莆田市图书馆

历史上，仙游财政收入主要靠田赋和契税，工商税收较少。宋代，有夏税、秋税和盐税；明代，又增加鱼课、窑冶、商税、酒醋、契纸工墨等课征。清末，工商税是财政收入的重要组成部分，税目繁多，有坐贾捐、烟苗捐、防务捐、牙捐、典铺税、铁税、兽骨税、房捐等，其数额无考。
  民国时期，财政收入仍以田赋为主。民国24年（1935年），总征额为72734元（民国国币，下同），另征附加费3900.28元，契税1610.61元。工商税税目，由少到多，不断增加，发展到30多种，年征额为19982.30元；分税目为：营业税15000元，烟酒牌照税等960元，房铺税4022.30元，另有鱼牙税289.54元，桂圆千牙税150元。民国25年，又新增特种营业税、屠宰税善后附加、住房捐、教育捐、公益捐等，征额达48065.50元。其后，苛捐杂税，名目繁多，逐年增加。民国27～36年间，县财政收入由27.49万元，增至373316.83万元，增长1358倍，多系苛捐杂税。民国37年，改国币为金圆券，当年1～9月收入达7484388.24万元，比民国36年增加2004.8倍，其中课税和特别课税占82％以上。
  中华人民共和国成立后，政府兴办国营商业，发展地方工业，建立生产、供销、信用合作事业，发展经济，增加财政积累。1949～1992年间，全县直接收入累计113755.7万元。其中1950年收入314.3万元，以后财政收入范围扩大，数额逐年增长（见表17—1）。1992年，全县财政收入达6419.7万元，比1950年增长20.43倍，其中农业税收入399.3万元，占6.22％；工商税收入4158.5万元，占64.78％。
  糖税是仙游财政收入的支柱，占着重要的比重。1953～1957年，县内直接收入4777万元，其中糖税2667.5万元，占55.84％；1963～1965年，收入5582万元，糖税3828.4万元，占68.58％；1976～1980年，收入16413万元，糖税12961万元，占78.97％。由于甘蔗生产中存在的问题一时难以解决，1987年起，甘蔗种植面积大下降。1992年，财政收入6419.7万元，其中糖税占不到5％。
  第一节 税收收入
  历史上各种税收在县财政收入中占的比重不详。据《仙谿志》载：宋宝祐年间，县内征盐课五千三百八十二贯七百三十四文，夏税七千六百九十一贯四百五十文，麦一千石三斗，秋粮等米二万四千八百九十一石三斗九升。明成化年间，征食盐米一千零六十三石有奇，鱼课米一百一十七石二斗六升，夏税钞二百四十六锭三贯二百九十五文，秋粮等米一万八千九百五十一石。清乾隆年间，秋粮总征银二万三千四百一十四两，外加附征杂项捐税总额共二万八千零二十两，地丁为二万八千两，折合大洋九万五千元。光绪末年，实征八万二千元，寺租银三百八十八两六钱八分。
  民国时期资料不全，据民国30～36年（1941～1947年）统计，县内征实、借征、征公粮等3项合计实征稻谷3100.81万公斤。民国37～38年间，征田赋稻谷936.56万公斤。民国38年，营业税预算金圆7.8万元，屠宰税20.105万元，筵席娱乐税4.2万元，营业牌照税3.6万元，使用牌照税3.3万元，房捐3.6万元，土地税25.94万元，自卫特捐3.477万元。
  中华人民共和国成立后，财政收入中的税收主要有工商税、农业税、特产税、耕地占用税和契税等。1949～1992年，县内共征农业税折稻谷41536.64万公斤，折金额8274.8万元；共征工商税96372.6万元，占县内收入总额的84.72％；共征水果、水产、蘑菇等特产税1450.8万元；1987年起，开征耕地占用税，至1992年共征471.9万元；契税并在农业税和耕地占用税中，称为“农业四税”，至1992年，收入16.2万元。
  1951年起，工商税收入占县内财政收入的首位。糖税是工商税收入的主要税课。各个时期，农业税收入占县内收入的比重是：1949～1952年，占37.23％；1953～1957年，占15.31％；1958～1962年，占12.86％；其后各个时期均在10％以内。年平均收入是：1949～1952年，160.3万元；1966～1970年，159.7万元；1981～1985年，141.9万元；1986～1990年，299.4万元。
  第二节 企业收入
  1952年始有企业收入，至1992年，共收入3618.3万元，占县内同期财政收入的3.18％，次于工商税和农业税，居第3位，其收入形式为上缴利润。1983年，改为国营企业所得税和调节税。随着各个时期企业管理体制的下放与上划，收入时多时少，收入的大头为商业，工业居次。国营商业1970～1973年曾一度下放归县管，至1983年，再度下放（石油、烟草两公司1984年又上划）。1985年，粮食、医药、煤炭、木材、农机、物资、新华书店下放给县，收入归县财政。80年代后，化肥厂、煤炭公司和粮食企业，效益逐年下降，成为企业亏损大户，仅1985～1990年粮食企业亏损达1495万元。至1992年底，化肥、煤炭亏损761万元。1985～1988年，实行甘蔗综合价补贴拨补，共拨补805万元。1986～1987年，代省收甘蔗利润1546万元。企业收入年平均为：1958～1975年间30～50万元；1976～1990年为134～179万元。1992年，企业总收入364.3万元。
  第三节 其他收入
  其他收入，历代无考。仅民国38年（1949年），财政统计资料中有征收地方公有土地及财产租谷257800公斤。
  中华人民共和国成立后，其他收入包括公产、规费、罚没、赃款、赃物及杂项收入等。契税至1986年划出，并在农业“四税”中。1954～1959年，公债收入196万元。1985～1992年专款（排污费和教育附加费二项）收入197.4万元，一起并在其他收入中。1950～1992年，共收入3551.1万元，占县内同期财政收入的3.12％，各个时期所占比重很小。1986～1992年间，公安、工商、物价等方面的罚没收入，有所增加，占同期财政收入的8.59％。仅次于工商税和农业税，居第三位。
  第四节 调拨收入
  1949～1992年，省、市对仙游县财政补助共20946.3万元，其中1949～1981年计4861万元，年平均157.3万元，占23.21％，其调拨均为省、市定的各项专项支出补助，有的年份是回拨定支的指标补助。1982～1992年，财政包干后计调拨16085.3万元，年平均1462.2万元，占76.79％。调拨收入多属于专项支出、固定补助、政策性减收补助等，还有年终补助、能源交通及预算调节基金分成补助等。除专项支出外，多用于弥补预算的缺口。
  1949～1992年，从预算外或其他资金调入334.8万元，作为平衡预算，或支付各个时期应急之需。