莆田市图书馆

第一节 管理机构
  一、县乡镇企业管理局
  仙游县完成社会主义三大改造后，创办少数集体企业，行政上受各公社（或大队）领导，县未设管理机构。至1978年，仙游县成立人民公社企业局，配副局长1人，干部5人。1979年，增配局长1人，干部逐年增加。1983年，配局长1人，原任副局长担任调研员。1984年底，更名为仙游县乡镇企业管理局，配局长1人、副局长2人。1986年，增配正局级调研员1人。1990年，局内设人秘股、生产技术股、计划统计股，各股配股长1人，干部2～3人。1992年，配正、副局长各1人，干部10人，负责全县乡镇企业规划、指导、协调、服务、管理和监督工作。
  二、县乡镇企业技术服务公司
  1988年，仙游县成立乡镇企业技术服务公司，为乡镇企业局下属事业股级单位，配经理1人，干部3人。1992年，公司撤销。
  三、乡镇企业管理站
  1978年，全县19个公社（镇）分别成立人民公社（镇）企业办公室，配主任（或负责人）1人，平原区公社（镇）企业办公室一般有人员5～6人，山区公社的企业办公室一般1～3人，人员多从农村村干部和企业中抽调，工资经费从管理费中支付。1984年，更名为乡镇企业管理办公室，人员相应增加。各企业办一般配主任1人，副主任1～2人。1987年起，榜头、郊尾、度尾、枫亭企业办分别建立中共党总支，其他企业办成立党支部。1988年，榜头企业办分别设立财务科、政工科、技术开发科、计划生育科、武装保卫科等科室，其他企业办实行主任负责下的分工负责制。1992年，各企业管理办公室列为全民事业单位，实行企业管理，称乡镇企业管理站，实行一套班子，两块牌子。全县19个企业办中的管理人员有145人定编为全民合同制工人，人员经费从乡镇企业管理费中列支。各企管站负责本乡镇内乡镇企业发展规划，生产任务下达，引进人才、技术、资金，工作协调，产品质量检控，安全生产、环境保护、财务管理等工作。
  第二节 经营管理
  中华人民共和国成立初至1978年，农业生产合作社、人民公社和乡镇的副业队（组）及各类企业，生产计划和劳动力都由合作社统一安排、调配，生产收入、劳动报酬由社（镇）队统收统配。
  1979年起，按照国务院《关于发展社队企业若干问题的规定》，公社企业实行计划、财务、技术、质量、物资、劳动等6项管理制度，推行“五定一奖赔”岗位责任制（即定人员、定产量、定产值、定成本、定利润；超计划奖励，未达计划赔偿）。
  1983年，农村实行家庭联产承包责任制，社队企业也推行经济责任制。1985年，乡镇企业全面实行承包制，企业有经营自主权。乡镇政府对承包企业定产量、产值、利税、质量、设备、损耗、资金、安全、标准化生产等经济指标；并对承包者（厂长）进行资格审查。承包者与乡镇政府签订承包合同，并依法保障合同的实施。村办企业也相应实行承包制，允许个体或联户合股承包。实行承包后，企业经营、生产方式、工资标准、劳工招聘等项，均由企业自主。同时，把生产经营各项内容分解到车间班组。1986年，乡镇企业贯彻落实国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》精神，开展横向经济联合，多渠道引进资金、技术、人才。1992年，全县有10个企业与国营、城镇集体企业和外商进行横向经济联合。引进资金1190万元，发展联办企业10个，引进技术6项，技术人员8人，开发新产品4种。此外，为了提高乡镇企业经营管理人员的管理水平，县多次举办财务、建筑安装、外经、统计、合同管理、企业升级、标准化函授等专业人员培训班，受训人员1200人次，占全县乡镇、村（街）两级职工总数的3％，提高了乡镇企业管理人员和职工的整体素质。1992年，全县乡村两级企业文化程度大专以上的323人，中专和高中的7456人，初中的23037.人，各类工程技术人员598人。