莆田市图书馆

中华人民共和国成立初期，国营商业实行高度集中的管理体制。1958年，在企业经营管理中，虽然也推行经济核算制、财产管理责任制、岗位责任制、奖励和计件工资制等民主管理制度，但由于长期实行“利润向上缴，用钱向上要”的计划管理体制，企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”，抑制了企业和职工的积极性。
  1979年，县内国营商业企业，在部分零售企业中实施定额、定员、定责任管理。1980年，各专业公司普遍建立起职工代表大会制，加强企业的民主管理。1981年，县饮服公司开始实行经营责任制，形式有承包比例分成和全额承包。1983年，国营商业在百货公司西门兜商店，试行“六定”到组（定销售、利润、资金、品种、费用、劳动效率），与标准工资和奖金挂钩，定人考核的经营责任制试点。在县食品公司零售门市，全面推行议购议销经营责任制。1984～1985年，扩大企业自主权，结合第一步和第二步利改税，在大部分商业企业推行经营责任制。猪、禽、蛋放开经营后，县食品公司开始试行企业内部经营承包责任制。国营商业各专业公司经营责任制主要形式有：企业内部经营责任制、集体承包制、租赁个人承包制、个人商店承包制。
  1986年，商业系统小型企业的15个独立核算单位，23个自然网点放开经营，其中零售商业14个，饮食业5个，服务业4个，有13家实行“国家所有，集体承包经营，照章纳税，自负盈亏”；集体租赁承包经营的8家；个人租赁承包的2家。华友公司经营部首家试行股份制筹集资金，每股1000元，集资6.45万元。
  1987年，商业系统的13家中型企业，与县财政、商业主管部门签订“一定四年”的第一轮承包合同，在“外包”到位的同肘，各个中型企业从“内包”入手，层层落实企业内部经营承包责任制。食品、糖业烟酒公司试行经理负责制；3家企业试行浮动工资与承包成果挂钩。1988年，全面推行经理负责制，各公司经理向县商业局长递交了任期目标责任状。在内外双包到位后，有的公司推行工资与企业的经济效益挂钩，有的公司扩大股份制试点。
  1989年，有13家承包到期的中型企业通过终结考核和内部审计后进行续包。5家租赁承包的小型企业，在更换承包者时，实行竞争投标承包，择优选贤，企业内部职工推行优化组合，择优上岗，富余人员发给生活费，自谋职业。24家小商店推行了全员风险抵押承包。
  1990年普遍实行承包制。1991年加强了企业的民主制度建设，实行经理决策权，充分发挥各专业公司党支部对企业经营的监督作用，又建立健全了财务监督制度，做到企业管理民主化，经营决策程序化，内部分配公开化，干群联系经常化，职工培训制度化等。有10家中型商业企业，9家小型企业向县财政、县商业局进行第二轮承包。在实行商业企业经营、价格、分配、用工“四放开”中，境内11家小型国营商业企业进行“特店、特柜”试点。1992年，“特店、特柜”实行全员风险抵押承包，柜组定额管理，全奖全赔，并把执行政策、遵守法规、服务质量、两个文明建设、安全、计生等列为考核承包经营成果的内容。