莆田市图书馆

一、运输市场管理
  民国期间，仙游交通运输市场已设专门机构管理。民国34年2月，允许人力运输，自由承揽货源，设置管理机构。但官商之间矛盾尖锐，运输市场管理混乱。
  1949年10月至1952年前，仙游水陆运输都是联户或个体户经营，没有统一管理。1953年，由县工会或区人民政府管理。1956年合作化后，私营运输业并入国营企业，民间运输业分地区、工种分别成立各种运输合作社，运输市场初步走上轨道。1957年，贯彻执行省人民政府对民间运输的“三统”（统一托运计划、统一调度、统一运价票证，下同）管理政策，不允许个体劳动者组织营运，限制盲目发展；农副业车船参加营运须由交通部门统一安排管理；机关企事业单位车辆自用，不对外营业。1958年，县成立运输指挥部，对全县运输市场加强管理，对陆、海、溪的物资运输统一分配。1983年起，城乡个体、联户购置机动车、船从事运输后，出现一个国营、集体、个体的多层次、多渠道经营的运输新局面，运输市场一度混乱。1983年11月，省人民政府颁发《加强公路运输管理》的规定，县交通主管部门据此对经营运输的企业，严格履行申请审批手续，统一运价、统一收费票证，加强对运输市场的管理。
  二、运价管理
  民国时期，长途汽车运价由省建设厅核定，省公路局执行。民国38年4月15日，省规定仙游路段按乙级路线标准收费，支线汽车票价由经营公司参照定价。民间运输和搬运装卸价格由货主或车主商定，运价不一。
  中华人民共和国成立后，实行统一运价政策。凡属汽车、木帆船类运价由省交通部门制定，同级政府批准；城镇非机动车、船运价则由县交通部门制定，上一级政府批准，运输部门据此执行，不擅自变价。搬运装卸仍由双方协议收费。后装卸收费标准以货物等级定为5等，1～5等分别为吨2.64元、2.20元、1.92元、1.44元、0.96元。1957年4月，仙游县制定非机动车运价，并实行“三统”管理。车船的起运程均定为2.5公里。1959～1966年，装卸收费标准经过5次调整降低，定为3等。1962年，溪船起运程调整为5公里，运价调高5％；1963年调低15％。1983～1984年，莆田地区交通局二次调整搬运装卸收费标准。1986年起，省调整汽车运价结构。1990年后，个体经营汽车的货运价多由车、货主商定，运价不一。
  三、交通监理
  车辆管理 民国23年4月前，未有汽车检验。同年7月，省颁《管理汽车章程》后，统一检验、牌照。民国37年，仙游县汽车安排在福州市检验。1970年后，由莆田地区组织检验。1984年，改集中检验为常年检验。凡未经检验或检验不合格的车辆不发牌证，不准继续行驶。1962年，拖拉机纳入管理，严禁无证驾驶和从事客运。以后二三轮摩托车等也逐步纳入管理，由县交通监理站（今交警大队）检验、发牌证。1955年9月前，非机动车辆未进行管理。同年9月，县公安局在城关、榜头、郊尾、枫亭等设立非机动车管理站。1956年6月，移归县交通局，城乡私人自行车仍由公安局管理。1989年5月，统一归公安机关管理。
  驾驶员管理 机动车驾驶员培训长期采用“以师带徒、以运代训”方法。1950年后，学徒由单位推荐，监理部门审定，交合格驾驶员随车培训，期满经考试合格，即为驾驶员。仙游县于1973年和1983年，先后对拖拉机和汽车驾驶员进行集体培训。
  全县有陆运公司、汽车队、劳动就业培训中心等，先后开办汽车驾驶员培训班。1988年，成立仙游县汽车驾驶员教练所。至1992年，全县共培训汽车驾驶员28期计1230人，县农业局、农机局先后在海亭岭举办农机培训班，培训手扶拖拉机手1850人，盘式拖拉机手489人；各乡镇也分别举办手扶拖拉机手培训班32期、计2592人，全县共54期4951人。机动车驾驶员审验与车辆同步进行（简称“年检审”）。凡未经审验和审验不合格的，不准继续驾驶，否则以违章论处。审验时，酌情分别予以补课、复试、体检；连续两年不办理审验的，注销其执照。对于不能参加年审的对象和增驾车类的考试也都作具体规定。拖拉机驾驶员以乡镇为单位，定期由县交警大队办理审验。
  四、水运安全管理
  1954年起，执行涵江航管站《内河船舶暂时规定》，船舶经考核发证后营运，并统一调度；禁止农具船兼营运输业。1956年，溪船纳入“三统管理”。1960年和1979年，分别办理船舶检验、丈量、登记；换发证书；严禁无证开航，县交通部门加强对港口、码头、渡口等工人进行安全教育，对港区内的一切设备加强管理，禁止港区、航道内、航标附近有妨碍安全的设施和活动。1991年，渡口实行“五定”安全管理，对船工进行培训、发证，对渡船重新检验、限载，强化管理。
  五、交通事故处理
  民国23年前，汽车肇事处理多由双方协商，有的赔偿了事，有的司机被殴打相抵了事。重大事故，司机往往一逃了之。民国23年，颁行《汽车肇事章程》，但多是“私下了之”。
  中华人民共和国成立后，肇事处理由交通监理部门会同肇事单位和当事人按规定协商调解。1951年10月，实施《华东区公路处理行车肇事暂行办法》。1952年8月，建立行车肇事鉴定制度。1958年，规定汽车肇事分一般、重大、严重事故等3类区别处理。1972年，省交通厅规定不论责任大小，驾驶员均负经济赔偿。善后处理，多为协商调解，辅以仲裁。1985年1月，交通事故分轻微、一般、重大和特大事故等4种。1992年1月，实施国务院《道路交通事故处理办法》，监理处分有警告、记证、吊扣证件、罚款、损害赔偿、行政拘留、追究刑事责任等。县交警大队根据上述各个时期的有关规定进行处理。