第十一篇 邮电

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《仙游县志》 图书
唯一号: 130620020230000889
颗粒名称: 第十一篇 邮电
分类号: F632.721
页数: 28
页码: 361-388
摘要: 本文记述了仙游县的邮政和电信事业历史悠久,起源于清末和民国时期。1949年仙游县解放后,邮电局被接管。1951年,邮电合并成邮电局,开始发展邮电通信。1979年开始,新技术和新业务不断应用和拓展,邮电通信事业超前发展,实现了机械化操作和微机管理,市话也结束了人工操作的历史。1991年,6000门程控电话开通,可与世界190多个国家和地区直拨国际长途电话。到1992年,邮路总长达1703单程公里,完成邮电业务总量和业务收入分别比1980年翻4.6番和5番,电话用户达3951户,仙游县邮电通信事业跨入规模建设和规模发展的新阶段。
关键词: 仙游县 邮电

内容

据旧志载,唐初,仙游县已在枫亭设置枫亭馆,是省内主要驿站之一。置县以后,经历朝增设,驿铺驿道形成网络,北通郡省,南连漳泉,为官府衙署送文书通信息。
  仙游县邮政起于清末,电信始于民国。清光绪二十六年(1900年)五月,枫亭始设邮柜,开辟福州至枫亭周二步班邮路,是全省3条主要干线邮路之一。光绪二十九年(1903年)四月,仙游县城始设邮政代办所。民国元年(1912年)、民国9年,仙游、枫亭先后开设邮局,逐步在较大集镇增设邮政代办机构。民国15年、民国23年,分别在仙游、枫亭开设电报局,开始办理电报业务。民国24年,县政府设立电话室,架设和安装县城机关单位和农村乡镇电话。民国37年,有线电话线路13条总长194.5公里,县内有电话用户68户。这是仙游县农、市话通信网络建设的开始。
  1949年8月25日,仙游县解放。县人民政府接管仙游、枫亭邮局和电信局。1951年8月,邮、电合并,成立邮电局,坚持“人民邮电为人民”的服务宗旨,使邮电通信得到迅速发展。1958年,建立以县城为中心的公社通信网,达到社社有机构,村村通邮路,80%以上大队通电话,各项业务全面开办,为仙游县的经济建设和通信需求提供良好的保障和服务。
  1979年起,新技术不断应用,新业务不断拓展,邮电通信事业超前发展。邮政业务从人工操作逐步发展到实现机械化操作和微机管理;农村投递从捎转到亲投到户,邮件传递从肩挑、背负、自行车运载、委办汽车带运等发展至自办摩托车、自办汽车邮路。1987年底,市话开通2000门纵横自动电话,结束了仙游县市话半个世纪人工操作的历史,实现国内长途电话直拨。县邮电局报房使用全电子传机、汉字译码机进行通报,电报电路进入福州微机转报系统,改变了电报通信落后面貌。1991年8月,6000门程控电话开通,县内可与世界190多个国家和地区直拨国际长途电话。1992年底,邮路总长达1703单程公里;电信则向自动化、程控化、传输数字化的方向发展。企业各项管理逐步深化和完善。是年,完成邮电业务总量1246.6万元,业务收入1082.2万元,分别比1980年翻4.6番和5番。电话用户达3951户。仙游县邮电通信事业跨入规模建设和规模发展的新阶段。
  第一章 机构
  第一节 驿铺
  唐代,在枫亭设立枫亭馆,址在驿里(今枫亭下墩)。
  宋代,改枫亭馆为太平驿,增设华袞馆(今鲤城城西)、登瀛馆(今鲤城东北25里处)、九仙馆(今东门迎春亭),枫亭铺(今枫亭铺头、南距太平驿3里处)、朴木铺(今县城东20里的榜头镇附近)、长岭铺(今郊尾长岭)。宋太平兴国四年(979年),置兴化县,设皇华馆(今游洋镇)和平陂铺(今钟山镇马铺)。
  元代承宋制,称邮驿为“站赤”(蒙古语译音),铺为邮传。驿、馆、铺等设置与宋代略同。
  明万历二年(1574年),太平驿改称枫亭驿。全县设置有:枫亭驿,役夫40名(其中281名、吏1名、防夫32名、馆夫6名);县前铺,役夫5名;石马铺,役夫4名;长岭铺,役夫5名;沙溪铺,役夫5名;枫亭铺,役夫5名。
  清代驿、铺设置与明代同。至清末,废铺,设邮政代办所。
  第二节 邮电局
  仙游邮局 清光绪二十九年(1903年)四月,县城开设邮政代办所,隶属涵江邮局管辖,由龙井街保安西药店代办。清宣统二年(1910年)设:县城、枫亭、东沙、沙溪、郊尾、梅塘等6处邮政代办所。民国元年(1912年)10月,仙游县城设邮局,隶属福建邮务管理局管辖。民国3年,仙游邮局列为二等邮局。民国20年,列为二等甲级邮局。中华人民共和国成立前夕,配有局长1人,襄办3人,信差9人,邮差1人,侨汇差1人,临时雇员4人。设有农村邮政代办所30处。
  枫亭邮局 清光绪二十六(1900年)五月,枫亭开设邮柜。清光绪三十二年(1906年)三月,改为邮政代办所。民国9年11月,开设枫亭邮局。
  仙游电信局 民国15年10月,开设电报支局,由省局派员管理,隶属涵江电报局管辖,局址在蔡祠(今大井巷西边)。民国23年8月,迁入朱子祠(龙宫巷)与邮局合址。民国24年,县政府设电话室,架通县内农村乡镇电话。民国33年7月,仙游电报局改为仙游电信局。中华人民共和国成立前夕,仙游电信局配有局长1人,会计1人,报务员2人,话务员2人,营业员2人,事务员1人,报差3人,公役2人,线务1人。
  电话局 民国32年6月,福建省建设厅在仙游开设电话局,办理省内长途电话业务。因与仙游电报局竞争长话业务,业务量少,仅一年多,机构撤销。
  枫亭电信局 民国23年,枫亭设电报局,隶属涵江电报局管辖。民国30年9月,枫亭电报局与枫亭邮局合址。民国33年7月,枫亭电报局改为枫亭电信局。中华人民共和国成立前夕,枫亭电信局配有局长1人,报务员1人,话务员3人,事务员1人,报差3人,公役1人,线务2人。
  仙游县邮电局 1949年8月,县人民政府接管仙游邮局、电信局和枫亭邮局、电信局。1951年1月,仙游电信局接管仙游县政府电话室。同年8月1日,仙游邮局与仙游电信局合并,成立仙游邮电局;枫亭邮局与枫亭电信局合并,成立枫亭邮电局,同属晋江地区邮电局管辖。1953年10月,枫亭邮电局改为邮电营业处,隶属仙游邮电局。至此,县局设立邮政、电信两个综合组,职工47人。1955年10月,仙游邮电局改称仙游县邮电局。1955年12月,县邮电局下设枫亭、郊尾支局,榜头、度尾邮电所。1956年,增设麦斜、社邮电所。1958年,全县设立11个交换点。1962年,全县设置邮电自办机构12处、社办6处。1964年底,全县邮电分支机构全部改为邮电系统自办,共设有邮电支局5个、邮电所12个,实现全县社社有邮电机构。1967年3月上旬,县邮电局实行军事管制。1969年8月27日,仙游县邮电局革命委员会成立。同年12月1日,仙游县邮电局分为仙游县邮局和仙游县电信局。邮电支局、所邮政和电信也分设,合署办公。仙游县电信局受仙游县人民武装部和县革委会双重领导,以县人民武装部为主,省电信局负责业务管理,实行半军事化管理。1970年6月底,仙游县邮局和电信局由原晋江地区邮政局和电信局管辖,划归闽侯专区邮政局和电信局管辖。1971年8月10日和9月25日,仙游县邮局和电信局属莆田地区邮政局和电信局管辖。1973年11月,仙游县邮局和电信局合并,复设仙游县邮电局,全局共有干部职工144人。1977年7月10日起,仙游县邮电局下设5个邮电支局,12个邮电所。1983年10月1日,莆田地区邮电局改为莆田市邮电局,仙游县邮电局隶属莆田市邮电局管辖。至1992年底,县局设有生产班组12个,其中邮政专业设有:邮件、营业、发行、储汇、投递等5个班组;电信专业设有:报务、话务、载波、市机、市话营业、工程、机线维护等7个班组,设农村邮电支局6个、邮电所11个。全县有邮电职工249人。
  第三节 邮电支局所
  1949年后,邮电分支机构向农村发展,1953年,设立郊尾邮电营业处,同年10月,枫亭邮电局改称为枫亭邮局营业处。至1955年,全县设有枫亭、郊尾、榜头、度尾等4个邮电营业处。年底枫亭、郊尾邮电营业处改称为邮电支局;榜头、度尾邮电营业处改称为邮电所。
  1957年,榜头、度尾升为邮电支局。同年,根据业务收入确定各支局等级,枫亭、榜头列为三等邮电支局;郊尾、度尾列为五等邮电支局。至1959年底,增设钟山邮电支局(原为何岭邮电所);盖尾、赖店、龙华、大济、园庄、游洋(原麦斜邮电所)、社硎、西苑等8处邮电所。至1964年底,又先后设立石苍、书峰、象溪、凤山等4处邮电所。是年,全县共设有邮电支局5处,邮电所12处,全县农村人民公社所在地均设有邮电自办机构。
  1973年,钟山邮电支局改称为邮电所。1984年初,盖尾、赖店邮电所升为邮电支局。同年3月,省邮电管理局根据各邮电支局职工人数和业务收入情况,重新划分邮电支局等级。枫亭、榜头、郊尾、度尾、盖尾、赖店等6个邮电支局为三等。未列为三等邮电支局的均为邮电所。1991年3月,枫亭、榜头、郊尾、度尾、盖尾等均升格为二等邮电支局。同年8月,枫亭建成1500门、郊尾建成800门、榜头建成500门、度尾建成400门程控电话模块局。见表11—1。
  第二章 邮政
  第一节 邮路
  一、驿路
  唐初,省城通往漳泉的驿道(后称福兴泉驿道)从长岭入县境,经沙溪、枫亭馆、七里庵入惠安县境,县内驿路长28余里。置县后辟县城至清源郡(泉)驿道,经柴桥头、沙溪、枫亭抵惠安县境60里。宋代辟县城至登瀛(在县东北)25里,至朴木铺(今榜头镇)20里驿道(至兴化县通往省城驿道);明代,辟县前铺至石马铺20里,石马铺往东至俞潭铺20里与莆田驿道相连,石马铺至沙溪铺20里,沙溪至枫亭铺20里等驿道。清末,驿道渐废,发展近代邮路。
  二、省内干线邮路
  清光绪二十六年(1900年)五月十二日,福州邮务总局开辟福州至枫亭每周二班步班邮路,是全省3条主要干线邮路之一。宣统三年(1911年),改为昼夜兼程步班。民国24年(1935年)8月,改为委办汽车班。民国28年,因抗日战争需要,奉命毁坏公路,恢复步班邮路。至中华人民共和国成立初,仙游进口邮件均由枫亭经转。1950年,福州至厦门开辟自办汽车邮路后,在郊尾设立交接站,仙游进出口邮件改由郊尾经转,往来邮件雇用骡车载运。1952年12月,开辟福州至仙游委办汽车邮路,载运报纸及轻件邮件,重件仍由骡车载运在郊尾交接。1954年,改由骡车、三轮车运递。1958年6月,仙游进出口邮件全部交由郊尾交接,仙游至郊尾往来邮件交委办汽车带运。1977年12月,开辟莆田至仙游自办汽车邮路,进出口邮件由莆田邮车带运。1979年1月10日,开辟福州直达仙游自办汽车邮路,至1992年,日交换邮件一次。
  三、县际邮路
  (一)仙游至莆田邮路
  光绪三十年(1904年)十一月,涵江经仙游至永春步班邮路改为隔日班;光绪三十三年(1907年)十一月,涵江至永春邮路改经兴化府城(今莆田)至仙游县城为终点的逐日班邮路。民国3年,改莆田至仙游邮路为昼夜兼程,全程90里。民国24年8月,仙游至莆田邮件改委办汽车带运,撤销步班邮路。抗日战争爆发后,因公路被毁坏,汽车停驶,民国28年5月又恢复步班邮路。
  1949年8月底,仙游至涵江仍为步班邮路。同年11月,仙游至涵江曾利用木兰溪水道溪船带运邮件。1950年,仙游至莆田开辟委办汽车邮路,同年6月,又改由福州至泉州自办汽车邮路在郊尾交接。1977年12月,莆田地区邮电局成立邮车站,开辟莆田至仙游自办汽车环形邮路,途经郊尾、仙游县城、榜头、钟山、游洋等,沿途交接点和进出口邮件均比以前提前一天,当地都能看到当天《福建日报》。该邮路于1979年1月10日撤销,开辟福州直达仙游邮路。
  (二)仙游至永春邮路
  光绪三十三年(1907年)十一月,开辟仙游至永春县城步班隔日班邮路。民国9年改为逐日班,全程120公里,一直保持至中华人民共和国成立后,方改为仙游至永春湖洋终点。1952年2月21日起,永春往来邮件取道泉州经转,仙游至湖洋邮路撤销。1975年11月11日起,辟泉州—郊尾—仙游—永春—德化自办汽车邮路,在郊尾接运从福州邮车运来的《福建日报》,到仙游、永春、德化县。1979年11月撤销,调整为泉州至永春至德化邮路。
  (三)仙游至永泰梧桐邮路
  民国21年,辟仙游至永泰梧桐步班邮路,途经榜头、何岭、三角埕、古邑、打铁宫至永泰梧桐,单程65.7公里。1950年,终点缩至打铁宫,为逐日班,单程58公里,1962年撤销。四、县内邮路
  (一)县城投递邮路
  民国时期,仙游县城设步班投递段2段,每日投递1次。
  中华人民共和国成立后,仍保持2段,日投1次,1954年,改为日投2次。1957年,县城投递段增为3段(内段、东段、西段)。1971年,改用自行车投递,日投1次。1984年,改为4段(内段、东段、西段、南门段)。至1992年,日投1次。
  (二)乡镇邮运邮路
  1992年底,全县共有邮路15条,单程总长387.3公里。
  仙游至枫亭 民国31年3月1日,开辟步班、逐日班邮路,途经柳坑、赖店、柴桥头、盖尾、梅塘等,单程33.4公里。中华人民共和国成立初,仙游进出口邮件均在枫亭接转,南线邮件与惠安交接,北线邮件与莆田交接。1950年,改为自行车逐日班邮路(仙游进出口邮件同时改在郊尾交接)。同年底,改为委办汽车逐日班邮路,单程27公里。1973年,改为自办摩托车邮路。1987年,改为自办汽车邮路。
  仙游至盖尾 民国31年,始属仙游至枫亭线步班邮路。1952年,改为仙游至石马,自行车邮路。1957年,改为郊尾至石马,自行车邮路。1962年,改为郊尾至盖尾(石马点迁至盖尾)自行车逐日班邮路,单程6.5公里。1975年,改为自办摩托车邮路,逐日班,单程7公里。1985年,改为仙游至盖尾直达自办汽车邮路,逐日班,单程18公里。
  仙游至赖店 民国31年,始属仙游至枫亭线步班邮路。1952年,开辟仙游至赖店(包括农村投递环形邮线)步班逐日班邮路、单程26.6公里。1957年,改为直达自行车邮路,逐日班,单程6.3公里。1971年,改为自办摩托车邮路,逐日班。1988年,改为自办汽车邮路。
  仙游至园庄 1952年,邮件由枫亭接转,始辟枫亭至园庄隔日步班邮路,单程16公里。1962年,改为仙游至园庄直达委办汽车邮路,逐日班,单程43公里。1973年,改为自办摩托车逐日班邮路,单程44公里。1987年,改为自办汽车逐日班邮路,单程50公里(1992年仙游至园庄线自办汽车邮路,含原仙游至赖店、盖尾、枫亭、园庄等4条邮线,单程53公里)。
  仙游至榜头 始于民国21年,附属仙游至永泰梧桐邮线步班邮路。1952年,改为自行车逐日班邮路。1962年,改为委办汽车逐日班邮路(附属仙游至游洋线)。1964年,改为直达自行车逐日班邮路,单程10公里。1971年,改为自办摩托车邮路。1991年,改为自办汽车邮路,逐日班。
  仙游至龙华 1952年辟隔日步班邮路,1962年改为自行车逐日班邮路,单程5.5公里。1971年改为自办摩托车逐日班邮路,单程5公里,1988年改为自办汽车邮路。
  仙游至大济 1950年,辟逐日步班邮路(附属仙游至度尾线)。1959年,改为自行车逐日班邮路,单程6公里。1971年,改为自办摩托车逐日班。1988年,改为自办汽车邮路。
  仙游至度尾 1950年,辟逐日步班邮路。1959年,改为自行车逐日班邮路,单程17公里。1962年,改为直达委办汽车逐日班邮路,单程16公里。1973年,改为自办摩托车逐日班邮路,途经龙华、大济,单程21.2公里。1988年,改为自办汽车逐日班邮路,单程24公里(1992年,仙游至度尾线,自办汽车邮路,含原仙游至榜头、龙华、大济、度尾等4条邮线,单程37公里)。
  仙游至郊尾 1950年,开辟役畜(骡车)邮路,运递仙游进出口及郊尾本地邮件,逐日班,单程21.9公里。1952年12月,改为委办汽车转运轻件,重件仍由骡车运送。1954年,改骡车为雇用三轮车运递。1958年6月,全线改为委办汽车逐日班邮路,单程20公里。1977年12月,附属莆田至仙游自办汽车邮路。1979年1月,改为附属福州至仙游自办汽车邮路。
  仙游至游洋 民国21年,始属仙游至永泰梧桐邮线,途经榜头、何岭、三角(今钟山)、古邑(今游洋)等步班,单程49.2公里。1952年7月,仙游至榜头何麓为自行车逐日班,何麓至古邑为步班,三日二班。1962年,改为仙游至钟山、游洋逐日班委办汽车邮路,单程46公里。1979年,仙游至钟山、游洋改为自办摩托车逐日班邮路(含石苍),单程61公里。1981年恢复委办汽车逐日班邮路,单程44公里。
  仙游至石苍 1962年起,邮件由钟山接转,隔日步班,单程25.5公里。1965年,改为逐日步班,单程30公里。1979年,改为自办摩托车邮路(附属仙游至游洋线)。1981年,改为仙游直达委办汽车逐日班邮路,单程44公里。
  仙游至凤山 1952年,开辟仙游至蛇岭头(今西苑)隔日步班邮路。1954年,改为逐日班。1962年,改为度尾至西苑隔日步班邮路,单程25.5公里。同时,开辟西苑至凤山隔日步班邮路,单程22.5公里。1974年,改为仙游至西苑、凤山委办汽车逐日班邮路,单程43公里。
  仙游至社硎 1952年,开辟步班邮路。1962年,改为自行车隔日班邮路,单程33公里。1964年,邮件由榜头经转。1972年,改为委办汽车逐日班邮路。1978年,改为自办摩托车逐日班邮路,单程35公里。
  仙游至书峰 1963年,开辟自行车邮路,隔日班,单程12.8公里。1978年,改为自办摩托车逐日班邮路,单程19公里。
  仙游至象溪 1962年始,邮件由社硎接转,隔日步班,单程30公里。1971年,改由钟山接转,步班,单程15.5公里。1978年,改为仙游直达自办摩托车逐日班邮路,单程57公里(仙游至象溪线自办摩托车邮路,含原仙游至书峰、社硎、象溪等3条邮线,1992年单程为50公里)。
  (三)农村投递邮路
  中华人民共和国成立前,农村邮件只投到邮政代办所,由邮政代办所投交或捎转收件人。中华人民共和国成立初,乡镇邮运与农村投递邮路混合组划,后逐步分开。1952年,全县有农村投递邮路8条,自编投递员9人(另有区通信员6人)。1957年,乡镇邮运与农村投递邮路基本分开。1958年,农村社队普遍通邮,全县13个公社全部通邮。全县240个生产大队通邮达215个,通邮面占89.5%。1962年,全县农村投递邮路39条,单程达733.1公里。1964年,全县318个生产大队,通邮299个,通邮面达94.1%,其中逐日班53个,占16.4%;隔日班190个,占63.8%。1978年,部分农村投递邮路改为自办摩托车投递。至年底,摩托车邮路单程达565公里,日行程1043公里。全县312个生产大队中,有122个生产大队使用摩托车投递邮件,占生产大队总数的39.1%。1985年,进行乡邮改革,逐步实行农民承包农村投递邮路的办法。至1992年底,全县已有枫亭、郊尾、盖尾、赖店、榜头、度尾、园庄、龙华、大济、书峰、钟山等11个乡镇,其中有228个行政村,3932个村民小组,计163548户,实现信报亲投到户,占全县农户总数207442户的78.8%。
  1992年底,全县农村投递邮路达106条,单程达1396公里,其中农民承包邮路86条,单程长度1124公里,占全县农村投递邮路总长度的80.5%,承包人数64人。见表11—2,表11—3。
  第二节 业务
  一、函件
  (一)国内函件
  清末,枫亭及仙游开设邮政机构后,逐步办理信函、明信片、印刷品、贸易契和货样等业务。民国元年(1912年),增办商务传单业务。民国9年,增办瞽者文件业务。民国20年,开办保险函件业务。民国23年,开办普通快递邮件业务(后改称平常快件)。民国25年交寄邮件种类有:信函、明信片、新闻纸、印刷品、书籍、贸易契、货样等。是年底交寄邮件175234件,其中枫亭支局交寄邮件23890件。
  中华人民共和国成立后,办理函件的种类有:信函、明信片、新闻稿件、新闻纸、印刷品、贸易契、商务传单、瞽者文件和货样等。1951年,开办装钞保价信函业务(该业务于1961年8月停办)。1952年底,全县出口计费函件266572件。1957年9月,接办军事邮件寄递业务,中国人民解放军战士免费交寄平常邮件。1958年1月,新闻稿件并入印刷品类,贸易契、瞽者文件分别改为事务文件和盲人读物。1960年10月1日,开办特种挂号信函业务(专项寄递粮票、油票、户口及粮食迁移证,共青团组织关系等6种票证)。1965年底,全县出口计费函件688074件。1969年4月,取消货样、邮件回执、代收贷价和存局候领业务等,免费军事邮件改为收费寄递。1973年,事务文件改为印刷品交寄。
  1980年,推行信函邮政编码制度,仙游县邮政编码为351200。年末,出口计费函件1254262件。1984年,义务兵平常函件又改为免费寄递。1986年7月,调整印刷品准寄范围,限于经出版社行政机关批准印有统一书号、证号的书籍、报纸期刊和教材可作印刷品交寄,非属上述范围的分别按信函,代发广告或民用包裹交寄。1987年1月1日,国家颁布《邮政法》。同年1月16日,邮政日戳使用邮政编码。仙游县城和城东镇的邮政编码是351200、赖店351251、盖尾351252、郊尾351253、枫亭351254、园庄351255、榜头351256、钟山351257、游洋351258、石苍351259、书峰351261、社硎351262、象溪351263、龙华351264、大济351265、度尾351266、西苑351267、凤山351268。1988年5月1日,开办邮政快件业务。
  1992年函件种类为:信函、明信片、印刷品、盲人读物等四种,各种函件(除明信片外)处理手续分为平常、挂号和保价等三种,运输方式分为水陆和航空两种,按时限要求可作平常函件或邮政快件交寄。1992年底,全县出口计费函件达1744742件,比1952年增长6.5倍。
  附:港、澳、台地区函件
  清代邮政开办后,即有办理寄往港澳邮件。1950年1月,港、澳邮件除包件外均可收寄。同年4月,寄往港澳和九龙挂号函件按国际挂号手续处理。1976年11月,寄往台湾一般个人、企业、学术等单位的平常函件由香港邮局经转,挂号邮件暂不办理。1979年5月,全面开放收寄往台湾的平常函件,同时办理个人、企业、机关团体等挂号函件业务。1987年12月起,凡有办理收寄港、澳平常小包和挂号函件的邮政局、所,均可收寄寄往台湾的上述邮件。1988年10月,寄往台湾的函件,可以在信封上直接写明台湾收件人的姓名地址,可不在信封上写有“香港国际红十字会”和“中国红十字会”的字样。1989年7月,寄往港、澳、台地区信函实行标准化信封。
  (二)国际函件
  清代,仙游县邮政机构便有开办国际函件业务,既可作平常函件交寄,亦可作挂号函件交寄(挂号分单挂和又挂两种)。民国9年1月,开办国外保险信函业务。
  1950年1月,国际邮件除包件外均可收寄,办理信函、明信片、贸易契、印刷品、货样、瞽者文件和小包邮件等业务。同年12月,增办国际航空函件邮简。1976年6月,停办国际快递函件业务。1981年11月1日,国际进口平刷挂历改按挂号投递。1988年3月,恢复办理国际快递信函件按挂号按址投递(农村未实行亲投到户的由营业窗口投递)。1991年,开办国际平信确认投递业务。
  1992年底,全县国际出口计费函件为45665件(其中:平常函件45319件,给据函件346件)。
  二、包件
  清末,即办有包件业务,对贵重物品(金、银、珠、宝、玉器等)开办保险包件和代收货价包裹业务。光绪三十三年(1907年),国内包件价值在银元30元及以上者一律作保险包件交寄。民国24年,开办小包邮件业务。民国36年,仙游邮局试办至福州特快包件业务。民国37年,因交通受阻停办。
  1949年8月,仙游解放后,除国内航空包裹暂停收寄外,其他普通包件照常办理。1950年9月,开办国内快递小包业务。1950年10月,仙游、枫亭邮局均办理代购货样业务(1953年6月停办)。1952年,全县出口包裹业务量达3640件。1958年,包裹业务不断发展,年末出口包裹业务量达11269件。1964年1月,仙游县邮电局、枫亭邮电支局收寄包裹使用“国内包件邮费已收”戳记代替贴票。1969年4月,停办代收贷价包裹业务。
  1980年9月,保价包件分为甲、乙两类,凡金、银饰品、珠宝、玉器、手表等贵重物品,必须按甲类保价包裹收寄;凡包件价值在30元及以上者按乙类保价包裹收寄。1981年5月,恢复收寄代收货价包裹业务。同年8月,对体积较大的棉絮、泡沫制品等包件,按泡松包件收寄。1985年,商品包裹大量增加,为方便群众,仙游县邮电局与盖尾邮电所分别开办代邮代购包裹业务(至1987年6月停办)。1986年7月,邮电所分别开办代邮代购包裹,分为民用包裹、商品包裹和纸质品包裹等三种。同年,盖尾邮电支局使用“国内包件邮费已收”戳记代替贴票。1986年底,全县出口包裹业务量达92569件。1987年11月,又增办大件包裹业务。1990年7月,民用包裹和商品包裹(含大件包裹)一律按保价包裹交寄,不再区分甲类和乙类保价包裹。对价值在300元及以上的贵重物品包裹,实行特殊处理,按“贵重包裹”交寄。同时停办快递小包和代收贷价包裹业务。
  1992年,办理包件业务种类为:国内包件有民用包裹、商品包裹和纸质品包裹等三种(暂停收寄航空包裹)。县局办理国际普通包件和小包业务,其他支局(所)办理国际小包业务。年末,全县出口包裹业务量为21103件,比1952年增长5.8倍。
  三、汇兑
  民国元年11月,仙游邮局开始办理汇兑业务。民国9年11月,枫亭邮局开办汇兑业务。民国19年10月,仙游、枫亭邮局均办理区内小额汇票。民国21年3月,仙游邮局开办电报汇款汇票(仙游邮局为发汇局及兑付局,枫亭邮局为兑付局)。民国24年,开办高额汇票业务。民国33年4月,开办电汇转汇业务。民国37年9月,停办高额汇票和特种电报汇票。民国38年5月,因全省各地普遍拒用金元券,7月起仙游、枫亭邮局试办银元汇兑业务。
  1949年9月起,恢复办理人民币汇兑业务。1950年,恢复邮政代办所办理汇兑业务。1951年3月,邮政国内汇兑业务改为银行委托代理。1952年底,全县出口汇票业务量9488张。1953年3月,邮局与银行恢复各自独立经营,个人汇款由邮局办理,工商企业汇款由银行办理。
  1958年10月,农村邮电支局均开办电汇业务,邮电所办理电汇兑付。同年12月,全面贯彻新汇兑制度,汇票改由邮电局内部寄递。1959年,结合汇兑制度改革,普通汇款每笔最高限额为人民币1000元。1960年底,全县出口汇票业务量27371张。1962年4月,每笔最高限额又调整为300元。1965年底,全县出口汇票业务量达32562张。“文化大革命”期间,汇兑业务下降。1968年,降至21769张。1970年,又降为20335张。
  1980年9月,取消每笔汇款300元的最高限额。同年12月,规定将500元及500元以上的汇款按“高额汇票”处理。1981年8月,重新规定每笔高额汇票的最高限额为5000元。1985年底,全县出口汇票业务达47991张。1988年5月1日,开办快件汇款业务。
  1992年,国内邮政汇兑业务办有:普通汇票、高额汇票、电报汇票等三种。普通、高额汇票均可作普通给据邮件寄递,亦可作快件邮件寄递。年底,全县计费出口汇票57987张,比1952年增长6.1倍;进口汇票126917张。
  四、报刊发行
  民国时期,报纸杂志由报刊出版社发行。仙游县也有少量报刊由私人代办向邮局挂号登记为新闻纸。民国20年,在邮局登记的有:《惕报》、《闽南公报》、《枫声》、《模范声报》等。民国21年1月,登记的有《仙游周刊》;3月,登记的有《仙游半周刊》、《仙游周刊》、《半周刊》等,经由邮局寄递的报刊按新闻纸收费。
  1950年4月,邮发合一,仙游邮局正式开始办理报刊发行业务。1955年11月,仙游县邮电局开展农村报刊发行及建立义务乡邮站试点工作。11月中旬,在大济区、游洋区进行试点,组织40个义务乡邮站。至1956年6月底,全县建立乡邮站165个,实现乡乡通邮。1958年底,全县报刊期发数达27668份,其中订阅的主要报刊有:《人民日报》408份、《福建日报》2118份、《泉州日报》1392份、《仙游报》4155份、《红旗》杂志1968份、《红与专》2471份、《跃进》2355份。1961年3月,国民经济调整时期,压缩和控制报刊、书籍用纸,部分报刊实行定额发行。“文化大革命”开始后,许多报刊相继停刊,报刊发行量大幅度下降。1966年,报刊期发数为12968份;1968年,下降为5341份,下降58.8%;1972后才逐步回升;1975年,全县报刊期发数为28164份。
  1978年后,报刊出版迅速发展,报刊发行量也随之迅速增加。1982年,全县报刊期发数达60035份,累计数达448.68万份,流转额达22.51万元。1984年4月,成立报刊发行组,下半年开设报刊零售专柜,并由职工家属承包。同时,增设9个支局所的报刊零售点。1984年,全县报刊期发数达96017份,累计数达553.05万份,流转额达30.89万元(其中报刊零售流转额达3.29万元)。1985年,全国报刊全部开放发行,全县实现全县村、组消灭空白点。度尾乡成为全省第一个实现发行《福建科技报》万份乡,得到省邮电局和省报社的表彰。1985年底,全县报刊期发数达14.97万份,报刊流转额达53.76万元,零售报刊达232种,零售报刊流转额达7.24万元。1986年,全县4个乡镇实现报刊发行万份乡,全县人均每4.31人有一份报刊。1989年,因报刊提价,订数下降。年底,报刊期发数下降为88455份,但流转额为127.16万元。
  1992年10月15日,报刊发行使用微机进行内部处理,从此结束了繁杂的人工操作历史,缩短内部处理时限,提高了工作效率。年底,全县报刊期发数为97251份,累计数为809.91万份,流转额达168.02万元。
  1992年,全县有报刊零售门市部2个,社会发行站19个,农村邮电支局、所办理报刊零售15处,占农村分支机构总处数的90%。
  五、机要通信
  1957年4月1日,仙游县邮电局接办机要通信,并设立机要室,收寄县团级以上党、政、军和按规定可使用机要通信单位的机要文件和投递工作。1959年6月起,开办县以下机要通信业务,收投范围扩大到农村人民公社、县直属厂矿企业、农林盐场、公安派出所等。1982年7月,停办县以下机要文件的收投业务,县以上收投范围不变,一直延续至今。
  六、集邮
  仙游县邮电局于1984年6月1日,正式开办集邮业务。1986年7月中旬,相继在枫亭、郊尾、盖尾、赖店、榜头、度尾、园庄、大济、龙华等9个支局、所开办集邮业务。1986年9月10日成立仙游县集邮协会,1986年10月,设立集邮门市。1987年1月1日,又在西苑、凤山、书峰、社硎、象溪、钟山、游洋、石苍等8个邮电所开办集邮服务点。至此,全县17个分支机构均开办集邮业务。1988年9月3日和1992年9月10日,分别成立仙游糖厂和仙游师范集邮协会。
  仙游县集邮协会成立后,每年都举行二、三次邮展。仙游糖厂自1986年至1992年,每年春节都举行邮展。1986~1992年,全县共举行各类型邮展16次,参加莆田市各类型邮展5次,共有各种邮集148部、5371个贴片和60册文献资料参加邮展,并举行过12次集邮学术研究会议和各种邮事活动(其中包括在莆田、深圳等地与新加坡、香港等海外集邮家、集邮爱好者举行集邮学术研究、座谈、交流等)。
  1992年底,全县集邮业务收入407698元,比1985年的13223元,增长30倍,名列全省县级邮电局第二名。
  七、邮政储蓄
  民国24年6月,仙游邮局开办存簿储金业务。民国28年10月1日,枫亭邮局开办存簿储金业务,民国38年停办。
  中华人民共和国成立后,仙游邮电局于1952年9月22日与县人民银行建立代理储蓄业务,至1953年9月停办。1987年3月5日,重新开办邮政储蓄业务,并与县人民银行建立业务对口关系。1992年底,全县邮政储蓄网点有:枫亭、盖尾、龙华、度尾、郊尾、大济、赖店、榜头及县城等计10处(其中县城2处),拥有储户79900户,储蓄余额达1628.7万元,比1987年底余额103.4万元增长15.7倍。见表11—4
  第三节 设备
  一、邮政设备
  清末至民国时期,邮政业务设备只有柜台、橱柜、办公桌椅、天平秤、信筒信箱、分栋橱、邮袋等,局备有保险柜存放现金票券,无其他设备。
  中华人民共和国成立后,邮政设备逐步增加和完善,除日常办公业务用品及设备外,还有磅秤、自动计费磅秤。县局配有保险柜,各分支机构也配备小型保险柜,以后又逐步增添铁皮柜。至1965年,全县有邮政磅秤24台,自动计费磅秤1台,铁皮柜、保险柜11个,信箱97个(其中铁质信箱58个),水泥立体圆形信筒1个。1980年,又添置电子自动包裹收寄机1台。1987年,开办邮政储蓄业务后,又添置电子计算器和点钞机等。邮政营业使用人工操作磅秤已改为使用多功能电子秤,进口信函加盖落地投递日戳开始试用过戳机,封发部门捆扎平常函件使用捆扎机。1992年10月,发行部门内部处理开始使用微机。邮政设备在邮政业务各个处理环节上已开始逐步向机械化、电子化、微机化发展。
  1992年底,邮政业务主要设备有:各种信箱、信筒159个,包裹收寄机3台,多功能电子秤2台,电子计算器2台,点钞机2台,信函捆扎机2台,信函过戳机、微机各1台等。
  二、邮件车辆
  清末至民国时期,邮件运输和投递均靠人挑肩背,步班运递。
  中华人民共和国成立后,邮件运输和投递逐步改用自行车、摩托车、汽车等运递。1950~1952年,先后开辟仙游至枫亭、榜头、何麓、石马等自行车邮线运递邮件。至1965年底,全县有自行车邮路31条,邮递自行车21辆。
  1971年,开辟仙游至赖店、榜头、龙华、大济等摩托车邮运邮路,当年添置二、三轮摩托车2辆。1978年,实现农村投递摩托化。是年,专用于邮运和投递的二、三轮摩托车达13辆。1985年,随着农村乡邮改革,信报亲投到户,农村投递逐步取消摩托车邮路,恢复自行车投递邮路。仍保持城镇摩托车邮运邮路。
  1985年,开辟县内自办汽车邮运邮路。至1990年底,全县有9个邮电支局、所,使用自办汽车运递邮件。1992年底,全县有不同型号邮运汽车3辆,二、三轮摩托车5辆,邮用自行车43辆。
  第三章 电信
  第一节 电报
  电报业务
  民国15年(1926年),电报种类分为政务、公务、特种和寻常等4种,又分紧急、校对等11种特别业务。民国25年9月,电报种类改为官军电报、局务分电、私务电报、公益电报和特种电报等5种。其中,私务电报又分寻常、加急、交际、新闻和加急新闻等5类,并规定各种电报传递顺序。民国37年9月1日起,仙游还开办交际电报暨附赠礼券业务。
  1950年3月21日,邮电部电信总局核定仙游电信局为全国暂行开放夜信电报的电信局之一,从此电报业务昼夜均可办理。同年,重新制订各类电报传递及处理时限。11月,在调整电信资费中规定,取消私营商业的特快电报业务,增加军政电报和企业电报种类。1952年1月,电报种类定为30类,分为:特、甲、乙、丙、丁等5级传递。是年,计费电报业务3384份。1957年,电报种类调整为13种,即:防空、事故、天气、报汛、公益、军事、军政、企业、新闻、汇兑、公务、普通和书信电报等。是年,县建立气象站,嗣后,办理拍发气象电报业务。1958年“大跃进”开始,电报业务量锐增。1959年,电报种类改为防空、天气、事故、水情、军政、新闻、普通和公务电报等8种。到1960年,计费电报业务量达45549份,是1952年的13.5倍。1963年,修订电信业务制度,将电报特别业务减为9种,即:特急、加急、校对、分送、预付回报费、送妥通知、改发、邮递、留交等。1964年6月,县局开始办理国际电报业务。1978年3月,增加特种电报(抢险救灾、紧急救援等)。1979年2月17日起,开始受理拍发台湾省的电报,对台湾省的来报照常投送。1983年,计费电报业务量达117736份,是1952年的34.8倍。1984年,简化公众电报业务种类,取消防空电报,特别电报并入公益电报,公务电报并入普通电报,军政电报改称政务电报,取消“分送”特别业务,电报传递顺序等级由7个减为4个:一级,天气电报;二级,水情电报、特急公益电报、特急政务电报、特急业务(纳费业务)公电、特急公务公电等;三级,加急公益电报、加急政务电报、加急新闻电报、加急普通电报、加急业务(纳费业务)公电、加急公务公电、加急汇款电报(限银行)等;四级,公益电报、政务电报、新闻电报、普通电报、业务(纳费业务)公电、公务公电、汇款电报等。1985年,开办电报来报专送业务,既方便用户,又加快电报的传递时限。1989年,县局开办礼仪电报,为电报业务开创新的服务项目。1992年,出口国内计费电报业务量达163393份,国际及港澳187份,各项电报业务一直沿用至今。
  二、无线通信
  民国时期,县政府设置无线电台。仙游临解放,县长宋庆烈撤逃时带往台湾。1962年7月,县邮电局开设15W无线电台,与泉州市邮电局中心报房进行定时联系。1970年6月,莆田设立中心报房,无线电路改与莆田报房定时联系。1982年,省邮电管理局闽邮[82]电字016号转发邮电部通知:自2月1日零时起,凡经邮电部门拍发的明码电报、密码电报,不分有线、无线电路均可传递。由此,在无线定时联系中亦可进行正式通报。至1992年底,无线设备共有二套,一套常用,一套备用。
  三、传真电报
  1990年3月29日,县局营业厅安装第一部M-1传真机,开放国内外“公众真迹传真”电报业务,传真机号码23321。1992年11月,度尾支局、赖店支局、大济邮电所等先后安装FAX—150传真机,实现三个支局、所与县局报房通报传真化。1992年,传真电报业务量:出口国内计费211份,国际计费356份,合计567份;进口国内314份,国际及港澳532份,合计846份。
  第二节 电话
  一、长途电话
  民国25年(1936年)4月,枫亭、仙游电报局先后开办长途电话(以下简称长话)业务。当时长话种类分为普通、加急、传呼和预告等4种,以后预告电话改为叫人电话。是年底,新修订的《国内长途电话营业通则》将通话种类改为叫号、叫人和传呼等3种,每种都分寻常与加急两类。民国32年6月,福建省政府建设厅在县城角头街开设电话局,开办省内长途电话业务,放低价格与当时交通部开办的电报局竞争长话业务。仅一年多,终因电话局通话质量低劣,业务不多,该机构撤销停办。民国35年11月,长话接续规定了限时接通的办法,除各类军政电话按规定的时限接通外,直达局加急电话限2小时内接通,寻常电话限3小时内接通,经中间局接转者,每经1个接转局宽限为1小时。民国36年7月,统一长话各种通话顺序,依次为特快电话、加急电话、寻常电话等。同年,还重订长话时限:A级军话5分钟,B级军话10分钟,特快电话10分钟,C级军话40分钟,直达电路加急商务电话2小时,寻常商务电话3小时。同时,还开办夜间减价长话业务,减价时间为当日21时至次日7时。
  1950年,办理的长话业务种类有:防空、军政、公营企业、公务、业务、特快和寻常等7种。特别业务有特约电话和定时通话两种。除防空电话外,其他电话都分为加急和寻常两类。同年4月,又规定长话接续顺序及检查接通时限。至1952年,出口长话计费业务量5609张。1957年4月,全省范围内开办预告电话业务。1958年4月起,开放例假日减价电话。1960年,出口长途计费业务量达17561张,是1952年的3.1倍。1963年7月起,长话业务减为8类:防空、情报、特种、首长、紧急调度、军政、新闻、普通和公务业务电话等。1978年8月,对国际及港澳电话的开放地点重新规定为:凡允许外宾、港澳同胞和华侨参观访问的侨胞亲属住地,在县以上局挂发国际及港澳电话均可受理。县局正式开始受理国际电话业务。1979年3月10日,恢复受理挂发台湾省普通私务电话,同时受理台湾省的来话,是年,出口长话计费业务量达56572张。1985年,长话业务调整为六类:第一类,防空情报电话;第二类,特种电话;第三类,紧急调度电话、特急公务业务电话;第四类,政务电话;第五类,加急普通电话、加急公务业务电话;第六类,普通电话、公务业务电话等。1987年12月,开办国内长话自动拨号业务,增设113迟接制长途台、长途查询台和173立接制长途台。1991年8月,开办长途有权用户业务,实现国际电话自动拨号。县内各支局、所,凡有办理长途电话业务的,均开放国际电话业务。1992年末,长途有权用户达2274户,占城乡电话用户的56.2%。是年,出口国内长话计费业务量达2048984张,国际业务量4278张,港澳16894张;进口国内长话1494515张,国际及港澳27267张。仙游县长途区号0594。
  二、市内电话
  民国24年,县政府地方电话室在架设农村乡镇电话的同时,办理县城部分机关单位的电话装机业务。随着商贸发展,县城一些较大的工商户陆续安装电话,接入电信局长途台,电信局办理长途专线用户电话装机业务。民国37年,县城开始有市内电话(以下简称市话)用户。1950年底,邮电部颁发《市内电话营业通则》。1952年,县城市话业务种类分为:普通电话、电话副机、同线电话、合用电话、临时电话和交换机等。1957年10月,在县汽车站设置县内第一部公用电话。1958年,改用自制投币式电话机,不用人值守,只要投入5分硬币,即可通过总机,挂通全县电话。1964年,业务种类增加“租杆挂线”和代维用户机线设备,划定营业区域和基本营业区域,基本营业区域以内的用户为界内用户,基本营业区域以外的用户为界外用户。1987年12月,市话改制纵横自动交换机,实现国内电话直拨,并增设114查号台、118农话台,电话号码由三位升到五位。1991年8月,程控电话交换设备投产后,又增加112碍申告测量台、117报时台、123音乐台和124全电路自动测试台等新服务业务。1992年6月,开办无线寻呼业务,增设126人工寻呼台和127自动寻呼台。8月20日,县局营业厅安装第一部磁卡电话机,开办磁卡电话业务。同年,还在城区发展“公用电话”,年末达27户。
  三、农村电话
  农村电话原称地方电话。1952年,改称县内电话。1960年,改称农村电话(以下简称农话)。
  仙游县地方电话建设始于民国23年。是年,福建省政府建设厅为适应公路行车和军政通信等,架设仙游至郊尾专用电话线。民国24年,县政府设立地方电话室,架设县内农村乡镇通信线路和办理装设电话业务,由县政府经营直到解放前夕。1951年1月,仙游电信局和枫亭电信局分别接管地方电话的设备和人员,开始由电信部门经营。1954年12月5日,中共仙游县委宣传部与邮电局签定借用电话线路传输广播信号合同,开始在全县区乡电话线路上定时传输有线广播信号。在传输广播信号时间暂停通话。1957年,根据福建省人民委员会颁发的《福建省县内电话经营管理暂行规定》,全省县内电话改为以省为单位统一经营。办理业务种类有:普通电话、合用电话和小交换机中继线等。特种业务有会议电话和租杆挂线。1958年底,县邮电局自制简易汇接台和会议电话机,配备各公社,开始办理县内会议电话业务。1959年5月,试用电话开放中继线幻线传输广播信号获得成功,使电话、广播可以同时开放,互不限制。1965年,省邮电管理局制发《福建省农村电话业务规程与使用规则》,对农村电话划分交换区,交换区内用户互相通话为区内通话;与本交换区以外用户通话为区外通话。仙游于8月1日起开始执行新规定。办理的业务种类分为6种:防空情报电话、特种电话、首长电话、军政电话、普通电话、公务和业务电话等。办理的特别业务为:会议电话,有线广播和租用电话等3种。1965年底,县广播站陆续架通广播专线,实现电话、广播分杆分线。1970年10月18日,县成立“仙游县革委会载波办公室”,在全县搞“广播、电话两网合一”大会战,撤除广播专线,恢复利用电话线路传输载波广播信号。直至1980年底,重新架设广播专线,又恢复了电话、广播分杆分线。1980年1月,邮电部颁发《农村电话业务规程》,原则规定,以农村交换点为中心,一公里为半径,划定基本营业区,区内用户为界内用户,区外用户为界外用户。电话用户分为3种:党政军用户为甲种,企事业一般用户为乙种,农村生产大队及其所属单位为丙种。业务种类分为:普通电话、电话副机、同线电话、合用电话、用户小交换机、分机、公用电话、临时电话、用户交换机中继线和专线电话等10种。1987年5月,邮电部电信总局修订《农村电话业务规程》,农话业务种类改按营业区和基本营业区,分为区内和区间电话。区内电话办理的业务种类除增加租杆挂线、设备代维和减少分机业务外,其余不变。用户种类分为2种,除行政村、村民小组及其所属单位为甲种用户外,其它均为乙种。取消首长电话与军政电话,代之以政务电话。
  第三节 设备
  一、电报
  民国15年(1926年)、民国23年,仙游、枫亭电报局先后创办,均装置莫尔斯机与涵江电报局通报。报路有仙游至枫亭铁线1路,枫亭至涵江铜线1路。以后莫尔斯机相继损坏,两局均用电话传报,直至1949年。1953年10月,出县长途电路直开仙游,县局成为电报转报中心。出口话传电路有仙游至泉州、仙游至莆田2条。1958年,为适应业务发展的需要,在仙游至泉州电报电路安装人工音响机与泉州中心报房通报,实现报、话分路,加快电报的传递速度。是年,电报电路有:仙游至泉州人工电路、仙游至莆田话传电路、报房至县气象站话传电路等3条。1970年6月,莆田设立中心报房,人工报路改为仙游至莆田,仙游至泉州人工报路停闭。1975年,仙游至莆田报路安装55型电传机,取代人工音响机与莆田报房通报。1983年6月至1988年,先后有榜头、枫亭、盖尾、郊尾支局等安装55型电传机,这几个电报业务量较大的支局实现与县局通报电传化。1986年,县报房安装6路载报机。1987年7月,电报电路进入福州微机转报系统,县局报房装用全电子电传机、汉字译码机进行通报。1992年,县局报房增装电报集中器和时分载波机。年底,电报电路有:仙游至福州、莆田、枫亭、郊尾、盖尾、榜头和报房至气象站等共7路。
  二、电话
  (一)长话
  民国25年,枫亭、仙游电报局开办长话业务时,设备十分简陋,枫亭局装设10门交换机1部,仙游局只设电话机1部,长途电路全部经枫亭出口,有仙游至枫亭铁线电路1路、枫亭至莆田铁线电路1路、枫亭至涵江铜线电路1路。
  1950年,架设仙游至泉州长途铁线电路1对,仙游度尾至永春湖洋12公里铜线单线电路1条。仙游县局长途台和市话台合设。1953年10月,枫亭邮电局改为营业处,长途电路全部改接县局,县局始为长话接转中心。1956年长、市话分台,设立长途专台,安装30门交换机,并配有专职长途话务员值机。1958年,度尾至湖洋长途线路,因年久失修,杆路损坏而拆除。1960年,架设仙游至泉州、惠安长途铁线电路各1对。出局电路有:仙游至泉州2路,仙游至莆田、惠安各1路。1971年6月,在仙游至莆田长途电路上第一次安装单路载波机。同年,莆田至德化长途铝线路在仙游开口,增装3KC线路滤波器,增加了仙游至莆田、仙游至德化电路2路,出口长途电路共7路。1975年,在仙游至莆田电路上安装3路载波机。1977年7月,长话设备搬迁至西门兜邮电大楼。1978年,在仙游至莆田长途电路上安装12路载波机,县局长途台增设30门交换机1台。1979年,莆田至德化线路直开,拆除在仙游开口入局。同年,出口长途电路有:仙游至莆田5路、仙游至福州2路、仙游至泉州2路、仙游至福清、惠安、德化各1路,共12路。1983年3月30日,长途电路安装JT半自动对端设备,开通仙游至福州、莆田半自动电路3条。1987年2月5日,长途出口电路改装DD14长途自动对端设备和高12路载波机,开通仙游至福州、莆田、泉州、厦门等半自动电路8条。县局长途记录台和接续台改共电,为6席/100门。1991年,安装日本F—150/300回线长途程控自动交换设备,并在仙游至莆田长途线路上架设光纤电缆,安装34Mb/S光端机,于8月25日同时开通使用。是年,长途电路增加到106路。
  (二)市话
  民国36年元月,仙游市区电话用户接入电信局长途台的有长途专线用户10户。至1949年底增至14户,接入地方电话室的市区电话用户68户。
  1950年12月,电信局接管地方电话室市话线路10.7公里。1951年8月1日,邮、电合并成立邮电局;长、市话合台装设24门交换机1台,市话杆路3.19公里,线路44.34条公里。1952年底,市话用户达58户。1953年8月5日,地方电信总机和用户移并邮电局长、市话台,统一市话网路,市话交换机容量2台、74门。1956年,架设市话电缆1.285皮长公里,电缆芯线84.477对公里,出局电缆100对,市话台扩容为100门。1958年,市话又扩容为200门,市话计费电话用户达84部。1964年,延伸市话电缆0.605皮长公里。1971年,又延伸1公里,电缆总长度达2.96皮长公里,芯线93.6对公里,市话计费电话用户达114部。1977年7月,县局由角头街龙宫搬到西门兜邮电大楼。市话总机改制共电,安装莆田地区邮电局修机室装配的晶体二线共电交换机3台、480门,并安装15KW柴油发电机1台,24V蓄电池2组。1980年,市话交换机扩容为4台、560门,计费电话达177部。1985年底,市话台更换LT上海500门三线复式共电交换机。1987年12月,在八二五大街新邮电综合楼安装C400—A/2000门纵横制自动交换机开通使用。年末,市话计费电话达444部。1991年8月25日,又引进日本富士通F—150/6000门程控电话交换设备,开通投产,市话装设2800门;农话设枫亭、郊尾、榜头、度尾等4个程控模块局。1992年6月12日,开通无线寻呼中心,容量2000户,发射功率100W,可覆盖全县平原地区。年末,BB机用户达692部;市话杆路5公里,电缆61皮长公里;计费电话达2465部。
  (三)农话
  民国24年,县政府电话室架设的乡镇电话线路都是单线,在县城、枫亭、榜头分别装设30门、10门、5门交换机,形成农村电话网的雏形。中华人民共和国成立前夕,电话路杆腐烂,有不少还是借用竹杆和路树,线路锈蚀严重,经常发生倒杆断线障碍。
  中华人民共和国成立后,人民政府接管地方电话室,重新组织整修电话杆线。1951年,全县12个区都通了电话。1952年有杆路141.9公里,线路169.6条公里,电话用户54户。是年,还在度尾增设10门交换机。1953年8月,地方电话室的网路和设备并入县邮电局,县局农、市话台合设,装设交换机2台、74门。1954年10月6日,郊尾邮电营业处装设12门交换机。1957年,社硎邮电所装设10门交换机,同年,还对几个邮电所的交换机进行扩容:度尾24门、榜头30门、郊尾20门。年底,农话交换机容量达114门,计费电话87部。1958年,农村电话发展迅猛,当时设备器材十分紧缺,邮电局发动职工大搞技术革新,昼夜奋战,自制许多简易小交换机、电话机和会议电话扩大器,装备了农话,对促进农村通信迅速发展起了积极的作用。是年,新增中继线路有:实线18条、幻线8路、杆路58公里、线路303公里。年底,全县农话共有中继线32路,杆路448公里,线路894条公里,15个公社有交换机,全县共有交换点22处,总容量335门;计费电话达221部,比上年净增134部,是1952年的4倍。1959年,农话又有新的发展。年底,全县有交换点23点处、总容量475门,话机总数达366部,其中计费电话338部、杆路750公里、线路1300公里。1962年,农话网路经过调整、整顿,通信质量有较大的提高,拆并二级接转的小交换机。全县共设置自办和社办交换点19处,总容量544门,通电话的生产大队达297个,占全县生产大队的93.1%。1965年,为实行农话计次收费,县局农、市分台设置,设30门农话专台。是年,县邮电局为解决木杆材料短缺问题,开始试制方形钢筋水泥电杆,嗣后还试制铁丝绳筋、竹筋等规格的水泥电杆,在农话杆路上广为使用。1966~1976年的10年间,农话遭受人为的破坏,长期不通的电话有185个,电杆被盗2336根,铁线损失11000公斤之多。1977年,农话中继线路开始安装单路载波机。是年,全县共安装8套。在郊尾至枫亭敷设直埋式塑料4芯电缆7公里。1978年,安装3路载波机8套。是年,农话有交换机20部、960门,计费电话476部。1984~1989年,农话机线设备经省邮电管理局组织检查测试,中继线合格率达100%,设备完好率达80%以上,连续6年保持全省前三名,受到省局的表彰。1987年12月27日,县局市话开通纵横制自动电话后,龙华、城东交换机拆除,用户并入市话网路。1989年,全县农话中继线杆路实现水泥杆化。1991年7月,县城至郊尾、枫亭架设6芯光缆1条,长29公里;县城至度尾架设4芯光缆1条,长17公里;县城至榜头开通电缆PCM,长10公里。8月25日,在县局市话程控电话开通的同时,枫亭(1500门)、郊尾(800门)、榜头(500门)、度尾(400门)等程控模块局也一起开通。
  第四章 管理
  第一节 通信质量管理
  清光绪二十九年(1903年),邮政已有“常、速、妥”的质量要求。民国时,质量要求“快、安全,普遍与服务”。凡邮政、电信员工无差错事故,可以定期晋级加薪,出现事故即给予处分。电报业务开办时,就制订《处分延误电报章程》、《处分漏泄电报章程》,以及“电报稽核办法”等,由局长兼任稽核员。
  中华人民共和国成立后,要求电信要做到“迅速、准确、安全、方便”。仙游邮电局建立自查、互查、专职检查和领导抽查相结合的质量检查网络。1966~1976年间,质量管理被视为“管、卡、压”而废弃。1978年,恢复通信质量管理,每年9月份开展“质量月”活动(直至1984年9月连续开展7次“质量月”活动)。1980年,执行邮电部颁发的《邮政通信质量管理办法》。同年,开始推行全面质量管理(简称TQC)。1985年,执行邮电部颁发的《邮电企业通信质量管理人员奖惩办法》,对私自开拆、隐匿、毁弃邮件与电报的一律予以开除公职。1986年起,建立健全质量责任制,严格实行质量否决权,重视标准、计量、监督等基础工作,班组、支局建立QC小组。1988年,县邮电局被省邮电管理局评为“省基础企业”。1989年7月,成立全面质量管理办公室,组织协调各职能室、班组、支局(所)活动。同年,福建省人民政府授予仙游县邮电局“省级先进企业”称号。至1992年,共有193人取得TQC统考合格证书;被评为省邮电优秀QC小组和省邮电先进QC小组的各有4个。
  第二节 业务技术管理
  一、业务管理
  (一)邮政业务管理
  民国元年(1912年)开设仙游邮局,业务管理由局长负责。民国时期,邮政章则逐步完善和统一。
  中华人民共和国成立后,逐步建立各种责任制度,严格执行各项操作规程。1955年2月起,设“汇兑检查员”和“乡村邮电辅导员”,建立义务乡邮站。1956年,实施《邮政业务管理基本规定》,制订营业时间和进出口邮件检查及内部处理等时限规定。1959年11月,配备邮电业务指导员,对分支机构邮政业务网路组织管理和监督检查、指导。1963年,改称为“农村邮电业务检查员”。
  1966年“文化大革命”开始后,各项规章制度被当作“管、卡、压”进行批判,受到冲击。1973年4月,规章制度恢复,对邮政通信业务技术管理进行整顿。1975年后,乡邮投递实行定点、定路线、定班期、定出归班时间、定人员的“五定”管理。1984年,配备邮政业务管理员,加强对邮政生产、班组的组织管理和辅导检查工作。1991年,优化邮政通信作业,重新确定部门、工种间邮件交接频次时限,缩短邮件在局内停留时间。
  (二)电信业务管理
  民国25年,电报局长途电话业务执行《国内长途电话营业通则》,同时规定电报业务稽查员兼任长途电话业务稽查。
  中华人民共和国成立后,按长话、电报、无线等各专业建立电信网路,严格按照电信指挥调度办法执行。1956年,建立长途通信业务领导制度。1958年7月,县内电话体制下放,改为农村电话。1963年1月,农村电话划分为全民所有制和集体所有制。全民所有制的由省邮电管理局代为经营管理,集体所有制的由公社接收,自建、自维、自用、自负盈亏。1965年8月,县邮电局农、市话分台设置,对挂往农村电话实行计次收费。1984年,配备报话指导员。1985年,又分别设话务指导员和报务指导员,加强对长话、市话、农话、报务、传真等业务以及资费管理工作。
  二、技术管理
  (一)邮政技术管理
  1972年前,邮政设备简单,以手工操作为主。随着邮政机械设备的不断增加,县邮电局于1991年配备兼职人员,负责设备的保养和维修。
  (二)电信技术管理
  民国时期,电信技术管理基础差。1955年,仙游邮电局建立技术责任制,制定机线设备定期测试和预检预修制度。1957年,配备农话管理员,加强对农话机线设备的管理。1963年,整顿营发组、报务组、话务组、机线组的业务技术管理,并对“大跃进”中发展起来的农村电话机线设备进行全面整修。1977年起,整顿企业,加强业务技术管理,恢复在“文化大革命”中废弃的各项规章制度。1984年起,对机线设备实行包机包线责任制。1987年后,配备电信业务技术员和管理员,负责电信技术管理和设备管理。1990年3月,建立科技档案,并入综合档案室。1990~1991年,组织机、线设备大整治。有线传输、长途交换、市话交换、电报(载波、电传收发报机)、电源、农话载波等设备整治后完好率达100%;农话中继线全合格率90%;有线传输的机端、路端电路合格率均为100%;农话载波电路合格率为98.8%。
  第三节 计划财务管理
  一、计划统计管理
  民国时期,邮政、电信基层企业不实行计划管理。中华人民共和国成立初期,计划管理集中于省邮电管理局。1953年,仙游邮电局制订1953~1957年邮电通信事业发展第一个五年计划。1955年起,配备专职经济员,负责计划、统计等工作。1978年,用平均递增(或递减)的计算方法,推算出断线年份的数字,追编年报。同年,县邮电局组织全面计划考核。考核指标包括:计费业务总量、通信质量、劳动定员、生产费用、收支差额等。1981年开始,县邮电局将年度计划分解下达到各生产班组、支局所。1983年,建立企业产品量指标体系,废止编制业务量计划。1986年起,县邮电局将年度生产计划按电信长途报话、市话、农话、邮政等,实行切块包干办法组织计划管理与考核。
  二、财务管理
  (一)收支管理
  清末至民国期间,邮政、电信财务管理由部、省集中核算,分级经营管理。基层企业仅为报帐单位,以收抵支,多余上缴,不足由省邮政管理局、省电政管理局拨付,一切开支根据核定的定额执行。基层企业按业务收入分等设立。中华人民共和国成立初期,邮政由省邮电管理局统收统支;电信实行金库制,收入存入银行,按期上解省邮电管理局,经费按预算下拨。1951年邮、电合并后,建立邮电金库。财务管理实行集中统一领导和部、省、县三级管理。1955年开始,仙游邮电局为基本核算单位,初步建立了财务会计工作制度。1958年起,邮电管理体制下放,废止企业预算制,建立收支差额管理制度。1961年10月,在贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针后,进一步加强财务管理,恢复预算拨款制。1962年1月,邮电管理体制上收,财务关系由地方财政划归邮电系统管理。1979年,省邮电管理局财权下放,实行财务体制改革。从1980年起,执行定收支差额、超收分成的办法。自1985年以来,财务改革发展为“两变一建”,即变收支差额为利润管理,变生产费用为成本核算,建立利润、成本考核体系。1986年4月,试行二级经济核算。1987年3月,实行奖金预分配和再分配考核办法。1988年,实行承包经营责任制,把竞争机制引入企业内部,改善企业经营机制,增强企业活力,使邮电企业从生产服务型向经营管理型转变。实行改革开放以来,地方政府从多方面给邮电建设以优惠政策,将征收的农、市话附加费,拨回邮电部门,投入邮电建设和技术改造,免征城市邮电建设的破路费,对农村投递准收劳务费;基建优先安排征地等。见表11—7。
  (二)资金、票券管理
  1949年10月,资金票券管理订有严格的制度和纪律,并注重现场巡视检查。1949年后实行分口管理、专款专用、定额储备、严密稽核、妥善保管、严格纪律等。现金管理由县邮电局统一掌握,实行印鉴分管,预付的备用金和经费一律存放保险柜。成本费用管理实行先批后报、计划管理和定额管理。
  (三)固定资产管理
  1949年10月前,仙游邮政、电信生产用具简单,生产用房都是租用民房或使用宫庙,固定资产少。
  1951年,仙游邮、电合并,固定资产购置、列帐、折旧和报废等工作全部由省邮电管理局管理。1953年,邮电机构和地方电信使用的公产,产权一律划归邮电企业,作为国家转拨邮电投资。1955年10月开始,固定资产由省邮电管理局购置,县邮电局列帐和计提折旧。至1959年,邮电房屋建筑面积有874.3平方米,其中农村有139.3平方米。1965年,县邮电局建成职工宿舍楼二层,计412.66平方米。至此,局屋自建总面积1321.78平方米,其中生产用房909.3平方米。1966年9月,规定价值在500元以上者,土地、房屋、电信线路和附属设备、建筑物等不论价值多少,均列为固定资产。1974年11月,西门兜邮电通信大楼基建工程开工,1975年12月竣工,累计完成投资10.2万元,房屋面积1620平方米。1980年11月,县邮电局职工宿舍楼第一期工程460平方米竣工。1982年,第二期工程980平方米竣工。1987年9月,完成八二五大街邮电综合大楼土建主体工程4321平方米。1988年5月,县邮电局重新制定《固定资产管理办法》,实行谁用谁管原则,生产部门负责本专业固定资产的鉴定、使用、保管、维护等。至1988年,全县邮电自建房屋总面积12885平方米,其中生产用房6454平方米。1989年后,邮电通信迅速发展,生产用房建设也相应得到发展。至1991年,先后建有:龙华邮电所600平方米;象溪邮电所300平方米;度尾邮电支局1400平方米;园庄邮电所600平方米;枫亭邮电支局2300平方米;郊尾邮电支局1990平方米;榜头邮电支局1890平方米;游洋邮电所705平方米。1992年,完成固定资产投资1400万元,累计固定资产总值达2397.17万元,在1980年基础上翻6.2番。1992年,全县邮电自建房屋总面积26249平方米,其中生产用房16794平方米。
  (四)物资管理
  民国期间,邮、电部门需开列物资预造计划,按月分别向福建邮政管理局、福建电政管理局请领、核发。
  中华人民共和国成立后,仙游邮电物资供应按季开列料单,向省邮电管理局请领和按需对下核发,供应工作由经济员兼管。1960年,始配有专职供应员,供应工作逐步实行计划管理,并推行资金核算。1981年,仙游邮电局实行年“计划预领,资金到组,实销报帐”管理办法。1983年5月,在全省物资供应工作会议上介绍这一经验。同年,县邮电物资仓库进行标准化建设,做到“合理布局、分类存放、四号定位、五五摆码、图牌管理”,被省邮电管理局评为“标准化仓库”。

知识出处

仙游县志

《仙游县志》

出版者:方志出版社出版

本志下限止于1992年,记述了仙游县自然与社会的历史现状。分为自然、社会、经济、交通、工业、人物、风俗等内容。

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