第七章 管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)下册》 图书
唯一号: 130620020230000568
颗粒名称: 第七章 管理
分类号: K901.6
页数: 4
页码: 1129-1132
摘要: 本文记述了莆田市文化广电新闻出版局及其下属事业单位的管理机构和职责,以及文化市场管理和出版管理方面的工作。其中,文化市场管理包括对网吧等互联网上网服务营业场所的管理和监督,以及打击非法出版物等非法经营行为;出版管理包括对音像制品、出版物和内部刊物的审查、鉴定和管理,以及维护版权等方面的工作。此外,还介绍了市版权局的成立和相关产业版权保护基础的构建工作。
关键词: 莆田市 文化 管理

内容

第一节 文化机构
  一、行政管理机构
  1991年,市文化广电新闻出版局为正处级,机关行政编制5名,其中局长1名,副局长1名。
  1998年,市文化广电新闻出版局设立一科一室,即文化市场电影科及办公室。
  2002年,不再保留文化广播电视出版局,组建文化与出版局。为正处级,设3个职能科(室),即办公室、文化市场管理科、出版与印刷管理科。局机关行政编制为7名,其中局长1名、副局长2名、科级领导职数3名、机关工勤人员按规定核定事业编制1名。同时,保留莆田市广播电视局,为正处级,设3个职能科(室):综合科、事业技术科和社会管理科。局机关行政编制为8名,其中局长1名,副局长2名;科级领导职数3名,机关工勤人员按规定核定事业编制1名。其职能重新调整,划入的职能有:审查和管理通过信息网络向公众传播的视听节目,审核和管理(乡)镇广播电视站以及企业、事业单位有线广播站的设立、合并和撤消工作,广播电视媒体广告宣传和广电网络传输的管理,有线电视台、宾馆、饭店、企事业单位开办视频点播业务管理。划出的职能:把负责(除文化系统外)音像制品市场的批发、零售、出租、放映管理和审批审核,以及音像制品的审查、鉴定职能交给市文化与出版局,301中波转播台划转省广电局管理,《莆田广播电视报》改版为《莆田晚报》,职能、人员、资产移交市委宣传部。
  2005年,市文化与出版局和市广播电视局合并,组建市文化广电新闻出版局,加挂市版权局的牌子。内设办公室、艺术科、社会文化科、文化市场管理科、新闻出版(版权)科、广播电视管理科。局机关编制为13名(行政编制7名),其中局长1名、副局长3名,科级领导职数6名,机关工勤人员按规定核定事业编制2名。
  二、事业单位管理机构
  市文化广电新闻出版局下属13个事业单位:市群众艺术馆、市艺术研究所、市演出管理处、市艺校、市电影公司、市文化市场稽查队、市文管办、市三清殿文保所、市博物馆、市图书馆、市人民影剧院、市文化服务站、市画院。
  第二节 文化市场管理
  1999年,境内已有网吧出现,主管部门是莆田市通信管理局。
  2002年2月4日,境内警方查处21家纵容学生登录黄色网站浏览黄色网页的违规网吧,暂扣86台电脑,并责令经营业主限期停业整顿。11月15日零点起,市文化广电新闻出版局组织市文化市场稽查队在境内开展“零点行动”,查处违法违规经营的网吧16家,暂扣电脑主机25台、交换器16个。是年,境内共有150家办证准许营业的网吧。是年,网吧由文化部门主管。
  2004年,市文化新闻出版局会同电信等网络运营部门,切断136家黑网吧的网络接入。聘请网吧等互联网上网服务营业场所社会监督员57人,增加节假日的巡查密度。设立群众举报信箱、电话、电子信箱,鼓励举报非法网吧,共检查网吧5228家,查处网吧违法接纳未成年人418家,违法经营网吧430家,暂扣电脑设备714台,责令网吧停业整顿5家。
  2005年,市文化广电新闻出版局强制搬迁校园周围200米距离内的网吧。境内的网吧总量是250家,其中单体网吧150家、连锁经营的网吧是100家。是年,有证网吧250家、从业人员1250人、终端台数近2万台,其中单体网吧150家,开思网宇网吧连锁公司和福建万荣网吧连锁公司2家网吧连锁企业加盟会员100家。
  第三节 出版管理
  一、出版与印刷管理
  2002年,市文化与出版局成立,负责(除文化系统外)音像制品市场的批发、零售、出租、放映管理和审批审核,以及音像制品的审查、鉴定工作。
  2003年,市文化与出版局分别在市区和涵江两处查获非法出版物仓库,收缴非法教辅出版物计约100万页,是境内查获最大的一起非法出版物案件。同时,开展打击非法音像制品等非法出版物的“热风行动”和“烈风行动”,对境内音像经营门店进行排查,出动检查人员256次,查处违规经营单位143家,收缴非法音像制品2万多片。出动执法人员2763人次,检查出版物经营单位1319家,取缔关闭非法经营单位187家,查办涉黄案件23起,涉案淫秽出版物4700件,收缴政治性非法出版物713册、盗版出版物109252件、电子计算机软件4302件。
  2004年,市文化与出版局到农村、乡(镇)、村居、小学等地,及时掌握征订报刊减负的准确情况,及时上报基层订报刊负担情况;审查《莆田侨乡时报》等5种报刊的内容,防止其转变为地方生活类小报;要求《莆田通讯》等8种内部刊物严格执行“七不准”规定,禁止有偿发行。
  至2005年,境内有印刷企业146家,打字复印店356家。
  二、版权管理
  2004年7月13日,莆田市版权局挂牌。是年,打击《十面埋伏》盗版影碟,并统一封存,逐级上缴文化部。会同宣传、教育部门检查境内中小学教辅读物使用情况,立案查处非法发行教辅读物案件12起。
  2005年,市版权局开展相关产业版权保护基础构建,通过建立的版权服务中心开展版权咨、调解、登记代理等多项服务,登记木雕工艺品作品358件。加强对登记作品的版权保护,立案查处侵权案件3起。
  第四节 非物质文化遗产保护
  一、莆仙戏
  莆仙戏是境内地域文化的积淀和结晶,保留宋元南戏音乐遗响,其表演风格古朴优雅,地方色彩风味浓厚,是中国现存最古老剧种之一,被中外戏曲专家称为宋元南戏的“活化石”。莆仙戏传统剧目有5000多个,其中保留宋元南戏原貌或故事情节类似的剧目有80多个,具有很高的艺术价值和史学价值。莆仙戏已有900多年的历史,为了避免这一古老剧种的失传,境内致力于该剧的抢救和保护工作。
  2004年1月3日,福建省莆仙戏剧院在莆田市挂牌成立,并筹建“莆仙大剧院”。该剧院总投资2.6亿元,占地面积3.3公顷,为多功能的综合性剧院,设有院部、研究中心、创作中心、艺术中心、莆仙戏音乐厅、莆仙戏表演厅和2个演出团等。3月,福建省教育厅批准莆田艺校设立莆仙戏大专班,实行5年制大专教育。
  2005年7月底,境内向文化部申报莆仙戏为国家级口头与非物质文化遗产。是年,仙游县加大资金投入,建设鲤声剧院,完善排练场所;向剧团演职人员和老艺人征集收购民间演出剧本、手抄本、曲谱和音乐资料1500多份,邀请老艺人口述记录传统剧目和音乐曲牌,把老艺人的表演制作成VCD保存;筹措资金30万元,抢救、保护和整理全县尚存珍贵莆仙戏艺术资料,出版莆仙戏传统艺术专著;从民间职业剧团中发现、培养、挖掘莆仙戏后备人才,并通过以团带班的形式强化莆仙戏表演艺术人才培训;在友谊学校设立莆仙戏表演中专班,配齐师资,加强对编剧、导演、音乐、灯光等主创人员的培养;同时组织艺术院校的优秀毕业生和选送在职艺术人员进修深造的方法,解决主创人员缺乏的问题。市文化与出版局启动了著名莆仙戏老艺人表演艺术的传承和保护工作。莆仙戏还登上互联网,观众可在网上直接观看或收听莆仙戏经典剧目。至2005年底,境内有莆仙戏专业和民间职业剧团122个,观众演职人员3500多人,相关从业人员6000多人,年演出2.5万多场,吸引观众1500多万人次。
  二、九鲤灯舞
  境内九鲤灯舞源于唐代“百戏”,是一种丰富多彩的杂剧和歌舞表演,距今已有千余年历史。境内民间根据“鲤鱼跳龙门”这一传说,取鲤为代表,并舞弄9种鱼灯,因此有“九鲤灯舞”流传下来。
  黄石镇和平村沟边自然村的“九鲤灯舞”成于宋元,盛于明清。“九鲤”,是指龙(蛟)、鳌、鳜、鲈、鲡、鲤、鲫、花鱼、金鱼9种不相同的水族。九鲤之中,蛟为首位,蛟率鱼飞。每种鱼灯肚下中间装上木把,灯内点上洋油蜡烛,舞者身上古装,脚穿草鞋,手持鱼灯,另有5人手持5支火把,4人肩扛龙门一座,随着时缓时疾的锣钹鼓打击乐的节奏,在双龙珠的诱引下,进行“嬉游、觅珠、围珠、抢珠、跳龙门”5个程序舞蹈演绎。
  沟边九鲤灯舞的道具制作和舞蹈口诀都是家族式身教口授传承下来,从不外传,因此能跳九鲤灯舞的人很少。长期以来,九鲤灯舞一般在“龙”年才举行一次。20世纪90年代后,在文化部门的支持下,黄石镇和平村沟边自然村通过举办九鲤舞培训班等培训九鲤灯舞队。2005年,该村的九鲤灯舞队演出的范围已涉及新度、涵江等周边地区,陈文水和陈金文被省里定为九鲤灯舞传承人。是年,“九鲤灯舞”被列为省级非物质文化遗产名录。

知识出处

莆田市志(1991-2005)下册

《莆田市志(1991-2005)下册》

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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