莆田市图书馆

第一节 田赋
  历史上的田赋，既是公粮又是农税。宋《仙谿志》载：仙游“县之产钱比他邑为最重。比年以来，民户兼并而逃产无所归，寺观不济而虚产不可豁，由是经赋沦失、县计焦熬。”又载：“除催纳正色米额外，余并折变价钱行下县库交纳”。明代中期，夏税岁额7691贯450文，麦1334.17石；秋粮等米24891.288石。
  清乾隆年间，仙游“户口不加而租赋岁倍”，贵粟蓄积，先具为重，只管征科，不理民间疾苦。至清末，全县田赋总额为28020两（银两），粮4594石，每年折征大洋9.5万元。
  民国17年（1928年），福建省定仙游田粮征额为地丁20049两（银两），粮米2273石。
  民国25年（1936年），县设立经征处，田赋由粮胥设柜征收，县则分派督征委员监督，粮柜所收税款，交督征委员上缴县库。民国26年春，开展全县土地编查，历时一年多。编查后，仙游田438073亩，农地78042亩，合计516115亩，（查前为15万余亩），增加36万亩。按田亩核定，全县总赋额为249609元。
  民国30年（1941年），实行田赋征收实物（稻谷），按赋额每元征谷3市斗（每石折重54公斤）。民国30～32年，加征“征借”2市斗，“公学粮”1.5斗。民国32～33年，又加带募“积谷”5、升。此时，每元计征7市斗，折重37.8公斤。至民国37年第八届征实时，又增加征借5升，每元赋额预征8市斗，折重43.2公斤。至民国38年，实行夏季预征。每元预征稻谷10公斤。全县有土地面积2548110亩，赋谷实征9365.6吨，占仙游食谷70％以上，人均负担30公斤。
  第二节 公粮
  1949年9月，仙游人民政府成立钱粮科，负责秋粮征借及调运支前工作。在公粮征收前，实行“以户为借粮单位，以赋额为借粮标准”，广大农民交纳公粮（稻谷）6717.5吨。
  1951年，实行土地改革，农民分得土地，人民政府开始向农民征收公粮。全县分城关、榜头、枫亭、度尾、龙华、盖尾等6个粮点征收。同时，委托供销合作社代购，征购品种主要是稻谷、小麦、大米、黄豆。1951年8月，县政府对全县征粮进行抽查，平原区的正税及附加约占总产量的17.9％，山区占14.7％。1952年，按中央税率计征，通过调整粮食产量，核实土地，减轻群众的公粮负担，全县组织30万农民，敲锣打鼓交公粮，7天内完成夏征任务3873吨。1950～1952年，共征购40030吨。公粮入库后，各粮站做好调运、保管工作，确保粮食供给、平衡物价、稳定社会。
  1953年12月，国家实行粮食统购统销政策后，公粮和统购任务一并下达，先征后购，统一入库，分别核算。公粮部分由粮食部门代收，按规定价款，付给财政部门。公粮成为国家掌握商品粮的主要来源之一。国家采取少征多购政策，减轻农民负担。全县公粮收数量从1953年10880吨，逐渐减少，至60年代，每年只有3500多吨，70年代，每年仅有2500多吨；公粮占粮食总产的比例，从1950年的11.29％降到80年代的2.68％。公粮成为商品后的经营活动纳入国家统一计划，由粮食部门统一调度，安排供应。
  第三节 粮食统购
  1953年12月始，实行粮食统购，以农民种植粮食面积的中等产量为依据，除留足口粮、种子、饲料外，余粮由国家按规定价格收购，一般是通过调查协商办法，确定农户的统购数额，粮食部门付款购买。1954年，实行“余粮多者多购，余粮少者少购，无余粮者不购”的政策。全县粮食年总产量98610吨，扣除三留粮（口粮、种子、饲料）86840吨，净购11770吨，占总产量的11.9％。超额30％完成统购任务，其中有一半委托供销合作社代购。
  1955年，农村粮食实行定产、定购、定销（简称三定）。国家对余粮户核定粮食统购任务，对缺粮户核定粮食统销量。当年，全县粮食面积594503亩，定产101775吨，定购11905吨（不含周转粮3655吨），定销22500吨，总产扣除公粮及三留粮外，三定余粮数13348.4吨，定购数约占余粮数的90％，社会留粮约占10％。当年，全县农村留口粮78465吨，平均每人每月17.6公斤。粮食“三定”后，粮食购销走上计划化和制度化的轨道，粮食紧张趋向缓和，由每天1000多人购粮降为200多人。
  1956年，粮食统购统销以“三定”为基础，以社为单位统一计算产量，平衡余缺，以社计购，增产不增购。是年，全县粮食总产量为110031.4吨。1957年，因甘蔗面积扩大（比1955年增加30182亩），粮田面积调整后为287233亩，实产粮食95541.65吨，比原三定减产5000多吨。当年，征购实绩19390吨，约占粮食总产的20％。仙游由粮食自给变成缺粮县。
  1958～1964年，基本上实行“一年一定”，每年根据粮食生产和供求情况核定征购数量。1958年，在“大跃进”中，生产瞎指挥，强迫命令搞“移苗并坵”，浮夸虚报，粮食生产受挫，总产量比1957年减少16545吨，全年征收9430.2吨，统购入库9621.15吨，征购总数竟占粮食总产量的50.15％，出现购“过头粮”现象。全县332个高级社中只有120个社有周转粮，农村口粮人均每月降到13.625公斤（原粮）。
  1959年，在“反右倾”中又出现高征购。夏秋入库前，全县13个公社、256个大队组织600多人搞突击征购，提前100天征购入库28260吨，比原任务25000吨增购13.04％，比上年同期增长86.51％。全年净调出7440吨，境内各地粮食普遍紧缺。
  1960年，实行新的粮食三定，确定产量必须达到130000吨，定购26500吨，定销25000吨，三定购大于销1500吨。当年春季，大小麦统购入库6137.75，比上年同期275.6吨增加21倍多，全年调出粮食10656.65吨。生产瞎指挥和自然灾害，导致粮食全面减产，加上连年高征购，各社队严重缺粮，出现饥荒、疾病和非正常死亡。政府号召“细水长流”，采取“低标准、瓜菜代”办法，度过荒年。
  1961年，实行包产包购、留足规定的“三粮”，然后核定购销。全年实购16695吨，比1960年减少28.8％，高征购现象有所缓和。1961年春，调整大小麦购价，粮食购价调高25％，销价不变。同时粮食征购实行工业品奖售办法。全县净统购7020吨，超购563.45吨，奖售棉布50148.3米，胶鞋7017双，香烟70170包，煤油7021.5公斤，食糖10476.5公斤，并且贯彻粮食征购加价奖励政策，得奖大队42个，奖金17420元。
  1962年，体制下放，以生产队为核算单位，贯彻粮食大包干政策，多产多吃，少产少吃。全县除榜头公社统销外，其余公社为余粮（或自给）社。全县统购大队211个，生产队3007个，占总队数的68.6％；户数61427户，人口296275人，占总人口的65.8％。当年继续实行粮油征购奖售工业品办法。全年粮食入库13505吨，比1961年减少6.8％；花生果入库140吨，比1961年减少33％；回销农村5620吨，比1961年4365吨增加28.8％。粮食少购多销，群众生活好转。
  1963年，粮食征购提取7％附加粮，全县征购13050吨，附加粮915吨（其中专区内调剂使用260吨，县内调剂使用655吨），征购及附加总额13965吨。1964年，粮食换购改为超购，实行超购奖售化肥办法。同时整顿购销，全年少购464.35吨，因甘蔗面积扩大减购2000吨，调整后，核定征购任务8700吨，基本没有又购又销现象。
  1965～1967年，粮食征购实行“一定三年不变”政策。1965年，征购任务定为7500吨，因粮食比价偏低，对粮食统购实行加价奖励（平均每人向国家提供公粮和商品粮超过50公斤的，公粮不奖，商品粮以统购价12％作奖金），当年加价收购粮食3827吨。
  1966年，又调整粮食包干计划，征购任务7000吨，回销8050吨，净销1050吨。1967年，粮食征购尾欠达330吨。
  1969年夏季，继续实行超购超奖政策，每超购50公斤稻谷，一半按统购价加价30％，另一半奖售化肥22.5公斤。当年，全县粮食总产111751吨，征购7185吨，包销8000吨，粮食征购重新制定“一定三年”政策。
  1971年起，“一定三年”改为“一定五年”。全县粮食面积530593亩，产量定为101559.25吨，粮食征购任务调整为6350吨，加价收购500吨，合计6850吨，定销5500吨。
  1975年以前，全县粮食征购一般是现粮入库。1975年以后，仙游实行粮蔗挂钩，奖售蔗糖政策。蔗区大多以蔗粮顶抵缴粮任务，有的则以补差价方式缴纳征购粮食；山区仍以原粮入库为主。超购超奖办法一直延用到1978年。
  1979年，贯彻中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》，提高粮食收购价20％，超购加价从30％提高到50％，粮食征购基数调整为5190吨，加价收购3660吨，合计8850吨。当年，收购入库9849吨，超额完成任务11.3％。1981年，征购基数再次核定5190吨，加价收购3620吨，合计8810吨。1985年4月，改粮食统购为合同定购，全县粮食年定购数减为5000吨，定购粮按“倒三七”比例定价，即三成按原统购价，七成按原超购价收购。1989年4月1日和1992年4月1日，两次提高粮食定购价格，实现购销同价。1992年，全县粮食定购基数调低为3500吨。
  第四节 油料统购
  仙游油料作物主要是花生，还有少量菜籽和油茶。1956年，县成立油脂公司，对食油统一收购（以收原料为主），兼收少量油脂。是年夏，购花生果1849.25吨，超额31.6％。全年收购油料（折油）668.95吨，调入153.25吨。仙游油源不足，食油购不抵销，每年需由外地调入弥补。1957年4月，油脂公司并入县粮食局，油料统购按余料确定购留比例。1960～1962年困难时期，全县共收购粮油620吨，净调出96.9吨，支援外县。1961年，国家为了多收购花生果，每收购50公斤奖原粮7.5公斤、棉布1.3尺。是年，征购油脂120.9吨，完成计划的109.9％。1962年，油料收购实行给产农留口油、种子和余料政策。1965～1975年间，共收购花生果3645.4吨、菜籽138.15吨、茶籽94.2吨。其间，1969年实施超购超奖政策，每超购50公斤花生果，可顶抵粮食征购任务75公斤，或换取75公斤原粮。1971年，实行粮油征购任务“一定五年”政策，超购加价及奖售粮食、化肥，全县花生果统购任务每年定为450吨。由于定购基数高，完成难度大，历年均有尾欠。1985年，改粮油统购为合同定购，定购数量仍为450吨，实行“倒三七”比例价收购。
  1956～1992年，油脂收购总折油6700吨，调入3475吨。其中，1959年最多为797.15吨，1962年最低为35.3吨。1965年起，开展食油零散议购，至1969年停止。1979年后恢复和发展食油议价收购。1979～1992年，共从县外议购食油2335.6吨，其中1989年多达508.4吨，是平价定购量的3.77倍。
  第五节 议价收购
  1955年，国营企业从粮油集市议购粮食7.4吨，仅占当年总成交量的0.64％。1962年2月起，粮食零散议购业务由供销社兼营。1965年4月1日，粮油议价收购归粮食部门管理。是年夏季，粮油议购最高限价每50公斤定为：早谷14.30元、黄豆32.00元、花生果30.00元。全年议购粮食175.9吨。“文化大革命”期间，粮油议价经营逐年减少，以至停止。
  1979年12月，根据全国粮食工作会议精神，粮食议价经营采取“统一经营、统一保管、单独计划、单独核算”办法，议购粮在满足市场需求后，部分转为平价粮以弥补计划内缺额。1983年4月，成立仙游县粮油议购议销公司。翌年9月，改为仙游县粮油贸易公司。为满足供应，粮食系统每年派人到省外采购粮油，同时收购甘蔗奖售粮，确保粮食适度储备。1985年9月底，全县议价粮食库存26350吨，占全省议价库存的1/4，居全省首位。1980～1990年间，全县议购粮食319697.9吨。仙游县粮油贸易公司1984～1992年总经营量达26.97万吨，实现议价利润606.94万元，连续多年被中共莆田市委、市政府评为粮食购销先进单位，被省工商局评为“重合同、守信用”企业。1992年，仙游县粮食总公司又被县政府授予“重合同、守信用单位”称号。