莆田市图书馆

宋宝祐年间县财政支出，上解居多，除实物外，其余折算成白银，分别上解使府、京司、通判所、经司和提举司。县支付的有：弓手额3575贯40文，支遣吏役手力等庸钱1896贯文，县省仓递年科拨白米约200石支官员俸，太平仓递年科拨糙米2400石支寨、铺兵月粮。
  清代，仙游县财政支出，均属于中央集中，无资料可考。
  民国初期，地方军阀割据，以支定收，多方筹饷，边支边收，无章可循。支出以军饷及政府费用为主，至于教育卫生等公益事业，多赖民众自筹自办，建设支出甚微。民国24年（1935年），县财政支出17104元，其中用于保安、防务、行政支出达9370元，占54.78％。民国27年，财政支出20.33万元。至民国36年，增至324203.34万元，增长1595倍。这10年中年平均支出3996.43万元。民国33年以后，财政用于保安、警察、防务、行政等支出的比重，逐年增大。民国38年，岁出预算，全县财政支出中，保安、警察及行政费占61.98％；教育、文化、卫生等，占30.39％；社会救济和抚恤支出占3.75％；经济建设支出占3.88％。
  中华人民共和国成立后，随着经济的发展，财政收入也随之增长，财政支出相应增加。1949～1992年，共支出59417.5万元，年平均支出1350.4万元。财政包干前33年（1949～1981年），县支出16606万元，年平均503.2万元。财政包干后11年（1982～1992年），县内支出42811.5万元，年平均3891.95万元。县内支出中，各类费用占支出总额的比重为：经济建设类支出7543.6万元，占12.7％；农林水等部门事业费3348.7万元，占5.64％；文教卫生科学等部门事业费28986.8万元，占48.78％；抚恤和社会救济事业费3627.1万元，占6.1％；其他等部门事业费1258.2万元，占2.12％；行政及公检法司支出8916.3万元，占15％；价格补贴支出3088.7万元，占5.2％；专款和其他支出2648.1万元，占4.46％。
  第一节 经济建设支出
  民国时期，县内农、林、水、气象、交通、电讯等部门经济建设支出，为数甚少。民国38年（1949年）的岁出预算中，经济建设支出58680元（其中正常门15396元，临时门43284元），占支出总数的3.88％。
  中华人民共和国成立后，经济建设支出，主要用于农业、工业、商业、科技、基本建设（包括交通、邮电、教育、卫生等）、城市建设和边境建设等。1949～1992年，共支出7543.6万元，占县内支出12.7％，居第3位，其中，农业4216.4万元，占55.89％，居首位；工业1267.2万元，占16.81％；基本建设796.6万元，占10.56％；城市建设678万元，占8.99％；边境建设264.7万元，占3.51％。1958～1962年，投入经济建设支出占县内支出比重最高，为26.48％。在“大跃进”和“大办工业”的时期，投入工业的基本建设支出的资金多。1982年，财政包干以来，受财力的制约，投入越来越少。1981～1985年间，为14.81％；1986～1990年，只有9.51％；至1991年和1992年，仅为7.06％和6.27％。
  第二节 行政事业支出
  民国初、中时期，县属的事业和行政支出，均无资料可考。民国38年（1949年）岁出预算中，教育文化支出417132元，卫生支出58680元，各占总支出的27.55％和2.84％；社会救济支出55644元，占3.67％；公务人员退休及抚恤支出1188元，占0.08％；行政支出235248元，占15.53％；保安及警察支出292320元，占19.30％。
  中华人民共和国成立后，各项事业费支出有：农林水部门的农业、林业、水利、水产、畜牧兽医、农机、气象（1962年后由省垂直管）、农垦、农场、水土保持、农业区划等事业费开支，1949～1992年共支出3348.7万元，占县内支出的5.64％。农业和水利居多，1953～1957年年平均5.96万元，1986～1990增至225.0万元，增长36.6倍，其中农业增16.9倍，水利增106.4倍，林业增29.2倍。文教卫生科学部门的文化、文物、教育、卫生、公费医疗、体育、电视广播、计划生育、科学等事业费开支，1949～1992年共支出28986.8万元，占县内支出的48.78％，居第一位。教育、卫生、公费医疗等支出居多。1953～1957年，年平均74.86万元，1986～1990年增至2101万元，增长27.1倍，其中：教育增27.3倍，卫生增17.1倍，公费医疗增16.7倍。抚恤和社会救济事业费，主要用于军属抚恤、退伍军人伤残抚恤、民工伤残抚恤、离退休金及社会救济、自然灾害救济、残老院、精神疗养院等开支，共3627.1万元，占县内支出6.1％，1952～1957年，年平均11.34万元，1986～1990年，增至237.5万元，增长19.9倍。其他部门事业费含工交商事业费，城镇青年就业经费，工商、税务、财政、审计、民兵等事业费，共支出1258.2万元，占县内支出2.12％。行政管理费支出8916.3万元，占县内支出15％，居第二位，1953～1957年，年平均73.2万元；1986～1990年，增至560.8万元，增长6.66倍，增长幅度最小。
  第三节 价格补贴和其他支出
  1985年后，开始有价格补贴支出，主要是粮、油价外补贴，民用煤销售价差补贴，平抑市场肉类、蔬莱价差补贴及国家批准的其他政策价格补贴等。至1990年，共支出3088.7万元，占县内支出的5.2％，其中，1988～1989年共补贴1527.6万元，占总数的49.46％。1991年起，改暗补为明补，随工资一起发放。
  另有专款支出，1985～1992年，环境保护支出107.2万元；1991～1992年，教育费附加支出44万元，两项支出计151.2万元，占县内支出的0.25％。
  其他支出，1950年后，支出的主要内容是：兵役征集费，支前经费，办案费补助，财政贴息，不脱产干部补助，及其他杂项开支等共支出2496.9万元，占县内支出的4.21％。中华人民共和国初期开支较少，1985年后逐渐增加。
  第四节 上解支出
  明清时代，财政收支尽收尽解。民国时期，虽有中央和地方财政的划分，但上解支出无资可考。
  中华人民共和国成立后，至1992年底，仙游县共上解支出80618万元，占县内收入的70.87％，年平均1832.23万元。其中：1949～1981年，共上解50529万元，占同期财政收入的80.86％；1982～1992年，财政包干后共上解30089万元，占同期收入的58.69％；其他上解支出471.4万元，（含中央借款294万元）。财政包干后的上解数中，按体制规定递增上交和增收分成上交计5239.6万元，占同期上解数的17.41％。1988年原定上交基数2216万元，至1992年达3801.2万元，升为基数的171.53％。上解支出与上级补助对抵后，净上解支出为60143.1万元，占县内收入总额的52.46％，其中财政包干前支出45669万元，占同期收入的73.08％；1982年财政大包干后，仙游财政超财力上缴，当年赤字182.4万元，其后逐年增加。1987年仙游甘蔗滑坡后，平均每年上缴2677.7万元。1992年底，财政赤字达6515.8万元。