资料》。民国37年，编纂《仙游县基本统计提要》，内容有地理、气象、行政区划、保甲户口、财政收支、田粮税捐、文化教育、卫生防疫、工业、农业、商业、物价、交通、邮电、物产分布、民兵训练、壮丁服役、美援救济等20项，共印制200本。
中华人民共和国成立后，县统计部门先后编印《仙游县1949～1957年国民经济基本统计历史年鉴》、《伟大的十年》、《1949～1962年国民经济历史资料（整理表）》、《1964年粮食耕地面积及年亩产资料汇编》、《1949～1970年仙游国民经济（工交建）统计资料》、《1949～1978年仙游县国民经济统计资料》等。1949年以来，一共编印出版23册统计资料，其中1978年后编印的有17册，占73.9％。1984年后，在编印的年鉴中增加有仙游概况、机构人事、大事记、统计图、政区图、主要经济指标解释等。1986年6月，编印《仙游县城镇概况》、《仙游县扶贫工作手册》、《1949～1985年仙游县主要经济和社会发展简明资料》等，为党政领导计划决策提供佐助数据。1991年6月，编辑出版《仙游县1949～1990年国民经济统计提要》、《仙游县1990年统计年鉴》，这两册资料，对了解仙游县情，研究仙游经济发展，编制长期发展计划，提供了重要数据。
三、撰写统计论文
民国36年，仙游县统计部门在省报刊登载的主要文稿有：《生活费与生活程度》、《县公务统计方案的准备工作》、《如何加强县统计人员职权刍议》等。1950年以来，仅1985～1991年，县统计局编写的统计论文在省级以上刊物上发表的有35篇，其中有9篇在全国刊物上发表或在学术会上交流。仙游县城市调查队写的《关于城关地区学校乱收费问题的调查报告》，由国家统计局摘要刊载在《统计资料》刊物上，引起全社会的重视。中共仙游县委和仙游县人民政府责成县教育局处理并退回不合理收费8.7万元。黄福勇写的《模糊数学与双B代数的设想》一文被全国双B代数会议筹委会采用，并在全国双B代数学术讨论上交流；《应用模糊数学探讨居民对物价升降幅度的印象》及《耐用消费品销售量传导模型》等论文，于1987年9月在首届全国青年统计科学讨论会上交流；《应用灰色系统理论分析研究物价问题》一文在全国青年管理科学与系统科学研究会上交流；《模糊BCI代数的另一定义》一文被收入全国《双B代数论文集》；《对原始数据的变换、提高灰色系统建摸精度》及《提高灰色系统建摸精度的方法》等论文分别被全国灰色系统学术讨论会筹委会和中国系统工程学会收入《灰色系统学术论文集》一书。1988年，林建仁的《发展创汇农业中的问题和对策》一文，获全省优秀统计分析一等奖。1989年，陈克刚的《蓬勃兴起的莆田》一文在省级刊物上发表。仙游糖厂卢元平、林天燊撰写的《关于1989～1990年榨季甘蔗集中压榨的统计决策》一文，获全国工业企业优秀统计分析报告三等奖。
清末、民国初期，境内没有专门的统计机构，户口、人丁、课税等由户房（民国时民政科）执掌。民国5年（1916年），国民政府行政院内始设统计局，但地方统计机构无统一规定。民国21年10月，国民政府公布《统计法》。民国26年11月，仙游县政府秘书室开始配备统计科员。民国29年，改在民政科配备统计科员。民国29年底，全省各县按一、二、三等级别配备统计主任或统计科员。仙游属一等县，设立县政府统计室，配备统计主任和统计科员各1人，以后增配统计事务员1人。县属机关单位、中小学校均无专职统计人员，分别由各单位主管指定专人兼办统计。乡镇公所统计由经济干事兼任。1949年4～5月间，县政府机构缩编、原会计室、统计室合并为主计室，只配备统计员1人，当时统计机构不健全，统计力量薄弱。
1951年7月，仙游县人民政府财政经济委员会成立，配秘书兼统计员1人，专门负责财经统计工作。1952年7月，县财委统计员改为县人民政府秘书室统计员。1952年11月，全县220个乡（村）普遍配备乡（村）统计员（文书兼职），组成县、区、乡（村）三级统计网，并分级进行统计业务培训。全省统一试行“农林生产定期报告表制度”，并开始建立月报、季报、年报制度。1953年3月24日，仙游县人民政府统计科正式成立，建立了比较完善的统计体系，实行“统一领导，分级管理”的统计管理体制，逐步形成统计管理制度。1954年9月，成立仙游县人民政府计划委员会，统计科归并县计委。1956年5月，计划、统计机构分设，月报、季报、年报的统计制度逐步健全。1958年“大跃进”时期，国家统计局提出“全党全民办统计”，仙游开展统计工作评比，共建立4700多个统计评比台，但当时浮夸成风，统计数字水分多。1960年底，县统计科配备统计人员7人，设置农业、工业、基建、物资、物价、劳工等6个统计专业。1963年初，成立仙游县统计局，统计管理逐步正规化。1966年“文化大革命”初期，统计工作受冲击，但各种统计资料的收集基本没有中断。1968年10月，统计机构被撤销，人员调动或下放，只在县革命委员会生产组内留1人搞计划统计业务，大批统计资料被销毁或散失。1973年以后，境内逐步恢复工业、农业、商业、基建、物资、劳工、工业财务成本等11种基本统计报表制度。1978年9月，复设县统计局，配备干部5人。至1979年5月，干部增至9人。1984年4月，县统计局共有人员13人。同年10月，成立仙游县“城市抽样调查队”和“农村抽样调查队”，编制人员10人。1986年4月，县统计局设置综合平衡、工业交通、农村社会经济、固定资产投资、财贸商业、物资、物价、社会劳工、外经旅游等9个统计专业。
1987年7月14日，各乡镇建立乡镇统计站，配备专、兼职站长，把乡镇统计工作纳入正规化、规范化轨道。1991年11月，县统计局增设科技活动调查统计项目。至1992年底，县统计局共有专职统计干部22人，乡镇兼职统计员19人，企业、村级也普遍配备专、兼职统计员。全县共有高级统计师1人、统计师25人、助理统计师164人、统计员91人，统计管理制度逐步完善。
第二节 调查统计
中华人民共和国成立前，由于统计制度不健全，调查方法简单，多使用临时报表，统计数据很难准确。中华人民共和国成立后，随着统计管理体制的逐步完善，建立调查统计制度，采用全面调查、专项普查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种方法，逐步查清各个时期全社会各方面的基本情况，形成较系统、全面的调查统计资料。
全面调查 根据国家统计局规定的11套综合统计表对全县范围内的统计对象进行全面调查，自上而下地层层布置，自下而上地逐级审核，定期填报。各乡镇、各企事业建立原始统计单、登记簿，按规定指标记载，并汇总上报。1953年起，全县开始建立月报、季报、年报等制度，全面收集各种统计资料。至1992年，县统计局已有综合平衡、农业经济、工业交通、固定资产投资、商业贸易、物资能源、外经旅游、劳动工资、科技统计等全面定期报表。通过报表数字，定期反映国民经济和社会发展情况，为制定政策，编制计划提供依据。
专项普查 50年代，全县对私营工业、手工业进行专项调查，为制定私营商业和手工业的社会主义改造提供经济信息。1953年、1964年、1982年、1990年，全县进行4次人口普查，摸清这4个年份全县总人口分别为362961人、489683人、768790人、876000人，并查清人口的民族、年龄、文化程度、行业、职业、婚姻、家庭、生育、死亡和迁入、迁出等情况。1985年，全县开展城镇房屋普查，摸清鲤城镇全部住房面积为141.83万平方米，其中60年代前的旧房占45.34％；70年代以后建房占54.66％（其中1979～1989年间建的占46.75％）。1986年，全县进行工业普查。仙游县荣获国家工业普查工作先进县称号。
抽样调查 仙游县在各个时期，选择不同的经济类型为基本调查点，对农村经济状况进行连续观察，进行抽样调查。1955～1959年，在大济龙坂五四农业社对20户农民进行为期5年的家计调查；1964～1965年，进行早稻、晚稻产量抽样调查；1982年后，每年进行一次人口变动抽样调查和每年一次千分之一的人口生育率抽样调查；1984年以后，进行城镇居民和农村住户的收支情况抽样调查；1986年7月底，对私营商业抽样调查；1987年，进行残疾人调查、“工农业科技活动和技术开发”调查、“第一、二次投入产出”和“儿童基本情况”等抽样调查。
重点调查 1989年，为落实甘蔗种植面积，县调查队深入大济、龙华、赖店、度尾等重点蔗乡进行重点调查，发现甘蔗实种面积比上年减少15％，比计划面积减少12％。
典型调查 境内在各个时期，根据各项中心工作，针对具体社会经济课题，开展一次性的调查，以确定某项费用水平及内部比例关系。1951年，仙游县曾进行过社会商品购买力、蔗糖生产成本典型调查。1955年，进行农业社收益分配等典型调查。1981～1983年，根据仙游沿海、平原、山区的不同特点，建立枫亭建国、大济白塔、钟山麦斜等3个大队（村）农村经济调查点，大队（村）统计员与县统计局挂钩联系，连续3年进行定点调查，总结典型调查资料，提高统计数字的准确性。
中华人民共和国成立后，统计项目逐步扩大，除调查统计外，还逐步建立综合平衡、农村社会经济、工业交通、物资能源、固定资产投资、商业贸易、外经旅游、物价、劳动工资、社会科技、城镇住户调查、农村住房调查等12个专业统计，为建立新国民经济核算体系打下基础。
第三节 统计成果
一、绘制统计图表
民国30～31年（1941～1942年），县统计室绘制一套《仙游县简况图》，内有仙游县组织系统图、行政区划保甲户口概况图、中小学教育一览图、历年财政收支比较图等。1958～1959年，县内共展出统计评比图表4.5万幅。1989～1991年，县统计局编印《1949～1990年仙游县国民经济统计提要》，为县政府提供决策依据。
二、编纂统计资料
民国34～35年（1945～1946年），县统计室编制有《仙游县基本统计资料》。民国37年，编纂《仙游县基本统计提要》，内容有地理、气象、行政区划、保甲户口、财政收支、田粮税捐、文化教育、卫生防疫、工业、农业、商业、物价、交通、邮电、物产分布、民兵训练、壮丁服役、美援救济等20项，共印制200本。
中华人民共和国成立后，县统计部门先后编印《仙游县1949～1957年国民经济基本统计历史年鉴》、《伟大的十年》、《1949～1962年国民经济历史资料（整理表）》、《1964年粮食耕地面积及年亩产资料汇编》、《1949～1970年仙游国民经济（工交建）统计资料》、《1949～1978年仙游县国民经济统计资料》等。1949年以来，一共编印出版23册统计资料，其中1978年后编印的有17册，占73.9％。1984年后，在编印的年鉴中增加有仙游概况、机构人事、大事记、统计图、政区图、主要经济指标解释等。1986年6月，编印《仙游县城镇概况》、《仙游县扶贫工作手册》、《1949～1985年仙游县主要经济和社会发展简明资料》等，为党政领导计划决策提供佐助数据。1991年6月，编辑出版《仙游县1949～1990年国民经济统计提要》、《仙游县1990年统计年鉴》，这两册资料，对了解仙游县情，研究仙游经济发展，编制长期发展计划，提供了重要数据。
三、撰写统计论文
民国36年，仙游县统计部门在省报刊登载的主要文稿有：《生活费与生活程度》、《县公务统计方案的准备工作》、《如何加强县统计人员职权刍议》等。1950年以来，仅1985～1991年，县统计局编写的统计论文在省级以上刊物上发表的有35篇，其中有9篇在全国刊物上发表或在学术会上交流。仙游县城市调查队写的《关于城关地区学校乱收费问题的调查报告》，由国家统计局摘要刊载在《统计资料》刊物上，引起全社会的重视。中共仙游县委和仙游县人民政府责成县教育局处理并退回不合理收费8.7万元。黄福勇写的《模糊数学与双B代数的设想》一文被全国双B代数会议筹委会采用，并在全国双B代数学术讨论上交流；《应用模糊数学探讨居民对物价升降幅度的印象》及《耐用消费品销售量传导模型》等论文，于1987年9月在首届全国青年统计科学讨论会上交流；《应用灰色系统理论分析研究物价问题》一文在全国青年管理科学与系统科学研究会上交流；《模糊BCI代数的另一定义》一文被收入全国《双B代数论文集》；《对原始数据的变换、提高灰色系统建摸精度》及《提高灰色系统建摸精度的方法》等论文分别被全国灰色系统学术讨论会筹委会和中国系统工程学会收入《灰色系统学术论文集》一书。1988年，林建仁的《发展创汇农业中的问题和对策》一文，获全省优秀统计分析一等奖。1989年，陈克刚的《蓬勃兴起的莆田》一文在省级刊物上发表。仙游糖厂卢元平、林天燊撰写的《关于1989～1990年榨季甘蔗集中压榨的统计决策》一文，获全国工业企业优秀统计分析报告三等奖。
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仙游县
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